環(huán)保工作自查情況報告
我們圍繞從源頭抓起,從基礎抓起,嚴格控制,重點治理,全面達標的總體要求,著力抓好社區(qū)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和企業(yè)環(huán)境建設,不斷改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,全鎮(zhèn)環(huán)保工作取得了一定成績,為加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)發(fā)展做出了應有的貢獻。如下是小編給大家整理的環(huán)保工作自查情況報告,希望對大家有所作用。
根據(jù)縣委、縣政府建設縣級生態(tài)示范村的要求,鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一安排部署,認真做好我鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護工作,將我鄉(xiāng)溝門村確定為縣級生態(tài)示范村,現(xiàn)將溝門村有關情況報告如下:
溝門村位于鄉(xiāng)政府東南面,距鄉(xiāng)政府1 公里處,現(xiàn)有戶數(shù)98戶,總人口481人,全村總耕地面積668 畝,人均1.4 畝,勞務輸轉、種植、養(yǎng)殖為該村的支柱產(chǎn)業(yè)。
一、周密部署,加強領導。
(一)健全領導機構,完善各項制度
按照縣委、縣政府建設“生態(tài)示范村”的標準,為保護和改善我鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)資源的合理開發(fā)和可持續(xù)利用,促進區(qū)域生態(tài)環(huán)境的明顯轉變,推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會持續(xù)、健康、快速地發(fā)展,逐步走上可持續(xù)發(fā)展的道路。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,按照相機生態(tài)示范村的建設標準,指導溝門村成立了以村黨支部書記魏滿義為組長的生態(tài)示范村創(chuàng)建工作領導小組,明確了領導小組成員職責,各司其職。鄉(xiāng)領導定期召開協(xié)調(diào)會議,組織領導小組成員完善村莊建設規(guī)劃,處理生態(tài)保護相關事宜。將生態(tài)建設工作納入黨委、政府重要議事日程,在總體工作中予以落實,做到有計劃、有部署、有措施、有實效。
(二)營造環(huán)保氛圍,全面落實政策
一是鄉(xiāng)宣傳部門充分發(fā)揮輿論宣傳的導向作用,深入村組,積極利用橫幅、廣播、板報等形式宣傳環(huán)保政策和知識,形成全村廣大干部群眾人人為生態(tài)示范村建設貢獻力量的良好氛圍。二是嚴格執(zhí)行國家和省、市、縣生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī),不斷增強廣大群眾的環(huán)境保護意識。
(三)嚴格確立原則,扎實有序推進
1、堅持環(huán)境效益、經(jīng)濟效益、社會效益相統(tǒng)一原則:生態(tài)村建設與農(nóng)村脫貧致富、全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展相結合,與我鄉(xiāng)的社會發(fā)展、新農(nóng)村建設相結合。
2、堅持因地制宜的原則:生態(tài)村建設堅持從我鄉(xiāng)實際出發(fā),以我鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、自然資源條件、社會經(jīng)濟和科技文化發(fā)展水平為基礎,科學合理的組織建設。
3、堅持資源永續(xù)利用原則:提倡資源的合理開發(fā)利用,走資源循環(huán)利用,能源高效利用之路,實現(xiàn)廢物的最小化;資源開發(fā)利用與保護相并重,實現(xiàn)自然資源的開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境的保護和改善相協(xié)調(diào)。
4、堅持統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點、分步實施原則:生態(tài)村建設規(guī)劃是生態(tài)環(huán)境建設與社會經(jīng)濟發(fā)展相結合的統(tǒng)一規(guī)劃,體現(xiàn)出生態(tài)環(huán)境與社會經(jīng)濟有機聯(lián)系。同時,規(guī)劃明確了近、中、遠期目標,并將建設任務加以分解落實,分階段、分部門組織實施,突出階段性的.建設重點,狠抓重點建設項目。
(四)落實各項措施,強化民主監(jiān)督
鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)溝門村生態(tài)文明村創(chuàng)建工作領導小組明確的工作任務進行定期不間斷的監(jiān)督,努力形成生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督體系,定期或不定期的對溝門村開展的工作情況進行檢查和指導,確保圓滿完成今年生態(tài)環(huán)境保護各項工作任務。
二、20xx年度工作進展情況
(一)宣傳引導
在黨委、政府的領導下,溝門村積極調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結構,改變了單一種植結構,逐步走上以勞務輸轉、種植、養(yǎng)殖為主的多元化發(fā)展道路,2007年人均年純收入達1580元。以擴大開放為重點,增添發(fā)展新活力,加快村級組織職能轉變,進一步提高村級服務質量和水平,通過廣播、貼標語、板報等多種形式大力宣傳環(huán)境保護法律、法規(guī)、環(huán)保知識,努力營造良好環(huán)保氛圍。
(二)項目建設
溝門村位于南河支流南岸,群眾生活飲用水來自上河峪林區(qū),純天然的地下水供養(yǎng)著溝門村人,經(jīng)相關部門檢測,飲水衛(wèi)生合格率達100﹪。但南河支流在歷年汛期都有較大的洪澇災害發(fā)生,危及著全村人的生命財產(chǎn)安全。為了解決南河支流洪澇災害的發(fā)生,治理南河隱患,村黨支部、村委會上報鄉(xiāng)政府,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府進行實地勘測、論證,予以申報立項,新建了溝門村堤防工程。該工程于20xx年6月份動工,7月份全面竣工,新修河堤750米,消除了溝門村村莊、公路、耕地的安全隱患,確保了全體村民生命財產(chǎn)安全,美化了村莊環(huán)境,新河堤的竣工又為建設生態(tài)示范村增加了亮點,推進了溝門村生態(tài)文明進程。
(三)農(nóng)業(yè)發(fā)展
溝門村在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下,認真貫徹落實縣委、縣政府提出的“川區(qū)抓蔬菜、山區(qū)抓洋芋,集中抓養(yǎng)殖,普遍抓勞務”的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路。結合生態(tài)示范村建設,以農(nóng)業(yè)建設為重點,培育發(fā)展新優(yōu)勢,把調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結構和增加農(nóng)民收入作為首要任務來抓。堅持用科學發(fā)展觀謀劃農(nóng)業(yè),大力發(fā)展小麥、油菜、正茬豆角等多元化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,千方百計增加農(nóng)民收入。以新農(nóng)村建設為契機,結合生態(tài)示范村建設,引導農(nóng)民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)之路,依托交通便利、水源水質良好和種植牧草得天獨厚的優(yōu)越地理優(yōu)勢,突出畜牧業(yè)在質和量上的發(fā)展,新建養(yǎng)豬場和養(yǎng)羊小區(qū),推動了全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
(四)環(huán)境治理
按照新農(nóng)村建設“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風文明,村容整潔,管理民主”20字要求,溝門村在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一安排部署下,力爭達到這一要求。一是從村容整潔出發(fā),從保護一草一木做起,提高村莊綠化率,從小處入手,從每家每戶的生活垃圾、畜禽糞便開始,設立生活垃圾集中堆放點,改進每戶的廁所、禽畜圈棚。在近幾年的發(fā)展下,溝門村徹底改變了以前 “豬羊滿村跑,糞便到處流”的臟、亂、差的生活環(huán)境。二是大力宣傳禽畜糞便綜合利用,地里多用農(nóng)家肥,盡量減少農(nóng)藥化肥的使用量,推廣秸稈還田新型技術,種植綠色農(nóng)產(chǎn)品。三是在2007年11月份,溝門村黨支部、村委會牽頭,采取“一事一議”的辦法,集資五萬余元,投工700個,硬化村莊道路2500平方米。目前,完成了墻體涂白,村莊面貌得到了美化、亮化,村莊環(huán)境得到了徹底改變,溝門村闖出了一條經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型農(nóng)村發(fā)展之路。
三、目前存在的不足與困難
(一)、群眾環(huán)保意識不強
一些群眾環(huán)保意識淡薄,對環(huán)保重要性認識不夠,習慣了以前不良生活方式,隨地吐痰,亂扔垃圾,亂堆牲畜糞便,甚至亂砍樹木,對建設生態(tài)文明村起著嚴重的阻礙作用。
(二)、環(huán)境治理資金缺乏
我鄉(xiāng)所有村莊都屬山區(qū),鄉(xiāng)財力有限,而村級經(jīng)費更是拮據(jù),這為加大環(huán)境治理,改變村容村貌帶來了不利因素。如溝門村水源的環(huán)境保護、公共綠化等方面,資金缺口大,無法正常開展工作,嚴重制約了我鄉(xiāng)生態(tài)文明進程。
四、下年度工作安排
(一)、加大宣傳力度,進一步提高環(huán)保意識。今后,我們將加大環(huán)境保護宣傳力度,利用“三會一課”制度,黨員活動月,組織全村黨員干部、群眾集中學習環(huán)保方面政策法規(guī)知識,讓每位村民認識到環(huán)保工作重要性,提高環(huán)境保護意識。形成自覺抵制環(huán)境污染,珍惜生存環(huán)境的良好風氣。
(二)、統(tǒng)一部署,貫徹落實上級任務。村委會按照鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一部署,認真貫徹落實環(huán)境保護工作會議精神,扎扎實實完成各項環(huán)保工作任務,努力把溝門村建設成為縣級生態(tài)文明示范村,加快縣級生態(tài)文明示范鄉(xiāng)的進程。
20xx年,我鄉(xiāng)環(huán)境保護工作在上級主管部門的大力支持和具體指導下,在鄉(xiāng)各科室密切配合下,圍繞從源頭抓起,從基礎抓起,嚴格控制,重點治理,全面達標的總體要求,以環(huán)境綜合整治行動各項創(chuàng)建行動為抓手,以構建和諧人居環(huán)境為目標,加大環(huán)境突出問題整改工作力度,不斷改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境和衛(wèi)生環(huán)境,全鄉(xiāng)環(huán)保工作取得了一定成績,為加快全鄉(xiāng)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)發(fā)展作出了應有的貢獻,同時也存在一些問題和不足?,F(xiàn)對我鄉(xiāng)的環(huán)保工作進行自查:
一、強化領導,明確職責分工
我鄉(xiāng)環(huán)境保護工作,黨委、政府高度重視,尤其是今年的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動和創(chuàng)建環(huán)境保護模范城區(qū)行動,均成立了工作領導小組,由鄉(xiāng)黨委書記擔任組長,鄉(xiāng)長任副組長,班子成員為成員,相關科室、村和有關單位為成員單位。領導小組下設辦公室,負責日常組織、協(xié)調(diào)、資料收集、匯總上報工作。領導小組定期召集專題工作會,及時解決各項工作中存在的問題,并制定整改措施。形成了各部門、村齊抓共管的良好管理局面。
二、加強宣傳,提高認識水平
我鄉(xiāng)因有工業(yè)園區(qū)和化工園區(qū)的落戶,由此產(chǎn)生的各類環(huán)境問題也凸現(xiàn)出來。針對這些問題,我鄉(xiāng)利用閉路電視、張貼宣傳畫、書寫橫幅、發(fā)放宣傳資料等多種形式對企業(yè)和居民進行了廣泛的宣傳教育。并形成鄉(xiāng)村宣傳網(wǎng)絡,實現(xiàn)創(chuàng)模環(huán)保宣傳全覆蓋。在各村、社區(qū)設置環(huán)保義務督察員,加強了環(huán)保宣傳及監(jiān)督工作。全年共計張貼宣傳畫260處,書寫橫幅、標語68幅,發(fā)放宣傳資料16500余份,營造了良好環(huán)保宣傳氛圍。
三、狠抓落實,確保完成任務
結合市縣相關部門下達的各項目標任務,我鄉(xiāng)進行了細化分工,落實責任任務,組織機關干部全力以赴,確保各項目標任務按時完成。
我鄉(xiāng)共糾正違規(guī)使用燃煤5處,沒收銷毀燃煤爐具5個,取締燃煤銷售點2處。建立了日常監(jiān)督巡查制度,并開通投訴電話,受理村民相關投訴。防止新增燃煤使用點及反彈情況出現(xiàn)。為進一步提高我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平,完善設施配套建設,實施了一系列工程項目:新增垃圾清運箱體10個,配置雙體式不銹鋼果皮箱80個,新裝路燈照明設施20余處。
四、主要矛盾問題
1、園區(qū)工程項目建設對我鄉(xiāng)環(huán)保工作造成沖擊。項目工地不文明施工行為常有發(fā)生,噪音、炮損、揚塵污染、帶泥上路、冒裝撒漏等情況嚴重影響了我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況,群眾關于噪音、揚塵等問題反映十分強烈。
2、農(nóng)村污染治理有待進步加強。農(nóng)村部分區(qū)域生活污水、生活垃圾尚未得到有效處理,農(nóng)村環(huán)?;A設施薄弱。
3、各村缺少必備的排污處理設施。
五、下一步工作計劃
一是加強監(jiān)管防控工作。我鄉(xiāng)將加強日常巡查監(jiān)管,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)相關企業(yè)出現(xiàn)違規(guī)排污情況,立即進行制止,向縣環(huán)保局執(zhí)法大隊報告。
二是繼續(xù)加大宣傳力度,確保年底環(huán)保工作知曉度達到考核指標。使環(huán)保工作深入人心,營造人人參與的濃郁社會氛圍,動員全社會關心、支持環(huán)保工作開展。
三是做好無煙區(qū)創(chuàng)建工作,全面鋪開噪音防治、揚塵污染控制等工作,力求全鄉(xiāng)環(huán)境質量得到整體提升。
作為公民來說,我們對于居住、生活環(huán)境的保護,就是間接或直接地保護了自然環(huán)境;我們破壞了居住、生活環(huán)境,就會間接或直接地破壞了自然環(huán)境。
20xx年,我們圍繞從源頭抓起,從基礎抓起,嚴格控制,重點治理,全面達標的總體要求,著力抓好社區(qū)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和企業(yè)環(huán)境建設,不斷改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展,全鎮(zhèn)環(huán)保工作取得一定成績,為加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)發(fā)展做出了應有的貢獻,鎮(zhèn)環(huán)保工作自查報告?,F(xiàn)將XX年全鎮(zhèn)環(huán)保工作自查如下:
一、統(tǒng)一思想,提高認識
針對少數(shù)人一味追求經(jīng)濟效益,忽視社會效益,只講經(jīng)濟發(fā)展,不講環(huán)境污染的危害性。我鎮(zhèn)堅持通過宣傳發(fā)動,統(tǒng)一大家的思想認識,教育引導廣大干部群眾正確分析改革開放經(jīng)濟發(fā)展的形勢,充分認識當前一些地區(qū)環(huán)境造成的危害,務必抓好環(huán)保工作,實現(xiàn)環(huán)境保護和經(jīng)濟建設的同步,協(xié)調(diào)發(fā)展。一是召開會議進行宣傳,鎮(zhèn)黨委召開了黨政聯(lián)席會議,在分析我鎮(zhèn)環(huán)境保護工作現(xiàn)狀的同時,認真學習有關環(huán)境保護的法律法規(guī),政策文件,增強大家的環(huán)保意識。在此基礎上,召開了全鎮(zhèn)各村(居)委會負責人、鎮(zhèn)直各單位、企業(yè)負責人會議;二是利用標語、板報、畫廊等多種形式進行宣傳,三是借助“環(huán)境保護日”,印發(fā)宣傳資料,設置環(huán)保知識咨詢臺等進行宣傳,四是開展環(huán)保進社區(qū)活動。通過形式多樣,聲勢浩大的宣傳發(fā)動,真正營造起了良好的輿論氛圍,使全鎮(zhèn)廣大干部群眾對環(huán)境保護意識明顯加強。
二、領導重視,職責明確
為確保全鎮(zhèn)環(huán)保工作扎實有效開展,鎮(zhèn)黨委、政府十分重視,一是結合本鎮(zhèn)實際,制造了《城關鎮(zhèn)XX年環(huán)境保護工作意見》,對全年環(huán)保工作的任務和要求進行明確,二是建立班子。鎮(zhèn)由一名副鎮(zhèn)長主抓,明確一名中層具體抓,并層層建立由單位主要責任人任組長,分管負責人為副組長,環(huán)保監(jiān)測員、車間班組長等同志為成員的環(huán)境保護工作小組,從上到下形成了較健全的管理網(wǎng)絡,三是明確職責。根據(jù)上級要求和XX年全鎮(zhèn)環(huán)保工作任務。在明確分工的同時,堅持實行目標管理,狠抓落實,分別與有關負責人簽訂了目標責任狀,實行一級抓一級,一級對一級負責;四是嚴格考核,使環(huán)保工作真正落到實處。
三、夯實基礎,把好關口
XX年,我們確立了從源頭抓起,從基礎抓起的指導,在對全鎮(zhèn)環(huán)保工作進行調(diào)查,建立統(tǒng)計合帳的基礎上,堅持把好“關”,一是把好項目審批關,整改報告《鎮(zhèn)環(huán)保工作自查報告》。近年來,我鎮(zhèn)突出項目建設,大力開展招商引資活動,個體私營工業(yè)得到了迅猛發(fā)展,但是也有個別項目存在污染問題,對此,我們在今年招商引資工作中,在將引進項目時,堅持深入調(diào)研,嚴格審批程序,對此環(huán)境有污染的企業(yè)和項目堅決不引進、不辦理,從源頭把好環(huán)境保護的審批關。至目前,全鎮(zhèn)引進的20多個項目中,環(huán)保問題已經(jīng)解決,基本對周圍環(huán)境不造成影響;二是把好驗收關。對新引進的項目,在工程建設竣工,進入正式投放階段,我們及時登記檢查驗收,在確認對周圍環(huán)境不造成污染的情況下,準予其正式投產(chǎn)。目前,全鎮(zhèn)新引進的項目中有16個項目已經(jīng)建成,并經(jīng)驗收正式投產(chǎn);三是把好排放關,對原有企業(yè)排放問題,我們按照上級要求,分別與他們落實達標排放計劃,并跟蹤督查抓到位,對重點排污大戶,我們督促企業(yè)重視加強對污水處理的投入,完善排污處理系統(tǒng),實現(xiàn)了廢水循環(huán)利用,嚴格執(zhí)行限產(chǎn)措施,保證了達標排放,通過以上措施的落實,真正從源頭有效控制了企業(yè)對環(huán)境造成的污染,取得了較好的效果
四、齊抓共管,加強整治
XX年我們針對環(huán)保工作目標狠抓重點治理:一是搞好建設項目管理。轄區(qū)內(nèi)無新建“十五小土”企業(yè),督促轄區(qū)內(nèi)建設項目執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,環(huán)境影響評價和“三同時”執(zhí)行率均達到要求。二是加強對工業(yè)“三廢”(廢氣、廢水、廢棄物)的整治。督促有關企業(yè)加大經(jīng)費投入,添置“三廢”處理設備,目前,所有重點企業(yè)的“三廢”處理能力都已達到要求,轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)達標率均合格;三是加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的整治。針對農(nóng)忙季節(jié),農(nóng)民大批焚燒秸桿的問題明確專人負責,制定有效措施,加大宣傳,劃定明確的禁燒區(qū),及時下發(fā)通知進行制止,加強思想教育,使農(nóng)民群眾認識焚燒秸桿弊多利少,危害大,有不少農(nóng)民主動停止危害環(huán)境的行為,通過各項措施的落實,全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)無大面積露天焚燒秸稈的現(xiàn)象發(fā)生。四是完成省級生態(tài)示范區(qū)建設任務。投入資金20多萬元,新發(fā)展花卉示范基地300畝,使三里岔花卉示范基地總面積達到1000畝,各項指標均完成生態(tài)示范區(qū)建設目標任務,在生態(tài)示范區(qū)驗收中受到各級領導的好評。五是加強衛(wèi)生死角的整治。引導居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣入手,開展社區(qū)衛(wèi)生突擊整治和創(chuàng)建綠色人居環(huán)境活動,全鎮(zhèn)投入近10萬元,組織XX多名勞力,對社區(qū)26個衛(wèi)生死角進行整治,共清運垃圾達30多噸,并選擇東關社區(qū)居委會進行綠色人居環(huán)境試點,宣傳發(fā)動,落實創(chuàng)建方案,組織實施,取得了明顯效果。
XX年來,我鎮(zhèn)在環(huán)境保護工作方面作出了較大的努力,并取得一定的實效,但是我們也清楚地認識到,我們的工作正處在起步階段,還有許多不足之處有待今后工作中加以解決,尤其是社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境,重點企業(yè)的排污等方面的問題,有可能出現(xiàn)反彈現(xiàn)象。因此,我們將進一步加強組織領導,加強各項措施的落實。圍繞全鎮(zhèn)環(huán)保工作與經(jīng)濟、社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展全面推進,不斷開創(chuàng)我鎮(zhèn)環(huán)保工作新局面。
為更好的落實環(huán)?;緡?加大環(huán)保執(zhí)法力度,提高依法行政水平,促進全市環(huán)境與經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。今年以來,我局通過明確執(zhí)法職責,健全執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,在工作中做到“有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究”,嚴格執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法,熱情服務,使全市環(huán)境保護監(jiān)督管理逐步走上制度化、程序化、規(guī)范化軌道。近期,我們對環(huán)保執(zhí)法責任制落實情況進行了一次全面的自查?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、領導重視
市委、市人大、市政府、市政協(xié)等幾大班子的領導,從執(zhí)行環(huán)境保護基本國策,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度,切實加強了對環(huán)保工作的領導,黨委、人大、政府三個一把手親自抓、負總責,層層實行了環(huán)境目標責任制。今年以來,市政府連續(xù)召開政府常務會議和全市環(huán)境保護工作會議,對對全市環(huán)保工作進行安排部署。市人大、市政協(xié)充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督和參政議政的作用,安排多次環(huán)保執(zhí)法檢查和排專題視察,及時解決環(huán)保“熱點”、“難點”問題。市委市政府及相關部門,積極支持環(huán)保部門嚴格依法行政,保證了環(huán)保工作的順利開展。
二、大力加強法制建設
依法行政是做好環(huán)保執(zhí)法工作的先決條件,法制建設是環(huán)境行政管理的基矗因此,我市加大了環(huán)保法制建設的力度。一是成立了由局長任組長的法制工作領導小組,在局法制領導小組之下,設置了建設項目審查、排污收費審核、污染事故賠償、違法案件審核4個議事小組,形成嚴密科學的組織體系,嚴格審批,層層把關,任務分工明確,可操作性很強,避免了執(zhí)法的盲目性和隨意性,確保執(zhí)法的公正、廉潔。
二是制定了《建設項目環(huán)境管理工作程序》、《污染源現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作程序》、《行政處罰工作程序》等13項包括了環(huán)保執(zhí)法各個方面的執(zhí)法工作程序,使環(huán)保法賦予環(huán)保部門的每一項環(huán)保工作職能,都有一項與之相對應的工作程序。年初,局長與各科站長簽訂了“兩制”責任書。各科站又層層分解落實到每個工作崗位。做到各負其責,各司其職。并認真組織了執(zhí)法責任制的考核,增強了全體執(zhí)法人員嚴格依法政的自覺性。
三是建立起內(nèi)部監(jiān)督檢查機制。實行政務公開,重申了《關于實行公開辦事制度,接受社會監(jiān)督的規(guī)定》。將各項執(zhí)法工作職責和工作程序,在局辦公樓顯要位置和各科站辦公室上墻公布。使來前辦理環(huán)保手續(xù)的公民和法人,都能一目了然,便于監(jiān)督。在執(zhí)法人員中開展非規(guī)范行為追究制。要求每個執(zhí)法人員在做到嚴格執(zhí)法的同時,做到文明執(zhí)法,廉潔執(zhí)法。成立了環(huán)保局執(zhí)法督查領導小組,定期、不定期到企業(yè)了解執(zhí)法人員執(zhí)法情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。在社會上建立起了“規(guī)范、廉潔、高效”的環(huán)保執(zhí)法形象,保證了環(huán)境法制工作的健康開展。
四是加強了干部職工環(huán)保法律法規(guī)的系統(tǒng)培訓。規(guī)定所有執(zhí)法人員必須經(jīng)過環(huán)保法律法規(guī)知識培訓,持證上崗。平時每月制定一次學習計劃,每周二集體學習日雷打不動,組織全局干部職工開展了以《環(huán)保法》為主要內(nèi)容的環(huán)保法律法規(guī)系統(tǒng)學習。通過學習培訓,使每個執(zhí)法人員達到“兩熟三會”。即熟悉法律條文、熟悉辦案程序、會處理執(zhí)法中的一般問題、會辦案調(diào)查取證、會制作法律文書。年共審查環(huán)境違法案件26起,處罰14起,申請法院強制執(zhí)行2起,落實處罰金額3.2萬元。全部做到了證據(jù)確鑿充分,無敗訴案件發(fā)生。認真做好人大議案、建議、政協(xié)委員提案及群眾信訪辦理工作,共辦理人大建議、議案、政協(xié)委員提案10件,辦結率為100%。辦理群眾信訪343件,辦復率為98%,維護了人民群眾的合法權益,維護了社會穩(wěn)定。嚴格落實嚴查環(huán)境違法行為、遏制污染反彈。我們根據(jù)全國嚴查環(huán)境違法行為、遏制污染反彈電視電話會議精神和盛市環(huán)保局要求,結合我市實際,進行了認真的研究,制定了具體的實施方案。并按要求及時將落實情況及處理結果報送盛市環(huán)保局。
三、加強環(huán)境宣傳教育
抓住六.五”世界環(huán)境日這一有利時機宣傳環(huán)保法律法規(guī)。今年“六.五”世界環(huán)境日,我們圍繞局中心工作和今年“六.五”世界環(huán)境日主題,本著有特色、有實效、形式新、投入孝效果好的原則,早計劃,早動手,采取多角度立體化宣傳方式,把環(huán)境保護宣傳活動推向了高潮。首先,宣傳工作離不開各級領導的支持。為進一步提高全民的環(huán)境意識,“六五期間”,市長劉衛(wèi)東在《肥城市報》發(fā)表了《堅持污染綜合防治,共同打造“綠色肥城”》署名文章,號召全市人民積極行動起來,為保護環(huán)境,共同打造“綠色肥城”出力獻策。市人大副主任展恩毅也在市電視臺發(fā)表慶祝六五世界環(huán)境日電視講話,這充分說明各級領導對環(huán)保工作的支持。其次,為擴大環(huán)保宣傳的深度和廣度,我們充分發(fā)揮新聞媒體的導向作用。“六五期間”,我們與市電視臺、報社、廣播電臺廣泛合作。組織開展了“企業(yè)廠長經(jīng)理談環(huán)保節(jié)目”,來自駐肥企業(yè)、市直企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、私營企業(yè)的廠長經(jīng)理從不同的方面暢談環(huán)保工作,交流治污經(jīng)驗,在社會上引起較大反響。
另外,我們在繼在電視臺開辦公益廣告欄目后,又抓住廣播電臺輻射面廣,聽眾多,信息傳播快的特點,今年又投資5000元,在市廣播電臺開設環(huán)保公益宣傳和《環(huán)保之窗》專題欄目,使全市人民每天都等收聽宣傳,了解環(huán)保法律法規(guī)和環(huán)保知識,為進一步提高廣大市民的環(huán)保意識,增強廣大市民保護環(huán)境的自覺性,開辟了一塊新的宣傳陣地。再是,我們還發(fā)動各企事業(yè)單位采取多種形式宣傳環(huán)保法律法規(guī)。“六五期間”,全市各廠礦企業(yè)和各中小學向都自辦了各種形式的宣傳慶?;顒?國家莊煤礦舉辦全礦職工參加的環(huán)保法律法規(guī)知識競賽。市商業(yè)局幼兒園的百名小朋友,統(tǒng)一著裝,鋪開百米長卷,在市中心廣場舉行“爭當環(huán)保小衛(wèi)士”主題繪畫活動,表達孩子們對環(huán)境的理解和關注。我們也組織我局和城區(qū)十家企業(yè)聯(lián)合,在城區(qū)繁華路段,組成六五“宣傳咨詢一條街”,宣傳環(huán)保法律法規(guī),接受群眾環(huán)保咨詢。同時,環(huán)保局與十家企業(yè)組成的宣傳車隊,在城區(qū)及周圍各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行巡回宣傳。市人大、市政府、市政協(xié)領導和萬余名群眾參加了活動,整個活動共發(fā)放宣傳資料4000余份,接受群眾咨詢百余人次,收到良好的宣傳效果。今年共在市以上新聞媒介發(fā)表、播放環(huán)保稿件69余件。
我局在行政執(zhí)法責任制工作中,雖然做了一些工作,但離省市要求,還有一定差距。今后工作中,我們將進一步加大環(huán)保執(zhí)法力度,嚴格考核獎懲,進一步提高依法行政水平,全局上下共同努力,為全市行政執(zhí)法工作的制度化、程序化、規(guī)范化作出積極的努力。
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