公文處理(公文處理具體操作流程是什么)
1.公文處理具體操作流程是什么
公文處理具體操作流程：1.第一階段：公文的收受與分流（1）簽收。
指履行規(guī)定的確認、清點、核對、檢查、簽注手續(xù)后，機關設置的外收發(fā)人員、通訊人員從發(fā)文機關、郵政部門、機要通信部門、文件交換站，或通過自備通信設備收取公文。 （2）外收文登記。
即由外發(fā)人員在完成簽收工作后，對收文情況做出簡要記載。 （3）啟封。
即外收文登記完成后，公文送至機關統(tǒng)一或分別按內(nèi)部機構設置的內(nèi)收發(fā)部門 （或人員），由其簽收后，統(tǒng)一啟封或徑送有關領導者親啟。 （4）內(nèi)收文登記。
即由內(nèi)收發(fā)人員對收文情況做出較詳細記載。 （5）分辦。
即經(jīng)對收文進行分類篩選后，由指定的有關人員根據(jù)公文的重要程度、各部門職責分工及有關程序規(guī)定將公文分送有關領導、有關部門工作人員閱知辦理。 （6）摘編。
由文件管理人員對部分準備投入辦理過程的重要文件進行的加工活動，主要是針對這些文件寫文摘、提要、綜述，匯集有關數(shù)據(jù)資料等。2.第二階段：辦理收文（1）擬辦。
由部門負責人或有關具體工作人員經(jīng)過對公文進行認真的閱讀分析，提出建議性的處置意見，供有關領導者審核定奪。 （2）批辦。
即機關領導者或部門負責人對公文提出處置意見。 （3）承辦。
即有關工作人員按批辦意見具體處置公文所針對的事務和問題。 （4）注辦。
即由承辦人簽注公文承辦情況，以備忘待查。3.第三階段：組織傳閱與催辦查辦（1）組織傳閱。
指獨份或份數(shù)很少的公文需經(jīng)多部門或多位工作人員閱知處理時，使公文在他們中間得到有效傳遞和閱讀。 （2）催辦。
由公文處理管理機構根據(jù)承辦時限和其他有關要求對公文承辦過程實施的催促檢查。（3）查辦。
由公文處理管理機構或其他專門組織對重要公文實際執(zhí)行情況所進行的核查協(xié)辦工作。4.第四階段：處置辦畢公文包括：立卷歸檔、清退、暫存、銷毀等。
擴展資料一、公文特點：1、內(nèi)容和程序的合法性：公文的具體內(nèi)容和制定程序必須， 符合法律和有關規(guī)章的規(guī)定，否則無效。2、形式和格式上的規(guī)范性。
3、公文語體的簡明性，觀點嚴謹、鮮明，文字樸實、莊重。4、對機關工作的依賴性。
機關工作是公文形成的基礎，公文是機關工作的專用工具。二、草擬公文，從構思到脫稿都要一絲不茍。
動筆前應當做到：1. 了解領導意圖，弄清本文件的性質、行文目的、任務和范圍；2. 認真閱讀有關文件，明確政策界限；3. 熟悉業(yè)務，必要時進行調查研究，了解實際情況，掌握工作規(guī)律。文件起草時，應當注意以下事項：1. 要符合黨和國家的方針、政策、法律、法令和上級機關的有關規(guī)定。
2. 簡明扼要。請示應當一文一事。
3. 謙虛謹慎，勤勉及時。4. 貴在得“體”。
合乎體式，合乎身份。參考資料：百度百科-公文。
2.發(fā)文處理的環(huán)節(jié)和注意事項有哪些?
發(fā)文處理包括所發(fā)公文的擬稿、審閱、會簽、核 稿、簽發(fā)和公文的編號、印制、加印、發(fā)放等環(huán)節(jié)。
（1） 擬稿。擬稿即所要起草文件的初稿或草稿，作 用是供修改、討論和審閱。
擬稿的注意事項有：填寫稿 頭紙，內(nèi)容包含公文標題、主送單位、抄送單位、擬稿 單位、擬稿人、聯(lián)系電話、單位領導簽署、有關部門會 簽或簽發(fā)等；文件發(fā)送范圍要寫得明確、具體，應使用 單位的全稱或規(guī)范性簡稱；擬稿人要把形成文稿有關的 文字資料和擬稿的依據(jù)附在文稿后；部門擬以所屬單位 名義發(fā)的文稿，要經(jīng)部門領導審核簽字，如涉及其他部 門的問題，要送請其他部門會簽。 審閱。
部門領導對擬稿進行審核，主要是審核 文稿中涉及的業(yè)務和政策等內(nèi)容是否準確屬實，并對文 稿中的語病進行修改。 （2） 會簽需會簽的公文文稿主要包括以下幾種： 一是文稿中所涉事宜與其他部門業(yè)務有交叉，在曰后 工作中需要共同執(zhí)行完成；二是文稿中的有關規(guī)定與 其他部門以往的有關規(guī)定出現(xiàn)矛盾，需協(xié)商解決；三 是為避免沖突，需事先向有關部門征求意見，以便曰 后工作順利進行；四是會議紀要；五是聯(lián)合發(fā)文的 文稿。
（3） 核稿。核稿的目的是為領導簽發(fā)做好準備，是 對文稿的“把關”，應做到“七看一要看文稿是否 符合程序，包括有無擬稿部門領導簽字、需會簽的是否 已經(jīng)會簽等；二要看文稿該不該發(fā)；三要看文稿內(nèi)容是 否符合政策規(guī)定；四要看文稿的要求能否實現(xiàn)，即要求 是否切實，措施是否具體可行；五要看文字表達是否準 確得體；六要看行文關系是否正確；七要看公文格式是 否準確。
簽發(fā)。領導簽發(fā)文稿，須遵循“先審后簽” 的原則，因為領導對其簽發(fā)的文稿要負全部責任。
簽發(fā) 時，要對文稿的內(nèi)容、文字和政策性規(guī)定等進行嚴格的 審查和修改。如修改幅度較大，可責成擬稿部門改寫后 再簽。
（4） 編制發(fā)字號一般按發(fā)文單位代字、文件類 別、年代和流水號順序排列。 （5） 印制要印制整潔，排列均勻，字跡清晰，內(nèi) 容無誤，規(guī)格統(tǒng)一，印制及時；印制人員要對原稿負 責，如發(fā)現(xiàn)疑誤，應及時與核稿人員取得聯(lián)系，不得擅 自改動。
凡書寫或打字的公文均應盡量避免末頁無正文的現(xiàn) 象，如無法避免時則應在末頁注明“此頁無正文”。 為確保公文質量，還要做好校對工作。
（6） 加印加蓋行文單位印章后，公文才正式生 效。加印的位置在公文落款處。
一般有兩種情形：落款 處有行單位名稱時，印章要蓋在單位名稱上并居中； 落款處無行；^單位名稱時，則加蓋在行文時間上，居中 并壓蓋年月。 聯(lián)合行文時，各行文單位印章要同時加蓋 在落款處，且主辦機關在前。
應注意，印章與公文正文 的間距不宜過大。 （7） 發(fā)放包括登記、寫封、裝封、封封、投遞等 環(huán)節(jié)。
發(fā)密件和重要、緊急文件時，要在封面上加蓋密 級章或急件章。要盡量減少中間的轉遞環(huán)節(jié)，以免文件 丟失或損壞。
3.公文辦理中發(fā)文辦理的注意事項
發(fā)文辦理主要程序是：
（一）復核。已經(jīng)發(fā)文機關負責人簽批的公文，印發(fā)前應當對公文的審批手續(xù)、內(nèi)容、文種、格式等進行復核；需作實質性修改的，應當報原簽批人復審。
（二）登記。對復核后的公文，應當確定發(fā)文字號、分送范圍和印制份數(shù)并詳細記載。
（三）印制。公文印制必須確保質量和時效。涉密公文應當在符合保密要求的場所印制。
（四）核發(fā)。公文印制完畢，應當對公文的文字、格式和印刷質量進行檢查后分發(fā)。
4.發(fā)文處理應注意的幾個環(huán)節(jié)是什么呢
發(fā)文處理是辦公室工作的重要職責。
它包括文件擬制、審核、簽發(fā)、繕印、校印、用印、登記、分發(fā)、立卷、歸檔、銷毀等多個環(huán)節(jié)，其中四個環(huán)節(jié)尤為重要。 必須嚴明行文規(guī)則 行文主要包括下行文、上行文和平行文三種。
下行文是指上級機關給所屬下級機關行文，上級機關的職能部門給下級機關的相關部門行文。 下行文常用的有決議、決定、指示、意見、通知、通報、公報、批復、命令（令）、條例、規(guī)定、方案、細則等；上行文是指下級機關向有隸屬關系的直接上級機關行文和下級機關的部門向上級機關相關部門行文。
上行文常用的有請示、報告。平行文是指同級機關和不相隸屬的機關之間的行文。
平行文主要是函。黨委機關與其他同級機關之間必要時可聯(lián)合行文。
同級政府、同級政府各部門、上級政府部門與下一級政府可以聯(lián)合行文；政府與同級黨委和軍隊機關可以聯(lián)合行文，政府部門與相應的黨組織和軍隊機關可以聯(lián)合行文；政府部門與同級人民團體和具有行政職能的事業(yè)單位也可以聯(lián)合行文。 必須規(guī)范標題制作 標題是公文的“眼睛”。
在制作標題時，除選準文種外，還要注意：一是事由要準確。即公文的主要內(nèi)容要準確，不可隨意省略、不可簡而不明、不可錯用詞語。
二是形式要規(guī)范。不可出現(xiàn)如搭配不當、語序不當、成分殘缺、成分多余等毛病。
介詞“關于”在標題中不可濫用。 要慎用標點符號。
三是標題要完整。黨的機關公文標題由發(fā)文機關名稱、公文主題和文種組成；國家行政機關公文標題應當準確簡要地概括公文的主要內(nèi)容，并標明公文文種，一般應當標明發(fā)文機關。
必須嚴格校核內(nèi)容 公文校核應把重點放在“七個檢查”上： 1、檢查公文申報是否要件齊全。 一要有正式的公文代擬稿；二要有相關的政策文件、上級規(guī)定、領導批示、會議紀要等附件，要有承辦單位主要負責人發(fā)文簽字。
2、檢查公文下發(fā)是否確有必要。只有當一份公文為解決問題所必須，或能產(chǎn)生比面談、電話、會議、現(xiàn)場辦公等方式更好的效果時，才能具有形成并下發(fā)的必要。
3、檢查公文內(nèi)容是否符合要求。一是要符合黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)；二是要符合上級機關的指示精神；三是要同現(xiàn)行有關文件相等銜接，不能相互矛盾；四是要完整準確地體現(xiàn)發(fā)文機關的意圖；五是要全面準確地反映客觀實際情況；六是提出的措施和辦法要切實可行。
4、檢查公文語言是否準確簡練。一要準確，即從內(nèi)容到形式都要準確無誤；二要莊重，即從字詞的選擇到句式的修辭，都要體現(xiàn)公文的嚴肅性、權威性；三要簡明，即用語清楚明了、簡潔精煉；四要規(guī)范，即文中的人名、地名、時間、數(shù)字、引文以及結構層次、國家法定計量單位等的表述都要符合規(guī)范。
5、檢查公文文種是否使用恰當。一是文種不可錯用；二是不可并用；三是不可自造文種。
6、檢查公文格式是否規(guī)范。公文格式分為文面格式、用紙格式、排印格式和裝訂格式，公文校核時，必須認真仔細，不出差錯。
7、檢查公文復核是否及時到位。復核的重點是檢查審批簽發(fā)手續(xù)是否完備、公文管理信息是否準確、附件材料是否齊全、格式是否統(tǒng)一規(guī)范等。
必須遵守公文印制規(guī)定 黨政軍機關公文的印制都有具體的規(guī)定，必須按照其有關規(guī)定嚴格執(zhí)行。
5.公文寫作應該注意哪些方面
什么是公文？ 所謂公文，它是公務文書的簡稱，它是國家機關在行政管理過程中為處理公務而按規(guī)定格式制作的書面材料。
公文的種類主要包括：命令、議案、決定、公告、通告、通報、報告、請示、批復、意見、函、會議紀要。 在各類企業(yè)中，所指的公文一般為商務公文，主要分為介紹報告、請示、會議紀要、工作計劃要點、公司及產(chǎn)品介紹、信函、講話稿、可行性報告、工作總結、市場調查報告、說明等公文擬寫的步驟與方法公文擬寫的步驟與方法大體同一般文章的寫作方式相似，但是由于公文在性質、作用上及其寫作要求上的不同，擬寫時也有一些需要特別注意的問題。
公文的擬寫通常按以下步驟進行： 一、明確發(fā)文主旨 任何一份公文都是根據(jù)工作中的實際需要來擬寫的。因此，在動筆之前，首先要弄清楚發(fā)文的主旨，即發(fā)文的主題與目的，包括以下幾項內(nèi)容： 1、文件的中心內(nèi)容是什么？比如相關工作的改善，主要提出目前情況怎樣？存在哪些問題，解決方式、需協(xié)助事項；再如請求事項，擬請上級機關答復或解決問題等。
2、根據(jù)文件內(nèi)容，準備采用什么文種？比如，匯報工作情況，是寫專題報告還是寫情況簡報；針對下級來文所反映的問題，是寫一個指示或復函，還是一個帶規(guī)定性質的通知等。 3、明確文件發(fā)送范圍和閱讀對象。
比如，向上級匯報工作，還是向有關單位推廣、介紹經(jīng)驗；是給領導、有關部門人員閱讀，還是向全體人員進行傳達。 4、明確發(fā)文的具體要求。
例如，是要求對方了解，還是要求對方答復，是供收文機關貫徹執(zhí)行，還是參照執(zhí)行、研究參考、征求意見等。 總之，發(fā)文必須明確采取什么方式，主要闡述哪些問題，具體要達到什么目的，只有對這些問題做到心中有數(shù)，才能夠落筆起草。
二、收集有關資料，進行調查研究 發(fā)文的目的和主題明確之后，就可以圍繞這個主題搜集材料和進行一定的調查研究。當然，這也要根據(jù)具體的情況，并不是擬寫每一份公文都要進行這一步工作。
例如，擬寫一份簡短的通知、公告，一般來說不需要專門做搜集材料和調查研究工作，在明確發(fā)文主旨之后，稍加考慮就可以提筆寫作了。但對于問題較為復雜，還要進行具體的分析和歸納；如擬訂篇幅較長的文件，擬訂工作計劃、進行工作總結、起草規(guī)章、條例、擬寫工作指示等，往往都需要搜集有關材料和進行進一步調查研究工作。
怎樣為擬寫公文搜集材料和進行調查研究呢？ 一是收集和閱讀有關的文字材料；二是到實際當中搜集活材料。例如，要草擬本部門的年度工作計劃，首先需要查閱去年的工作計劃及工作總結，以及參考有關先進企業(yè)的同類工作計劃等，還要研究本部門今年所面臨的形勢，今年的中心任務上級要求等。
總之，收集材料及調查研究，是一個醞釀的過程，是為了掌握全面的、大量的素材了解問題的各個方面，然后經(jīng)過分析思考產(chǎn)生一個認識的飛躍。 三、擬出提綱，安排結構 在收集材料的基礎上，草擬出一個寫作提綱。
提綱是所要擬寫的文件的內(nèi)容要點，把它的主要框架勾畫出來，以便正式動筆之前，對全篇做到通盤安排、胸有成竹，使寫作進展順利，盡量避免半途返工。 提綱的詳略，可以根據(jù)文件的具體情況和個人的習慣、寫作的熟練程度而定。
篇幅不長的文件，可以大致安排一下文件的結構，先寫什么問題，依次再寫什么問題，主要分幾層意思等。篇幅較長、比較重要的文件，往往需要擬出比較詳細的提綱，包括文件共分幾個部分，每一個部分又分作幾個問題，各個大小問題的題目和要點及使用什么具體材料說明等。
提綱的文字不需要很多，也不需要在文字上推敲。當然，需要集體討論或送給領導審閱的提綱除外。
擬寫提綱是一個很重要的構思過程，文件的基本觀點，可以召集相關人員進行集體討論研究和修改，使提綱日益完善。由兩人以上分工合寫的文件，更需要共同研究寫作提綱，以免發(fā)生前后重復、脫節(jié)或相互矛盾的現(xiàn)象。
四、落筆起草、擬寫正文 結構安排好后，要按照要求所列順序，開宗明義、緊扣主題、擬寫正文。寫作中注意兩點： 1、要觀點鮮明，用材得當。
也就是說要用觀點來統(tǒng)帥材料，使材料來為觀點服務。用材料要能說明問題，做到材料與觀點一。
在寫作當中，要注意明確觀點，用語不能含糊不清，模棱兩可、詞不達意，似是而非。如果觀點不明，令人不知所云。
有些文件，只講觀點沒有實際材料，就會使人感到抽象空洞、缺乏依據(jù)，不易信服。而只羅列材料沒有鮮明的觀點，則會使人弄不清要說明什么問題，不了解發(fā)文的意圖 ，特別是情況匯報、工作匯報介紹。
2、要語句簡練，交代清楚。擬寫文件既要盡量節(jié)省用字、縮短篇幅、簡潔通順，又要注意交代的問題清楚明了。
五、反復檢查，認真修改 初稿寫出后，要認真進行修改。寫文章，需要下功夫。
自古以來，好文章都要經(jīng)過反復 修改的，寫文件也同樣，尤其是重要的文件，往往要經(jīng)過幾稿才能通過。只要認真，有耐心，寫公文也不難的。
6.如何做好公文處理工作
一、嚴格把握程序 提升公文處理水平 公文處理工作是指公文的擬制、辦理、管理等系列相互關聯(lián)、銜接有序的工作，從起草到完成它的現(xiàn)實效用，最后立卷歸檔，都要經(jīng)過若干必不可少的工序，這些工序組成一個先后有序、環(huán)環(huán)相扣、首尾相連的整體，這就是公文的處理程序。
在日常工作中，我們主要從以下三方面把握公文處理程序。 （一）嚴格辦理程序，確保公文處理形式規(guī)范 公文辦理準確是公文質量的基本要求，也是第一位的要求。
如草擬和審核公文，從思想內(nèi)容、篇章結構、遣詞造句到標點符號，都必須嚴格把關，杜絕差錯，任何一個細微的差錯都會產(chǎn)生不良影響，甚至可能導致工作上的失誤和被動。特別是在工作中，作為一名文秘人員，起草校核公文時，要緊貼領導思路，撰寫的公文要充分體現(xiàn)意圖，只有這樣才能準確執(zhí)行領導的決策部署。
公文處理必須嚴格把握時效要求，任何一件公文的辦理都有一個期限，有的甚至有一個最佳辦理時機。公文處理工作要善于把握時機，抓住“火候”，既不能延時誤事，也不能盲目超前。
近幾年來，我們積極總結經(jīng)驗，不斷完善工作制度，形成一套科學、便捷的公文處理流程圖，確保公文處理的每個環(huán)節(jié)緊密相連，及時、有效地傳遞政策。 （二）嚴格審核程序，確保公文處理內(nèi)容科學 精簡公文，最有效的辦法就是在進入辦文程序前，對文件擬制單位的文件初稿，把握好前置關口，做到制發(fā)的文件著力于解決實際問題，力戒形式主義。
按照中央現(xiàn)在的八項規(guī)定要求，公文數(shù)量明顯減少，提升公文的嚴肅性和權威性。 （三）嚴格督辦程序，確保公文處理效能提升 平時工作中，總會遇到“三重一大”以及上會討論過的事項等問題，涉及此類問題，對工作的進展和進度，開展督辦工作 ，確保了工作任務的完成。
二、以求實、精簡、高效的原則提供公文處理水平 （一）處理公文要務實 求真務實是公文處理工作一貫的作風要求，在公文處理的條例里面，就有明確規(guī)定，比如行文要講求實效，注重針對性和可操作性。公文的起草要求講實話，一切從實際出發(fā)，分析問題實事求是，措施辦法切實可行，明確主要責任部門，用準確和精簡的詞語去進行表達。
這樣才能夠體現(xiàn)公文的嚴密性，方便各單位和員工對公文的理解，避免因行文問題而出現(xiàn)推諉責任的情況，同時公文的觀點表達、思路結構清晰也能夠摒棄空話連篇的不良文風。公文的審核與簽發(fā)也是要注重依據(jù)、注重程序的，注重在職權范圍內(nèi)開展工作與活動，防止出現(xiàn)流程錯誤。
（二）處理公文要精簡 精簡既是理念的總要求，應當貫穿于公文處理工作始終，也是實際操作具體的指導原則，應當落實到行動上，核心是精簡數(shù)量、控制篇幅和提高質量。嚴格掌握文件的制發(fā)規(guī)格，可以以部門文件發(fā)的，不以公司名義印發(fā)；能以函件印發(fā)的，不以公司名義印發(fā)；對必須印發(fā)的文件，要注重公文的質量和實效。
公文的行文代表一定的權威，將行文職權范圍規(guī)定在比較小的范圍之內(nèi)，確定發(fā)文權限進行控制以免被濫用。 （三）處理公文要高效 效率是衡量一項工作的標準之一。
對于公文的處理要求高效，是辦公室職能不斷完善的表現(xiàn)并將直接影響到很多相關的工作是否能夠順利開展。公文處理流程是否規(guī)范，文書人員責任心，部門間的溝通都是影響公文效率的因素。
在實際工作中，對于一些緊急公文要格外重視，做到辦公“零停留”；對于不符合規(guī)范的公文及時退文重發(fā)；關注領導行程，及時提示領導批閱，做好催辦和督辦。并借助相關的處理方法，才能有效幫助提高效率。
三、文件辦理過程中注意溝通與協(xié)調 （一）溝通協(xié)調的重要性 文件的往來活動中，有通知、請示、報告等文種，針對文件的要求，有需要報送的、有需要請示批復的、有需要洽談商務與業(yè)務交流的、有需要確定人員的等等都需要溝通和協(xié)調，才能夠保證對文件的辦理的正確和執(zhí)行力。辦文工作是公司對外溝通交流的窗口，是對內(nèi)上報下傳的紐帶。
辦理文件從收文登記、分發(fā)送批、轉送辦理到收回歸檔的流程中有嚴格的程序，又有一定的靈活性和創(chuàng)新性。 （二）溝通信息要準確 在有些文件需要確定一些具體信息和事項上，一定要做到溝通信息的準確性。
例如時間地點人物等的要素信息，以及為車輛準備和會議準備提供有力的支持。 （三）提高對公文的重要程度的辨識度 文件的辦理需要辦公室人員的能力與智慧。
如領導出差，或者出現(xiàn)新的情況和問題時都需要對于文件進行很好的理解。也就是提高對于文件的重要程度的辨識度，才能夠將輕重緩急有一個合理的安排，做到既不耽誤又不過急。
四、公文處理工作要做好保密工作 公文處理工作中的保密制度是指辦公室人員在與具有重要信息的文件的接觸中，需要對文件的內(nèi)容進行保密和回避的規(guī)定。在實際工作中會有很多緊急的、重要的文件需要大家進行保密，這就需要嚴格執(zhí)行制定公文處理工作中的保密制度。
此外還要嚴格執(zhí)行機要文件的四個一：進出一個口、拆分一只手、登記一本賬、傳閱一個點。除提升文秘工作人員的自身素質外還要嚴格進行保密檢查。
增強保密的安全防護設施，做到警鐘長鳴防范于未然。
