教育公平關(guān)乎民生幸福,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是辦好人民滿(mǎn)意的教育、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要任務(wù)。
今年是推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的攻堅(jiān)之年,吉林省要以此次督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定為契機(jī),趁熱打鐵、持續(xù)發(fā)力,力爭(zhēng)盡早完成既定目標(biāo)。要落實(shí)政府主體責(zé)任,加快推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展步伐;要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),改善義務(wù)教育基本辦學(xué)條件;要完善補(bǔ)充交流機(jī)制,推進(jìn)師資力量均衡;要探索制度創(chuàng)新,促進(jìn)教育資源優(yōu)化配置;要注重內(nèi)涵發(fā)展,提升義務(wù)教育質(zhì)量;要強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估,提升均衡發(fā)展水平。
吉林省將針對(duì)此次國(guó)家督導(dǎo)檢查組的反饋情況,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,逐條對(duì)照檢查,完善政策措施,狠抓薄弱環(huán)節(jié),創(chuàng)新工作機(jī)制,抓緊整改落實(shí),并通過(guò)強(qiáng)化責(zé)任、優(yōu)化資源、深化改革,爭(zhēng)取盡早推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全省義務(wù)教育均衡發(fā)展的目標(biāo)。
專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)主要內(nèi)容是地方和學(xué)校應(yīng)對(duì)和處理教育重大突發(fā)事件的情況,包括: (一)教育重大突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、物資儲(chǔ)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警等方面的情況。
(二)教育重大突發(fā)事件的應(yīng)急處理與救援等方面的情況,包括緊急報(bào)告、控制局面、組織疏散、實(shí)施救治、開(kāi)展救援、立案調(diào)查等; (三)教育重大突發(fā)事件的過(guò)程處理情況,包括校園安全隱患排除、食物中毒治療、傳染性疾病防治、事故傷害賠償、教育撫恤補(bǔ)助、師生和家長(zhǎng)安撫、試題泄密和考試群體作弊處置、治安和刑事案件移交處理、群體聚集的疏散、教師師德教育、責(zé)任人處理等。 (四)教育重大突發(fā)事件的后續(xù)處理情況,包括校舍恢復(fù)重建、教學(xué)設(shè)備補(bǔ)充配置、校園及周邊環(huán)境整治、患病或受傷師生救治、師生心理干預(yù)、復(fù)課及組織學(xué)生參加中高考、維護(hù)校園師生穩(wěn)定、試題泄密和考試群體作弊處置、治安和刑事案件協(xié)助處理、師生宣傳教育、處理結(jié)果通報(bào)、事后評(píng)估等。
(五)建立教育重大突發(fā)事件公告制度,視情況向社會(huì)公眾和新聞媒體通報(bào)相關(guān)工作,正確引導(dǎo)輿論的情況。 (六)建立健全監(jiān)督檢查和考核問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究和處理的情況。
(七)其他與教育重大突發(fā)事件相關(guān)的情況。
對(duì)于正在尋求資金的風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō),創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)就是企業(yè)的電話(huà)通話(huà)卡片。
創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)的好壞,往往決定了投資交易的成敗。 對(duì)初創(chuàng)的風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō),創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)的作用尤為重要,一個(gè)醞釀中的項(xiàng)目,往往很模糊,通過(guò)制訂創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū),把正反理由都書(shū)寫(xiě)下來(lái)。
見(jiàn)后再逐條推敲。創(chuàng)業(yè)者這樣就能對(duì)這一項(xiàng)目有更清晰的認(rèn)識(shí)。
可以這樣說(shuō),創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)首先是把計(jì)劃中要?jiǎng)?chuàng)立的企業(yè)推銷(xiāo)給了創(chuàng)業(yè)者自己。 其次,創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)還能幫助把計(jì)劃中的風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)推銷(xiāo)給風(fēng)險(xiǎn)投資家,公司創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)的主要目的之一就是為了籌集資金。
因此,創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)必須要說(shuō)明: (1)創(chuàng)辦企業(yè)的目的——為什么要冒風(fēng)險(xiǎn),花精力、時(shí)間、資源、資金去創(chuàng)辦風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)? (2)創(chuàng)辦企業(yè)所需多少資金?為什么要這么多的錢(qián)?為什么投資人值得為此注入資金? 對(duì)已建的風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō),創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)可以為企業(yè)的發(fā)展定下比較具體的方向和重點(diǎn),從而使員工了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),并激勵(lì)他們?yōu)楣餐哪繕?biāo)而努力。更重要的是,它可以使企業(yè)的出資者以及供應(yīng)商、銷(xiāo)售商等了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和經(jīng)營(yíng)目標(biāo),說(shuō)服出資者(原有的或新來(lái)的)為企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供資金。
正是基于上述理由,創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)將是創(chuàng)業(yè)者所寫(xiě)的商業(yè)文件中最主要的一個(gè)。那么,如何制訂創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)呢? 一、怎樣寫(xiě)好創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū) 那些既不能給投資者以充分的信息也不能使投資者激動(dòng)起來(lái)的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū),其最終結(jié)果只能是被扔進(jìn)垃圾箱里。
為了確保創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)能“擊中目標(biāo)”,創(chuàng)業(yè)者應(yīng)做到以下幾點(diǎn): 1.關(guān)注產(chǎn)品 在創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)中,應(yīng)提供所有與企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)有關(guān)的細(xì)節(jié),包括企業(yè)所實(shí)施的所有調(diào)查。這些問(wèn)題包括:產(chǎn)品正處于什么樣的發(fā)展階段?它的獨(dú)特性怎樣?企業(yè)分銷(xiāo)產(chǎn)品的方法是什么?誰(shuí)會(huì)使用企業(yè)的產(chǎn)品,為什么?產(chǎn)品的生產(chǎn)成本是多少,售價(jià)是多少?企業(yè)發(fā)展新的現(xiàn)代化產(chǎn)品的計(jì)劃是什么?把出資者拉到企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)中來(lái),這樣出資者就會(huì)和創(chuàng)業(yè)者一樣對(duì)產(chǎn)品有興趣。
在創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)中,企業(yè)家應(yīng)盡量用簡(jiǎn)單的詞語(yǔ)來(lái)描述每件事——商品及其屬性的定義對(duì)企業(yè)家來(lái)說(shuō)是非常明確的,但其他人卻不一定清楚它們的含義。制訂創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)的目的不僅是要出資者相信企業(yè)的產(chǎn)品會(huì)在世界上產(chǎn)生革命性的影響,同時(shí)也要使他們相信企業(yè)有證明它的論據(jù)。
創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)對(duì)產(chǎn)品的闡述,要讓出資者感到:“噢,這種產(chǎn)品是多么美妙、多么令人鼓舞?。 ?2.敢于競(jìng)爭(zhēng) 在創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)中,創(chuàng)業(yè)者應(yīng)細(xì)致分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況。競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手都是誰(shuí)?他們的產(chǎn)品是如何工作的?競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的產(chǎn)品與本企業(yè)的產(chǎn)品相比,有哪些相同點(diǎn)和不同點(diǎn)?競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手所采用的營(yíng)銷(xiāo)策略是什么?要明確每個(gè)競(jìng)爭(zhēng)者的銷(xiāo)售額,毛利潤(rùn)、收入以及市場(chǎng)份額,然后再討論本企業(yè)相對(duì)于每個(gè)競(jìng)爭(zhēng)者所具有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),要向投資者展示,顧客偏愛(ài)本企業(yè)的原因是:本企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量好,送貨迅速,定位適中,價(jià)格合適等等,創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)要使它的讀者相信,本企業(yè)不僅是行業(yè)中的有力競(jìng)爭(zhēng)者,而且將來(lái)還會(huì)是確定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)先者。
在創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)中,企業(yè)家還應(yīng)闡明競(jìng)爭(zhēng)者給本企業(yè)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)以及本企業(yè)所采取的對(duì)策。 3.了解市場(chǎng) 創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)要給投資者提供企業(yè)對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)的深入分析和理解。
要細(xì)致分析經(jīng)濟(jì)、地理、職業(yè)以及心理等因素對(duì)消費(fèi)者選擇購(gòu)買(mǎi)本企業(yè)產(chǎn)品這一行為的影響,以及各個(gè)因素所起的作用。創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)中還應(yīng)包括一個(gè)主要的營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃,計(jì)劃中應(yīng)列出本企業(yè)打算開(kāi)展廣告、促銷(xiāo)以及公共關(guān)系活動(dòng)的地區(qū),明確每一項(xiàng)活動(dòng)的預(yù)算和收益。
創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)中還應(yīng)簡(jiǎn)述一下企業(yè)的銷(xiāo)售戰(zhàn)略:企業(yè)是使用外面的銷(xiāo)售代表還是使用內(nèi)部職員?企業(yè)是使用轉(zhuǎn)賣(mài)商、分銷(xiāo)商還是特許商?企業(yè)將提供何種類(lèi)型的銷(xiāo)售培訓(xùn)?此外,創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)還應(yīng)特別關(guān)注一下銷(xiāo)售中的細(xì)節(jié)問(wèn)題。 4.表明行動(dòng)的方針 企業(yè)的行動(dòng)計(jì)劃應(yīng)該是無(wú)解可擊的。
創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)中應(yīng)該明確下列問(wèn)題:企業(yè)如何把產(chǎn)品推向市場(chǎng)?如何設(shè)計(jì)生產(chǎn)線(xiàn),如何組裝產(chǎn)品?企業(yè)生產(chǎn)需要哪些原料?企業(yè)擁有那些生產(chǎn)資源,還需要什么生產(chǎn)資源?生產(chǎn)和設(shè)備的成本是多少?企業(yè)是買(mǎi)設(shè)備還是租設(shè)備?解釋與產(chǎn)品組裝,儲(chǔ)存以及發(fā)送有關(guān)的固定成本和變動(dòng)成本的情況。 5.展示你的管理隊(duì)伍 把一個(gè)思想轉(zhuǎn)化為一個(gè)成功的風(fēng)險(xiǎn)企業(yè),其關(guān)鍵的因素就是要有一支強(qiáng)有力的管理隊(duì)伍。
這支隊(duì)伍的成員必須有較高的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)、管理才能和多年工作經(jīng)驗(yàn),要給投資者這樣一種感覺(jué):“看,這支隊(duì)伍里都有誰(shuí)!如果這個(gè)公司是一支足球隊(duì)的話(huà),他們就會(huì)一直殺入世界杯決賽!”管理者的職能就是計(jì)劃,組織,控制和指導(dǎo)公司實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的行動(dòng)。在創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)中,應(yīng)首先描述一下整個(gè)管理隊(duì)伍及其職責(zé),然而再分別介紹每位管理人員的特殊才能、特點(diǎn)和造詣,細(xì)致描述每個(gè)管理者將對(duì)公司所做的貢獻(xiàn)。
創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)中還應(yīng)明確管理目標(biāo)以及組織機(jī)構(gòu)圖。 6.出色的計(jì)劃摘要 創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)中的計(jì)劃摘要也十分重要。
它必須能讓讀者有興趣并渴望得到更多的信息,它將給讀者留下長(zhǎng)久的印象。計(jì)劃摘要將是創(chuàng)業(yè)者所寫(xiě)的最后一部分內(nèi)容,但卻是出資者首先要看的內(nèi)容,它將從計(jì)劃中摘錄出與籌集資金最相干的細(xì)節(jié):包括對(duì)公司內(nèi)部的基本情況,公。
河南省地方稅務(wù)局關(guān)于支持大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新政策措施的意見(jiàn) 各省轄市、省直管縣(市)地方稅務(wù)局,省局直屬各單位,省局機(jī)關(guān)各處室: 推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、打造發(fā)展新引擎、增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)力、走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路和加快我省爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型具有重要意義。
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新若干政策措施的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2015〕32號(hào))和國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、省委省政府關(guān)于穩(wěn)增長(zhǎng)保態(tài)勢(shì)的一系列決策部署,為充分發(fā)揮地稅部門(mén)的職能作用,進(jìn)一步激發(fā)全省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,營(yíng)造積極有利的稅收環(huán)境,現(xiàn)提出以下支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的政策措施,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)。 一、不折不扣落實(shí)稅收政策,傾力助推大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新開(kāi)展 (一)小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠。
自2015年10月1日起至2017年12月31日,對(duì)年應(yīng)納稅所得額在30萬(wàn)元以下的小型微利企業(yè),其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。 (二)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)應(yīng)納稅所得額抵扣。
創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的,可以按照其投資額的70%在股權(quán)持有滿(mǎn)2年的當(dāng)年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額;當(dāng)年不足抵扣的,可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。 (三)職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除。
企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出,不超過(guò)工資薪金總額2.5%的部分,準(zhǔn)予扣除;超過(guò)部分,準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。 (四)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除。
企業(yè)為開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用,未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的,在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,按照研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除;形成無(wú)形資產(chǎn)的,按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷(xiāo)。 (五)固定資產(chǎn)加速折舊。
企業(yè)的固定資產(chǎn)由于技術(shù)進(jìn)步等原因,確需加速折舊的,可以縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法。1.對(duì)生物藥品制造業(yè),專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè),鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè),計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè),儀器儀表制造業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等6個(gè)行業(yè)的企業(yè)2014年1月1日后新購(gòu)進(jìn)的固定資產(chǎn),可縮短折舊年限或采取加速折舊的方法。
2.對(duì)所有行業(yè)企業(yè)2014年1月1日后新購(gòu)進(jìn)的專(zhuān)門(mén)用于研發(fā)的儀器、設(shè)備,單位價(jià)值不超過(guò)100萬(wàn)元的,允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除,不再分年度計(jì)算折舊;單位價(jià)值超過(guò)100萬(wàn)元的,可縮短折舊年限或采取加速折舊的方法。3.對(duì)所有行業(yè)企業(yè)持有的單位價(jià)值不超過(guò)5000元的固定資產(chǎn),允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除,不再分年度計(jì)算折舊。
4.對(duì)輕工、紡織、機(jī)械、汽車(chē)等四個(gè)領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)的企業(yè)2015年1月1日后新購(gòu)進(jìn)的固定資產(chǎn),可由企業(yè)選擇縮短折舊年限或采取加速折舊的方法。 (六)高新技術(shù)企業(yè)低稅率優(yōu)惠。
國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出,不超過(guò)工資薪金總額8%的部分,準(zhǔn)予在計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除;超過(guò)部分,準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。
(七)高校畢業(yè)生和登記失業(yè)人員稅收優(yōu)惠。對(duì)持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,在3年內(nèi)按每戶(hù)每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。
(八)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、退役士兵和隨軍家屬稅收優(yōu)惠。1.從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起,3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅和個(gè)人所得稅。
2.對(duì)自主就業(yè)退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,在3年內(nèi)按每戶(hù)每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。3.對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的隨軍家屬,自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起,3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅和個(gè)人所得稅。
(九)科研人員個(gè)人稅收優(yōu)惠。高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)科研人員通過(guò)科技成果轉(zhuǎn)化取得股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)收入時(shí),原則上在5年內(nèi)分期繳納個(gè)人所得稅。
個(gè)人以股權(quán)、不動(dòng)產(chǎn)、技術(shù)發(fā)明成果等非貨幣性資產(chǎn)進(jìn)行投資的實(shí)際收益,可分期納稅。 (十)不達(dá)起征點(diǎn)稅收優(yōu)惠。
自2015年1月1日起至2017年12月31日,對(duì)按月納稅的月銷(xiāo)售額或營(yíng)業(yè)額不超過(guò)3萬(wàn)元(含3萬(wàn)元),以及按季納稅的季度銷(xiāo)售額或營(yíng)業(yè)額不超過(guò)9萬(wàn)元(含9萬(wàn)元)的納稅義務(wù)人,免征營(yíng)業(yè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加。 (十一)小型微型企業(yè)簽訂借款合同稅收優(yōu)惠。
自2014年11月1日至2017年12月31日,對(duì)金融機(jī)構(gòu)與小型、微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅。 二、簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合,營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新有利環(huán)境 (十二)清理行政審批。
取消行政審批16項(xiàng),保留的98項(xiàng)行政審批事項(xiàng)除少部分由審批類(lèi)改為核準(zhǔn)類(lèi)外,絕大多數(shù)改為備案類(lèi),全部向社會(huì)公告,制作權(quán)力流程圖,方便納稅人辦理涉稅事項(xiàng)。 (十三)下放審批權(quán)限。
除法律法規(guī)和上級(jí)機(jī)關(guān)另有規(guī)定的以外,把稅收減免權(quán)限一律下放到縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān),并實(shí)行即報(bào)即審、限時(shí)辦結(jié),方便。
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