重構了政府會(huì )計核算模式。構建了“財務(wù)會(huì )計和預算會(huì )計適度分離并相互銜接”的會(huì )計核算模式。所謂“適度分離”,是指適度分離政府預算會(huì )計和財務(wù)會(huì )計功能,決算報告和財務(wù)報告功能,全面反映政府會(huì )計主體的預算執行信息和財務(wù)信息。
統一了現行各項單位會(huì )計制度。《制度》有機整合了《行政單位會(huì )計制度》、《事業(yè)單位會(huì )計制度》和醫院、基層醫療衛生機構、高等學(xué)校、中小學(xué)校、科學(xué)事業(yè)單位、彩票機構、地勘單位、測繪單位、林業(yè)(苗圃)等行業(yè)事業(yè)單位會(huì )計制度的內容。
擴展資料:
會(huì )計資格要求:
從業(yè)資格是指進(jìn)入會(huì )計職業(yè)、從事會(huì )計工作的一種法定資質(zhì),是進(jìn)入會(huì )計職業(yè)的“門(mén)檻”。
在國家機關(guān)、社會(huì )團體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織從事下列會(huì )計工作的人員(包括香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區、臺灣地區人員,以及外籍人員在中國大陸境內從事會(huì )計工作的人員),必須取得會(huì )計從業(yè)資格,持有會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)。
會(huì )計從業(yè)證是會(huì )計人員從事會(huì )計工作的必備資格,從事會(huì )計行業(yè)人員唯一合法的有效證件。是會(huì )計人員進(jìn)入會(huì )計行業(yè)的門(mén)檻。屬地管理,全國通用。會(huì )計從業(yè)資格證也是考會(huì )計職稱(chēng)的前提條件,目前因國家政策更改,會(huì )計從業(yè)資格考試暫停,具體辦法還需等待。
參考資料來(lái)源:搜狗百科——會(huì )計
參考資料來(lái)源:搜狗百科——政府會(huì )計制度
政府收支分類(lèi)科目的變化與政府會(huì )計改革: 在政府會(huì )計體系中,政府財務(wù)報告將全面反映政府的財務(wù)狀況,營(yíng)運績(jì)效和現金流量,但是反映財政預算收支的信息仍將是其中的一項重要內容。
基于此,我國正在積極推進(jìn)政府收支分類(lèi)改革,改革的目的是提高預算透明度,強化財政監督,完善公共財政框架。 根據財政部印發(fā)的《政府收支分類(lèi)改革方案的通知》精神,《政府收支分類(lèi)改革方案》和《2007年政府收支分類(lèi)科目》從2007年1月1日起執行.改革后的政府收支分類(lèi)體系由“收入分類(lèi)”、“支出功能分類(lèi)“和”支出經(jīng)濟分類(lèi)“三部分構成。
新《行政單位會(huì )計制度》主要有以下十個(gè)方面的變化: 一是會(huì )計核算目標進(jìn)一步明晰,定位于滿(mǎn)足行政單位預算管理和財務(wù)管理的雙重需求。
二是改進(jìn)會(huì )計核算方法,擴大“雙分錄”應用范圍。 三是將近年來(lái)為適應財政改革要求分別發(fā)布的會(huì )計核算補充規定統一體現在新制度中。
四是進(jìn)一步充實(shí)了資產(chǎn)負債核算內容,新增無(wú)形資產(chǎn)和在建工程等會(huì )計科目。 五是新增“政府儲備物資”和“公共基礎設施”等科目,與行政單位自用資產(chǎn)相區分,單獨核算反映行政單位為社會(huì )提供公共服務(wù)的資產(chǎn)情況。
六是增加固定資產(chǎn)折舊和無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)的會(huì )計處理,真實(shí)反映資產(chǎn)價(jià)值,為今后準確核算行政成本奠定基礎。
下面簡(jiǎn)單介紹一下新會(huì )計準則的主要變化。
一、上市公司所得稅會(huì )計的處理 《所得稅》準則是本次企業(yè)會(huì )計準則體系中修訂的一項重要內容。新準則不再將稅前會(huì )計利潤與納稅所得之間的差異分為永久性差異和時(shí)間性差異,而是借鑒國際會(huì )計準則,采用暫時(shí)性差異的概念,據此計算遞延所得稅資產(chǎn)或遞延所得稅負債,由此確認的所得稅費用包括了當期所得稅費用和遞延所得稅費用。
然后根據利潤總額扣除所得稅費用,得出稅后利潤即凈利潤。目前我國企業(yè)的所得稅會(huì )計基本是應付稅款法和納稅影響會(huì )計法(包括遞延法和債務(wù)法)并存。
絕大多數上市公司采用了應付稅款法,而商業(yè)銀行由于需要按照貸款五級分類(lèi)結果計提貸款損失準備,較多地采用了納稅影響會(huì )計法。 而本準則要求企業(yè)在取得資產(chǎn)、負債時(shí),應當確定其計稅基礎。
資產(chǎn)、負債的賬面價(jià)值與其計稅基礎存在差異的,確認所產(chǎn)生的遞延所得稅資產(chǎn)或遞延所得稅負債。而適用稅率發(fā)生的,企業(yè)應對已確認的遞延所得稅資產(chǎn)和遞延所得稅資產(chǎn)負債進(jìn)行重新計量。
因此本準則實(shí)際只允許企業(yè)采用納稅影響會(huì )計法中的債務(wù)法。 這是對所得稅會(huì )計的一個(gè)重大變化。
二、計提的資產(chǎn)減值不得轉回新的《企業(yè)會(huì )計準則第8號——資產(chǎn)減值》第17條明確規定:資產(chǎn)減值損失一經(jīng)確認,在以后會(huì )計期間不得轉回,只允許在資產(chǎn)處置時(shí),再進(jìn)行會(huì )計處理。此前的會(huì )計準則,允許資產(chǎn)減值準備轉回,為上市公司提供了利潤操縱空間。
運用資產(chǎn)減值準備的計提和沖回操縱企業(yè)利潤,是我國一些上市公司經(jīng)常使用的重要手段之一。三、債務(wù)重組所得可以計入當期損益新準則規定,債務(wù)重組所得可以計入當期損益。
而此前的會(huì )計準則將債務(wù)重組利得計入公司資本公積,不能產(chǎn)生利潤。四、非貨幣*易從按賬面價(jià)值計量改為按公允價(jià)值計量《企業(yè)會(huì )計準則第7號——非貨幣性資產(chǎn)交換》規定,非貨幣性資產(chǎn)交換同時(shí)滿(mǎn)足如下兩個(gè)條件,應當以公允價(jià)值和應支付的相關(guān)稅費作為換入資產(chǎn)的成本,公允價(jià)值與換出資產(chǎn)賬面價(jià)值的差額計入當期損益:第一,交換具有商業(yè)實(shí)質(zhì);第二,換入資產(chǎn)或換出資產(chǎn)的公允價(jià)值能夠可靠計量。
非貨幣性資產(chǎn)交換,再次運用了公允價(jià)值來(lái)計量。由此產(chǎn)生的結果是,這一交換將再次產(chǎn)生利潤。
此前采用的賬面價(jià)值計算法,基本不產(chǎn)生利潤。如果上述兩個(gè)條件不能同時(shí)滿(mǎn)足,則仍以換出資產(chǎn)的賬面價(jià)值作為換入成本,不確定損益。
上述規定特別指出,若交易雙方存在關(guān)聯(lián)關(guān)系,可能導致發(fā)生的交換不具有商業(yè)實(shí)質(zhì)。 五、關(guān)聯(lián)公司合并以賬面價(jià)值核算同一控制下的企業(yè)合并以賬面價(jià)值作為會(huì )計處理的基礎,放棄使用公允價(jià)值,以避免利潤操縱。
目前中國企業(yè)的合并大部分是同一控制下的企業(yè)合并,合并對價(jià)形式上是按雙方確認的公允價(jià)值確認,而實(shí)質(zhì)上并非是雙方都認可的價(jià)值,盡管公允價(jià)值是要經(jīng)過(guò)中介機構評估確認,但是人為操縱因素過(guò)多地干擾了公允價(jià)值的實(shí)現。 六、存貨發(fā)出計價(jià)一律采用“先進(jìn)先出法”存貨發(fā)出計價(jià),取消“后進(jìn)先出法”,一律采用“先進(jìn)先出法”。
這一核算辦法的變動(dòng),將使企業(yè)利用變更存貨計價(jià)方法來(lái)調節當期利潤水平的慣用手段不能再被使用,使所有企業(yè)的當期存貨耗費用,反映的都是實(shí)際的歷史成本,而沒(méi)有人為調節因素。 便于對企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)進(jìn)行分析和比較,提高了會(huì )計信息的使用價(jià)值。
七、擴大合并報表范圍凡是母公司所能控制的子公司都要納入合并報表范圍,而不以股權比例作為衡量標準。這一規則的變革,遵循了實(shí)質(zhì)性會(huì )計原則,阻斷了一些企業(yè)利用分離若干子公司,縮小持股比例,將經(jīng)營(yíng)狀況不好的業(yè)務(wù)從合并范圍中剔除,從而粉飾企業(yè)集團整體業(yè)績(jì)的慣用伎倆。
八、應予資本化的借款利息不再限于固定資產(chǎn)《企業(yè)會(huì )計準則第17號——借款費用》規定,企業(yè)發(fā)生的借款費用,可直接歸屬于符合資本化條件的資產(chǎn)時(shí),應當予以資本化。這將意味著(zhù)允許為生產(chǎn)大型機器設備、船舶等生產(chǎn)周期較長(cháng)且用于出售的資產(chǎn)所借入的款項所發(fā)生的利息資本化,計入存貨價(jià)值,而不再直接計入損益,也就是可資本化的資產(chǎn)不再限于使用專(zhuān)門(mén)借款購建的固定資產(chǎn)。
九、證券投資的期末計價(jià)新的投資準則,修訂了調整投資的分類(lèi)方式。調整后的投資分類(lèi)為:交易性證券投資、持有到期投資和權益性投資,其中交易性證券投資類(lèi)似于原先的短期證券投資。
期末按交易所市價(jià)計價(jià)(視為公允價(jià)值)。公允價(jià)值的變動(dòng)計入當期損益,而不再采用現行的單邊調整的成本與市價(jià)孰低法###新會(huì )計準則核算方法和科目變化都很大。
新準則的核算方法你最好聽(tīng)下網(wǎng)校的課。新會(huì )計準則的科目變化,回答如下:1。
“現金”科目變?yōu)椤皫齑娆F金”科目。2。
新準則取消了“短期投資”、“短期投資跌價(jià)準備”科目,設置了“交易性金融資產(chǎn)”和“可供出售金融資產(chǎn)”科目,并在“交易性金融資產(chǎn)”科目下設置“成本”、“公允價(jià)值變動(dòng)”兩個(gè)二級科目。 3。
新準則取消了“應收補貼款”科目,并入“其他應收款”科目核算。4。
“物資采購”科目變?yōu)椤安牧喜少彙笨颇俊?。
“包裝物”科目和“低值易耗品”合并為“周轉材料”科目。6。
新準則取消了“長(cháng)期債權投資”科目,而重分類(lèi)為“交。
與原制度相比,新制度主要有十個(gè)方面變化:一是會(huì )計核算目標進(jìn)一步明晰。
定位于滿(mǎn)足行政單位預算管理和財務(wù)管理的雙重需求,不僅要反映行政單位預算執行情況,也要反映行政單位財務(wù)狀況;二是會(huì )計核算方法進(jìn)一步改進(jìn)。在原制度僅對固定資產(chǎn)核算采用“雙分錄”的基礎上,進(jìn)一步擴大了“雙分錄”的應用范圍,以實(shí)現會(huì )計核算目標;三是更加完整地體現了財政改革對會(huì )計核算的要求。
將近年來(lái)為適應財政改革要求分別發(fā)布的會(huì )計核算補充規定統一體現在新制度中,更有利于促進(jìn)深化財政改革;四是進(jìn)一步充實(shí)了資產(chǎn)負債核算內容。將原制度中的資產(chǎn)負債科目進(jìn)行細分,新增了無(wú)形資產(chǎn)、在建工程等會(huì )計科目,更好地滿(mǎn)足財務(wù)管理需要;五是新增了行政單位直接負責管理的為社會(huì )提供公共服務(wù)資產(chǎn)的核算規定。
增設“政府儲備物資”、“公共基礎設施”科目,單獨核算反映為社會(huì )提供公共服務(wù)資產(chǎn)情況,與行政單位自用資產(chǎn)相區分,使會(huì )計信息反映更科學(xué);六是增加固定資產(chǎn)折舊和無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)的會(huì )計處理。計提折舊和攤銷(xiāo)時(shí)沖減相關(guān)凈資產(chǎn),在真實(shí)反映資產(chǎn)價(jià)值的同時(shí),也為下一步核算反映行政成本奠定基礎;七是解決了基建會(huì )計信息未在行政單位“大賬”上反映的問(wèn)題。
基建會(huì )計信息要定期并入行政單位會(huì )計“大賬”;八是進(jìn)一步完善凈資產(chǎn)核算。增設“資產(chǎn)基金”和“待償債凈資產(chǎn)”科目,主要反映非貨幣性資產(chǎn)和部分負債變動(dòng)對凈資產(chǎn)的影響,以便準確反映單位凈資產(chǎn)狀況;九是進(jìn)一步規范單位收支會(huì )計核算。
調整收支類(lèi)會(huì )計科目設置,更好地滿(mǎn)足財政預算管理要求;十是完善財務(wù)報表體系和結構。增加財政撥款收入支出表,改進(jìn)資產(chǎn)負債表和收入支出表的結構和項目。
新《行政單位會(huì )計制度》主要有以下十個(gè)方面的變化:
一是會(huì )計核算目標進(jìn)一步明晰,定位于滿(mǎn)足行政單位預算管理和財務(wù)管理的雙重需求。
二是改進(jìn)會(huì )計核算方法,擴大“雙分錄”應用范圍。
三是將近年來(lái)為適應財政改革要求分別發(fā)布的會(huì )計核算補充規定統一體現在新制度中。
四是進(jìn)一步充實(shí)了資產(chǎn)負債核算內容,新增無(wú)形資產(chǎn)和在建工程等會(huì )計科目。
五是新增“政府儲備物資”和“公共基礎設施”等科目,與行政單位自用資產(chǎn)相區分,單獨核算反映行政單位為社會(huì )提供公共服務(wù)的資產(chǎn)情況。
六是增加固定資產(chǎn)折舊和無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)的會(huì )計處理,真實(shí)反映資產(chǎn)價(jià)值,為今后準確核算行政成本奠定基礎。
七是解決基建會(huì )計信息未在行政單位“大賬”反映的問(wèn)題,要求基建會(huì )計信息必須定期并入行政單位會(huì )計“大賬”。
八是進(jìn)一步完善凈資產(chǎn)核算,增設“資產(chǎn)基金”和“待償債凈資產(chǎn)”科目,主要反映非貨幣性資產(chǎn)和部分負債變動(dòng)對凈資產(chǎn)的影響。
九是進(jìn)一步規范單位收支會(huì )計核算,調整收支類(lèi)會(huì )計科目設置。
十是完善財務(wù)報表體系和結構,改進(jìn)資產(chǎn)負債表和收入支出表的結構和項目。
一、新《事業(yè)單位的會(huì )計制度》的主要變化
新《事業(yè)單位會(huì )計制度》在繼承原有制度的基礎上,又在很多方面有重大的創(chuàng )新和突破,主要變化具體體現在以下幾個(gè)方面。
(一)在相關(guān)法規政策的一貫性方面的變化
新《事業(yè)單位會(huì )計制度》注意了相關(guān)法規政策的一貫性,在國庫集中支付,部門(mén)預算、政府收支分類(lèi)、以及國有資產(chǎn)管理、財政改革等相關(guān)方面有了新的增加。將相關(guān)的財政法規和會(huì )計規范有效地結合,有利于各項財政改革的政策的落實(shí)貫徹。
(二)固定資產(chǎn)折舊和無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)的引入
新《事業(yè)單位會(huì )計制度》要求事業(yè)單位依據單位的相關(guān)規則制度來(lái)決定是否要計提折舊,創(chuàng )新了“虛提”這就和攤銷(xiāo)的處理方法,在計提折舊和攤銷(xiāo)時(shí)的資金不計入支出。減輕沖減非流動(dòng)基金。這種引入固定資產(chǎn)折舊和無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)的處理方法,既有利于反映事業(yè)單位資產(chǎn)隨著(zhù)時(shí)間推移產(chǎn)生的價(jià)值消耗情況,又沒(méi)有影響單位的支出預算口徑,為事業(yè)單位的內部成本核算提供了有效地數據支持,促進(jìn)其在資產(chǎn)管理理念和原則方面的創(chuàng )新發(fā)展。
(三)將基本建設數據并入到“在建工程”科目中
舊制度要基本建設數據長(cháng)期“游離”會(huì )計“大帳”。新的制度要求在基礎建設投資方面,按照基本數據建設單獨建賬核算的同時(shí),將基礎數據建設的相關(guān)數據并入到會(huì )計“大帳”中。這一新的規定為事業(yè)單位全面防范和降低財務(wù)風(fēng)險、加全面加強資產(chǎn)負債管理提供信息支持,對事業(yè)單位的會(huì )計信息完整性有促進(jìn)作用 。
(四)加強了對財政投入資金的會(huì )計核算
新的制度增設了“財政補助解余”、“財政補助結轉”兩個(gè)科目,對財政補助收入的核算口徑做出了新的制度界定,明細核算事業(yè)支出科目中財政補助支出的單獨核算。對財政補助結余、財政補助結轉、財政支出情況、財政補助收入的流程過(guò)程設計明確的處理方法。加強對財政資金的精細化和科學(xué)化管理,發(fā)揮財政投入資金會(huì )計核算。
(五)規范非財政補助結余、結轉及其分配的核算
新制度設定了“經(jīng)營(yíng)結余”、“事業(yè)結余”、“非財政補助結轉”等科目,將非財政補助資金結轉、結余的形成和分配情況進(jìn)行進(jìn)一步核算, 并對其分配情況設計科學(xué)的賬務(wù)處理流程。這種規定符合專(zhuān)款專(zhuān)用、財政結轉結余等部門(mén)的預算管理規定,有助于促進(jìn)事業(yè)單位的可持續發(fā)展,進(jìn)一步規范事業(yè)單位的額分配和支出行為。
(六)強化了資產(chǎn)的入賬和計價(jià)管理
新《事業(yè)單位會(huì )計制度》對事業(yè)單位中普遍存在的接受捐贈、相關(guān)資產(chǎn)不入賬、以及無(wú)償調入資產(chǎn)口徑不統一等問(wèn)題,進(jìn)一步明確了在這種情況下的新的資產(chǎn)計量原則,要求在市場(chǎng)價(jià)格無(wú)法可靠取得、沒(méi)有相關(guān)憑據的情況下,按照名義金額入賬的方式將所取得資產(chǎn)進(jìn)行入賬。此規定有利于事業(yè)單位資產(chǎn)及時(shí)入賬,加強對國有資產(chǎn)的管理,確保國有資產(chǎn)的安全與完整。
(七)完善了會(huì )計科目體系和科目使用說(shuō)明
按照此次改革的要求,新《事業(yè)單位跨級制度》對現行制度下的會(huì )計科目體系做出了全面改進(jìn)、梳理、新增和取消了部分科目,修改了個(gè)別科目的名稱(chēng),同時(shí)明細了科目設置、完善了和科目的核算內容、涉及賬務(wù)處理或經(jīng)濟業(yè)務(wù)的處理內容,為會(huì )計視野單位的實(shí)物操作提供全面科學(xué)的依據。
(八)對財務(wù)報表體系進(jìn)行了系統改進(jìn)
新《事業(yè)單位會(huì )計制度》改進(jìn)了財務(wù)報表體系,增加了“財政補助收支表”。取消了資產(chǎn)負債表中原有的收入,該金收支結構,既全面反映了事業(yè)單位一定時(shí)期會(huì )計科目的收入、支出面貌,又可反映事業(yè)單位年度非財產(chǎn)補助結余的分配情況和形成方式。
一是配套新增了與國復庫集中支付、政府收支分類(lèi)、部門(mén)預算、國有資產(chǎn)管理等財政改革相關(guān)的會(huì )計核算內容;
制二是創(chuàng )新引入了“虛提”固定資產(chǎn)折舊和無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo);
三是明確規定了基建2113數據定期并入事業(yè)單位會(huì )計“大賬”;
四是著(zhù)力加5261強了對財政投入資金的會(huì )計核算;
五是進(jìn)一步規范了非財政補助結轉、結余及其分配的會(huì )計核算;
六是突出強化了資產(chǎn)的計價(jià)和4102入賬管理;
七是全面完善了會(huì )計科目體系和會(huì )計科目使用說(shuō)明;
八是系統改進(jìn)了財務(wù)報表1653結構和體系。
《基本準則》是政府會(huì )計領(lǐng)域一次重大的制度變革,實(shí)施《基本準則》對于行政事業(yè)單位(以下稱(chēng)單位)財務(wù)和會(huì )計管理將帶來(lái)以下顯著(zhù)變化:
一是將進(jìn)一步規范單位會(huì )計行為,提高會(huì )計信息質(zhì)量。《基本準則》要求按收付實(shí)現制對預算收入、預算支出和預算結余進(jìn)行會(huì )計核算,按權責發(fā)生制對資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)和收入、費用進(jìn)行會(huì )計核算,同時(shí)對各個(gè)會(huì )計要素的確認、計量和列示等提出了原則性要求,對會(huì )計信息質(zhì)量提出了明確的標準,有助于行政事業(yè)單位對各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)或事項進(jìn)行全面、規范地會(huì )計處理,不斷提升單位會(huì )計信息質(zhì)量。
二是將夯實(shí)單位財務(wù)管理基礎,提升財務(wù)管理水平。實(shí)施《基本準則》,有助于單位貫徹落實(shí)國家各項預算管理要求,規范收支行為,夯實(shí)預算管理的基礎,建立健全預算管理制度;有助于單位嚴格落實(shí)有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規定,全面、真實(shí)反映增量和存量資產(chǎn)的狀況,夯實(shí)單位資產(chǎn)管理的基礎,完善控制國有資產(chǎn)流失的管理制度,提高單位國有資產(chǎn)管理的績(jì)效;有助于單位嚴格落實(shí)有關(guān)財務(wù)管理規定,增強公共管理意識,實(shí)現資金、資產(chǎn)和資源的科學(xué)合理配置,防范和化解財務(wù)風(fēng)險,促進(jìn)單位持續健康發(fā)展。
三是將準確反映單位運行成本,科學(xué)評價(jià)單位績(jì)效。《基本準則》要求單位按照權責發(fā)生制原則核算各項耗費,如計提固定資產(chǎn)折舊費用、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)費用等,并要求編制收入費用表,合理歸集、反映單位的運行費用和履職成本,從而有助于科學(xué)評價(jià)單位耗費公共資源、成本邊際等情況,建立并有效實(shí)施預算績(jì)效評價(jià)制度,提升單位績(jì)效評價(jià)的科學(xué)性。
四是將全面反映單位預算執行信息和財務(wù)信息,提高單位財務(wù)透明度。《基本準則》要求單位在編制決算報告的同時(shí),還要編制包括資產(chǎn)負債表、收入費用表和現金流量表在內的財務(wù)報告,全面反映單位的預算執行情況和財務(wù)狀況、運行情況和現金流量等。各部門(mén)還要按規定合并所屬單位的財務(wù)報表,編制部門(mén)合并財務(wù)報告,全面反映部門(mén)整體財務(wù)狀況,并按照規定進(jìn)行審計和公開(kāi)。《基本準則》的實(shí)施,將顯著(zhù)提升單位財務(wù)透明度。
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