“十三五”期間,陜西將認定100個(gè)低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的示范性大學(xué)生眾創(chuàng )空間,建設100個(gè)實(shí)驗教學(xué)示范中心、100個(gè)虛擬仿真實(shí)驗教學(xué)中心、200個(gè)大學(xué)生校外實(shí)踐教育基地。
支持1.5萬(wàn)個(gè)大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)訓練計劃項目,辦好“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽。同時(shí),推動(dòng)高校配足配齊配強創(chuàng )業(yè)教育專(zhuān)任教師,培育150名創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教學(xué)名師。
建設6個(gè)省級示范培訓基地,支持高校與實(shí)務(wù)部門(mén)開(kāi)展人員互聘交流。 陜西還將組建高校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育專(zhuān)家指導委員會(huì ),加強創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育重大理論和現實(shí)問(wèn)題研究。
從2016年起,高校獲取的省財政增量資金應優(yōu)先用于支持大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)實(shí)踐,比例不少于10%。
(1)大學(xué)生創(chuàng )2113業(yè)貸款申請者年滿(mǎn)十八周歲,具有合法有效5261身份證明和貸款行4102所在地合法居住證明,有固定的住1653所或營(yíng)業(yè)場(chǎng)所;
(2)大學(xué)生創(chuàng )業(yè)貸款申請者持有工商行政管理機關(guān)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執照及相關(guān)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)許可證,從事正當的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),有穩定的收入和還本付息的能力;
(3)大學(xué)生創(chuàng )業(yè)貸款申請者投資項目已有一定的自有資金;
(4)大學(xué)生創(chuàng )業(yè)貸款用途符合國家有關(guān)法律和銀行信貸政策規定,不允許用于股本權益性投資;
(5)在銀行開(kāi)立結算帳戶(hù),營(yíng)業(yè)收入經(jīng)過(guò)銀行結算。
大學(xué)生創(chuàng )業(yè)貸款申請資料:
(1)大學(xué)生創(chuàng )業(yè)貸款申請者及配偶身份證件(包括居民身份證、戶(hù)口簿或其他有效居住證原件)和婚姻狀況證明;
(2)大學(xué)生創(chuàng )業(yè)貸款申請者個(gè)人或家庭收入及財產(chǎn)狀況等還款能力證明文件;
(3)大學(xué)生創(chuàng )業(yè)貸款申請者營(yíng)業(yè)執照及相關(guān)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)許可證,貸款用途中的相關(guān)協(xié)議、合同或其他資料;
(4)大學(xué)生創(chuàng )業(yè)貸款申請者擔保材料:抵押品或質(zhì)押品的權屬憑證和清單,有權處分人同意抵(質(zhì))押的證明,銀行認可的評估部門(mén)出具的抵(質(zhì))押物估價(jià)所告。
辦理手續
符合大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)貸款申請條件的朋友,只需根據以下幾個(gè)簡(jiǎn)單步驟辦理相關(guān)創(chuàng )業(yè)貸款手續即可。如何需要申請青年創(chuàng )業(yè)貸款的朋友要另外再了解其貸款手續。
1.受理。大學(xué)生創(chuàng )業(yè)貸款申請人向大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園管理服務(wù)中心提出申請,并提交相關(guān)申報材料,由大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園管理服務(wù)中心進(jìn)行初審;
2.審核。對初審通過(guò)的商業(yè)貸款貼息對象及金額,由人事局會(huì )同財政局等有關(guān)部門(mén)按產(chǎn)業(yè)導向、企業(yè)規模、就業(yè)人數、注冊資本和利稅等要素對申請商業(yè)貸款貼息對象的資料進(jìn)行審核,并核定貼息金額;
3.公示。經(jīng)評審通過(guò)的商業(yè)貸款貼息對象和貼息金額由人事局和大學(xué)生個(gè)人創(chuàng )業(yè)貸款申請人所在單位或社區進(jìn)行公示,公示期為5個(gè)工作日;
4.核準。經(jīng)公示后無(wú)異議的,由人事局下發(fā)核準通知書(shū);
5.撥付。根據核準通知書(shū),財政局在貼息對象提供付息憑證后從扶持大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)專(zhuān)項資金中撥付資助資金。
一、創(chuàng )業(yè)基金支持的對象 1、創(chuàng )業(yè)基金支持的項目需符合以下條件: (1)符合國家產(chǎn)業(yè)政策,技術(shù)含量較高,創(chuàng )新性較強的科技項目 (2)產(chǎn)品有較大的市場(chǎng)容量和較強的市場(chǎng)競爭力,有較好的潛在經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。
(3)項目應具備一定的成熟性,以研發(fā)階段項目為主。 項目處于研發(fā)階段:指項目以生產(chǎn)為目的,研制新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新方法、新裝置或對現有工藝、產(chǎn)品、生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行技術(shù)上的實(shí)質(zhì)性改進(jìn)而進(jìn)行的一系列技術(shù)工作;其成果應為一種具有新產(chǎn)品或新技術(shù)基本特點(diǎn)的原型(樣品、樣機)。
項目處于中試階段:指項目以生產(chǎn)為目的,利用研發(fā)階段得到的原型(樣品、樣機)、工藝、技術(shù)等成果進(jìn)行產(chǎn)品的定型設計、獲取生產(chǎn)所需的技術(shù)參數等一系列技術(shù)開(kāi)發(fā)工作;這一階段包括產(chǎn)品試制與設計、工業(yè)性試驗以及小批量試生產(chǎn)。 項目處于批量(規模化)階段:指項目利用中試階段的技術(shù)開(kāi)發(fā)成果進(jìn)行較大規模的生產(chǎn)活動(dòng)。
2、申請創(chuàng )業(yè)基金的個(gè)人或法人應具備以下條件: (1)申請人或企業(yè)法定代表人為在校大學(xué)生(含碩士、博士)。 (2)主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研制、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)務(wù)。
(3)申請人有較強的市場(chǎng)開(kāi)拓能力和較高的經(jīng)營(yíng)管理水平,并有持續創(chuàng )新的意識。 (4)在校期間品學(xué)兼優(yōu),無(wú)不良在校記錄。
二、創(chuàng )業(yè)基金支持的方式 根據大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的實(shí)際情況,申請創(chuàng )業(yè)基金的大學(xué)生基本為首次創(chuàng )業(yè),為了便于管理及增強大學(xué)生的創(chuàng )業(yè)責任感,投資公司擬采取資本金(股本金)投入并對其財務(wù)進(jìn)行監管的方式支持在校大學(xué)生的創(chuàng )業(yè)行動(dòng)。 資本金投入:資本金投入以投資公司自有資金投入為主,數額一般不超過(guò)企業(yè)注冊資本或申請人準備投入的50%且投入一般不超過(guò)3萬(wàn)元。
同時(shí)投資公司還會(huì )從公司注冊手續的辦理、企業(yè)稅務(wù)的代理、經(jīng)營(yíng)中的管理培訓及相關(guān)政策的把握等各個(gè)方面給予申請人新設的企業(yè)以支持。 三、創(chuàng )業(yè)基金的申請 創(chuàng )業(yè)基金對同一個(gè)大學(xué)生只支持一個(gè)項目。
申請人應根據申請支持的項目所處的階段和個(gè)人的具體情況,明確選擇一種相應的支持方式。 1.申請時(shí)間 創(chuàng )業(yè)基金不設開(kāi)始及截止時(shí)間,有創(chuàng )業(yè)夢(mèng)想的在校大學(xué)生隨時(shí)可以提出申報 2.申請程序 符合創(chuàng )業(yè)基金申請條件的項目,申請人可按下列程序提出申請: (1)到投資公司網(wǎng)站下載《大學(xué)生創(chuàng )業(yè)基金申請材料匯總》,并認真閱讀有關(guān)文件。
(2)按統一要求準備申請材料(申請書(shū)、可行性報告以及附件等)。 (3)將準備好的申報材料郵寄或E-MAIL到投資公司 投資公司的通訊地址:武漢市東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區光谷創(chuàng )業(yè)街SBI7號樓一樓 高先生收(信封正面注明:申請大學(xué)生創(chuàng )業(yè)基金)。
一、創(chuàng )新基金的宗旨 首先是支持技術(shù)創(chuàng )新。
創(chuàng )新基金支持的項目應擁有自主知識產(chǎn)權,并要求在技術(shù)、工藝或產(chǎn)品性能上有較大的創(chuàng )新或有實(shí)質(zhì)性的改進(jìn),技術(shù)水平至少達到國內或國際先進(jìn)水平。 其次是鼓勵技術(shù)創(chuàng )業(yè),培養技術(shù)創(chuàng )業(yè)企業(yè)家。
創(chuàng )新基金重點(diǎn)支持初創(chuàng )期的科技型中小企業(yè),優(yōu)先支持由高素質(zhì)的科技人員和留學(xué)歸國人員創(chuàng )辦、領(lǐng)辦的企業(yè),使其能夠在創(chuàng )新基金的幫助下,利用其擁有或掌握的具有自主知識產(chǎn)權的先進(jìn)技術(shù)和高水平的技術(shù)成果進(jìn)行創(chuàng )業(yè)。 通過(guò)創(chuàng )新基金的支持,提高初創(chuàng )企業(yè)抵御早期風(fēng)險的能力,幫助企業(yè)渡過(guò)發(fā)展的困難時(shí)期。
第三是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵和扶持中小企業(yè)按照產(chǎn)業(yè)鏈專(zhuān)業(yè)化分工和規模化生產(chǎn)的要求,形成功能部件研發(fā)和配套生產(chǎn),推動(dòng)區域經(jīng)濟快速發(fā)展。
第四是引導社會(huì )資金,加速科技成果轉化。 創(chuàng )新基金的建立,一方面通過(guò)直接資助緩解科技型中小企業(yè)創(chuàng )新資金的不足,另一方面是通過(guò)引導和示范,吸引和帶動(dòng)各級政府、金融機構加強對科技型中小企業(yè)創(chuàng )新活動(dòng)的關(guān)注和支持,帶動(dòng)符合市場(chǎng)經(jīng)濟規律、服務(wù)于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的投融資體系的建立,緩解科技型中小企業(yè)融資困難的狀況。
二、創(chuàng )新基金的運行機制 創(chuàng )新基金的管理采取政府部門(mén)決策和監督、專(zhuān)家咨詢(xún)和指導、基金管理機構組織和實(shí)施的三位一體的管理模式,即科技部、財政部作為政府機構負責制定創(chuàng )新基金運作規則,決定創(chuàng )新基金的總體工作目標和《指南》,并對運作情況實(shí)施監督和指導,同時(shí)具有對創(chuàng )新基金項目的最終立項審批權;專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )作為創(chuàng )新基金咨詢(xún)機構,負責審議確定創(chuàng )新基金年度支持重點(diǎn)領(lǐng)域,并對創(chuàng )新基金的管理提供指導和咨詢(xún)意見(jiàn);創(chuàng )新基金管理中心作為創(chuàng )新基金的辦事機構,負責創(chuàng )新基金的日常管理與創(chuàng )新基金項目的組織實(shí)施工作,從而實(shí)現了政府決策與專(zhuān)家咨詢(xún)緊密結合、決策監督與管理實(shí)施相對分離,各盡其責、互相制約、互相監督的管理特點(diǎn)和運行機制。 三、創(chuàng )新基金的立項審查機制 創(chuàng )新基金項目評審采取專(zhuān)家與企業(yè)背靠背的評審方式和競爭擇優(yōu)的評審制度。
專(zhuān)家由技術(shù)專(zhuān)家、行業(yè)管理專(zhuān)家、投資專(zhuān)家、財務(wù)專(zhuān)家、企業(yè)家等構成。創(chuàng )新基金管理中心專(zhuān)門(mén)建立了專(zhuān)家庫,嚴格遵循德才兼備的專(zhuān)家選取原則,并對入庫專(zhuān)家實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和嚴格的考評制度。
創(chuàng )新基金管理中心組織的立項審查過(guò)程規范,設有互相監督機制。 創(chuàng )新基金項目評審內容既包括對項目技術(shù)水平的審查,也包括對企業(yè)綜合實(shí)力的審查。
評審專(zhuān)家按照企業(yè)發(fā)展能力、項目技術(shù)創(chuàng )新性、項目產(chǎn)品市場(chǎng)、商業(yè)模式、企業(yè)財務(wù)狀況、投資預算的合理性和自籌資金的可行性等多個(gè)方面的評價(jià)指標,審閱企業(yè)的申報材料。 四、創(chuàng )新基金本年度支持重點(diǎn) 創(chuàng )新基金要繼續堅持以市場(chǎng)為導向、支持創(chuàng )新、鼓勵創(chuàng )業(yè)、重點(diǎn)突出、管理規范、競爭擇優(yōu)的原則,加大對科技型中小企業(yè)的支持力度,為奪取應對國際金融危機沖擊的全面勝利、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式作貢獻。
2010年創(chuàng )新基金支持的重點(diǎn)是創(chuàng )新性強、技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好、具有自主知識產(chǎn)權的項目;圍繞戰略性新興產(chǎn)業(yè),具有資源消耗低、帶動(dòng)作用大、就業(yè)機會(huì )多、綜合效益好的關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵創(chuàng )新產(chǎn)品項目;圍繞十大重點(diǎn)振興產(chǎn)業(yè),為技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級、提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益提供先進(jìn)技術(shù)支持和配套服務(wù)的創(chuàng )新項目;以創(chuàng )業(yè)促就業(yè),尤其是畢業(yè)大學(xué)生、研究生(包括海外留學(xué)生)在大學(xué)科技園、創(chuàng )業(yè)中心等創(chuàng )業(yè)服務(wù)機構內的創(chuàng )新項目;人才密集、技術(shù)關(guān)聯(lián)性強、附加值高并已直接服務(wù)于社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的高技術(shù)服務(wù)業(yè)項目;為科技型中小企業(yè)創(chuàng )新活動(dòng)服務(wù)的公共技術(shù)服務(wù)平臺項目;創(chuàng )業(yè)投資引導基金風(fēng)險補助、投資保障、階段參股試點(diǎn)項目;具有一定技術(shù)含量,在國際市場(chǎng)上有較強競爭力,以產(chǎn)品出口為導向的項目;重大科技專(zhuān)項相關(guān)成果的市場(chǎng)轉化項目;符合區域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的要求,結合西部欠發(fā)達地區產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和資源優(yōu)勢,適合于西部欠發(fā)達地區的創(chuàng )新項目。 五、創(chuàng )新基金各類(lèi)項目審查重點(diǎn) 針對科技型中小企業(yè)創(chuàng )新活動(dòng)的特點(diǎn)和創(chuàng )新基金的支持政策,創(chuàng )新基金采取不同的項目類(lèi)型給予資助。
各類(lèi)項目的審查側重點(diǎn)是: 創(chuàng )新項目:重點(diǎn)支持科技型中小企業(yè)在新產(chǎn)品的研發(fā)初期、研發(fā)中期以及對于市場(chǎng)急需的、有較好創(chuàng )新性的產(chǎn)品中試階段的技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)。 技術(shù)創(chuàng )新性包括新技術(shù)的發(fā)明、一項成熟技術(shù)的新應用、多項技術(shù)的集成應用。
對于研發(fā)初期的項目,立項審查關(guān)注的重點(diǎn)是技術(shù)創(chuàng )新性、企業(yè)領(lǐng)導者素質(zhì)和創(chuàng )業(yè)團隊狀況。對于研發(fā)中期的項目,立項審查關(guān)注的重點(diǎn)是項目產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng )新性、項目產(chǎn)品市場(chǎng)、項目承擔企業(yè)的創(chuàng )新能力和基礎條件。
對于高技術(shù)服務(wù)業(yè)項目,支持的目的是通過(guò)資助服務(wù)中的技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng),提升企業(yè)核心服務(wù)業(yè)務(wù)水平和企業(yè)的綜合競爭能力,促進(jìn)高技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)的快速成長(cháng),立項關(guān)注的重點(diǎn)是服務(wù)的技術(shù)含量和商業(yè)模式創(chuàng )新。 中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)機構補貼資金項目:重點(diǎn)支持為中小企業(yè)提供創(chuàng )新資源共享服務(wù),為技術(shù)創(chuàng )業(yè)提供孵化服務(wù),為中小企業(yè)技術(shù)轉移提供服務(wù)等服務(wù)業(yè)務(wù)。
支持的機構需具有開(kāi)放的服務(wù)模式、明確的服務(wù)對象群體、較好。
扶持政策 一、創(chuàng )業(yè)服務(wù)、中介服務(wù)業(yè)稅收減免政策,主要內容有: 1.鼓勵各種社會(huì )力量以多種形式舉辦各類(lèi)企業(yè)孵化器。
對創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心等綜合類(lèi)企業(yè)孵化器和軟件園、生物醫藥園等專(zhuān)業(yè)孵化器以及生產(chǎn)力促進(jìn)中心等機構,經(jīng)省市科技部門(mén)認定后,享受高新技術(shù)企業(yè)的所得稅優(yōu)惠政策。 2.對新辦的獨立核算的會(huì )計、審計、評估、培訓、管理、咨詢(xún)、人才中心、投資促進(jìn)等中介服務(wù)機構,自開(kāi)業(yè)之日起,2年內免征企業(yè)所得稅,以后年度按照西部大開(kāi)發(fā)的有關(guān)政策,享受15%的所得稅優(yōu)惠政策 二、高新區管委會(huì )對研發(fā)機構實(shí)行補貼政策,主要內容有:實(shí)行房?jì)r(jià)(房租)補貼;享受高新技術(shù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策;外資研發(fā)機構向后企業(yè)所得稅;科研設備享受免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節增值稅優(yōu)惠。
三、財政資金扶持政策: 1.設立了青年科技人才創(chuàng )業(yè)基金,以低息、無(wú)息、貼息貸款或參股等形式重點(diǎn)扶持技術(shù)人員、自帶項目到高新區創(chuàng )業(yè)和發(fā)展。 2.設立擔保基金,對高新區內的中小科技企業(yè)提供信貸擔保服務(wù)。
3.設立了科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新基金專(zhuān)項配套資金,用于扶持獲得創(chuàng )新基金資助的科技企業(yè)發(fā)展。 5.成立了風(fēng)險投資公司,對高新區內的科技企業(yè)和項目進(jìn)行風(fēng)險投資。
四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金支持政策: 1、對新引進(jìn)的研發(fā)機構進(jìn)行房租補貼; 2、扶持中小企業(yè)發(fā)展; 8、扶持孵化器發(fā)展; 對留學(xué)人員創(chuàng )業(yè)園及在孵企業(yè)的重要扶持政策有: 西安留學(xué)人員創(chuàng )業(yè)扶持基金申請條件及程序;西安高新區留學(xué)人員創(chuàng )業(yè)扶持基金管理辦法實(shí)施細則;西安高新區留學(xué)人員創(chuàng )業(yè)扶持基金管理辦法;西安高新區留學(xué)人員及留學(xué)人員企業(yè)的認定辦法;西安高新區關(guān)于吸引留學(xué)人員創(chuàng )業(yè)的若干政策規定。其中: “吸引留學(xué)人員創(chuàng )業(yè)政策”,主要內容有: 1.優(yōu)先辦理留學(xué)人員落戶(hù)手續,其配偶及18歲以下子女可以隨遷,不交納城市基礎設施增容費 2.高新區內留學(xué)人員的子女入托及義務(wù)教育階段入學(xué), 按高新區內住戶(hù)對待,優(yōu)先安排入托、入學(xué)。
3.放寬留學(xué)人員創(chuàng )業(yè)條件。留學(xué)人員可持外國護照或國外長(cháng)期居留證直接注冊登記外商投資企業(yè),其注冊資本首期出資額可由1萬(wàn)美元起;可憑中國護照或中國身份證直接注冊?xún)荣Y企業(yè),注冊資本首期出資額可由3萬(wàn)元人民幣起。
“西安留學(xué)人員創(chuàng )業(yè)扶持基金”的主要內容有:以無(wú)償資助、貸款貼息、有償資金投入、企業(yè)租房補貼、個(gè)人購房補貼等形式扶持留學(xué)人員創(chuàng )業(yè)。 /bbs/showbbs.asp?bd=12&id=。
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