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河北省勞動(dòng)和社會(huì )保障廳關(guān)于貫徹冀勞社[2008]38號文件有關(guān)問(wèn)題的通知2008-1-20【大中小】發(fā)文單位:河北省勞動(dòng)和社會(huì )保障廳文號:冀勞社辦[2008]13號發(fā)布日期:2008-1-20執行日期:2008-1-20各市勞動(dòng)和社會(huì )保障局:省勞動(dòng)和社會(huì )保障廳《關(guān)于城鎮企業(yè)及職工繳納基本養老保險費有關(guān)問(wèn)題的通知》(冀勞社[2008]38號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)38號文件)下發(fā)后,一些市和單位要求就其中一些具體問(wèn)題予以明確。經(jīng)研究,現通知如下:一、關(guān)于“中斷養老保險關(guān)系的企業(yè)”,是指曾參加過(guò)養老保險、因故退回到企業(yè)自行管理,此期間既不向社會(huì )保險經(jīng)辦機構申報繳費基數,也不申領(lǐng)本企業(yè)退休人員基本養老金,其退休費用由本企業(yè)自行負擔的企業(yè)。
不包括已經(jīng)參保但應申報繳費基數未申報、應繳費未繳費、單位退休人員基本養老金仍由社會(huì )保險經(jīng)辦機構發(fā)放的欠費企業(yè)。二、原集體企業(yè)在省勞動(dòng)保障廳、省財政廳《關(guān)于集體企業(yè)養老保險納入省級統籌的通知》(冀勞社[2001]10號)下發(fā)后,未按國務(wù)院《社會(huì )保險費征繳暫行條例》(國務(wù)院1999年第259號令)規定到社會(huì )保險經(jīng)辦機構進(jìn)行社會(huì )保險登記,已破產(chǎn)或瀕臨破產(chǎn),多年未繳費且現單位已無(wú)繳費能力的,不屬于38號文件規定的補繳范圍。
應按國務(wù)院《關(guān)于切實(shí)做好企業(yè)離退休人員基本養老金按時(shí)足額發(fā)放和國有企業(yè)下崗職工基本生活保障工作的通知》(國發(fā)[2000]8號)規定,納入當地城鎮居民最低生活保障范圍,享受“低保”待遇。三、享受38號文件第四條優(yōu)惠政策參保或接續養老保險關(guān)系的企業(yè),應將與其形成勞動(dòng)關(guān)系的所有職工人數上報并參加養老保險。
企業(yè)申報時(shí)應向社會(huì )保險經(jīng)辦機構提供企業(yè)勞動(dòng)工資統計報表、財務(wù)報表、工資臺帳、工資發(fā)放原始記錄等原始資料,經(jīng)社會(huì )保險經(jīng)辦機構審核后,按規定補繳。四、實(shí)行企業(yè)和個(gè)人繳費后,一直未繳費人員,現已達到或超過(guò)退休年齡的,不屬于38號文件規定的補繳范圍,勞動(dòng)保障部門(mén)不辦理退休審批手續。
五、納入城市“低保”的原城鎮集體企業(yè)職工未達到退休年齡,現從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或自由職業(yè)的人員,可按38號文件第七條規定執行。初次就業(yè)時(shí)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、自由職業(yè)人員,只能從參加養老保險之日起計算實(shí)際繳費年限,因各種原因中斷繳費,重新參保后不補繳以前欠費。
六、38號文件下發(fā)前已經(jīng)辦理退休手續的人員,社會(huì )保險經(jīng)辦機構不再受理繳費情況的復查申請,職工個(gè)人因繳費基數不實(shí)造成少繳養老保險費的不再補繳,基本養老金不再重新計算。如確因企業(yè)少繳養老保險費而影響退休待遇的,由原單位負責解決。
七、鑒于部分市因以上問(wèn)題不明確,尚未辦理補繳手續,各市可根據實(shí)際情況適當延長(cháng)38號文件的執行時(shí)間,延長(cháng)時(shí)間暫定不超過(guò)2008年6月底。二○○八年一月二十日河北省勞動(dòng)和社會(huì )保障廳。
一、全面推進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育和自主創(chuàng )業(yè)工作 要加大對大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)資金支持力度,多渠道籌集資金,廣泛吸引金融機構、社會(huì )組織、行業(yè)協(xié)會(huì )和企事業(yè)單位為大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)提供資金支持。
建設一批大學(xué)生創(chuàng )業(yè)示范基地,繼續推動(dòng)大學(xué)科技園、創(chuàng )業(yè)園、創(chuàng )業(yè)孵化基地和實(shí)習實(shí)踐基地建設,高校應開(kāi)辟專(zhuān)門(mén)場(chǎng)地用于學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)實(shí)踐活動(dòng),教育部工程研究中心、各類(lèi)實(shí)驗室、教學(xué)儀器設備等原則上都要向學(xué)生開(kāi)放。實(shí)施好新一輪大學(xué)生創(chuàng )業(yè)引領(lǐng)計劃,落實(shí)創(chuàng )業(yè)培訓、工商登記、融資服務(wù)、稅收減免等各項優(yōu)惠政策,鼓勵扶持開(kāi)設網(wǎng)店等多種創(chuàng )業(yè)形態(tài)。
完善大學(xué)生創(chuàng )業(yè)服務(wù)網(wǎng)功能,提供項目對接、政策解讀和在線(xiàn)咨詢(xún)等服務(wù)。 二、大力引導高校畢業(yè)生到基層就業(yè) 要充分發(fā)揮校園就業(yè)市場(chǎng)的主渠道和基礎性作用,深入挖掘崗位,積極組織多種形式的校園招聘活動(dòng),確保招聘活動(dòng)場(chǎng)次、崗位數量進(jìn)一步增加,信息質(zhì)量進(jìn)一步提高。
深入推進(jìn)就業(yè)信息網(wǎng)建設,充分運用“全國大學(xué)生就業(yè)信息服務(wù)一體化系統”,實(shí)現招聘活動(dòng)聯(lián)合聯(lián)動(dòng)、招聘信息有效共享。結合國家新推出的“一帶一路”“互聯(lián)互通”和亞太自由貿易區等重大戰略,探索畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)的新渠道、新形態(tài)。
進(jìn)一步加強對招聘活動(dòng)的規范管理和招聘信息審核,教育行政部門(mén)和高校組織的招聘活動(dòng)要嚴格執行“三嚴禁”,切實(shí)營(yíng)造公平就業(yè)環(huán)境。充分利用“全國高校畢業(yè)生就業(yè)管理與監測系統”,及時(shí)更新、按時(shí)報送高校畢業(yè)生就業(yè)信息,嚴禁任何形式的就業(yè)率造假。
三、強化就業(yè)指導服務(wù) 要進(jìn)一步加大對就業(yè)困難畢業(yè)生的幫扶力度,準確掌握家庭困難畢業(yè)生、少數民族畢業(yè)生、女性畢業(yè)生、殘疾畢業(yè)生等各類(lèi)困難群體的具體情況,指定專(zhuān)人負責,實(shí)行“一生一策”動(dòng)態(tài)管理、精準幫扶。認真做好低保家庭畢業(yè)生的求職補貼發(fā)放工作,有條件的地方應將享受?chē)抑鷮W(xué)貸款畢業(yè)生納入求職補貼對象范圍。
要針對困難畢業(yè)生的不同特點(diǎn)和需求,通過(guò)舉辦專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)、技能培訓、崗位推薦等多種方式,幫助他們實(shí)現就業(yè)。對離校未就業(yè)畢業(yè)生持續提供就業(yè)信息和服務(wù),會(huì )同有關(guān)部門(mén)實(shí)施好“離校未就業(yè)促進(jìn)計劃”,切實(shí)做到“離校不離心、服務(wù)不斷線(xiàn)”。
要進(jìn)一步加大對就業(yè)困難畢業(yè)生的幫扶力度,準確掌握家庭困難畢業(yè)生、少數民族畢業(yè)生、女性畢業(yè)生、殘疾畢業(yè)生等各類(lèi)困難群體的具體情況,指定專(zhuān)人負責,實(shí)行“一生一策”動(dòng)態(tài)管理、精準幫扶。認真做好低保家庭畢業(yè)生的求職補貼發(fā)放工作,有條件的地方應將享受?chē)抑鷮W(xué)貸款畢業(yè)生納入求職補貼對象范圍。
要針對困難畢業(yè)生的不同特點(diǎn)和需求,通過(guò)舉辦專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)、技能培訓、崗位推薦等多種方式,幫助他們實(shí)現就業(yè)。對離校未就業(yè)畢業(yè)生持續提供就業(yè)信息和服務(wù),會(huì )同有關(guān)部門(mén)實(shí)施好“離校未就業(yè)促進(jìn)計劃”,切實(shí)做到“離校不離心、服務(wù)不斷線(xiàn)”。
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