提高企業(yè)自主創(chuàng )新能力,建立企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研結合的技術(shù)創(chuàng )新體系,是企業(yè)生存、發(fā)展和提高綜合競爭力的根本途徑,是增強自主創(chuàng )新能力、建設創(chuàng )新型國家的迫切要求,是當前應對國際金融危機、促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快發(fā)展的當務(wù)之急。
近年來(lái),我國企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新積極性迅速增強,但從總體上看,我國企業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新能力還比較薄弱。要加快推進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新工程,綜合運用政策、投入、金融、服務(wù)等多元化的支持方式,引導各類(lèi)創(chuàng )新要素向企業(yè)集聚,使企業(yè)真正成為研究開(kāi)發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)的主體和創(chuàng )新成果應用的主體。
一是完善和落實(shí)激勵企業(yè)自主創(chuàng )新的相關(guān)政策。進(jìn)一步落實(shí)《規劃綱要》配套政策及其實(shí)施細則,特別是與激勵企業(yè)自主創(chuàng )新相關(guān)的稅收優(yōu)惠、金融支持、政府采購等政策,加強政策的宣傳和培訓,使企業(yè)能真正享受到政策帶來(lái)優(yōu)惠,激勵企業(yè)增加研發(fā)投入,提高自主創(chuàng )新能力。
做好政策實(shí)施的評估督促,建立政策跟蹤研究和不斷完善的長(cháng)效機制,在實(shí)踐中健全和完善政策體系。 二是加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的支持力度。
支持企業(yè)更多地承擔國家及地方重大科技項目。鼓勵科研機構和高等院校面向企業(yè)開(kāi)放共享科技資源。
建設一批面向企業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新服務(wù)平臺,幫助企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、調整產(chǎn)品結構、創(chuàng )新管理和開(kāi)拓市場(chǎng),提升核心競爭力。構建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結合。
加大對科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的財政支持力度,建立和完善支持中小企業(yè)發(fā)展的科技投融資體系和風(fēng)險投資機制,發(fā)展科技中介服務(wù)機構,扶持和壯大一批具有創(chuàng )新能力和自主知識產(chǎn)權的中小企業(yè)。 三是加強企業(yè)研發(fā)條件和人才隊伍建設。
加快推進(jìn)創(chuàng )新型企業(yè)建設。在具備條件的企業(yè)建立國家重點(diǎn)實(shí)驗室、工程中心等基地,鼓勵企業(yè)與大學(xué)、科研機構共建各類(lèi)研究開(kāi)發(fā)機構,支持企業(yè)研發(fā)能力建設。
鼓勵企業(yè)引進(jìn)海外高層次人才,開(kāi)展各類(lèi)人才的培訓,與高等院校和科研院所共同培養技術(shù)人才。鼓勵企業(yè)探索建立知識、技術(shù)、管理等要素參與分配的制度和措施。
四是組織和動(dòng)員科研院所和高校的科技人員深入企業(yè)開(kāi)展多元化的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)。利用科技中介機構、技術(shù)轉移機構等搭建科技人員與企業(yè)雙向選擇的信息交流平臺,形成科技人員服務(wù)企業(yè)的長(cháng)效機制。
從科研院所和高校選派一批科技人員進(jìn)入企業(yè),研發(fā)技術(shù)、開(kāi)發(fā)產(chǎn)品。特別是鼓勵科技人員帶技術(shù)、帶產(chǎn)品進(jìn)入企業(yè)推廣應用。
鼓勵科技人員直接創(chuàng )辦科技型中小企業(yè),促進(jìn)科技創(chuàng )業(yè)。
嚴格落實(shí)國家在貧困地區安排的公益性建設項目取消縣級和西部連片特困地市級配套資金的政策,并加大中央和省級財政投資補助比重。
創(chuàng )新項目審批方式,允許國家級貧困縣以主導產(chǎn)業(yè)為依托打捆申報項目。對中央農業(yè)項目資金和財政補助資金形成的經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn),要探索股權量化到貧困戶(hù)的有效實(shí)現形式,確保扶貧對象長(cháng)期穩定受益。
積極爭取專(zhuān)項建設基金、各類(lèi)金融資金投人貧困地區特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。有關(guān)特色產(chǎn)業(yè)項目要把建檔立卡貧困戶(hù)精準受益作為支持安排的重要條件,完善帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧增收的利益聯(lián)結機制,強化貧困戶(hù)“造血”功能,帶動(dòng)貧困戶(hù)增收脫貧。
科學(xué)編制縣城總體規劃,支持有條件的縣(市)高起點(diǎn)規劃、高標準建設高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、農業(yè)科技園區、火炬特色產(chǎn)業(yè)基 地等創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺,并將相關(guān)園區納人縣城總體規劃統一管理,引 領(lǐng)縣域創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展。
推動(dòng)符合條件的科技園區升級為國家高新技 術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區,建設若干國家農業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區。 在有條件 的縣(市)建設創(chuàng )新型縣(市)、創(chuàng )新型鄉鎮。
結合縣域需求實(shí)際,依托科技園區、高等學(xué)校、科研院所等,加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng) +”創(chuàng )業(yè)網(wǎng)絡(luò )體系,建設一批低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的 眾創(chuàng )空間、“星創(chuàng )天地”,降低創(chuàng )業(yè)門(mén)檻,促進(jìn)創(chuàng )業(yè)與創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)與 就業(yè)、線(xiàn)上與線(xiàn)下相結合。 鼓勵國家(重點(diǎn))實(shí)驗室、國家工程 (技術(shù))研究中心、高等學(xué)校新農村發(fā)展研究院等各類(lèi)創(chuàng )新平臺在 縣域開(kāi)展應用示范,實(shí)現開(kāi)放共享,為大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新提供有 力支撐。
推動(dòng)縣域生產(chǎn)力促進(jìn)中心建設,提升知識產(chǎn)權代理、交 易、咨詢(xún)、評估等服務(wù)水平。 。
在與中大咨詢(xún)專(zhuān)家探討后得知國家創(chuàng )新體系建設有以下兩點(diǎn)內容:
(1)建設以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研相結合的技術(shù)創(chuàng )新體系,使企業(yè)真正成為研究開(kāi)發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)的主體和創(chuàng )新成果應用的主體,全面提升企業(yè)的自主創(chuàng )新能力。
(2)建設科學(xué)研究與高等教育有機結合的知識創(chuàng )新體系,以建立開(kāi)放、流動(dòng)、競爭、協(xié)作的運行機制為中心,高效利用科研機構和高等院校的科技資源,穩定支持從事基礎研究、前沿高技術(shù)研究和社會(huì )公益研究的科研機構,集中力量形成若干優(yōu)勢學(xué)科領(lǐng)域、研究基地和人才隊伍。
1大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育現狀與問(wèn)題
近年來(lái),隨著(zhù)經(jīng)濟轉型,創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育備受關(guān)注,國家支持政策工具呈現多樣化發(fā)展,大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育呈現強有力的發(fā)展趨勢。但不可否認,我國大學(xué)生自主創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)的現狀還不盡如人意,與國外發(fā)達國家大學(xué)生相比在創(chuàng )業(yè)成功率、創(chuàng )新成果轉化率、創(chuàng )業(yè)技能存在較大差距,這種現象折射出我國大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育體系還存在短板。
1.1對實(shí)踐硬件環(huán)境投入嚴重不足
由于大部分高等院校的領(lǐng)導對創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育思想認識上存在一定的誤區,認為自主創(chuàng )業(yè)的成功率太低,對學(xué)校的生源和就業(yè)并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的影響,導致創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育多年來(lái)并未成為高校教育體系中的組成部分,一直是游離于體系之外的“業(yè)余培優(yōu)教育”。
1.2師資配備和培養力度不夠
“雙創(chuàng )教育”的開(kāi)展同樣離不開(kāi)教師的“傳道、授業(yè)、解惑”,與此同時(shí)也對教師的綜合能力提出了新的要求。“學(xué)院派”的教師在“雙創(chuàng )教育”中顯得力不從心。但大部分院校并沒(méi)有從根本上解決師資配備問(wèn)題。從而導致進(jìn)入惡性循環(huán)的軌道,導致創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育沒(méi)有成績(jì)更沒(méi)有成果,也更不可能有成功的創(chuàng )業(yè)團隊。
企業(yè)創(chuàng )新機制的構建是一項系統工程。
企業(yè)創(chuàng )新的動(dòng)力機制、運行機制和發(fā)展機制三大機制共同構成了企業(yè)創(chuàng )新機制體系,這是企業(yè)創(chuàng )新有效運作的基本要素。 1、企業(yè)創(chuàng )新動(dòng)力機制 企業(yè)創(chuàng )新動(dòng)力機制是企業(yè)創(chuàng )新的動(dòng)力來(lái)源和作用方式,是能夠推動(dòng)企業(yè)創(chuàng )新實(shí)現優(yōu)質(zhì)、高效運行并為達到預定目標提供激勵的一種機制。
企業(yè)創(chuàng )新動(dòng)力機制的作用,就是激發(fā)企業(yè)和職工創(chuàng )新的積極性,推動(dòng)企業(yè)創(chuàng )新的有效運行。一般來(lái)說(shuō),企業(yè)創(chuàng )新由市場(chǎng)拉動(dòng)、科技推動(dòng)和政策激勵三種動(dòng)力推進(jìn)。
1) 市場(chǎng)拉動(dòng)是指由于市場(chǎng)需求和市場(chǎng)競爭的影響而導致創(chuàng )新。其中市場(chǎng)需求引致的創(chuàng )新包括,生產(chǎn)要素稀缺導致該要素相對價(jià)格的提高而誘致能節約該要素或尋找替代要素的創(chuàng )新,以及企業(yè)家獨具慧眼發(fā)現新的市場(chǎng)機會(huì )而誘發(fā)的開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、占領(lǐng)新市場(chǎng)的創(chuàng )新;市場(chǎng)競爭引致的創(chuàng )新,是指由于市場(chǎng)競爭給企業(yè)造成實(shí)際威脅(由于競爭者成功地引入創(chuàng )新,使企業(yè)在產(chǎn)品和服務(wù)競爭上處于劣勢)和潛在威脅(如競爭者R&D投入的規模和重點(diǎn),創(chuàng )新投入強度和結構,科技人員的數量、素質(zhì)以及普通員工的素質(zhì)等),而迫使企業(yè)從事創(chuàng )新,戰勝競爭對手,獲得持續生存和發(fā)展。
2)科技推動(dòng)是指科技發(fā)展日新月異,越來(lái)越多的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)直接服務(wù)于經(jīng)濟領(lǐng)域,從而促使企業(yè)不斷采用先進(jìn)科技進(jìn)行適用性創(chuàng )新。僅有市場(chǎng)需求,沒(méi)有科學(xué)技術(shù)的保障,企業(yè)創(chuàng )新是無(wú)法實(shí)現的。
科技發(fā)展是推動(dòng)企業(yè)創(chuàng )新的另一個(gè)決定性力量。 3)政策激勵是指企業(yè)通過(guò)制定各種激發(fā)員工創(chuàng )新積極性、鼓勵員工創(chuàng )新的政策和措施來(lái)推進(jìn)企業(yè)不斷創(chuàng )新發(fā)展。
光有市場(chǎng)拉動(dòng)和科技推動(dòng),而沒(méi)有企業(yè)內部正確有效的激勵政策,市場(chǎng)再好,科技再先進(jìn),也無(wú)法促使企業(yè)員工主動(dòng)進(jìn)行創(chuàng )新。 因而,對于以營(yíng)利為目的的企業(yè)來(lái)說(shuō),以上三種創(chuàng )新動(dòng)力最終可歸結為追求企業(yè)自身經(jīng)濟利益的最大化,維持企業(yè)的長(cháng)期生存和不斷發(fā)展。
而要使企業(yè)創(chuàng )新具有強大的動(dòng)力源泉,首先要進(jìn)行企業(yè)制度創(chuàng )新,這是建立創(chuàng )新機制的前提條件。只有在產(chǎn)權清晰、權責明確、管理科學(xué)的現代企業(yè)制度前提下,由于“自主經(jīng)營(yíng),自負盈虧”,企業(yè)才有可能以市場(chǎng)為導向,在當今世界企業(yè)資本股份化、產(chǎn)業(yè)規模化、技術(shù)創(chuàng )新化、融資多元化、管理科學(xué)化、經(jīng)濟國際化的浪潮中,自主地組織研究開(kāi)發(fā)和各種創(chuàng )新,進(jìn)行“自我約束、自我發(fā)展”。
其次要求企業(yè)領(lǐng)導者具備企業(yè)家精神和戰略管理眼光。企業(yè)家是創(chuàng )新活動(dòng)的主要倡導者、決策者和組織者,必須具備如下個(gè)人品質(zhì):創(chuàng )造性、創(chuàng )新精神和創(chuàng )新能力、洞察力和判斷力、決策能力、毅力和敢于冒風(fēng)險。
而企業(yè)家精神就是指企業(yè)家所具備的能敏銳地發(fā)現和接受新事物,敢于并善于先人一步、超人一等的創(chuàng )新和創(chuàng )業(yè)精神。只有企業(yè)領(lǐng)導者具備了企業(yè)家精神,才能制定正確的創(chuàng )新戰略。
而要制定正確創(chuàng )新戰略,還要求企業(yè)領(lǐng)導者具備戰略管理眼光,懂得先行戰略規劃,能夠明確本企業(yè)現在是什么、應該是什么、將來(lái)會(huì )是什么,能夠明確本企業(yè)的創(chuàng )新活動(dòng)現在進(jìn)行得如何、應該如何進(jìn)行、將來(lái)會(huì )如何進(jìn)行。只有這樣,企業(yè)領(lǐng)導者才能制定正確的創(chuàng )新戰略,進(jìn)而及時(shí)作出正確的創(chuàng )新決策,并采取有效措施激勵員工,帶領(lǐng)企業(yè)全體員工從事創(chuàng )新活動(dòng),推動(dòng)企業(yè)不斷發(fā)展。
再次,企業(yè)應建立激發(fā)創(chuàng )新意識的干部人事管理制度、工資獎金分配制度和鼓勵員工勇于創(chuàng )新的其他激勵制度。建立創(chuàng )新指標考核制度是一種行之有效的方法。
這種方法根據創(chuàng )新指標的完成情況來(lái)決定企業(yè)員工地位的升降、技術(shù)職稱(chēng)的高低、分配待遇的多寡。最后要搞好企業(yè)文化建設。
通過(guò)企業(yè)文化建設,在企業(yè)中營(yíng)造出一種強烈的創(chuàng )造性氛圍,人人崇尚創(chuàng )新,爭創(chuàng )新高,形成以創(chuàng )新為特色的企業(yè)精神。 2、企業(yè)創(chuàng )新運行機制 企業(yè)創(chuàng )新運行機制主要包括創(chuàng )新管理的組織機構、運行程序和管理制度。
一個(gè)良好的創(chuàng )新運行機制,能夠使企業(yè)創(chuàng )新活動(dòng)在正確決策下得以持續不斷地高質(zhì)量、高效率地運行。創(chuàng )新過(guò)程由四個(gè)階段組成。
感性階段。創(chuàng )新在此時(shí)只是一個(gè)思想。
企業(yè)必須為創(chuàng )新者創(chuàng )造一個(gè)良好的創(chuàng )新思想產(chǎn)生環(huán)境,其中最重要的是要為創(chuàng )新者提供兩類(lèi)資源:時(shí)間和信息,同時(shí)企業(yè)必須有一個(gè)特定的機構來(lái)收集、處理和管理新思想。 概念化階段。
在這一階段,創(chuàng )新思想的可行性按照技術(shù)、市場(chǎng)和企業(yè)組織領(lǐng)域方面的條件加以論證。于是,創(chuàng )新的技術(shù)、市場(chǎng)和組織方面得以確定,一個(gè)正式建議報告就可擬定,該報告將陳述新思想的可行性依據、實(shí)現方法等。
這一報告將提交給經(jīng)理。在這一階段中,項目領(lǐng)導者要使創(chuàng )新思想更有說(shuō)服力,要利用組織能力使自己的同事、下屬和企業(yè)外專(zhuān)家支持這一項目;公司的結構要鼓勵職工在縱向和橫向兩方面進(jìn)行合作。
開(kāi)發(fā)階段。此時(shí),紙上的原型成為試驗制品。
將面臨這樣一個(gè)決策:是否要進(jìn)行投資,以便大規模生產(chǎn)新產(chǎn)品。在這一階段中,人力資源和資金及其他要素須聯(lián)合起來(lái),而要使這種聯(lián)合富有成效,一個(gè)創(chuàng )新組織須具有以下三特征:特定性,這是一種完成特定目標所須的暫時(shí)結構;正式性,內部結構和程序相當明確,企業(yè)內人人皆知;自主性,這種結構有自己的控制程序,且可違背慣例。
同時(shí)這個(gè)組織必須及。
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