2016年,各地區(qū)、各部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署, 堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念,全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,深入推進(jìn)大眾創(chuàng) 業(yè)、萬眾創(chuàng)新,創(chuàng)新對(duì)發(fā)展的支撐能力明顯增強(qiáng)。
一、全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,科技支撐引領(lǐng)作用顯著。堅(jiān) 持把發(fā)展的基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,加快推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng) 新,加強(qiáng)基礎(chǔ)研發(fā)和核心關(guān)鍵技術(shù)突破,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化, 深化科技體制改革,營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境。
我國(guó)創(chuàng)新能力和科技實(shí)力 穩(wěn)步提高,重大科技創(chuàng)新成果亮點(diǎn)紛呈,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到 56。2%。
一是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)初步形成。全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)勝利 召開,發(fā)出了邁向創(chuàng)新型國(guó)家、建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的時(shí)代號(hào)召。
頒 布實(shí)施國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要,確立了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展“三步走” 戰(zhàn)略目標(biāo),明確了“堅(jiān)持雙輪驅(qū)動(dòng)、構(gòu)建一個(gè)體系、推進(jìn)六大轉(zhuǎn)變” 戰(zhàn)略布局,為世界科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供了行動(dòng)指南。 制定實(shí)施首個(gè)國(guó) 家層面綜合性科技創(chuàng)新規(guī)劃——“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃,突 出了塑造引領(lǐng)型發(fā)展、構(gòu)筑國(guó)家先發(fā)優(yōu)勢(shì)的要求,體現(xiàn)了科技與經(jīng) 濟(jì)、改革與發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。
部署面向2030年的科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目, 確定15項(xiàng)重大科技項(xiàng)目和工程,啟動(dòng)量子通信和量子計(jì)算機(jī)、腦科 學(xué)與類腦研究、深??臻g站、天地一體化等4個(gè)項(xiàng)目試點(diǎn),為科技 創(chuàng)新指明了新的發(fā)力方向。 二是自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。
全年研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng) 費(fèi)支出1。55萬億元,比2015年增長(zhǎng)9。
4%,與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比為 2。08%。
累計(jì)建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室488個(gè),國(guó)家工程研究中心131個(gè), 國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室194個(gè),國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心1276家。 有效專利擁有量達(dá)628。
5萬件,其中境內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量110。3萬件,首次突 破百萬大關(guān),每萬人口發(fā)明專利擁有量8件。
全年共簽訂技術(shù)合同 32萬項(xiàng),技術(shù)合同成交金額1。14萬億元,增長(zhǎng)16%。
科技創(chuàng)新取 得一批國(guó)際領(lǐng)先的重大成果,“神舟十一號(hào)”載人飛船與“天宮二號(hào)” 空間實(shí)驗(yàn)室實(shí)現(xiàn)自動(dòng)交會(huì)對(duì)接,大推力新一代運(yùn)載火箭“長(zhǎng)征五號(hào)” 發(fā)射升空,世界最大球面射電望遠(yuǎn)鏡建成啟用,全球首顆量子科學(xué) 實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星“墨子號(hào)”、首顆二氧化碳監(jiān)測(cè)科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星成功發(fā)射, “悟空號(hào)”暗物質(zhì)探測(cè)衛(wèi)星在軌運(yùn)行一年,采用自主研發(fā)芯片的超 算系統(tǒng)“神威?太湖之光”運(yùn)算速度居世界首位。 基礎(chǔ)前沿加速趕 超,國(guó)際科技論文數(shù)量穩(wěn)居世界第二。
科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍持續(xù)壯大, 研發(fā)人員總量居世界第一,國(guó)際科技論文數(shù)量穩(wěn)居世界第二。組織 實(shí)施國(guó)家“千人計(jì)劃”“萬人計(jì)劃”創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃等人才工程, 一批頂尖科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才和工程師、優(yōu)秀科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和創(chuàng) 業(yè)人才不斷涌現(xiàn)。
三是區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展新高地加快形成。北京、上??萍紕?chuàng)新中心 建設(shè)全面啟動(dòng),打造各具特色的區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展增長(zhǎng)極。
8個(gè)區(qū)域全 面創(chuàng)新改革試驗(yàn)深入推進(jìn),形成了一批可總結(jié)推廣的改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。 印發(fā)創(chuàng)新型省份工作指引,新增湖北、廣東、福建3個(gè)創(chuàng)新型省份 試點(diǎn)。
新設(shè)河南鄭洛新、遼寧沈大、山東半島、福建福廈泉、安徽 合蕪蚌和重慶6個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),146家國(guó)家高新區(qū)營(yíng)業(yè)收 人保持快速增長(zhǎng),在區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮重要輻射帶動(dòng)作用。深人 推進(jìn)京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè),加快長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn) 型升級(jí),重點(diǎn)區(qū)域創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈加快融合。
發(fā)布推進(jìn)“一帶一路” 建設(shè)科技創(chuàng)新合作專項(xiàng)規(guī)劃,落實(shí)雙(多)邊政府間科技合作協(xié)定 和領(lǐng)導(dǎo)人承諾,繼續(xù)實(shí)施內(nèi)地與港澳、大陸與臺(tái)灣科技合作項(xiàng)目聯(lián) 合資助工作,科技創(chuàng)新弁放合作持續(xù)深化。四是科技體制機(jī)制改革取得重要突破。
中央財(cái)政科技計(jì)劃管理 改革深人推進(jìn),公開統(tǒng)一的國(guó)家科技管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行,新型科技管理體系基本形成6印發(fā)實(shí)施《進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng) 目資金管理等政策的若干意見》,賦予科研單位項(xiàng)目預(yù)算管理、勞 務(wù)費(fèi)管理使用等六大方面自主權(quán)。 出臺(tái)以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分 配政策,提出通過穩(wěn)定提高基本工資、加大績(jī)效工資分配激勵(lì)力度、落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)等措施,更好實(shí)現(xiàn)知識(shí)創(chuàng)造價(jià)值,使價(jià)值創(chuàng) 造者得到合理回報(bào)。
制定實(shí)施國(guó)有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)政策、完善股權(quán)激勵(lì)和技術(shù)入股所得稅改革,更充分調(diào)動(dòng)科研人員積極性。 出臺(tái)實(shí)施促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法若干規(guī)定、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行 動(dòng)方案,形成推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化的系統(tǒng)制度安排。
普惠性政策進(jìn)一 步落實(shí),全年新增備案高新技術(shù)企業(yè)2。5萬家,累計(jì)達(dá)10。
4萬家, 減免高新技術(shù)企業(yè)所得稅1150億元,研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策減免稅 收約760億元。 二、深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,全社會(huì)創(chuàng)新活力充分釋放。
將推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作作為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容、實(shí)現(xiàn)新舊發(fā)展動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換的有力抓手,全國(guó)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng) 新進(jìn)人提質(zhì)增效新階段。全年新登記市場(chǎng)主體1651。
3萬戶,增長(zhǎng) 11。6%,平均每天新登記4。
5萬戶。全年新登記企業(yè)552。
8萬戶,增 長(zhǎng)24。5%,平均每天登記1。
5萬戶。一是示范基地建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
出臺(tái)建設(shè)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新示 范基地的實(shí)施意見,首批28家國(guó)家“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)全面啟動(dòng)。 各示范基地。
具體如下:
1、航天上的太行發(fā)動(dòng)機(jī),我國(guó)起步晚,經(jīng)驗(yàn)少,歷史積淀少,取得航天發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)的進(jìn)步,證明國(guó)家科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。
2、神舟系列飛船以及天空一號(hào),北斗系列。
3、高鐵技術(shù),雖然不久前出現(xiàn)事故,但是技術(shù)還是領(lǐng)先的。
科技創(chuàng)新能力的形成是一個(gè)過程,需要一定的環(huán)境。如果人們自覺而明智地去塑造有利于科技創(chuàng)新的環(huán)境,就能激發(fā)科技創(chuàng)新的社會(huì)潛能,就能縮減從科技創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)運(yùn)用的時(shí)間進(jìn)程。學(xué)習(xí)各國(guó)在科技創(chuàng)新上的經(jīng)驗(yàn),無疑是提高上述自覺性的很好方式。
從各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)看,科技創(chuàng)新能力的形成有賴于如下因素:
一種良好的文化環(huán)境。例如,有一種尊重知識(shí)、尊重人才的社會(huì)氛圍,有熱愛科學(xué)的社會(huì)風(fēng)氣,有百花齊放、百家爭(zhēng)鳴、追求真理、實(shí)事求是的學(xué)術(shù)教養(yǎng)和規(guī)范,等等。沒有一個(gè)良好的軟環(huán)境,就很難形成科技創(chuàng)新能力生長(zhǎng)的土壤。當(dāng)前,世界各國(guó)都出現(xiàn)了一些科技詐騙、學(xué)術(shù)腐敗的案例,盡管這類事在急功近利的風(fēng)氣下難以避免,但必須加以有效地扼制。
一個(gè)較強(qiáng)的基礎(chǔ)條件。在科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件中,最重要的恐怕是教育體系。中國(guó)的傳統(tǒng)教育體系偏重于知識(shí)傳授,厚重有余,活力不足,在某種意義上不利于創(chuàng)造能力的形成。中國(guó)的教育在課程設(shè)置、教授方式、考評(píng)方式等方面均有諸多待興待革之處。
一種有效的制度支持。國(guó)家對(duì)自主科技創(chuàng)新的制度支持應(yīng)是全面而有效的。例如,有有效的項(xiàng)目評(píng)估和資金支持體系,有有利于自主創(chuàng)新的政府采購(gòu)制度,有明智的產(chǎn)業(yè)政策,有合理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,有有利于科技創(chuàng)業(yè)的社會(huì)融資系統(tǒng),等等。
在人類社會(huì)中,做成一件事的條件無非是人、財(cái)、物。在三個(gè)條件中,人是主體、是最活躍的因素。在科技創(chuàng)新中,人的因素第一,人才第一,體現(xiàn)得更為突出。當(dāng)然,人的因素并不僅僅指?jìng)€(gè)人的才智,也包括人的社會(huì)組織水平。另一方面,有人而無財(cái)、物,便是英雄無用武之地,也是做不成事。因此,所謂科技創(chuàng)新的環(huán)境創(chuàng)造,就是讓人、財(cái)、物能自然地結(jié)合、有效地結(jié)合,實(shí)現(xiàn)一種“人能盡其才,物能盡其用,貨能暢其流”的和諧狀態(tài)。
當(dāng)前,對(duì)素質(zhì)教育的實(shí)施提出了以創(chuàng)新精神的培養(yǎng)為重點(diǎn),這一觀點(diǎn)的提出主要基于以下三個(gè)方面: 第一是時(shí)代性。
中共中央關(guān)于全面實(shí)施素質(zhì)教育的決定中,對(duì)素質(zhì)教育的含義已作了很明確的完整的界定,就是要全面貫徹教育方針,提高全民族的素質(zhì),以培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn),培養(yǎng)“四有”新人。 這里提出以培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn),是考慮到時(shí)代發(fā)展的因素。
回顧歷史,實(shí)際上“創(chuàng)新”在資本主義世界很早就已有人提出。二戰(zhàn)期間,美國(guó)的很多公司就專門開設(shè)了創(chuàng)造課程。
在中國(guó),陶行知的教育思想的核心就是創(chuàng)造,他認(rèn)為教育的最高目標(biāo)就是創(chuàng)造。提出要相信兒童可以創(chuàng)造,要認(rèn)識(shí)兒童是如何進(jìn)行創(chuàng)造,并通過教育開發(fā)兒童的創(chuàng)造潛能。
現(xiàn)在,我們提創(chuàng)新精神,并且把它作為素質(zhì)教育的重點(diǎn),這與當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景分不開?,F(xiàn)在要發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì),不是著眼于知識(shí)的量和規(guī)模,關(guān)鍵是知識(shí)的創(chuàng)新。
振興中華靠科教,科教的核心是創(chuàng)新。去年以來中央一直著手在體制方面的改革,要建立創(chuàng)新體系,推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)部門尤其是教育部門去開展知識(shí)和技術(shù)創(chuàng)新。
如果沒有知識(shí)技術(shù)的創(chuàng)新,絕對(duì)不可能超越外國(guó),站在世界的前列。 既然要進(jìn)行知識(shí)創(chuàng)新,除了有知識(shí)創(chuàng)新體系之外,非常重要的就是要有創(chuàng)新的人才。
人才的培養(yǎng)不僅靠大學(xué),應(yīng)該從中小學(xué)就開始。因此,搞創(chuàng)新教育是時(shí)代發(fā)展的需要。
第二個(gè)方面是層次性。 教育對(duì)學(xué)生素質(zhì)的培養(yǎng),可分為兩個(gè)層次,一是較低層次的,培養(yǎng)人才的適應(yīng)性素質(zhì),另一較高層次的,是培養(yǎng)人才的發(fā)展性素質(zhì)。
所謂適應(yīng)性是指人生下來后要“社會(huì)化”。要遵守社會(huì)規(guī)范,要接受傳統(tǒng)文化,這兩條是作為一個(gè)合格公民的條件。
教育把現(xiàn)行的行為規(guī)范,把經(jīng)檢驗(yàn)已證明是正確的知識(shí)濃縮精減后傳輸給下一代。 這當(dāng)然是需要的,但這種素質(zhì)的培養(yǎng)主要強(qiáng)調(diào)的是適應(yīng)性。
它的主要特點(diǎn)是比較強(qiáng)調(diào)客觀,強(qiáng)調(diào)主觀要順從客觀。要遵紀(jì)法守,要按前人的經(jīng)驗(yàn)和受前人的精神指導(dǎo)辦事。
但僅這樣是不夠的,作為人的發(fā)展當(dāng)然需要溶入社會(huì),但人的素質(zhì)中最可貴的,表現(xiàn)人的最高質(zhì)量、最高價(jià)值的是他的創(chuàng)造性。 因此教育的目標(biāo)不能僅定位在適應(yīng)性,還有更高級(jí)的目標(biāo),就是發(fā)展性素質(zhì)的培養(yǎng)。
發(fā)展性是強(qiáng)調(diào)人的主動(dòng)性,強(qiáng)調(diào)人對(duì)客觀世界,對(duì)社會(huì)的改造,在素質(zhì)教育中要處理好這些關(guān)系。對(duì)于青少年,當(dāng)然要普及社會(huì)規(guī)范,要讓他們接受最重要的傳統(tǒng)文化。
但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,如果從面向未來推動(dòng)國(guó)家發(fā)展這一角度,必須要有創(chuàng)新精神。 要把素質(zhì)教育的層次提到發(fā)展性層次、使培養(yǎng)出來的人更有價(jià)值,是社會(huì)中更積極的成員。
至于實(shí)踐能力,是指創(chuàng)新性的實(shí)踐,而不僅指適應(yīng)性的實(shí)踐,例如,培養(yǎng)勞動(dòng)技術(shù),培養(yǎng)勞動(dòng)人民的感情等當(dāng)然需要,但更重要的是通過實(shí)踐把人的創(chuàng)新精神和能力進(jìn)一步提高。 第三個(gè)方面是針對(duì)性。
實(shí)際上,各國(guó)都在致力于提高國(guó)民的素質(zhì)。但國(guó)情不同,側(cè)重點(diǎn)也不同。
應(yīng)該承認(rèn),創(chuàng)造性的開發(fā)在西方尤其是在美國(guó)是比較重視的。他們不足的是對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)不夠重視。
但我國(guó)教育長(zhǎng)期是抓基礎(chǔ)的,我們的缺陷是不重視開發(fā)人的創(chuàng)造性,把創(chuàng)新精神當(dāng)作素質(zhì)教育的重點(diǎn)所針對(duì)的就是這一點(diǎn)。 搞素質(zhì)教育針對(duì)的是應(yīng)試教育,針對(duì)死記硬背加重學(xué)生負(fù)擔(dān)的做法,但我認(rèn)為素質(zhì)教育的深層研究并不僅是針對(duì)應(yīng)試教育,更重要的是改革我們整個(gè)中國(guó)教育的模式。
我國(guó)教育模式有兩個(gè)很深層的弊端,一個(gè)是忽視個(gè)性,另一個(gè)是脫離實(shí)際。這是比應(yīng)試教育更加要害的。
傳統(tǒng)思想和文化受長(zhǎng)期封建統(tǒng)治的影響,中國(guó)人的觀念中,循規(guī)蹈矩,平均主義是深入人心的,人格以內(nèi)向?yàn)槎啵瑐€(gè)性和創(chuàng)造性明顯的不足。 而創(chuàng)造性的基礎(chǔ)是個(gè)性,沒有獨(dú)立的見解,沒有特殊的興趣,沒有突出的才能,迷信權(quán)威,是不可能有創(chuàng)造性的。
如果培養(yǎng)的人普遍都缺乏創(chuàng)造性,整個(gè)民族的創(chuàng)造性就會(huì)很差。同時(shí),脫離實(shí)際的弊端也十分嚴(yán)重,我們的教育比較強(qiáng)調(diào)思辯,從書本到書本。
即使是我們?cè)诮逃蒲蟹矫娴脑S多論文,都是只有觀點(diǎn)而沒有數(shù)據(jù)的,沒有實(shí)踐的結(jié)果來支撐所提出的觀點(diǎn),因此很難有創(chuàng)新。 事實(shí)上,創(chuàng)新的沖動(dòng)來自于實(shí)踐,創(chuàng)新的過程必須動(dòng)手實(shí)踐,而且最后的成果是否“新”,是否有社會(huì)價(jià)值也還得由社會(huì)實(shí)踐去檢驗(yàn)。
因此,素質(zhì)教育不僅是要解決應(yīng)試教育的弊端,更深層的是要使人的個(gè)性自由的、充分的、全面的發(fā)展。強(qiáng)調(diào)實(shí)踐能力正是對(duì)脫離實(shí)際的弊端的否定。
從本質(zhì)上來看,創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力是統(tǒng)一的,在創(chuàng)新指導(dǎo)下的實(shí)踐才是真正意義上的實(shí)踐,而沒有實(shí)踐,便不可能有創(chuàng)新。只有抓住這兩個(gè)重點(diǎn)去開展素質(zhì)教育,我們的教育現(xiàn)狀才能有根本的改變。
針對(duì)以上弊端,教育必須進(jìn)行加強(qiáng)以下的改革,首先,要強(qiáng)調(diào)教育的開放性,如果還把教育封閉在學(xué)校內(nèi)部去搞,缺乏社會(huì)信息的交流,就缺乏了實(shí)踐和創(chuàng)新的前提。 其次是要強(qiáng)調(diào)自主性,沒有學(xué)生的自主性,便不可能有個(gè)性,沒有個(gè)性的培養(yǎng)也就不可能有創(chuàng)造性。
第三是強(qiáng)調(diào)實(shí)踐性。教育和教學(xué)都應(yīng)密切結(jié)合社會(huì)現(xiàn)實(shí),因?yàn)閯?chuàng)新是對(duì)現(xiàn)實(shí)的改革,對(duì)現(xiàn)實(shí)一無所知,脫離實(shí)際,盡管學(xué)生經(jīng)過訓(xùn)練后的頭腦可能很靈活,但也不可能會(huì)有什么真正的。
“十五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要成就 還有神5上天還可以看看下面的內(nèi)容:“十五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要成就 2001-2005年, 是中國(guó)的第十個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期,也是中國(guó)進(jìn)入新世紀(jì)的第一個(gè)五年,是開始實(shí)施 現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略部署的第一個(gè)五年。
五年來,全國(guó)各族人民在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹落實(shí)科學(xué) 發(fā)展觀,不斷推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了重要進(jìn)展和巨大成就。 中國(guó)的 “十五”,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的五年;是工業(yè)化、信息化進(jìn)程加快的五年;是促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié) 調(diào)發(fā)展邁出新步伐的五年;是經(jīng)濟(jì)體制改革取得重大進(jìn)展的五年;是對(duì)外開放成效顯著的五年;是居民 生活明顯改善的五年;是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展的五年;是社會(huì)主義民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)進(jìn)一 步加強(qiáng)的五年。
一、“十五”期間我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)回顧: 1、從2001――2005年,五年間,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度預(yù)期為年均7%左右,到2005年按2000年價(jià)格計(jì)算的 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到12。5萬億元左右,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到9400元。
五年城鎮(zhèn)新增就業(yè)和轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng) 力各達(dá)到4000萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%左右。 價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。
國(guó)際收支基本平衡。 2、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要預(yù)期目標(biāo)是:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)。
2005年第一、二、三 產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別為13%、51%和36%,從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員的比重分別為 44%、23%和33%。 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化水平顯著提高。
基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。地區(qū)間發(fā)展差距擴(kuò)大 的趨勢(shì)得到有效控制。
城鎮(zhèn)化水平有所提高。 3、科技、教育發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:2005年全社會(huì)研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例提高 到1。
5%以上,科技創(chuàng)新能力增強(qiáng),技術(shù)進(jìn)步加快。 各級(jí)各類教育加快發(fā)展,基本普及九年義務(wù)教育的 成果進(jìn)一步鞏固,初中毛入學(xué)率達(dá)到90%以上,高中階段教育和高等教育毛入學(xué)率力爭(zhēng)達(dá)到60%左右和 15%左右。
4、可持續(xù)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:人口自然增長(zhǎng)率控制在9‰以內(nèi),2005年全國(guó)總?cè)丝诳刂圃?13。 3億人以內(nèi)。
生態(tài)惡化趨勢(shì)得到遏制,森林覆蓋率提高到18。2%,城市建成區(qū)綠化覆蓋率提高到 35%。
城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量改善,主要污染物排放總量比2000年減少10%。資源節(jié)約和保護(hù)取得明顯成效。
5、提高人民生活水平的主要預(yù)期目標(biāo)是:居民生活質(zhì)量有較大提高,基本公共服務(wù)比較完善。 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入年均增長(zhǎng)5%左右。
2005年城鎮(zhèn)居民人均住宅建筑面積 增加到22平方米,全國(guó)有線電視入戶率達(dá)到40%。城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)設(shè)施繼續(xù)改 善,人民健康水平進(jìn)一步提高。
城鄉(xiāng)文化、體育設(shè)施增加,覆蓋面擴(kuò)大,文化生活更加豐富。 社會(huì)風(fēng)氣 和社會(huì)秩序好轉(zhuǎn)。
二、“十五”期間,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要成就 當(dāng)歷史跨入2006年之際,我們告別“十五”,迎來“十一五”。 回望這五年,我們可以驕傲地說—— 神州大地日新月異,“十五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn),中國(guó)站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。
(一)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅度提升。 “十五”期間,我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)大局的掌控日臻成熟,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,改 變“高投入、高消耗、高排放、不協(xié)調(diào)、難循環(huán)、低效率”的粗放型增長(zhǎng)方式,保證經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)擺脫了20世紀(jì)90年代末亞洲金融危機(jī)的不利影響,取得了舉世矚目的成就。 “十五”期間,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(以下簡(jiǎn)稱GDP )年均增長(zhǎng)8。
8%左右。2001年,我國(guó)GDP達(dá)到95933億 元,比上年增長(zhǎng)7。
3%;在“十五”開局的第一年,中國(guó)GDP躍升至世界第6位;2002年,我國(guó)GDP首次突 破10萬億元,達(dá)到102398億元,比上年增長(zhǎng)8%;2003年,我國(guó)GDP為117390。 2億元,比上年增長(zhǎng)9。
5%, 是1997年以來增長(zhǎng)最快的一年,這一年,我國(guó)人均GDP也首次突破1000美元;2004年,我國(guó)GDP達(dá) 136875。9萬億元,同比增長(zhǎng)9。
5%,提前一年實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃中的GDP和人均GDP兩大重要指標(biāo)。 2005 年,我國(guó)GDP達(dá)到182321億元。
按可比價(jià)格計(jì)算,2005年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)9。9%。
中國(guó)經(jīng)濟(jì) 已連續(xù)三年保持10%左右的增長(zhǎng)。 中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2006年1月25日在北京公布, GDP總值達(dá)2。
24萬億美 元。若按中英雙方公布的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)比較,中國(guó)取代英國(guó)成為全球第四大經(jīng)濟(jì)體,僅次于美國(guó)、日本 和德國(guó)。
從2001年到2005年,我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8。8%,高于“十五”計(jì)劃中年均增長(zhǎng)7%的目 標(biāo),高于世界經(jīng)濟(jì)的平均增速,也高于發(fā)達(dá)和發(fā)展中國(guó)家的增長(zhǎng)速度,成為世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的國(guó)家 之一。
經(jīng)過改革開放20多年來的發(fā)展,我國(guó)綜合國(guó)力躋身世界前列。 我們已經(jīng)站在綜合國(guó)力穩(wěn)步提升的 新起點(diǎn)上。
(二)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有所調(diào)整,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境得以改善。 中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)悄然變化,以信息和重化工為代表的產(chǎn)業(yè),已經(jīng)取代了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 支柱。
“十五”時(shí)期,我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)得到優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)增加值比重從“九五”末期的16。 4∶50。
2 。
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