金融機構大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新

1.“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”稅收優(yōu)惠政策內容有哪些

推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，是發(fā)展的動力之源，也是富民之道、公平之計、強國之策，截至2017年7月，我國針對創(chuàng)業(yè)就業(yè)主要環(huán)節(jié)和關鍵領域陸續(xù)推出了83項稅收優(yōu)惠措施，尤其是2013年以來，新出臺了73項稅收優(yōu)惠，覆蓋企業(yè)整個生命周期。

一、企業(yè)初創(chuàng)期稅收優(yōu)惠 企業(yè)初創(chuàng)期，除了普惠式的稅收優(yōu)惠，重點行業(yè)的小微企業(yè)購置固定資產，特殊群體創(chuàng)業(yè)或者吸納特殊群體就業(yè)（高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、退役士兵、軍轉干部、隨軍家屬、殘疾人、回國服務的在外留學人員、長期來華定居專家等）還能享受特殊的稅收優(yōu)惠。同時，國家還對扶持企業(yè)成長的科技企業(yè)孵化器、國家大學科技園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、創(chuàng)投企業(yè)、金融機構、企業(yè)和個人等給予稅收優(yōu)惠，幫助企業(yè)聚集資金。

具體包括：（一）小微企業(yè)稅收優(yōu)惠1.個人增值稅起征點政策；2.企業(yè)或非企業(yè)性單位銷售額未超限免征增值稅；3.增值稅小規(guī)模納稅人銷售額未超限免征增值稅；4.小型微利企業(yè)減免企業(yè)所得稅；5.重點行業(yè)小型微利企業(yè)固定資產加速折舊；6.企業(yè)免征政府性基金；（二）重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠7.重點群體創(chuàng)業(yè)稅收扣減；8.吸納重點群體就業(yè)稅收扣減；9.退役士兵創(chuàng)業(yè)稅收扣減；10.吸納退役士兵就業(yè)企業(yè)稅收扣減；11.隨軍家屬創(chuàng)業(yè)免征增值稅；12.隨軍家屬創(chuàng)業(yè)免征個人所得稅；13.安置隨軍家屬就業(yè)的企業(yè)免征增值稅；14.軍隊轉業(yè)干部創(chuàng)業(yè)免征增值稅；15.自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部免征個人所得稅；16.安置軍隊轉業(yè)干部就業(yè)的企業(yè)免征增值稅；17.殘疾人創(chuàng)業(yè)免征增值稅；18.安置殘疾人就業(yè)的單位和個體戶增值稅即征即退；19.特殊教育學校舉辦的企業(yè)安置殘疾人就業(yè)增值稅即征即退；20.殘疾人就業(yè)減征個人所得稅；21.安置殘疾人就業(yè)的企業(yè)殘疾人工資加計扣除；22.安置殘疾人就業(yè)的單位減免城鎮(zhèn)土地使用稅；23.長期來華定居專家進口自用小汽車免征車輛購置稅；24.回國服務的在外留學人員購買自用國產小汽車免征車輛購置稅；（三）創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺稅收優(yōu)惠25.科技企業(yè)孵化器（含眾創(chuàng)空間）免征增值稅；26.符合非營利組織條件的孵化器的收入免征企業(yè)所得稅；27.科技企業(yè)孵化器免征房產稅；28.科技企業(yè)孵化器免征城鎮(zhèn)土地使用稅；29.國家大學科技園免征增值稅；30.符合非營利組織條件的大學科技園的收入免征企業(yè)所得稅；31.國家大學科技園免征房產稅；32.國家大學科技園免征城鎮(zhèn)土地使用稅；（四）對提供資金、非貨幣性資產投資助力的創(chuàng)投企業(yè)、金融機構等給予稅收優(yōu)惠33.創(chuàng)投企業(yè)投資未上市的中小高新技術企業(yè)按比例抵扣應納稅所得額；34.有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)法人合伙人投資未上市的中小高新技術企業(yè)按比例抵扣應納稅所得額；35.公司制創(chuàng)投企業(yè)投資初創(chuàng)科技型企業(yè)按比例抵扣應納稅所得額；36.有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)法人合伙人投資初創(chuàng)科技型企業(yè)按比例抵扣應納稅所得額；37.有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)個人合伙人投資初創(chuàng)科技型企業(yè)按比例抵扣應納稅所得額；38.天使投資人投資初創(chuàng)科技型企業(yè)按比例抵扣應納稅所得額；39.以非貨幣性資產對外投資確認的非貨幣性資產轉讓所得分期繳納企業(yè)所得稅；40.以非貨幣性資產對外投資確認的非貨幣性資產轉讓所得分期繳納個人所得稅；41.金融企業(yè)發(fā)放涉農和中小企業(yè)貸款按比例計提的貸款扣失準備金企業(yè)所得稅稅前扣除；42.金融機構與小型微型企業(yè)簽訂借款合同免征印花稅；二、企業(yè)成長期稅收優(yōu)惠 為營造良好的科技創(chuàng)新稅收環(huán)境，促進企業(yè)快速健康成長，國家出臺了一系列稅收優(yōu)惠政策幫助企業(yè)不斷增強轉型升級的動力。對研發(fā)費用實施所得稅加計扣除政策。

對企業(yè)固定資產實行加速折舊，尤其是生物藥品制造業(yè)、軟件和信息技術服務業(yè)等6個行業(yè)、4個領域重點行業(yè)的企業(yè)用于研發(fā)活動的儀器設備不超過100萬元的，可以一次性稅前扣除。企業(yè)購買用于科學研究、科技開發(fā)和教學的設備享受進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅免稅和國內增值稅退稅等稅收優(yōu)惠。

幫助企業(yè)和科研機構留住創(chuàng)新人才，鼓勵創(chuàng)新人才為企業(yè)提供充分的智力保障和支持。具體包括：（一）研發(fā)費用加計扣除政策43.研發(fā)費用加計扣除；44.提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例； （二）固定資產加速折舊政策45.固定資產加速折舊或一次性扣除；46.重點行業(yè)固定資產加速折舊；（三）購買符合條件設備稅收優(yōu)惠47.重大技術裝備進口免征增值稅；48.內資研發(fā)機構和外資研發(fā)中心采購國產設備增值稅退稅；49.科學研究機構、技術開發(fā)機構、學校等單位進口符合條件的商品享受免征進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅；（四）科技成果轉化稅收優(yōu)惠50.技術轉讓、技術開發(fā)和與之相關的技術咨詢、技術服務免征增值稅；51.技術轉讓所得減免企業(yè)所得稅；（五）科研機構創(chuàng)新人才稅收優(yōu)惠52.科研機構、高等學校股權獎勵延期繳納個人所得稅；53.高新技術企業(yè)技術人員股權獎勵分期繳納個人所得稅；54.中小高新技術企業(yè)個人股東分期繳納個人所得稅；55.獲得非上市公司股票期權、股權期權、限制性股票和股權獎勵遞延繳納個人所得稅；56.獲得上市公司股票期權、限制性股票和股權獎勵適當延長納稅期限；57.企業(yè)以及個人以技術成果投資入股遞延繳納個。

2.如何提高金融服務實體經濟效率

實體經濟和金融相輔相成，一榮俱榮，一損俱損。

要多措并舉服務實體經濟，千方百計降低社會融資成本。 第一，新常態(tài)下金融服務實體經濟的重點是促進科技進步和技術創(chuàng)新，促進生產要素重組，實現(xiàn)經濟結構的轉型和升級。

說簡單一點，支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是我們的頭號任務。 要支持各種各樣的創(chuàng)新，讓它們的專利變成產品，這是我們的主要任務。

所以金融體系也應當為生產要素的重組提供便利，為了支持創(chuàng)新必須提供方便實體經濟試錯的金融機制，因此資本市場顯得尤其重要，因為資本市場是允許試錯的。這是第一方面的需求，支持創(chuàng)新，支持創(chuàng)業(yè)，支持轉型。

第二，使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用。在市場經濟條件下所謂資源配置的市場機制，其實就是一個有效的金融機制，因為在市場條件下的資源配置是通過金融的資產、規(guī)模、結構流動、變化來產生的。

在市場經濟條件下物跟錢走，東西跟著錢走，錢打到哪里，哪里就有產出。 計劃經濟下是錢跟物走，先把東西分到各大領域，然后再把錢分配過去，這兩種配置方式顯然是不一樣的。

因此我們要造成一個錢能夠順暢地有效地流動的機制，這就是市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用。 第三，優(yōu)化信貸結構，提高貸款審批和發(fā)放效率。

要保障鐵路、水利、戰(zhàn)略新興產業(yè)等國家重點建設項目資金投放，加大對小微企業(yè)、“三農”、科技創(chuàng)新型企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)的金融支持，對在結構調整過程中有市場前景、有訂單但存在暫時困難的企業(yè)，不能簡單地抽貸停貸，要采取積極措施幫助企業(yè)渡過難關。 第四，加快發(fā)展多層次資本市場，運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新技術，創(chuàng)新金融產品，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供多元化金融服務。

體制上推動金融與實體經濟結合，要發(fā)展有效的股票市場，為企業(yè)提供權益資金。要發(fā)展有效的債券市場，為企業(yè)提供長期和短期的債務性資金。

要發(fā)展有效的商業(yè)票據(jù)市場，為企業(yè)提供短期流動資金。發(fā)展金融租賃市場，要促進產業(yè)和金融業(yè)進一步的深度融合。

各類金融機構都要強化大局意識，練好內功，努力提高服務實體經濟的能力和水平。

3.銀行聯(lián)動門價格在大眾創(chuàng)業(yè)的時代怎么樣維穩(wěn)

首先，重點要打通科技成果轉化通道。

科學技術要轉化成生產力，關鍵是如何促進“萬眾”的創(chuàng)新用于“大眾”的創(chuàng)業(yè)，這就要求我們減少對創(chuàng)新轉化的限制，加強創(chuàng)新轉化的對接，增強創(chuàng)新轉化的活力。 其次，重點引導新興科技產業(yè)發(fā)展。

新興產業(yè)是先進生產力的代表，是高科技創(chuàng)新的前沿，是高附加值創(chuàng)業(yè)的重點。 因此，我們要重點支持扶持新興科技產業(yè)的發(fā)展，引領萬眾向高科技方向創(chuàng)新，帶動大眾向高科技新興產業(yè)上創(chuàng)業(yè)匯聚，從而促進我國經濟深層次轉型升級。

再次，重點推進各項產業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)化”發(fā)展。這就必然要求我們各項產業(yè)適應“互聯(lián)網(wǎng)化”的時代要求，更要求我們各項產業(yè)主動、廣泛、深度與互聯(lián)網(wǎng)結合，在“互聯(lián)網(wǎng)化”發(fā)展中創(chuàng)造更多更大的經濟和社會價值。

“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”成為國家戰(zhàn)略后，在全國范圍內掀起了一股創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的浪潮，是推動經濟良性良好發(fā)展。只有打通科技成果轉化通道、引導新興科技產業(yè)發(fā)展、推進各項產業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)化”，駕馭好這三架馬車，聯(lián)動門行業(yè)與時俱進才能迎來新的春天。

4.國務院出臺了六大新政推動大眾創(chuàng)業(yè)是哪年

國務院關于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見 國發(fā)〔2015〕32號 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構： 推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，是發(fā)展的動力之源，也是富民之道、公平之計、強國之策，對于推動經濟結構調整、打造發(fā)展新引擎、增強發(fā)展新動力、走創(chuàng)新驅動發(fā)展道路具有重要意義，是穩(wěn)增長、擴就業(yè)、激發(fā)億萬群眾智慧和創(chuàng)造力，促進社會縱向流動、公平正義的重大舉措。

根據(jù)2015年《政府工作報告》部署，為改革完善相關體制機制，構建普惠性政策扶持體系，推動資金鏈引導創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新鏈、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新鏈支持產業(yè)鏈、產業(yè)鏈帶動就業(yè)鏈，現(xiàn)提出以下意見。 一、充分認識推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要意義 ——推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，是培育和催生經濟社會發(fā)展新動力的必然選擇。

隨著我國資源環(huán)境約束日益強化，要素的規(guī)模驅動力逐步減弱，傳統(tǒng)的高投入、高消耗、粗放式發(fā)展方式難以為繼，經濟發(fā)展進入新常態(tài)，需要從要素驅動、投資驅動轉向創(chuàng)新驅動。推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，就是要通過結構性改革、體制機制創(chuàng)新，消除不利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的各種制度束縛和桎梏，支持各類市場主體不斷開辦新企業(yè)、開發(fā)新產品、開拓新市場，培育新興產業(yè)，形成小企業(yè)“鋪天蓋地”、大企業(yè)“頂天立地”的發(fā)展格局，實現(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展，打造新引擎、形成新動力。

——推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，是擴大就業(yè)、實現(xiàn)富民之道的根本舉措。我國有13億多人口、9億多勞動力，每年高校畢業(yè)生、農村轉移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人數(shù)量較大，人力資源轉化為人力資本的潛力巨大，但就業(yè)總量壓力較大，結構性矛盾凸顯。

推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，就是要通過轉變政府職能、建設服務型政府，營造公平競爭的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，使有夢想、有意愿、有能力的科技人員、高校畢業(yè)生、農民工、退役軍人、失業(yè)人員等各類市場創(chuàng)業(yè)主體“如魚得水”，通過創(chuàng)業(yè)增加收入，讓更多的人富起來，促進收入分配結構調整，實現(xiàn)創(chuàng)新支持創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的良性互動發(fā)展。 ——推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，是激發(fā)全社會創(chuàng)新潛能和創(chuàng)業(yè)活力的有效途徑。

目前，我國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新理念還沒有深入人心，創(chuàng)業(yè)教育培訓體系還不健全，善于創(chuàng)造、勇于創(chuàng)業(yè)的能力不足，鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好環(huán)境尚未形成。推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，就是要通過加強全社會以創(chuàng)新為核心的創(chuàng)業(yè)教育，弘揚“敢為人先、追求創(chuàng)新、百折不撓”的創(chuàng)業(yè)精神，厚植創(chuàng)新文化，不斷增強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識，使創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成為全社會共同的價值追求和行為習慣。

二、總體思路 按照“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持改革推動，加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，加大簡政放權力度，放寬政策、放開市場、放活主體，形成有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好氛圍，讓千千萬萬創(chuàng)業(yè)者活躍起來，匯聚成經濟社會發(fā)展的巨大動能。不斷完善體制機制、健全普惠性政策措施，加強統(tǒng)籌協(xié)調，構建有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展的政策環(huán)境、制度環(huán)境和公共服務體系，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、創(chuàng)新促進發(fā)展。

——堅持深化改革，營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境。通過結構性改革和創(chuàng)新，進一步簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，增強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新制度供給，完善相關法律法規(guī)、扶持政策和激勵措施，營造均等普惠環(huán)境，推動社會縱向流動。

——堅持需求導向，釋放創(chuàng)業(yè)活力。尊重創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新規(guī)律，堅持以人為本，切實解決創(chuàng)業(yè)者面臨的資金需求、市場信息、政策扶持、技術支撐、公共服務等瓶頸問題，最大限度釋放各類市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，開辟就業(yè)新空間，拓展發(fā)展新天地，解放和發(fā)展生產力。

——堅持政策協(xié)同，實現(xiàn)落地生根。加強創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、就業(yè)等各類政策統(tǒng)籌，部門與地方政策聯(lián)動，確保創(chuàng)業(yè)扶持政策可操作、能落地。

鼓勵有條件的地區(qū)先行先試，探索形成可復制、可推廣的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新經驗。 ——堅持開放共享，推動模式創(chuàng)新。

加強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共服務資源開放共享，整合利用全球創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源，實現(xiàn)人才等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新要素跨地區(qū)、跨行業(yè)自由流動。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等，推動各行業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式，建立和完善線上與線下、境內與境外、政府與市場開放合作等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機制。

三、創(chuàng)新體制機制，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)便利化 （一）完善公平競爭市場環(huán)境。進一步轉變政府職能，增加公共產品和服務供給，為創(chuàng)業(yè)者提供更多機會。

逐步清理并廢除妨礙創(chuàng)業(yè)發(fā)展的制度和規(guī)定，打破地方保護主義。加快出臺公平競爭審查制度，建立統(tǒng)一透明、有序規(guī)范的市場環(huán)境。

依法反壟斷和反不正當競爭，消除不利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的壟斷協(xié)議和濫用市場支配地位以及其他不正當競爭行為。清理規(guī)范涉企收費項目，完善收費目錄管理制度，制定事中事后監(jiān)管辦法。

建立和規(guī)范企業(yè)信用信息發(fā)布制度，制定嚴重違法企業(yè)名單管理辦法，把創(chuàng)業(yè)主體信用與市場準入、享受優(yōu)惠政策掛鉤，完善以信用管理為基礎的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新監(jiān)管模式。 （二）深化商事制度改革。

加快實施工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證“三證合一”、“一照一碼”，落實“先照后證”改革，推進全程電子化登記和。

5.如何理解“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”

投資創(chuàng)業(yè)注意3：對于多數(shù)創(chuàng)業(yè)者來說，資本可能是最大的難題。

風險投資有多少創(chuàng)業(yè)者敢去考慮，即使創(chuàng)業(yè)者敢考慮，那資本在哪里？銀行貸款？雖然有的銀行出臺了個人投資貸款，但是，能夠申請到的人少之又少，沒有資產沒有不動產，想要進行銀行貸款是難之又難。當然如果有專利，有技術那就另當別論了。

創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)當中應該注意以上三個問題，要隨時迎接著創(chuàng)業(yè)道路上的挑戰(zhàn)，敢于去解決面臨的創(chuàng)業(yè)問題，在創(chuàng)業(yè)的過程當中必須頭腦清醒，認清形勢，一旦決定，追求到底，這才是一種明智的創(chuàng)業(yè)心態(tài)，一旦缺乏耐心，沒有毅力，那么將會與成功失之交臂。