運政管理(中國運政管理)
1.中國運政管理
有
路政 路政是交通系統(tǒng)的一支執(zhí)法隊伍，執(zhí)行的是<<；中華人民共和國公路法>>；依法保護公路設施和維護公路路權，路政執(zhí)法隊伍的前身就是公路派出所， 具有以下職責： 1.負責管理和保護公路路產(chǎn)； 2.實施公路巡查； 3.依照法律、法規(guī)和規(guī)章，制止、查處各種違章利用、侵占、污染損壞和破壞路產(chǎn)的行為； 4.控制公路兩側建筑紅線； 5.審理從地面、公路上空或地下、（跨）穿越公路得其他設施得建筑事宜； 6.對在特殊情況下，占用公路和超限運輸車輛通過公路進行審批，并對實施情況進行監(jiān)督檢查； 7.維護公路養(yǎng)護、施工作業(yè)現(xiàn)場得正常秩序； 8.為處理違反公路管理法規(guī)得行為，向有關單位和人員調查、詢問、取證，查閱有關文件、檔案、資料和原始憑證； 9.對損壞路產(chǎn)或發(fā)生侵權行為又不接受查處得車輛，責令停止行駛； 10.辦理有關路政復議案件，參與有關路政案件得訴訟活動； 11.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定得其他職權。
2.運政的主要職能有哪些
運政稽查的目的是執(zhí)行國家道路運輸法律法規(guī)和方針政策，通過行業(yè)管理，保護合法經(jīng)營，保障貨主和旅客的正當利益，促進道路運輸事業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)貨暢其流，人便于行，建立統(tǒng)一、開放、競爭有序的道路運輸市場，促進道路運輸業(yè)的健康發(fā)展。
運政稽查職能的發(fā)揮和延伸，就是要求我們充分運用法律法規(guī)賦予運政管理部門的職能和手段，調整思路、改進方法，并運用現(xiàn)代化的運政管理手段，加強內(nèi)設部門間的協(xié)調交流，在道路運輸管理中探索符合市場經(jīng)濟體制要求的好做法。 一、運政管理的現(xiàn)狀1、積極因素道路運輸作為覆蓋領域最廣，線路最多，與人民群眾生產(chǎn)生活聯(lián)系最為密切的運輸形式，以前在某種程度上是地域內(nèi)的開放，地區(qū)間的封鎖。
《中華人民共和國道路運輸條例》（以下簡稱道條）的制定出臺，為從根本上整治運輸市場秩序建立了法治基礎。 這部法規(guī)在規(guī)范道路運輸經(jīng)營者的經(jīng)營行為，破除地方保護和地區(qū)封鎖，打擊車輛超載及非法經(jīng)營等違法行為方面作出了明確規(guī)定，為交通部門做好市場監(jiān)管，培育健康的市場發(fā)展環(huán)境和秩序等方面提供了重要依據(jù)，填補了我國道路運輸管理的立法空白。
2、消極因素立法本身存在缺陷，《道條》的有效實施，的確為推進交通部門依法行政提供了有力的法律武器，對我國道路運輸走向法制化、規(guī)范化和科學化管理具有重要的意義，但在個別細節(jié)方面，尤其是在具體執(zhí)法實踐中有個別條款還存在可*作性不強的現(xiàn)象。 另外，國務院整頓執(zhí)法部門統(tǒng)一著裝工作，運管部門不屬于統(tǒng)一著裝之列，雖然經(jīng)國務院領導同意，對于參加治超一線的交通行政執(zhí)法人員暫緩脫裝，但還是給我們交通運管部門的現(xiàn)場執(zhí)法工作帶來了極大的負面影響。
主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）目前我市稽查人員雖然著裝上路檢查，但有時很難得到部分經(jīng)營業(yè)戶的認可，甚至被認為是亂著裝，以至在現(xiàn)場執(zhí)法中矛盾增多，增加了查處違章行為的難度；（2）查處的違章數(shù)目也在逐漸減少，違章案件處理率（結案率）明顯降低，對群眾舉報的違章案件有時很難即時查處或很難查處；（3）很容易造成執(zhí)法人員的士氣低落。 二、運政稽查職能的發(fā)揮稽查工作目前檢查項目：主要是客運班車不按批準的客運站點?？亢蛯o證經(jīng)營車輛的查處。
主要是在路上流動巡查，發(fā)現(xiàn)車輛有違章嫌疑，攔截該車取證并現(xiàn)場制作詢問筆錄，對現(xiàn)場能采集的證據(jù)登記保存。 在《道條》實施和整頓著裝后，現(xiàn)有的查處違章的方式方法已不能適應運輸市場管理的要求了，必須拓展思路，改變執(zhí)法的方式方法，全方位發(fā)揮稽查職能。
1、強化對營運班車違章停靠的查處，從重檢查轉向重取證，不斷優(yōu)化行政處罰的方式，在年底實施網(wǎng)上稽查后，可以采取對部分車輛采取不扣留證件的方式，而是依據(jù)所取得的證據(jù)，直接作出處罰決定，郵寄至該車所屬單位，或者先發(fā)出違法行為通知書通知該單位來接受處理，盡量減少與違章當事人發(fā)生正面矛盾和沖突的機會。 2、強化對無證經(jīng)營“黑車”的查處。
根據(jù)江蘇省《關于交通行政執(zhí)法若干問題的指導意見》的規(guī)定“對車輛涉嫌無證從事營業(yè)性運輸?shù)男袨?，?jīng)運政機構負責人批準立案后，兩名以上運政執(zhí)法人員可以攜帶錄音錄像設備，以乘客身份進行取證，記錄調查取證過程”。 按照以上規(guī)定，運用現(xiàn)代化的取證工具和手段進行取證，要拍攝到從乘客上車，談價、到達地點、下客、付款的全過程，在適當?shù)臅r間（當天或以后）采取堵截的方法予以查扣。
對提供確鑿證據(jù)證明無證經(jīng)營車輛違章行為并得到及時查處的，予以獎勵。3、強化對貨運車輛的檢查。
《道條》第七十一條二款規(guī)定“違反本條例的規(guī)定，客運經(jīng)營者、貨運經(jīng)營者擅自改裝已取得車輛營運證的車輛的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，處以5000以上2萬元以下的罰款”。對擅自改裝營運車輛的查處應作為以后道路運政稽查工作重要的檢查項目。
如：擅自將原車型改成其他用途的車輛、擅自更換發(fā)動機、擅自更換車身或者車架、擅自對機動車外形加長、加寬、加高等，都可以按照《道條》第七十一條二款進行處罰，這一違章項目在江蘇的淮安、寶應等地已經(jīng)開始查處，并取得了良好的效果。 宿遷市稽查大隊還將其作為最主要的日常工作對貨運車輛進行檢查。
4、強化對危險品車輛的檢查。按照國務院第344號令《危險化學品安全管理條例》的規(guī)定，有針對性的加強對危險品車輛的查處。
《國務院第344號令》第六十五條，第六十六條賦予交通部門分別對從事危險化學品公路水路運輸?shù)娜藛T、車輛等作出了詳細的規(guī)定，違反此規(guī)定的將被處以相應的罰款。 經(jīng)過調研，目前在淮安地區(qū)由于其危險品生產(chǎn)企業(yè)較多的特點。
淮安地區(qū)的運政稽查部門將該條作為主要的檢查項目，我市也具備此優(yōu)勢，可以作為日常檢查的一種重要項目。5、強化對駕校和教練車輛教練員資格的檢查，是運政稽查必不可少的一部分，稽查人員可以不定期的對駕校教練車輛和人員進行必要的日常檢查。
6、強化水路運政稽查是運政稽查職能發(fā)揮的有效嘗試。我市運政稽查大隊于今年九月份開始從事水路運政稽查工作以來，已經(jīng)取得了一定的成績。
由于執(zhí)法人員從事水路運政稽查的時間。
3.運政執(zhí)法是干什么的
運政部門是交通行政執(zhí)法的重要部門之一。是交通運輸行政執(zhí)法的一個門類，歸各地交通運輸局管。主要承擔以下幾方面的管理職能：
1、開展對道路運輸企業(yè)的開業(yè)、停業(yè)管理、年度審驗等工作。
2、對貨物的道路運輸實行管理（危險品、集裝箱、貨源等）。
3、對旅客運輸管理工作。
4、對汽車維修企業(yè)、搬運企業(yè)的管理等等。
擴展資料：
交通局是主管全市公路、水路和地方鐵路交通行業(yè)管理的市政府工作機構，內(nèi)設辦公室、人事科、綜合科、財務科、計劃基建科、政策法規(guī)科等6個職能科室，共有市直交通事業(yè)單位8個。
其中，正縣級3個：市公路管理局、市航運管理局、市地方鐵路管理局，副縣級2個：市運輸管理處、市交通稽查支隊，正科級3個：市交通戰(zhàn)備辦公室、交通信息中心、市交通基本建設工程質量監(jiān)督站。
參考資料：交通運輸局-百度百科
