社會(huì )建設調查報告格式
我們黨為實(shí)現社會(huì )和諧目標而進(jìn)行的不懈奮斗,生動(dòng)地體現在新中國成立以來(lái)黨領(lǐng)導人民進(jìn)行社會(huì )主義社會(huì )建設的歷史經(jīng)驗及其對經(jīng)驗的科學(xué)總結之中。下面是關(guān)于社會(huì )建設調查報告格式,僅供參考。
為學(xué)習借鑒先進(jìn)城區的社會(huì )建設經(jīng)驗,推動(dòng)我區社會(huì )建設,9月中旬,區社工委調研組赴成都市錦江區考察調研,實(shí)地考察了市民中心社會(huì )組織孵化基地、社區公共服務(wù)站、居民小區院落公共服務(wù)平臺等,聽(tīng)取了有關(guān)情況介紹,收獲頗豐,對我區社會(huì )建設帶來(lái)諸多啟發(fā)。
一、成都市錦江區基本情況
錦江區位于成都市東南部,幅員面積62.12平方公里,常住人口67.87萬(wàn)人,轄16個(gè)街道辦事處,59個(gè)社區,是成都市的核心城區。 近年來(lái),成都市錦江區以建設“社會(huì )協(xié)調發(fā)展創(chuàng )新區”為目標,堅持以人為本原則、以群眾主體為核心、以社區建設為基礎、以發(fā)展社會(huì )組織為重點(diǎn)、以體制機制創(chuàng )新為關(guān)鍵,統籌推進(jìn)街道管理體制、社區治理體制、社會(huì )組織管理體制等改革實(shí)踐,全面推進(jìn)社會(huì )建設,初步形成了“黨委領(lǐng)導、政府負責、社會(huì )協(xié)同、公眾參與”的社會(huì )管理新格局,先后被評為“中國最關(guān)愛(ài)民生區”、“中國十佳和諧可持續發(fā)展城區”、“全國和諧社區建設示范城區”。錦江區社會(huì )管理創(chuàng )新工作榮獲第三屆“建設成都杰出貢獻獎”;“社會(huì )組織管理體制改革創(chuàng )新——錦江樣本”榮獲“中國城市管理進(jìn)步獎”。
二、成都市錦江區社會(huì )建設的主要經(jīng)驗
(一)堅持以體制機制創(chuàng )新為關(guān)鍵,把解決當前問(wèn)題與構建長(cháng)效機制相結合。錦江區在全省率先成立區委社會(huì )建設工作委員會(huì )和區社會(huì )建設咨詢(xún)委員會(huì ),形成了區社會(huì )建設領(lǐng)導小組決策部署、區咨委會(huì )出謀劃策、區委社工委統籌協(xié)調、部門(mén)和街道具體負責,各方齊抓共管、統籌推進(jìn)的工作格局。區委、區政府先后出臺《建立共創(chuàng )共享機制,全面提升公共服務(wù)水平,加強社會(huì )建設的意見(jiàn)》和《加強和創(chuàng )新社會(huì )管理,全面推進(jìn)社會(huì )建設的意見(jiàn)》,明確了社會(huì )建設的目標任務(wù)和重點(diǎn)工作,對社會(huì )建設和社會(huì )管理創(chuàng )新作了系統設計、全面部署。推進(jìn)街道管理體制、社區治理機制、社會(huì )組織管理體制三大社會(huì )管理創(chuàng )新改革,構建了具有錦江特色的社會(huì )管理工作方式。
(二) 堅持以人為本原則,把加強社會(huì )管理與改善民生相結合。堅持將新增財政收入的主要部分投入公共服務(wù)和社會(huì )建設領(lǐng)域,2007年來(lái)全區社會(huì )公共事業(yè)投入累計達60億元。按照政府保障基本需求、市場(chǎng)提供多樣化選擇的原則,大力推進(jìn)公共服務(wù)均等優(yōu)質(zhì)化,在全省率先免除普通高中學(xué)費和信息技術(shù)教育費。以養老助殘為重點(diǎn)突出特殊人群服務(wù)管理,建立健全養老助殘工作平臺,在全省率先開(kāi)通養老助殘熱線(xiàn)、發(fā)放養老服務(wù)券。大力推進(jìn)物業(yè)管理全覆蓋,全區850多個(gè)老舊院落和新型社區實(shí)現了物業(yè)管理;大力推進(jìn)城鄉環(huán)境綜合治理,城市人居環(huán)境得到極大改善。全力維護社會(huì )和諧穩定,刑事案件發(fā)案率連續5年下降,群眾安全感和滿(mǎn)意度不斷提升。
(三)堅持以群眾主體為核心,把加強社會(huì )管理與基層民主政治建設相結合。在全省率先實(shí)現64個(gè)社區“兩委”換屆全面直選,有力促進(jìn)了基層民主政治建設。推進(jìn)社區治理體制改革,構建起社區居民代表會(huì )議決策、社區居民委員會(huì )執行、社區居民代表會(huì )議工作委員會(huì )監督的社區自治體系。同時(shí),對涉及居民切身利益的社區重大事務(wù),實(shí)行“四議、兩公開(kāi)、一監督”議事程序,促進(jìn)社區重大事項決策的程序化、規范化、民主化。從2009 年起,區財政為每個(gè)社區安排20多萬(wàn)元的政府定額補貼專(zhuān)項經(jīng)費并逐年遞增(2012年是32萬(wàn)),服務(wù)項目由社區居民自主決定使用。完善街道、社區考核機制,加大居民群眾對街道社區的考核評價(jià)力度,調動(dòng)了社區居民參與社會(huì )管理的熱情。
(四)堅持以社區建設為基礎,把加強社會(huì )管理與強化社區自治相結合。剝離社區居委會(huì )原來(lái)承擔的行政職能,出臺《社區工作準入審批辦法》,改變過(guò)去政府部門(mén)任意向社區攤派工作的情況。實(shí)現社區居委會(huì )自治職能的歸位。按照“一站一居”或“一站多居”方式,成立28 個(gè)社區公共服務(wù)站,作為街道派出機構向社區居民提供公共服務(wù),承接居委會(huì )轉移的行政職能。全面推進(jìn)以“五有”(即:有黨的組織、有自治組織、有服務(wù)平臺、有居民公約、有自治活動(dòng))為重點(diǎn)的院落(小區)自治建設工程,建成80個(gè)院落公共服務(wù)平臺,引導居民成立1035個(gè)住委會(huì )(家委會(huì )),自主制定切合實(shí)際的居民公約,居民民主協(xié)商管理小區院落事務(wù)。
(五)堅持以社會(huì )組織發(fā)展為重點(diǎn),把加強社會(huì )管理與擴大社會(huì )參與相結合。在全市率先改革社會(huì )組織管理體制,積極扶持發(fā)展服務(wù)類(lèi)、公益類(lèi)、互助類(lèi)社會(huì )組織,探索實(shí)行社會(huì )組織登記備案雙軌制,在區和街道分別成立社會(huì )組織孵化基地,搭建社會(huì )組織的培育平臺,解決了社會(huì )組織“登記難”問(wèn)題。在積極推進(jìn)政府向社會(huì )組織購買(mǎi)公共服務(wù)的同時(shí),區財政設立專(zhuān)項資金,對創(chuàng )辦社會(huì )組織給予資金支持,成立錦江區社會(huì )組織發(fā)展基金會(huì ),著(zhù)力從機制上解決社會(huì )組織可持續發(fā)展問(wèn)題。目前,全區社會(huì )組織已有694個(gè),分別是改革前的三倍多,每萬(wàn)人擁有社會(huì )組織個(gè)數全國領(lǐng)先。成立區社會(huì )組織管理局,負責社會(huì )組織發(fā)展的規劃、指導、監管;在有條件的社會(huì )組織成立黨支部,確保社會(huì )組織發(fā)展的正確方向;成立區社會(huì )組織評估中心,建立社會(huì )組織活動(dòng)評估制度,成立區社會(huì )組織聯(lián)合會(huì ),促進(jìn)社會(huì )組織自律。
三、成都市錦江區社會(huì )建設對我區的啟示
(一)著(zhù)力從體制改革入手加強和創(chuàng )新社會(huì )管理。新形勢下加強和創(chuàng )新社會(huì )管理,從體制改革入手是治本之策。在實(shí)踐中,四川省成都市錦江區實(shí)施以街道管理體制改革、社區治理體制改革、社會(huì )組織管理體制改革為核心的社會(huì )管理創(chuàng )新,既提高了社會(huì )管理科學(xué)化水平,又增強了社會(huì )活力、促進(jìn)了社會(huì )和諧穩定。不難看出,錦江區進(jìn)行的街道辦事處職能轉變和社區新型治理機制,為實(shí)現政府職能轉變,引導社會(huì )組織積極參與管理打下了基礎,而培育和引導社會(huì )組織參與社會(huì )管理,又為政府“瘦身”提供了可能,三項改革環(huán)環(huán)相扣,一脈相承。這種系統化的體制改革思路值得我們借鑒。
(二)著(zhù)力建立健全社會(huì )建設工作相關(guān)制度。制度更帶有全局性、根本性、長(cháng)期性。錦江區在推進(jìn)“三項改革”的過(guò)程中,出臺了一系列相關(guān)配套文件,使各項改革有章可循,得以規范有序開(kāi)展。如街道管理體制改革方面的`《關(guān)于深化街道辦事處管理體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》,社區治理體制改革方面的《關(guān)于推進(jìn)社區居民院落(小區)自治進(jìn)一步加強和創(chuàng )新社區社會(huì )管理的意見(jiàn)》、《錦江區社區工作準入審批暫行辦法》,社會(huì )組織管理體制改革方面的《錦江區社會(huì )組織評估實(shí)施辦法》、《對社會(huì )組織發(fā)展提供資金扶持的實(shí)施辦法》等幾十個(gè)規范性文件。目前,我區街道社區體制改革、政府向社會(huì )組織購買(mǎi)服務(wù)、扶持培育社會(huì )組織等工作都亟需系統設計,出臺相關(guān)制度統籌推進(jìn)。
(三)著(zhù)力激發(fā)社區居民群眾的自治功能。通過(guò)改革,錦江區把社區的行政性事務(wù)剝離出來(lái)由社區公共服務(wù)站承擔,社區居委會(huì )回歸自治職能;同時(shí),在社區自治組織內部建立起決策、監督、執行相分立的組織體系,并完善社區的民主議事機制,使社區自治組織的自治能力得到進(jìn)一步提升。這種組織體系,既尊重群眾的主體地位,發(fā)揮群眾的主體作用,又把黨的領(lǐng)導融入到基層民主政治建設的全過(guò)程,促進(jìn)社區自治功能歸位,真正發(fā)揮了自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監督的作用。目前,我區有社區黨委、工作站、居委會(huì )、管理處、業(yè)委會(huì )、各類(lèi)社會(huì )組織等多套馬車(chē)聚集社區,工作站承擔了140余項工作事項,居委會(huì )被邊緣化,職能基本虛置,不符合當前的社會(huì )改革方向。在社區管理體制改革上,亟需由政府“大包大攬”逐步向基層自治的方向轉變。需全面厘清社區工作站的職能和工作任務(wù),研究探索街道、社區公共管理、公共服務(wù)向社會(huì )轉移,強化居委會(huì )自治功能,逐步改變“站強居弱”的局面,把居委會(huì )打造成為社會(huì )自治的基礎平臺。
(四)著(zhù)力提高政府公共服務(wù)水平。錦江區通過(guò)打造服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效的社區公共服務(wù)站、出臺政府定額補貼社區自治組織專(zhuān)項經(jīng)費制度、對社會(huì )組織發(fā)展提供資金扶持、加大政府購買(mǎi)服務(wù)力度等舉措,使得政府的公共服務(wù)水平不斷提升,群眾滿(mǎn)意度不斷提高。建議我區高標準推進(jìn)社區服務(wù)中心建設,準確核定社區服務(wù)中心的工作定位,合理配備社區服務(wù)中心工作人員;研究制定我區政府公共服務(wù)職能向社會(huì )轉移的相關(guān)制度和目錄,加大政府向社會(huì )組織購買(mǎi)服務(wù)力度,不斷擴大購買(mǎi)范圍,規范購買(mǎi)行為;健全公共服務(wù)經(jīng)費保障機制,將政府向社會(huì )組織購買(mǎi)服務(wù)納入財政預算,制定和完善各項資金扶持政策,推動(dòng)建立公共財政對社會(huì )組織資助和獎勵機制、對社區自治組織的補貼機制等。
(五)著(zhù)力培育扶持社會(huì )組織。錦江區多舉措系統推進(jìn)社會(huì )組織的培育發(fā)展,如實(shí)行社會(huì )組織登記備案雙軌制,降低門(mén)檻,支持社會(huì )組織發(fā)展;在區和街道分別成立社會(huì )組織孵化基地,搭建社會(huì )組織的培育平臺;區財政設立專(zhuān)項資金,對創(chuàng )辦社會(huì )組織給予資金扶持,成立社會(huì )組織發(fā)展基金會(huì ),力圖從機制上解決社會(huì )組織可持續發(fā)展問(wèn)題;成立區社會(huì )組織評估中心,建立社會(huì )組織活動(dòng)評估制度,評估成果作為政府支持的重要依據。這些措施既有制度、場(chǎng)地、資金方面的支持,又體現出培育發(fā)展和監督管理并重,有很強的借鑒意義。建議我區按照省、市關(guān)于深化社會(huì )組織登記管理體制改革的要求,盡快研究出臺社會(huì )組織登記和備案的實(shí)施細則,探索建立我區社會(huì )組織分級分類(lèi)準入制度;加緊推進(jìn)區社會(huì )組織總部基地建設;制定和完善社會(huì )組織資金扶持政策;探索開(kāi)展社會(huì )組織等級評估,建立科學(xué)的評估指標和完善的評估體系;加強黨對社會(huì )組織的領(lǐng)導,逐步實(shí)現黨的組織、工作和作用全覆蓋。
校園環(huán)境建設調查報告格式
校園環(huán)境建設的調查報告
我們已經(jīng)進(jìn)入二十一世紀,無(wú)疑給現代社會(huì )文明提出了新的要求,其中環(huán)境優(yōu)美是實(shí)現現代文明的重要標志,這正成了我們的一種共識。作為現代社會(huì )文明的重要組成部分;學(xué)校,其環(huán)境的優(yōu)美程度自然也是現代學(xué)校文明的重要標志。學(xué)校校園的環(huán)境當中,校園環(huán)境文明建設是至關(guān)重要的。為營(yíng)造學(xué)校良好的學(xué)習環(huán)境,必須重視對校園環(huán)境文化的建設,校園環(huán)境文化建設,在學(xué)校發(fā)展中越來(lái)顯示其獨特的一席之地。
對現化中學(xué)生的心理需求以及未來(lái)社會(huì )的發(fā)展需要來(lái)加強對校園文化活動(dòng)的引導和陣地建設,是一個(gè)教育不可忽略的重大問(wèn)題,理論和實(shí)踐都告訴我們必須重視對校園環(huán)境文化的建設。
一、校園環(huán)境文化是一個(gè)校園生態(tài)系統
眾所周知,學(xué)校是有組織、有計劃地進(jìn)行教育的機構。從生態(tài)學(xué)的觀(guān)點(diǎn)看,校園是一個(gè)獨立的生態(tài)系統,它有著(zhù)自己的結構和功能。校園生態(tài)系統是開(kāi)放系統,不斷地與外界交換著(zhù)物質(zhì)、能量和信息,從而使自己保持著(zhù)一種有序狀態(tài),并不斷地發(fā)揮著(zhù)自己的能。校園環(huán)境文化,在培養學(xué)生綜合性能力方面具有重要的作用。這種綜合能力的培養并不是課堂教學(xué)所能夠完全承擔的,它需要多種邏輯的訓練。校園環(huán)境文化,作為學(xué)生學(xué)習的重要場(chǎng)所之一,有其獨特的作用。
二、校園環(huán)境文化對學(xué)生有影響作用
校園的環(huán)境文化通過(guò)教育者的組織和利用可以對受教育者產(chǎn)生耳濡目染、潛移默化、養性怡情、陶冶情操的'積極作用。這種積極性的功能需要通過(guò)教育者的設計而體現。校園以環(huán)境文化的育人功能僅僅通過(guò)耳濡目染、潛移默化是不能充分發(fā)揮的,學(xué)校的老師,尤其是領(lǐng)導必須有意識地利用校園環(huán)境文化,甚至可以改變某些校園環(huán)境文化來(lái)為學(xué)樣教育育人服務(wù)。校園環(huán)境文化對學(xué)生的影響主要表現在以下幾個(gè)方面:學(xué)生的心理平衡;學(xué)生的價(jià)值觀(guān)念和行為習慣;學(xué)生的智力發(fā)展;學(xué)生學(xué)習的內容和方式。
三、重視對校園環(huán)境文化建設有著(zhù)深遠的現實(shí)意義
近些年來(lái),學(xué)校都投入了大量的人力、物力、財力,加強了校園環(huán)境的綠化美化和設施建設,校園的環(huán)境文化建設有了很大的改觀(guān)。為適應新的人才培養目標的要求,學(xué)校都進(jìn)行以學(xué)校內部綜合改革,并把比較多的精力散到了校園精神文明建設上來(lái),特別是對豐富校園文化生活給予了高度重視。這都是因為我們已經(jīng)認識到了學(xué)校校園環(huán)境文化的創(chuàng )建對學(xué)生的健康成長(cháng)。學(xué)校的發(fā)展有著(zhù)其獨特的潛移默化的、深刻有力的影響作用:
1、重視對校園環(huán)境文化建設是學(xué)校發(fā)展的需要。
前些年來(lái),特別是90年代以來(lái),校園環(huán)境文化建設中出現了令人擔憂(yōu),必須須引起高度重視的嚴竣問(wèn)題。
2、營(yíng)造校園環(huán)境文化氣息是學(xué)校思想教育的重要陣地。
校園環(huán)境文化,它具有特殊而多樣化的育人功能。如果說(shuō)教師和學(xué)生是教育教學(xué)活動(dòng)的主角,那么學(xué)校校園環(huán)境文化好比是他們活動(dòng)的舞臺,缺少這個(gè)舞臺,師生的活動(dòng)就失去了依托,并將直接影響教育教學(xué)活動(dòng)的進(jìn)程和效果。校園環(huán)境文化在學(xué)校思想教育中表現出以下幾種功能:1凝聚功能。學(xué)校環(huán)境文化建設的核心是樹(shù)立群體的共同價(jià)值觀(guān),通過(guò)它的影響力在青年學(xué)生中形成一種無(wú)形的向心力和凝聚力,把青年學(xué)生行為系于一個(gè)共同的理想信念和價(jià)值追求之上,從而在高雅古富的精神生活中,陶冶健康向上的審美情趣和文化品格。2激勵功能。不同的校園環(huán)境文化會(huì )將教育教學(xué)活動(dòng)導向不同的境界和水平,產(chǎn)生不同的育人效果。良好的校園環(huán)境文化,必然會(huì )出現“勤奮好學(xué)、積極向上”的校風(fēng),深刻地影響著(zhù)師生的內心節辦,激發(fā)著(zhù)師生的工作和學(xué)習熱情,比起千遍萬(wàn)遍地說(shuō)教方法,教育效果自然事半功倍。3熏陶功能。學(xué)校按照審美的要求去加強對校園環(huán)境文化建設,這對學(xué)生的審美理想、審美趣味和審美觀(guān)念的形成具有無(wú)形的熏陶、感染和潛移默化的作用。4益智功能。校園環(huán)境文化對學(xué)生的智能發(fā)展具有促進(jìn)作用。一般地說(shuō),豐富良好的環(huán)境文化因素刺激,可以促進(jìn)智力發(fā)展,還能激發(fā)學(xué)生積極的情感,并以此為中介來(lái)促進(jìn)智能的提高,特別是學(xué)習興趣的提高。
以上功能的發(fā)揮中顯出,學(xué)校校園環(huán)境文化是學(xué)校積極開(kāi)展思想教育的極好陣地,必須加強重視和強化建設。
3、創(chuàng )設校園環(huán)境文化是實(shí)施素質(zhì)教育的極好舞臺。
創(chuàng )設校園環(huán)境文化是實(shí)施素質(zhì)教育的極好舞臺。校園環(huán)境文化陣地可以培養學(xué)生的合作競爭能力,可以培養學(xué)生的創(chuàng )造性思維和創(chuàng )新精神,可以培養學(xué)生的藝術(shù)才華,可以增強學(xué)生的集體主義精神,可以增強學(xué)生的實(shí)踐能力,可以改輕學(xué)生過(guò)重的學(xué)習負擔,使其置身于一種自我教育、自我提高的境地,可以使學(xué)習在一種愉快教育、情境教育、和諧教育中健康地成長(cháng)。總之,從整個(gè)校園環(huán)境文化的創(chuàng )設過(guò)程中,離不開(kāi)學(xué)生與老師的參與。
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