船舶停航時(shí)(如何加強(qiáng)停航船舶的安全管理)
1.如何加強(qiáng)停航船舶的安全管理
加強(qiáng)船舶的安全管理。
對(duì)停航船舶的錨泊申請嚴(yán)格把關(guān)，核實(shí)船舶的配員情況，檢查職守人員的日常生活和工作安排、船舶關(guān)鍵設(shè)備的情況、應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃和演習(xí)，確認(rèn)特殊情況下公司能否及時(shí)派其他船員上船職守、了解公司對(duì)停航船舶的特殊管理。同時(shí)將停航船舶情況進(jìn)行備案，如有必要時(shí)，做停航前安全檢查，充分保證船舶處于安全狀態(tài)。
加強(qiáng)停航船舶的錨泊管理。VTS中心根據(jù)船舶類型、吃水、噸位、載運(yùn)情況合理分配錨位，對(duì)違反船舶錨泊規(guī)定的船舶嚴(yán)肅處理，并建立長期停航船舶檔案。
加強(qiáng)錨地水域巡航力度。海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定詳細(xì)的巡航計(jì)劃并嚴(yán)格落實(shí)巡航計(jì)劃，保持對(duì)停航船舶拋錨錨地的經(jīng)常性巡航檢查，查處并糾正違法錨泊行為和違反防污染管理規(guī)定違法排放行為，避免事故險(xiǎn)情，確保良好的錨泊秩序和錨泊環(huán)境。
督促各航運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)停航船舶的管理。加強(qiáng)與船舶管理公司的溝通和協(xié)調(diào)，落實(shí)公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促船舶管理公司加強(qiáng)體系內(nèi)停航船舶的安全管理，必要時(shí)可在公司和船舶安全管理體系審核時(shí)提出對(duì)停航船舶的具體要求。
加強(qiáng)水上安全信息發(fā)布工作。海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)密切關(guān)注可能出現(xiàn)的大風(fēng)和大霧等氣象動(dòng)態(tài)，及時(shí)向停航船舶發(fā)布惡劣天氣預(yù)警信息及相關(guān)安全信息，積極做好服務(wù)保障工作，督促停航船舶做好安全防范。
嚴(yán)查停航船舶最低職守情況。開展停航船舶最低職守情況專項(xiàng)檢查，嚴(yán)查停航船舶是否按要求配備船員職守，并重點(diǎn)檢查職守船員處置突發(fā)事件的能力和對(duì)船舶主要安全與防污染設(shè)備的操作。
對(duì)未按要求配備最低職守船員的船舶要嚴(yán)厲處罰。 加大宣傳力度，普及安全意識(shí)。
加強(qiáng)對(duì)《停航船舶安全與防污染監(jiān)督管理辦法》的宣貫工作，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)停航船舶所有人、船員的安全教育，提高其安全意識(shí)。 2、特別舉措 主動(dòng)服務(wù)，幫助航運(yùn)企業(yè)渡過難關(guān)。
要減少停航船舶數(shù)量，最根本的措施就是使航運(yùn)企業(yè)渡過難關(guān)。海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)踐行“三個(gè)服務(wù)”，主動(dòng)幫扶航運(yùn)企業(yè)，使其渡過難關(guān)。
劃出專門供停航船舶錨泊的水域。若有條件的話，海事管理機(jī)構(gòu)最好能規(guī)劃出專門供停航船舶錨泊的水域。
專用水域可使停航船舶錨泊相對(duì)集中，便于管理，并且不妨礙正常營運(yùn)船舶的錨泊和航行，使安全度大大提高。 完善海事應(yīng)急預(yù)案。
在現(xiàn)有海事應(yīng)急預(yù)案中加入停航船舶管理應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，針對(duì)主動(dòng)停航、被動(dòng)停航、事故停航等船舶分別建立應(yīng)急預(yù)案，并應(yīng)考慮天氣、海況、防污染及安全航行等因素，整合各種應(yīng)急基礎(chǔ)信息，建立停航船舶應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)，完善停航船舶應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確各部門的職責(zé)和責(zé)任。 3、被動(dòng)停航船舶的管理建議 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加大對(duì)錨地船舶的巡視力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)被動(dòng)停航船舶。
發(fā)現(xiàn)被動(dòng)停航船舶后，立即與船東取得聯(lián)系，并向其說明處理意見，請船東配合。 若船東不配合海事管理機(jī)構(gòu)處理被動(dòng)停航船舶，則海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)立即著手處理該船舶，費(fèi)用由國家墊付，處理完畢后可通過法律途徑向船東索要費(fèi)用。
2.如何加強(qiáng)停航船舶的安全管理
加強(qiáng)船舶的安全管理。
對(duì)停航船舶的錨泊申請嚴(yán)格把關(guān)，核實(shí)船舶的配員情況，檢查職守人員的日常生活和工作安排、船舶關(guān)鍵設(shè)備的情況、應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃和演習(xí)，確認(rèn)特殊情況下公司能否及時(shí)派其他船員上船職守、了解公司對(duì)停航船舶的特殊管理。同時(shí)將停航船舶情況進(jìn)行備案，如有必要時(shí)，做停航前安全檢查，充分保證船舶處于安全狀態(tài)。
加強(qiáng)停航船舶的錨泊管理。VTS中心根據(jù)船舶類型、吃水、噸位、載運(yùn)情況合理分配錨位，對(duì)違反船舶錨泊規(guī)定的船舶嚴(yán)肅處理，并建立長期停航船舶檔案。
加強(qiáng)錨地水域巡航力度。海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定詳細(xì)的巡航。
3.如何加強(qiáng)停航船舶的安全管理
加強(qiáng)船舶的安全管理。對(duì)停航船舶的錨泊申請嚴(yán)格把關(guān)，核實(shí)船舶的配員情況，檢查職守人員的日常生活和工作安排、船舶關(guān)鍵設(shè)備的情況、應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃和演習(xí)，確認(rèn)特殊情況下公司能否及時(shí)派其他船員上船職守、了解公司對(duì)停航船舶的特殊管理。同時(shí)將停航船舶情況進(jìn)行備案，如有必要時(shí)，做停航前安全檢查，充分保證船舶處于安全狀態(tài)。 加強(qiáng)停航船舶的錨泊管理。VTS中心根據(jù)船舶類型、吃水、噸位、載運(yùn)情況合理分配錨位，對(duì)違反船舶錨泊規(guī)定的船舶嚴(yán)肅處理，并建立長期停航船舶檔案。
加強(qiáng)錨地水域巡航力度。海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定詳細(xì)的巡航計(jì)劃并嚴(yán)格落實(shí)巡航計(jì)劃，保持對(duì)停航船舶拋錨錨地的經(jīng)常性巡航檢查，查處并糾正違法錨泊行為和違反防污染管理規(guī)定違法排放行為，避免事故險(xiǎn)情，確保良好的錨泊秩序和錨泊環(huán)境。
督促各航運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)停航船舶的管理。加強(qiáng)與船舶管理公司的溝通和協(xié)調(diào)，落實(shí)公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促船舶管理公司加強(qiáng)體系內(nèi)停航船舶的安全管理，必要時(shí)可在公司和船舶安全管理體系審核時(shí)提出對(duì)停航船舶的具體要求。
加強(qiáng)水上安全信息發(fā)布工作。海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)密切關(guān)注可能出現(xiàn)的大風(fēng)和大霧等氣象動(dòng)態(tài)，及時(shí)向停航船舶發(fā)布惡劣天氣預(yù)警信息及相關(guān)安全信息，積極做好服務(wù)保障工作，督促停航船舶做好安全防范。
嚴(yán)查停航船舶最低職守情況。開展停航船舶最低職守情況專項(xiàng)檢查，嚴(yán)查停航船舶是否按要求配備船員職守，并重點(diǎn)檢查職守船員處置突發(fā)事件的能力和對(duì)船舶主要安全與防污染設(shè)備的操作。對(duì)未按要求配備最低職守船員的船舶要嚴(yán)厲處罰。
加大宣傳力度，普及安全意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)《停航船舶安全與防污染監(jiān)督管理辦法》的宣貫工作，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)停航船舶所有人、船員的安全教育，提高其安全意識(shí)。
2、特別舉措
主動(dòng)服務(wù)，幫助航運(yùn)企業(yè)渡過難關(guān)。要減少停航船舶數(shù)量，最根本的措施就是使航運(yùn)企業(yè)渡過難關(guān)。海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)踐行“三個(gè)服務(wù)”，主動(dòng)幫扶航運(yùn)企業(yè)，使其渡過難關(guān)。
劃出專門供停航船舶錨泊的水域。若有條件的話，海事管理機(jī)構(gòu)最好能規(guī)劃出專門供停航船舶錨泊的水域。專用水域可使停航船舶錨泊相對(duì)集中，便于管理，并且不妨礙正常營運(yùn)船舶的錨泊和航行，使安全度大大提高。
完善海事應(yīng)急預(yù)案。在現(xiàn)有海事應(yīng)急預(yù)案中加入停航船舶管理應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，針對(duì)主動(dòng)停航、被動(dòng)停航、事故停航等船舶分別建立應(yīng)急預(yù)案，并應(yīng)考慮天氣、海況、防污染及安全航行等因素，整合各種應(yīng)急基礎(chǔ)信息，建立停航船舶應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)，完善停航船舶應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確各部門的職責(zé)和責(zé)任。
3、被動(dòng)停航船舶的管理建議
海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加大對(duì)錨地船舶的巡視力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)被動(dòng)停航船舶。
發(fā)現(xiàn)被動(dòng)停航船舶后，立即與船東取得聯(lián)系，并向其說明處理意見，請船東配合。
若船東不配合海事管理機(jī)構(gòu)處理被動(dòng)停航船舶，則海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)立即著手處理該船舶，費(fèi)用由國家墊付，處理完畢后可通過法律途徑向船東索要費(fèi)用。
4.內(nèi)河船舶停航 辦什么手續(xù)
根據(jù)海船舶〔2010〕61號(hào) 關(guān)于發(fā)布《停航船舶安全與防污染監(jiān)督管理辦法》的通知，擬停航船舶（系指經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)計(jì)劃連續(xù)停泊30天及以上的中國籍船舶）的所有人、經(jīng)營人或其代理人應(yīng)當(dāng)在船舶進(jìn)入指定或劃定的停泊水域之前向當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)書面辦理停航報(bào)備手續(xù)。
辦理停航報(bào)備手續(xù)的船舶應(yīng)當(dāng)提交以下材料： （一）停航書面申請（申請中應(yīng)明確說明船舶擬停泊地點(diǎn)、值守船員配備情況等）； （二）船舶簽證簿（如適用）； （三）船舶國籍證書（如適用）； （四）所有權(quán)證書或所有權(quán)取得證明文件； （五）船舶停航已報(bào)備相關(guān)部門的書面材料（如適用）； （六）值守船員適任證書（或內(nèi)河水手機(jī)工的服務(wù)簿）； （七）已進(jìn)行洗艙、測爆合格的書面證明（如適用）； （八）主動(dòng)力缺乏或操作受限已報(bào)備海事管理機(jī)構(gòu)的書面證明（如適用）； （九）停航船舶安全防污染管理制度和應(yīng)急方案； （十）管理人保證落實(shí)船舶停泊期間安全與防污染要求的書面聲明。
5.內(nèi)河船舶停航 辦什么手續(xù)
根據(jù)海船舶〔2010〕61號(hào) 關(guān)于發(fā)布《停航船舶安全與防污染監(jiān)督管理辦法》的通知，擬停航船舶（系指經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)計(jì)劃連續(xù)停泊30天及以上的中國籍船舶）的所有人、經(jīng)營人或其代理人應(yīng)當(dāng)在船舶進(jìn)入指定或劃定的停泊水域之前向當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)書面辦理停航報(bào)備手續(xù)。
辦理停航報(bào)備手續(xù)的船舶應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
（一）停航書面申請（申請中應(yīng)明確說明船舶擬停泊地點(diǎn)、值守船員配備情況等）；
（二）船舶簽證簿（如適用）；
（三）船舶國籍證書（如適用）；
（四）所有權(quán)證書或所有權(quán)取得證明文件；
（五）船舶停航已報(bào)備相關(guān)部門的書面材料（如適用）；
（六）值守船員適任證書（或內(nèi)河水手機(jī)工的服務(wù)簿）；
（七）已進(jìn)行洗艙、測爆合格的書面證明（如適用）；
（八）主動(dòng)力缺乏或操作受限已報(bào)備海事管理機(jī)構(gòu)的書面證明（如適用）；
（九）停航船舶安全防污染管理制度和應(yīng)急方案；
（十）管理人保證落實(shí)船舶停泊期間安全與防污染要求的書面聲明。
