創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地規章制度
1.大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的目標與措施
創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育與實(shí)踐均是培養學(xué)生創(chuàng )新精神、創(chuàng )業(yè)意識和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)能力的重要環(huán)節和有效途徑。高校大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育要結合學(xué)校實(shí)際和專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，瞄準學(xué)生成長(cháng)和發(fā)展需要，充分利用現代教育技術(shù)手段，使課上課下、線(xiàn)上線(xiàn)下、理論和實(shí)際緊密結合，使認知、體驗、思考和感悟相統一，使創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育惠及每一名學(xué)生。
健全的制度是大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)工作可持續發(fā)展的保障。目前，大學(xué)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)工作正處于初始階段，高校要結合自身實(shí)際，不斷進(jìn)行制度創(chuàng )新，逐步健全大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)制度，深化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育改革，在大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地、學(xué)校資助經(jīng)費管理、創(chuàng )業(yè)孵化等方面均有制度的保障，讓學(xué)生創(chuàng )業(yè)團隊可以獲得政策、資金、場(chǎng)地和智力等諸多方面的支持。
擴展資料：
基于對高校大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)管理機制運行狀況的觀(guān)察，較為有效的管理機制是，在學(xué)校層面上，成立創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)管理領(lǐng)導小組，由校長(cháng)任組長(cháng)。學(xué)校成立創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)管理辦公室，協(xié)同學(xué)校各有關(guān)部門(mén)為學(xué)校的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)工作提供各類(lèi)服務(wù)。
協(xié)同做好創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)課程體系建設、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育教學(xué)、學(xué)分轉換及認定、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)競賽等方面的工作。這樣一來(lái)，高校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)工作的管理機制就順暢了，既統一管理，又責任明確，分工合作，各有側重，形成創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)管理和服務(wù)工作的合力，保障創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)工作有效進(jìn)行。
參考資料：人民網(wǎng)-對大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育與實(shí)踐的幾點(diǎn)思考
2.如何健全創(chuàng )新基地建設管理制度?
各級農業(yè)部門(mén)要牢固樹(shù)立產(chǎn)業(yè)導向、自主創(chuàng )新、應用為本的理念，健全管理制度，切實(shí)著(zhù)眼主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，組織開(kāi)展科技自主創(chuàng )新，強化職業(yè)農民培育，完善農技推廣體系，加強成果的總結、發(fā)布與宣傳推廣。
各創(chuàng )新基地建設主體，要配備專(zhuān)職管理人員，落實(shí)管理責任，加大經(jīng)費投人。要在創(chuàng )新基地績(jì)效指標體系引導下，將創(chuàng )新基地建設質(zhì)量和運行成效與相關(guān)農業(yè)科技類(lèi)、資源環(huán)保類(lèi)和農村能源類(lèi)項目的績(jì)效考評進(jìn)行有機銜接，建立退出機制，切實(shí)保證創(chuàng )新基地發(fā)揮其應有功能，并取得實(shí)效。
3.企業(yè)專(zhuān)項資金管理使用辦法
中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理暫行辦法
第一條 為了規范中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金的管理和使用，提高資金使用效益，根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》、《中華人民共和國民族區域自治法》等，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項資金），是指中央財政預算安排用于優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境、引導地方扶持中小企業(yè)發(fā)展及民族貿易、少數民族特需商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的資金。
第三條 專(zhuān)項資金旨在引領(lǐng)帶動(dòng)地方積極探索政府扶持中小企業(yè)的有效途徑，支持改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，加大對薄弱環(huán)節的投入，突破制約中小企業(yè)發(fā)展的短板與瓶頸，建立扶持中小企業(yè)發(fā)展的長(cháng)效機制，有效促進(jìn)形成“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”的良好局面。
第四條 專(zhuān)項資金的管理應當遵循公開(kāi)透明、公平公正、突出重點(diǎn)、加強監督的原則，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)項管理，確保資金使用規范、安全和高效。
第五條 財政部會(huì )同工業(yè)和信息化部、科技部、商務(wù)部、國家工商行政管理總局、國家民委等部門(mén)確定專(zhuān)項資金支持重點(diǎn)。財政部負責專(zhuān)項資金的預算管理和資金撥付，并對專(zhuān)項資金的管理情況和實(shí)施效果等開(kāi)展預算監管和績(jì)效管理。
第六條 專(zhuān)項資金支持范圍包括：
（一）小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新基地城市示范。
（二）中小企業(yè)參加重點(diǎn)展會(huì )、完善中小企業(yè)公共服務(wù)體系、中小企業(yè)創(chuàng )新活動(dòng)、融資擔保及國內貿易信用保險等。
（三）民族貿易和少數民族特需商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展。
（四）其他促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的工作。
第七條 財政部會(huì )同相關(guān)部門(mén)根據國家促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的決策部署適時(shí)適當調整專(zhuān)項資金支持的重點(diǎn)領(lǐng)域，并通過(guò)發(fā)布工作指南等組織實(shí)施。
第八條 對本辦法第六條第一項工作，省級財政部門(mén)會(huì )同同級相關(guān)部門(mén)向財政部等部門(mén)申報。申報城市應按照工作指南要求編制實(shí)施方案，財政部會(huì )同工業(yè)和信息化部、科技部、商務(wù)部、國家工商行政管理總局等部門(mén)按照工作指南明確的程序組織競爭性評審，確定示范城市。
財政部負責確定示范期內對示范城市的資金支持總額，并根據資金需求、預算安排進(jìn)度要求、管理績(jì)效等因素分年撥付。工業(yè)和信息化部、科技部、商務(wù)部、國家工商行政管理總局等部門(mén)按照各自職責指導小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新基地城市示范工作。
第九條 對本辦法第六條第二項工作，省級財政、工信、科技、商務(wù)、工商行政管理等部門(mén)應引導小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新基地示范城市加大對重點(diǎn)工作的支持，推動(dòng)示范城市積極開(kāi)展先行先試，發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用；具備條件的工作由財政部分別會(huì )同工業(yè)和信息化部、科技部、商務(wù)部、國家工商行政管理總局等部門(mén)專(zhuān)項組織實(shí)施，不斷擴大中小企業(yè)受益范圍，切實(shí)提高各專(zhuān)項工作的針對性和有效性。
第十條 對本辦法第六條第三項工作，國家民委綜合考慮有關(guān)省份民族貿易企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和民族特需商品生產(chǎn)布局、供需平衡、上年度預算執行及績(jì)效評價(jià)等情況，提出年度專(zhuān)項資金分配建議，財政部按照預算管理規定審核后切塊下達到有關(guān)省份。
民族貿易企業(yè)和少數民族特需商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)有關(guān)省份包括內蒙古、廣西、西藏、寧夏、新疆等5個(gè)民族自治區；貴州、云南、青海等3個(gè)多民族省；吉林、湖北、湖南、四川、甘肅等5個(gè)轄有民族自治州的省。
第十一條 專(zhuān)項資金補助對象按照政府機構、事業(yè)單位和企業(yè)等分類(lèi)，專(zhuān)項資金補助根據支持內容的不同，可以采取無(wú)償資助、投資補助、政府購買(mǎi)服務(wù)等方式。
第十二條 專(zhuān)項資金支付按照財政國庫管理制度有關(guān)規定執行。
第十三條 財政部會(huì )同相關(guān)部門(mén)建立定期評價(jià)和退出機制，根據實(shí)際工作需要組織開(kāi)展績(jì)效評價(jià)，并加強績(jì)效評價(jià)結果的應用。
第十四條 財政部會(huì )同相關(guān)部門(mén)加強預算監管，對監管發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)督促整改，對違反本辦法規定，截留、擠占、挪用專(zhuān)項資金的行為，依照《財政違法行為處罰處分條例》規定處理。
第十五條 地方財政部門(mén)應會(huì )同同級相關(guān)部門(mén)制定專(zhuān)項資金管理實(shí)施細則，并及時(shí)將專(zhuān)項資金分配結果向社會(huì )公開(kāi)。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。財政部、工業(yè)和信息化部、科技部、商務(wù)部《關(guān)于印發(fā)的通知》（財企〔2014〕38號），財政部、國家民委《關(guān)于印發(fā)的通知》（財建〔2014〕234號）同時(shí)廢止。
4.大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園的各項管理制度指哪些方面
杭州市大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園 浙商大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園由浙江向上創(chuàng )業(yè)投資管理有限公司于2009年籌建，是杭州市大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園，位于杭州經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區北部工業(yè)園，毗鄰下沙高教園區，總建筑面積23000 余平方米，園區主要由辦公區，配套服務(wù)區，住宿區組成，建成后將能同時(shí)容納200家創(chuàng )業(yè)企業(yè)。
浙商大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園創(chuàng )新性的把本土浙商資源和大學(xué)生創(chuàng )業(yè)群體鏈接起來(lái)，是杭州經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區范圍內唯一的民營(yíng)市場(chǎng)化運作的創(chuàng )業(yè)園，也是開(kāi)發(fā)區范圍內規模最大的創(chuàng )業(yè)園，機制靈活，服務(wù)有效。 傳承浙商精神，經(jīng)營(yíng)浙商理念，結合浙商實(shí)踐，培育創(chuàng )業(yè)人才，打造創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)。
服務(wù)大學(xué)生創(chuàng )業(yè)，支持大學(xué)生創(chuàng )業(yè)，引導大學(xué)生創(chuàng )業(yè)，打造本土大學(xué)生創(chuàng )業(yè)第一平臺。 在杭州經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )的支持下，浙商大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園結合開(kāi)發(fā)區相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉型升級要求，特別是緊跟當前浙商發(fā)展的趨勢，依托創(chuàng )業(yè)園獨有的浙商資源，輔以高教園區的人才智力資源，重點(diǎn)發(fā)展浙商回歸企業(yè)“分部基地”經(jīng)濟以及大學(xué)生創(chuàng )業(yè)經(jīng)濟。
創(chuàng )業(yè)園投巨資高標準建設基礎設施，可為入園企業(yè)提供辦公場(chǎng)地、住宿場(chǎng)所、物業(yè)管理、工商注冊、財稅服務(wù)、法律咨詢(xún)、創(chuàng )業(yè)資金、人才推薦、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、招商引資等全方位的創(chuàng )業(yè)服務(wù)，為浙商回歸創(chuàng )業(yè)提供契機，為大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)提供平臺，為社會(huì )培養高素質(zhì)創(chuàng )業(yè)型人才，為高教園區高校科技成果的產(chǎn)業(yè)化服務(wù)。 按照現代企業(yè)運作模式，實(shí)行以企業(yè)為主導，政府、商會(huì )、學(xué)術(shù)界等為支持，建立現代企業(yè)制度，采用開(kāi)放式辦園、開(kāi)放式管理的運行模式，把創(chuàng )業(yè)園作為一個(gè)具有協(xié)調功能的市場(chǎng)化實(shí)體，貼近市場(chǎng)，并通過(guò)創(chuàng )業(yè)園這一平臺回報和服務(wù)地方經(jīng)濟，調動(dòng)各方面的積極性。
浙商大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園，下設創(chuàng )業(yè)園管理委員會(huì )和創(chuàng )業(yè)園指導委員會(huì )。創(chuàng )業(yè)園管理委員會(huì )負責對所有進(jìn)駐的企業(yè)進(jìn)行人員的日常管理、項目管理和組織各種評審、招標與考核。
創(chuàng )業(yè)園指導委員會(huì )由政府領(lǐng)導、學(xué)者、企業(yè)家、傳媒人兼職組成，四位一體，負責對園區內的企業(yè)進(jìn)行培訓、管理與技術(shù)指導；同時(shí)指導委員會(huì )負責項目評審、指導委員會(huì )委員的選拔、組成與考核。 致力于把園區打造成集“浙商回歸創(chuàng )業(yè)基地、大學(xué)生創(chuàng )業(yè)就業(yè)基地、創(chuàng )業(yè)思想集聚基地、創(chuàng )業(yè)項目研發(fā)基地、大學(xué)生實(shí)踐教學(xué)基地、高校科研成果轉化基地于一體的多功能體，響應杭州經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區“發(fā)現下沙”方針，實(shí)現由“建區”到“造城”的戰略轉變，為杭州打造先進(jìn)制造業(yè)基地、建設現代服務(wù)業(yè)強市、打響“創(chuàng )業(yè)在杭州”品牌和“生活品質(zhì)之城”提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為浙江省委省政府提出“創(chuàng )新強省，創(chuàng )業(yè)富民”的又一實(shí)踐。
1、規模優(yōu)勢 “浙商大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園”建筑面積2萬(wàn)多平方，建成后預計將容納近200余家創(chuàng )業(yè)企業(yè)，屆時(shí)將成為目前杭州市最大的大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園。 2、浙商理念，引爆大學(xué)生創(chuàng )業(yè)經(jīng)濟 ⑴省外浙商“吸納回歸”，全國各地浙江商會(huì )推薦； ⑵省內浙商“人脈加盟”，浙商研究中心，浙商研究會(huì )等推薦； ⑶高教園區“在校以及應屆大學(xué)生初始創(chuàng )業(yè)”，全方位、立體化的引導，招商； ⑷往屆大學(xué)生“發(fā)展創(chuàng )業(yè)”；女大學(xué)生“專(zhuān)項創(chuàng )業(yè)”； 3、“兩低”優(yōu)勢 根據對下沙高教園區近3000名大學(xué)生抽樣調查數據顯示，影響大學(xué)生創(chuàng )業(yè)決策因素的第一位為創(chuàng )業(yè)初期成本，第二位為創(chuàng )業(yè)項目行業(yè)，第三位為創(chuàng )業(yè)團隊，第四位為交通。
低門(mén)檻創(chuàng )業(yè)進(jìn)入機制：浙商大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園將會(huì )為創(chuàng )業(yè)者提供必要的創(chuàng )業(yè)硬件，包括辦公場(chǎng)地、宿舍、會(huì )議室、接待室、食堂、醫務(wù)室等；除此以外，我們還將提供創(chuàng )業(yè)軟件服務(wù)，包括提供一站式注冊服務(wù)、財務(wù)服務(wù)等。同時(shí)我們將推薦合適的創(chuàng )業(yè)項目給創(chuàng )業(yè)者，使創(chuàng )業(yè)者的初期創(chuàng )業(yè)成本達到最低，努力營(yíng)造較寬松的創(chuàng )業(yè)通道，形成輕松創(chuàng )業(yè)的氛圍。
低風(fēng)險退出機制：鑒于創(chuàng )業(yè)者能力水平的高低等各種因素的影響，浙商大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園將通過(guò)創(chuàng )業(yè)企業(yè)全方位評估體系，對園區創(chuàng )業(yè)企業(yè)進(jìn)行評估，對于有發(fā)展潛力或發(fā)展迅速的企業(yè)，將予以重點(diǎn)支持（引入新的投資者等）；對于發(fā)展一般的企業(yè)，將通過(guò)專(zhuān)家團隊對其進(jìn)行綜合分析，分析后制定合理的發(fā)展框架或鼓勵相關(guān)或同行成熟企業(yè)對其進(jìn)行收購；對于發(fā)展滯后或創(chuàng )業(yè)失敗的企業(yè)，園區將盡量促使現有成熟企業(yè)吸收其成員就業(yè)。 4、地理優(yōu)勢 四通路網(wǎng)，五洲商機：浙商大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園位于杭州經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區（下沙），南臨開(kāi)發(fā)區主干道德勝快速路及下沙高教園區，北靠開(kāi)發(fā)區工業(yè)用地塊，東南望江東大橋，西臨杭州客運中心，交通便利，配套較完善。
商業(yè)院校云集，創(chuàng )業(yè)激情無(wú)限：下沙現今擁有14所高校，浙江工商大學(xué)，浙江財經(jīng)學(xué)院，浙江理工大學(xué)等商科性質(zhì)院校云集于此，使浙商大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園處于一個(gè)擁有無(wú)限創(chuàng )業(yè)激情的環(huán)境之中。 5、政策優(yōu)勢 四項政策鼓勵自主創(chuàng )業(yè)：免收行政事業(yè)性收費、提供小額擔保貸款、享受職業(yè)培訓補貼、享受配套公共服務(wù)。
園區自有政策優(yōu)勢： 6、集約優(yōu)勢 浙商大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園建筑面積2萬(wàn)多平方，建成后將容納近200余家創(chuàng )業(yè)企業(yè)，成為杭州市目前最大的大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園；同時(shí)，作為綜合性的產(chǎn)業(yè)園， 浙商大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園并不局限于某一特定的產(chǎn)業(yè)，是綜合了文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)、科技產(chǎn)業(yè)、服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)的綜合性園區。
