創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目申報機構(gòu)
1.事業(yè)單位在職人員,可以做私營企業(yè)股東嗎?
可以的。
根據(jù)2017年3月《人力資源和社會保障部關(guān)于支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》（人社部規(guī)〔2017〕4號）規(guī)定，事業(yè)單位的在職職工可以對外投資成為公司企業(yè)的股東。但是對投資領(lǐng)域有要求：在職創(chuàng)辦企業(yè)的，須在與本人從事專業(yè)相關(guān)的創(chuàng)業(yè)項目中創(chuàng)辦企業(yè)，換句話說專業(yè)技術(shù)人員對外投資須在本人專業(yè)范圍內(nèi)，不得在與專業(yè)無關(guān)的行業(yè)進行投資。
離崗創(chuàng)業(yè)的，也需是帶著科研項目和成果離崗創(chuàng)辦科技型企業(yè)或者到企業(yè)開展創(chuàng)新工作?！兑庖姟烦雠_后，實務中如再遇到標的企業(yè)股東是事業(yè)單位人員的情形，不能再按照過往經(jīng)驗“一刀切”全盤否定。
而是需要結(jié)合其單位性質(zhì)、成為股東（合伙人）時間、專業(yè)背景、內(nèi)部審批程序等多種因素進行綜合判斷。擴展資料根據(jù)《人力資源社會保障部關(guān)于支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》一、支持和鼓勵事業(yè)單位選派專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作事業(yè)單位選派符合條件的專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作，是強化科技同經(jīng)濟對接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對接、創(chuàng)新項目同現(xiàn)實生產(chǎn)力對接的重要舉措，有助于實現(xiàn)企業(yè)、高校、科研院所協(xié)同創(chuàng)新，強化對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的源頭支持。
事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作期間，與原單位在崗人員同等享有參加職稱評審、項目申報、崗位競聘、培訓、考核、獎勵等方面權(quán)利。合作期滿，應返回原單位，事業(yè)單位可以按照有關(guān)規(guī)定對業(yè)績突出人員在崗位競聘時予以傾斜。
所從事工作確未結(jié)束的，三方協(xié)商一致可以續(xù)簽協(xié)議。專業(yè)技術(shù)人員與企業(yè)協(xié)商一致，自愿流動到企業(yè)工作的，事業(yè)單位應當及時與其解除聘用合同并辦理相關(guān)手續(xù)。
事業(yè)單位選派專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作，應當根據(jù)實際情況，與專業(yè)技術(shù)人員變更聘用合同。約定崗位職責和考核、工資待遇等管理辦法事業(yè)單位、專業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)應當約定工作期限、報酬、獎勵等權(quán)利義務，以及依據(jù)專業(yè)技術(shù)人員服務形成的新技術(shù)、新材料、新品種以及成果轉(zhuǎn)讓、開發(fā)收益等進行權(quán)益分配等內(nèi)容。
二、支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員兼職創(chuàng)新或者在職創(chuàng)辦企業(yè)支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到與本單位業(yè)務領(lǐng)域相近企業(yè)、科研機構(gòu)、高校、社會組織等兼職，或者利用與本人從事專業(yè)相關(guān)的創(chuàng)業(yè)項目在職創(chuàng)辦企業(yè)，是鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員合理利用時間，挖掘創(chuàng)新潛力的重要舉措，有助于推動科技成果加快向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員在兼職單位的工作業(yè)績或者在職創(chuàng)辦企業(yè)取得的成績可以作為其職稱評審、崗位競聘、考核等的重要依據(jù)。
專業(yè)技術(shù)人員自愿流動到兼職單位工作，或者在職創(chuàng)辦企業(yè)期間提出解除聘用合同的，事業(yè)單位應當及時與其解除聘用合同并辦理相關(guān)手續(xù)。事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員兼職或者在職創(chuàng)辦企業(yè)，應該同時保證履行本單位崗位職責、完成本職工作。
專業(yè)技術(shù)人員應當提出書面申請，并經(jīng)單位同意；單位應當將專業(yè)技術(shù)人員兼職和在職創(chuàng)辦企業(yè)情況在單位內(nèi)部進行公示。事業(yè)單位應當與專業(yè)技術(shù)人員約定兼職期限、保密、知識產(chǎn)權(quán)保護等事項。
創(chuàng)業(yè)項目涉及事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)、科研成果的，事業(yè)單位、專業(yè)技術(shù)人員、相關(guān)企業(yè)可以訂立協(xié)議，明確權(quán)益分配等內(nèi)容。參考資料來源：中華人民共和國人力資源和社會保障部-事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新。
2.自主創(chuàng)業(yè)應辦理哪些手續(xù)
2004年普通高校畢業(yè)生凡從事個體經(jīng)營的，除國家限制的行業(yè)外，一年內(nèi)免交登記類和管理類的各項事業(yè)收費，兩年內(nèi)減半征收營業(yè)稅和所得稅。
這是記者10月13日從自治區(qū)出臺的《關(guān)于進一步做好2004年普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作通知的意見》中了解到的。 該《意見》規(guī)定，對畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的煶國家限制的行業(yè)外熞荒昴諉飩壞羌搶嗪凸芾砝嗟母饗釷亂凳輾癬熈僥昴詡醢胝魘沼業(yè)稅和所得稅。
要求各級政府設立的中小企業(yè)擔保基金熚高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、興辦企業(yè)申請小額貸款提供擔保煻雜刑跫的地方可單獨設立高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)小額貸款擔?；稹Ａ腥肴珖行∑髽I(yè)信用擔保體系試點范圍的擔保機構(gòu)熡畔任高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供小額貸款擔保熚畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)培訓與項目開發(fā)、小額創(chuàng)業(yè)貸款、稅費減免、跟蹤服務等“一條龍”服務。
同時，《意見》要求各相關(guān)職能部門對以非全日制、臨時性和彈性工作等靈活形式就業(yè)以及到個體、私營等非公有制經(jīng)濟組織就業(yè)的高校畢業(yè)生煴匭氚從泄毓娑á熢詮ぷ手Ц?、删l岜O(jiān)鍘⒗投爭議處理等方面切實維護其合法權(quán)益?！兑庖姟愤€要求，鼓勵優(yōu)秀畢業(yè)生到南疆四地州鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。
我區(qū)今后為推進事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，對不合格中小學教師進行清退熚吸納畢業(yè)生創(chuàng)造條件。并鼓勵畢業(yè)生到基層農(nóng)村中小學進行計算機、英語和漢語的教育。
大學生自主創(chuàng)業(yè)能免多少稅？ 經(jīng)主管稅務機關(guān)批準，對新辦的從事咨詢業(yè)（包括科研、會計、審計、稅務等咨詢）、信息業(yè)、技術(shù)服務的企業(yè)或經(jīng)營單位的，自開業(yè)之日起，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅；對新辦的獨立核算的從事交通運輸業(yè)、通訊業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位，自開業(yè)之日起，第一年免征企業(yè)所得稅，第二年減半征收企業(yè)所得稅；對新辦的獨立核算的從事公用事業(yè)、商業(yè)等自開業(yè)之日起，可減征或免征企業(yè)所得稅1年；對在社區(qū)創(chuàng)辦公益性的服務實體，享受自主創(chuàng)業(yè)的所有收費減免、稅收減免、貸款擔保及貼息等一系列優(yōu)惠政策。 大學生從事建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等國家限制性行業(yè)，不予辦理《自主創(chuàng)業(yè)證》。
工商部門為自主創(chuàng)業(yè)提供那些優(yōu)待？ 高校畢業(yè)生持《自主創(chuàng)業(yè)證》申辦個體工商戶或私人企業(yè)的，工商部門對其登記、注冊要優(yōu)先受理、優(yōu)先辦照并簡化登記手續(xù)。 申請從事小規(guī)模私營企業(yè)的，實行試辦期制。
其中從事商貿(mào)經(jīng)營的，試辦期一年；從事生產(chǎn)型、科技型的，試辦期兩年。試辦期間核發(fā)營業(yè)執(zhí)照并注明經(jīng)營期限，免收注冊登記費、變更手續(xù)費、年檢費。
自領(lǐng)取新的稅務登記證之日起，三年內(nèi)免征營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。 企業(yè)注冊登記方面 1、程序更簡化。
凡高校畢業(yè)生（畢業(yè)后兩年內(nèi)，下同）申請從事個體經(jīng)營或申辦私營企業(yè)的，可通過各級工商部門注冊大廳“綠色通道”優(yōu)先登記注冊。其經(jīng)營范圍除國家明令禁止的行業(yè)和商品外，一律放開核準經(jīng)營。
對限制性、專項性經(jīng)營項目，允許其邊申請邊補辦專項審批手續(xù)。對在科技園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等經(jīng)濟特區(qū)申請設立個私企業(yè)的，特事特辦，除了涉及必須前置審批的項目外，試行“承諾登記制”。
申請人提交登記申請書、驗資報告等主要登記材料，可先予頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照，讓其在3個月內(nèi)按規(guī)定補齊相關(guān)材料。凡申請設立有限責任公司，以高校畢業(yè)生的人力資本、智力成果、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)作為投資的，允許抵充40%的注冊資本。
2、減免各類費用。除國家限制的行業(yè)外，工商部門自批準其經(jīng)營之日起1年內(nèi)免收其個體工商戶登記費（包括注冊登記、變更登記、補照費）、個體工商戶管理費和各種證書費。
對參加個私協(xié)會的，免收其1年會員費。對高校畢業(yè)生申辦高新技術(shù)企業(yè)（含有限責任公司）的，其注冊資本最低限額為10萬元，如資金確有困難，允許其分期到位；申請的名稱可以“高新技術(shù)”、“新技術(shù)”、“高科技”作為行業(yè)予以核準。
高校畢業(yè)生從事社區(qū)服務等活動的，經(jīng)居委會報所在地工商行政管理機關(guān)備案后，1年內(nèi)免予辦理工商注冊登記，免收各項工商管理費用。 提醒：據(jù)省工商局個體處的工作人員介紹，目前有關(guān)政策已經(jīng)執(zhí)行，大學畢業(yè)生在辦理自主創(chuàng)業(yè)的有關(guān)手續(xù)時，除帶齊規(guī)定的材料，提出有關(guān)申請外，還要帶上大學畢業(yè)生就業(yè)推薦表、畢業(yè)證書等有關(guān)資料。
金融貸款方面 1、優(yōu)先貸款支持、適當發(fā)放信用貸款。加大高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)貸款支持力度，對于能提供有效資產(chǎn)抵（質(zhì)）押或優(yōu)質(zhì)客戶擔保的，金融機構(gòu)優(yōu)先給予信貸支持。
對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)貸款，可由高校畢業(yè)生為借款主體，擔保方可由其家庭或直系親屬家庭成員的穩(wěn)定收入或有效資產(chǎn)提供相應的聯(lián)合擔保。對于資信良好、還款有保障的，在風險可控的基礎(chǔ)上適當發(fā)放信用貸款。
2、簡化貸款手續(xù)。通過簡化貸款手續(xù)，合理確定授信貸款額度，在一定期限內(nèi)周轉(zhuǎn)使用。
3、利率優(yōu)惠。對創(chuàng)業(yè)貸款給予一定的優(yōu)惠利率扶持，視貸款風險度不同，在法定貸款利率基礎(chǔ)上可適當下浮或少上浮。
提醒：在榕的中行、農(nóng)行、建行、民生銀行、中信實業(yè)銀行等銀行相關(guān)人士均表示，該行目前沒有開辦大學生自主創(chuàng)業(yè)貸款這項業(yè)務。
3.政府扶持創(chuàng)業(yè)的基金在哪里申請
大學生創(chuàng)業(yè)國家提供貸款3-7萬。
貸款程序 ：第十五條 借款人為個體工商戶的，應當向戶籍或經(jīng)營所在地社保所提出申請，填寫《北京市自主創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款申請、推薦書》一式三份（社保所、經(jīng)辦銀行、擔保機構(gòu)各一份）并提供下列文件： 一、借款人身份證件。包括《居民身份證》、《戶口簿》、《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《大學畢業(yè)證》、復員（轉(zhuǎn)業(yè)）軍人自謀職業(yè)證明或農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)登記證明等原件及復印件； 二、《創(chuàng)業(yè)培訓合格證書》或經(jīng)北京市勞動保障部門認可的創(chuàng)業(yè)培訓合格證及復印件，經(jīng)創(chuàng)業(yè)培訓機構(gòu)審定合格的創(chuàng)業(yè)項目計劃書或可行性分析報告； 三、《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》原件及復印件； 四、《北京市信用社區(qū)小額擔保貸款個人承諾書》； 五、經(jīng)辦銀行、擔保機構(gòu)需要的其他資料。
第十六條 借款人為自主、合伙創(chuàng)辦的小企業(yè)的，應當向注冊登記地區(qū)縣勞動保障部門提出申請，填寫《北京市小企業(yè)小額擔保貸款申請書》一式三份，（區(qū)縣勞動保障部門、擔保機構(gòu)、經(jīng)辦銀行各一份）并提供下列文件： 一、創(chuàng)辦人、合伙人或股東的《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《大學畢業(yè)證》、復員（轉(zhuǎn)業(yè)）軍人自謀職業(yè)證明、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)登記證明原件及復印件； 二、《營業(yè)執(zhí)照》副本、《企業(yè)組織機構(gòu)代碼證》、《注冊驗資報告》原件及加蓋企業(yè)公章的復印件； 三、營業(yè)場所證明及加蓋公章的復印件； 四、加蓋企業(yè)公章的企業(yè)章程及合伙協(xié)議書復印件； 五、稅務登記證（國稅、地稅）副本復印件； 六、法定代表人身份證、授權(quán)代理人的授權(quán)書及代理人身份證原件及復印件； 七、貸款卡復印件及密碼（或貸款卡查詢結(jié)果復印件）； 八、企業(yè)決定申請融資擔保的股東會決議或合伙人會議決議； 九、當年財務報表，包括資產(chǎn)負債表、損益表等； 十、企業(yè)一般情況及項目可行性報告； 十一、擬提供的反擔保措施； 十二、擔保機構(gòu)及經(jīng)辦銀行需要的其他資料。 第十七條 借款人應在貸款銀行開立賬戶，且已用于項目經(jīng)營的資金不低于貸款本金的30%；合法經(jīng)營，資信程度良好，有償債能力。
第十八條 借款人為個體工商戶申請小額擔保貸款的審批程序 。
4.杭州大學生享受優(yōu)惠政策需要準備哪些材料
大學生創(chuàng)業(yè)基金（以下簡稱“創(chuàng)業(yè)基金”）是由武漢東湖新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心特別設立、旨在支持在校大學生或應屆畢業(yè)生進行創(chuàng)業(yè)活動的專項基金。
武漢眾和創(chuàng)業(yè)投資咨詢管理有限公司（以下簡稱“投資公司”）負責創(chuàng)業(yè)基金的管理工作。 一、創(chuàng)業(yè)基金支持的對象 1、創(chuàng)業(yè)基金支持的項目需符合以下條件： （1）符合國家產(chǎn)業(yè)政策，技術(shù)含量較高，創(chuàng)新性較強的科技項目 （2）產(chǎn)品有較大的市場容量和較強的市場競爭力，有較好的潛在經(jīng)濟效益和社會效益。
（3）項目應具備一定的成熟性，以研發(fā)階段項目為主。 項目處于研發(fā)階段：指項目以生產(chǎn)為目的，研制新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新方法、新裝置或?qū)ΜF(xiàn)有工藝、產(chǎn)品、生產(chǎn)過程進行技術(shù)上的實質(zhì)性改進而進行的一系列技術(shù)工作；其成果應為一種具有新產(chǎn)品或新技術(shù)基本特點的原型（樣品、樣機）。
項目處于中試階段：指項目以生產(chǎn)為目的，利用研發(fā)階段得到的原型（樣品、樣機）、工藝、技術(shù)等成果進行產(chǎn)品的定型設計、獲取生產(chǎn)所需的技術(shù)參數(shù)等一系列技術(shù)開發(fā)工作；這一階段包括產(chǎn)品試制與設計、工業(yè)性試驗以及小批量試生產(chǎn)。 項目處于批量（規(guī)模化）階段：指項目利用中試階段的技術(shù)開發(fā)成果進行較大規(guī)模的生產(chǎn)活動。
2、申請創(chuàng)業(yè)基金的個人或法人應具備以下條件： （1）申請人或企業(yè)法定代表人為在校大學生（含碩士、博士）。 （2）主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)和服務業(yè)務。
（3）申請人有較強的市場開拓能力和較高的經(jīng)營管理水平，并有持續(xù)創(chuàng)新的意識。 （4）在校期間品學兼優(yōu)，無不良在校記錄。
二、創(chuàng)業(yè)基金支持的方式 根據(jù)大學生創(chuàng)業(yè)的實際情況，申請創(chuàng)業(yè)基金的大學生基本為首次創(chuàng)業(yè)，為了便于管理及增強大學生的創(chuàng)業(yè)責任感，投資公司擬采取資本金（股本金）投入并對其財務進行監(jiān)管的方式支持在校大學生的創(chuàng)業(yè)行動。 資本金投入：資本金投入以投資公司自有資金投入為主，數(shù)額一般不超過企業(yè)注冊資本或申請人準備投入的50%且投入一般不超過3萬元。
同時投資公司還會從公司注冊手續(xù)的辦理、企業(yè)稅務的代理、經(jīng)營中的管理培訓及相關(guān)政策的把握等各個方面給予申請人新設的企業(yè)以支持。 三、創(chuàng)業(yè)基金的申請 創(chuàng)業(yè)基金對同一個大學生只支持一個項目。
申請人應根據(jù)申請支持的項目所處的階段和個人的具體情況，明確選擇一種相應的支持方式。 1.申請時間 創(chuàng)業(yè)基金不設開始及截止時間，有創(chuàng)業(yè)夢想的在校大學生隨時可以提出申報 2.申請程序 符合創(chuàng)業(yè)基金申請條件的項目，申請人可按下列程序提出申請： （1）到投資公司網(wǎng)站下載《大學生創(chuàng)業(yè)基金申請材料匯總》，并認真閱讀有關(guān)文件。
（2）按統(tǒng)一要求準備申請材料（申請書、可行性報告以及附件等）。 （3）將準備好的申報材料郵寄或E-MAIL到投資公司 投資公司的通訊地址：武漢市東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)光谷創(chuàng)業(yè)街SBI7號樓一樓 高先生收（信封正面注明：申請大學生創(chuàng)業(yè)基金） E-mail:fund@whibi.com （郵件主題請注明：申請大學生創(chuàng)業(yè)基金） 網(wǎng)址：/ 3.申請材料 申請創(chuàng)業(yè)基金支持的大學生，應提交以下材料： （1）《大學生創(chuàng)業(yè)基金項目申請書》 《大學生創(chuàng)業(yè)基金項目申請書》在《大學生創(chuàng)業(yè)基金申請材料匯總》中提供。
申請人按填寫說明規(guī)定錄入相關(guān)內(nèi)容，并打印出完整的《大學生創(chuàng)業(yè)基金項目申請書》。 （2）《大學生創(chuàng)業(yè)基金項目可行性研究報告》 《大學生創(chuàng)業(yè)基金項目可行性研究報告》須按通用項目報告的要求及格式進行編制。
該報告可以由申請人自行編制，也可以委托有關(guān)中介機構(gòu)編制，報告中所涉及的有關(guān)數(shù)據(jù)須與《大學生創(chuàng)業(yè)基金項目申請書》一致。 （3）申請材料附件 申請材料主要附件包括： ①申請人身份證及學生證或法人營業(yè)執(zhí)照（復印件）。
②已經(jīng)經(jīng)營一定時間的企業(yè)，需提交經(jīng)會計師事務所（或?qū)徲嫀熓聞账徲嫷钠髽I(yè)上兩年度的會計報表（復印件）和相應的審計報告（復印件），以及本年度最近一個月的企業(yè)會計報表（復印件）；會計報表包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表以及報表附注等。經(jīng)過審計的財務報表應加蓋審計單位印章。
當年注冊的新辦企業(yè)，須報送企業(yè)注冊時的驗資報告（復印件）和本年度最近一個月的企業(yè)會計報表（復印件）。 擬新設立企業(yè)的個人需提交在校期間學費已繳清的相關(guān)證明文件。
③可以說明項目情況的證明文件（如技術(shù)報告、查新報告、鑒定證書、檢測報告、用戶使用報告等的復印件）。 ④能說明項目知識產(chǎn)權(quán)歸屬及授權(quán)使用的證明文件（如：專利證書，產(chǎn)權(quán)使用授權(quán)書，產(chǎn)權(quán)使用認可書、技術(shù)合同等的復印件）。
⑤與項目和企業(yè)有關(guān)的其它參考材料 （如獎勵證明、用戶定單等的復印件及產(chǎn)品照片）。 ⑥個人的品行證明及所在院系的推薦意見書 企業(yè)提供的材料必須真實可靠。
如發(fā)現(xiàn)弄虛作假，投資公司將不再受理該大學生的申請。 四、申請受理 1.受理單位 投資公司負責受理創(chuàng)業(yè)基金項目的申請。
2.受理處理 投資公司對申請人提交的申請材料進行受理審查。對審查不合格的項目，投資公司一般自收到申請之日起兩個月內(nèi)，向申請人電話告之。
5.中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的機構(gòu)組成
小米科技雷軍：這個大賽用選秀形式，非常新穎，相信推廣效果會比較好。項目質(zhì)量遠超過我的想象，而且引進幾十家創(chuàng)投機構(gòu)做評審團，科技項目能夠在這個平臺中直接和融資接軌！
北極光創(chuàng)投鄧鋒：中國經(jīng)濟要發(fā)展就要給科技企業(yè)更多的空間。中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽正提供了這樣的空間。
