事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)論文(關(guān)于事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)論文)

事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)論文

事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)論文

預(yù)算會(huì)計(jì)只是事業(yè)單位會(huì)計(jì)的一個(gè)組成部分，但對(duì)于制定政策和監(jiān)督預(yù)算實(shí)施而言則至關(guān)緊要。以下是“事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)論文”希望能夠幫助的到您！

預(yù)算會(huì)計(jì)又稱撥款會(huì)計(jì)。用來追蹤和記錄涉及財(cái)政撥款及其使用的營運(yùn)事項(xiàng)，它覆蓋撥款、撥款分配、撥款增減變動(dòng)、承諾、核實(shí)的支出，以及付款階段的資金撥付。會(huì)計(jì)集中核算是在單位預(yù)算治理體制、資金支配權(quán)及會(huì)計(jì)主體不變的前提下，取消事業(yè)單位現(xiàn)有的銀行賬戶和會(huì)計(jì)崗位，只設(shè)立報(bào)賬員，負(fù)責(zé)本單位財(cái)務(wù)資料的收集、傳遞和報(bào)銷，由財(cái)政部門設(shè)立會(huì)計(jì)集中核算中心(以下簡(jiǎn)稱會(huì)計(jì)中心)，在銀行統(tǒng)一開設(shè)賬戶，集中進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、辦理資金支付結(jié)算、治理會(huì)計(jì)檔案及統(tǒng)一財(cái)務(wù)公開的核算機(jī)制。

一、會(huì)計(jì)集中核算的必要性

(一)提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和工作效率的要求

實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)納入會(huì)計(jì)中心統(tǒng)一核算，會(huì)計(jì)中心選配高素質(zhì)的專職會(huì)計(jì)人員，運(yùn)用會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)，嚴(yán)格按照國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算，大大提高了會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量和工作效率，保證了信息資料的真實(shí)完整、及時(shí)和統(tǒng)一，同時(shí)也提高了各個(gè)主體利用會(huì)計(jì)信息的效率。有利于事業(yè)單位做出科學(xué)的決策。

(二)加強(qiáng)財(cái)政資金治理，提高資金使用效率的要求

會(huì)計(jì)中心成立后，各事業(yè)單位的財(cái)政資金全部集中在會(huì)計(jì)中心的單一賬戶上，有利于財(cái)政部門對(duì)資金加強(qiáng)統(tǒng)一治理，加強(qiáng)了管理部門對(duì)資金使用的監(jiān)管，使資金調(diào)度更加靈活，有效提高了資金的使用效率，保證財(cái)政資金的安全使用。

(三)強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督職能，減少違規(guī)違法行為的要求

實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后，事業(yè)單位的每一項(xiàng)支出都必須經(jīng)過會(huì)計(jì)中心的嚴(yán)格審核，不合規(guī)定的票據(jù)不予受理，不合理的開支不予報(bào)銷，對(duì)超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)的違紀(jì)、違規(guī)支出果斷予以拒付。這樣的監(jiān)督體系必然會(huì)限制違規(guī)、違紀(jì)行為的發(fā)生，使資金的使用更加透明化、科學(xué)化，有利于我國事業(yè)單位健康的發(fā)展。

(四)促進(jìn)了政府采購與“收支兩條線”治理工作的順利實(shí)施的要求

事業(yè)單位提出支付申請(qǐng)的依據(jù)是其預(yù)算指標(biāo)。所有開支在單位審核的基礎(chǔ)上再經(jīng)會(huì)計(jì)中心審核人賬；同時(shí)政府采購資金由會(huì)計(jì)中心統(tǒng)一支付，資金直達(dá)供給商，杜絕了回扣等問題。在“收支兩條線”治理方面，事業(yè)單位撤消了所有銀行賬戶，各項(xiàng)事業(yè)性收費(fèi)及處罰收入均直達(dá)國庫，實(shí)現(xiàn)了收繳分離、罰繳分離。

二、會(huì)計(jì)集中核算存在的問題分析

會(huì)計(jì)的集中核算是加強(qiáng)財(cái)務(wù)、財(cái)政資金管理的一項(xiàng)新舉措，在它的初始階段和任何新生事物一樣。也必然存在其局限性和不夠完善的地方。具體如下：

(一)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性與監(jiān)控問題

原始憑證是反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)最基本的資料，對(duì)原始憑證的審核和監(jiān)督是判定會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的重要環(huán)節(jié)。由于會(huì)計(jì)中心的人員不參與單位的具體業(yè)務(wù)，只能根據(jù)票據(jù)來判定，一是看單位報(bào)賬發(fā)票的手續(xù)是否完備；二是看票據(jù)是否規(guī)范合法。凡是手續(xù)完備，票據(jù)合法有效，不管反映的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容是否真實(shí)，都必須報(bào)銷。由于分類不清和監(jiān)管制度不健全，所以對(duì)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性提出疑問。

(二)會(huì)計(jì)核算與財(cái)產(chǎn)物資管理的脫節(jié)問題

會(huì)計(jì)中心將記賬、算賬等工作進(jìn)行集中。而財(cái)產(chǎn)物資等需要反映的客觀經(jīng)濟(jì)事物仍分散在單位。假如單位領(lǐng)導(dǎo)與報(bào)賬員法制觀念淡薄，或因工作疏忽而不提供真實(shí)情況，會(huì)計(jì)中心將無從得知各單位的資產(chǎn)實(shí)有狀況。凡是固定資產(chǎn)，會(huì)計(jì)中心只核算一級(jí)總賬科目，明細(xì)賬仍由單位登記保管，財(cái)產(chǎn)物資由原單位進(jìn)行治理，核算與物資管理的脫節(jié)問題必然會(huì)滋生一些違法違紀(jì)的'行為。

(三)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)問題

各預(yù)算單位執(zhí)行不統(tǒng)一的經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)?；蛘邲]有按經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行，從而導(dǎo)致在報(bào)賬業(yè)務(wù)的審核中。會(huì)計(jì)中心難以把握原則性與靈活性的尺度，經(jīng)常會(huì)造成對(duì)某一支出項(xiàng)目預(yù)算單位請(qǐng)求支付與會(huì)計(jì)中心拒絕支付的矛盾。

(四)管理層對(duì)本單位的往來經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的控制問題

在處理單位往來經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí)，由于單位報(bào)賬員不進(jìn)行日常賬務(wù)處理，而會(huì)計(jì)中心只提供月報(bào)表資料，使單位領(lǐng)導(dǎo)及報(bào)賬員對(duì)本單位債權(quán)債務(wù)不能及時(shí)把握，給其結(jié)算工作增添了不必要的麻煩。

(五)預(yù)算治理問題

由于我國當(dāng)前的預(yù)算治理體制、預(yù)算監(jiān)督機(jī)制還不健全，未能建立一套科學(xué)的公共支出預(yù)算治理體系；且納入會(huì)計(jì)中心治理的事業(yè)單位在實(shí)行部門預(yù)算規(guī)范化方面尚有差距，在支出方面隨意睦仍然存在，因而造成預(yù)算對(duì)支出的控制和約束仍然非常薄弱。

三、完善會(huì)計(jì)集中核算的幾點(diǎn)設(shè)想

(一)構(gòu)建財(cái)政稽查監(jiān)督、稽查、審計(jì)、資金績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制

新型的財(cái)政稽查部門通過加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，加大對(duì)違法亂紀(jì)行為的處罰力度，建立違法亂紀(jì)行為檔案，提高財(cái)政監(jiān)督的威懾力；可以對(duì)經(jīng)費(fèi)支出的內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行分析，找到相對(duì)比重較大的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，特殊專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)跟蹤調(diào)查，實(shí)地實(shí)時(shí)監(jiān)督；也可以通過上下年度之間的縱向比較以及部門與部門之間的橫向比較，查找經(jīng)費(fèi)支出的不合理成分，分析原因，加以糾正；還可以充分發(fā)揮會(huì)計(jì)電算化的優(yōu)勢(shì)，利用廣播電視報(bào)紙等媒體的作用將部門經(jīng)費(fèi)使用情況和管理建議等會(huì)計(jì)信息及時(shí)反饋給各部門。

(二)加強(qiáng)集中核算與國庫集中收付的融合

實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算制和國庫集中收付制是財(cái)政部門當(dāng)前公共財(cái)政改革的兩項(xiàng)重要內(nèi)容。其目的是進(jìn)一步提高財(cái)政資金的使用效益和加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督，有利于財(cái)政資金統(tǒng)一調(diào)度，降低財(cái)政資金的運(yùn)行成本。由此可見，兩項(xiàng)制度的改革主體和目的是完全一致的，實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算制和國庫集中收付制改革相結(jié)合是完全可行的。而且會(huì)計(jì)集中核算的順利實(shí)施和穩(wěn)健運(yùn)行，為實(shí)行國庫集中收付制度打下了良好基礎(chǔ)。

(三)切實(shí)重視單位的財(cái)務(wù)管理工作

實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算并不改變單位會(huì)計(jì)責(zé)任主體。并不減少各部門財(cái)務(wù)職能，而且隨著部門預(yù)算、國庫集中支付等財(cái)政改革政策的出臺(tái)，部門財(cái)務(wù)管理的職能還需更進(jìn)一步加強(qiáng)，范圍也要進(jìn)一步擴(kuò)展。因此，實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后，統(tǒng)管單位應(yīng)更加重視財(cái)務(wù)管理工作。單位的報(bào)賬會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)持證上崗，有據(jù)登記會(huì)計(jì)臺(tái)帳，定期與會(huì)計(jì)中心核對(duì)。對(duì)單位會(huì)計(jì)事項(xiàng)的合法性進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)審批前的審核及說明，向會(huì)計(jì)中心報(bào)賬并說明單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及票據(jù)的真實(shí)情況等職責(zé)。因此要加強(qiáng)報(bào)賬會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，提高報(bào)賬會(huì)計(jì)整體素質(zhì)是強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理和提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的前提條件。而制定報(bào)賬會(huì)計(jì)的道德規(guī)范，建立遵守職業(yè)道德的監(jiān)督考核機(jī)制是提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量和報(bào)賬會(huì)計(jì)總體素質(zhì)的保證。

(四)加強(qiáng)預(yù)算的治理

預(yù)算是一個(gè)涵蓋各部門所有公共資金的完整預(yù)算，其預(yù)算編制以部門為單位，將各類不同性質(zhì)的各項(xiàng)財(cái)政資金均統(tǒng)一反映在該部門的年度預(yù)算之中。部門預(yù)算的編制采用綜合預(yù)算形式，統(tǒng)籌考慮部門和單位的各項(xiàng)資金，將預(yù)算內(nèi)外資金全部納人政府綜合財(cái)政預(yù)算管理。因此，要進(jìn)一步推行預(yù)算管理改革，擴(kuò)大部門預(yù)算的范圍，制定科學(xué)、符合實(shí)際的定員定額標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)和完善預(yù)算支出科目體系，早編細(xì)編預(yù)算。通過提前編制預(yù)算，延長預(yù)算編制時(shí)間，使預(yù)算細(xì)化到各個(gè)部門及各個(gè)項(xiàng)目。提高預(yù)算的科學(xué)性、合理性。在編制預(yù)算方法的選擇上，應(yīng)該綜合各個(gè)方法的優(yōu)點(diǎn)，盡量選擇混合預(yù)算方法，將預(yù)算結(jié)果與現(xiàn)實(shí)的企業(yè)運(yùn)營情況進(jìn)行良好的結(jié)合，在最大程度上凸顯預(yù)算管理的作用。

關(guān)于事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)論文

關(guān)于事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)論文

第一篇：關(guān)于事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)論文

一、現(xiàn)階段科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面的缺陷

現(xiàn)行的科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度體系中，對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的規(guī)定還存在很多不完善的地方，其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：其一，固定資產(chǎn)核算信息失真，存在大量的財(cái)務(wù)死賬；其二，投資核算方式粗放，難以對(duì)于投資實(shí)現(xiàn)有效的管理和控制；其三，無形資產(chǎn)核算不當(dāng)，難以切實(shí)的體現(xiàn)出無形資產(chǎn)的價(jià)值；其四，權(quán)責(zé)發(fā)生制與收付實(shí)現(xiàn)制細(xì)節(jié)性規(guī)定內(nèi)容較少，人為調(diào)節(jié)的可能性比較大；其五，成本核算調(diào)整力度不夠，不利于科學(xué)事業(yè)單位的成本管理工作開展；其六，缺乏動(dòng)態(tài)化因素考慮，難以將資產(chǎn)減值因素納入其中。上述存在的各種缺陷，難以滿足現(xiàn)階段多元化利益相關(guān)者的信息需求，成為制約科學(xué)事業(yè)單位內(nèi)部管理水平提高的瓶頸?，F(xiàn)階段的科學(xué)事業(yè)會(huì)計(jì)制度與預(yù)算會(huì)計(jì)之間存在不適應(yīng)，主要可以從以下幾個(gè)角度來進(jìn)行探析：其一，公共次啊真體制改革和科學(xué)技術(shù)體制改革的過程中，忽視了財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作的調(diào)整，使得兩者之間出現(xiàn)了脫節(jié)的情況；其二，科研體制和公共財(cái)政體制改革背景下，對(duì)于會(huì)計(jì)提出了更加高的要求，并且表現(xiàn)出多元化的特點(diǎn)；其三，科學(xué)事業(yè)單位實(shí)行預(yù)算會(huì)計(jì)，有著多方面的現(xiàn)實(shí)意義，其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：科學(xué)事業(yè)單位收入的多元化，不適用與一般會(huì)計(jì)原則核算規(guī)律；其四，現(xiàn)階段的科學(xué)事業(yè)會(huì)計(jì)制度也難以滿足預(yù)算會(huì)計(jì)的需求，尤其對(duì)于其任務(wù)的完成來講，存在很多不確定因素，完成的可能性也不大。因此，我們應(yīng)該積極探析如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)之間的結(jié)合。

二、如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的結(jié)合

無可厚非，現(xiàn)階段的科學(xué)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)之間存在不吻合的地方，面對(duì)著這樣的發(fā)展困境，我們應(yīng)該積極探析促進(jìn)預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相互融合的道路。具體來講，我們可以從以下幾個(gè)角度來進(jìn)行探析：

1.科學(xué)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)結(jié)合的基本思路

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算管理之間的融合，是科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的重要內(nèi)容，需要在實(shí)踐的基礎(chǔ)上，秉持以下基本原則：其一，堅(jiān)持預(yù)算項(xiàng)目管理與會(huì)計(jì)科目管理的相互吻合。也就是說在實(shí)際核算的過程中，要實(shí)現(xiàn)預(yù)算科目與會(huì)計(jì)科目的相互融合；其二，堅(jiān)持權(quán)責(zé)發(fā)生制度與收付實(shí)現(xiàn)制度之間的相互吻合，也就是說要依據(jù)實(shí)際情況，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)發(fā)生制度與收付實(shí)現(xiàn)制度之間的意義對(duì)應(yīng)；其三，堅(jiān)持政府的財(cái)政管理與單位內(nèi)部管理相互吻合，也就是說在市場(chǎng)科研發(fā)展的背景下，科學(xué)事業(yè)單位飛服務(wù)對(duì)象不僅僅涉及到政府，還涉及到服務(wù)對(duì)象，以實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息報(bào)告對(duì)象的多元化。

2.預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相互融合的產(chǎn)物

單方面來講，預(yù)算會(huì)計(jì)工作的成果是形成一套能夠反映會(huì)計(jì)主體財(cái)務(wù)狀況，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)收支和現(xiàn)金流量情況的財(cái)務(wù)報(bào)表；而預(yù)算會(huì)計(jì)的工作任務(wù)是集中反映出預(yù)算單位的經(jīng)費(fèi)收支以及結(jié)余情況。實(shí)現(xiàn)兩者之間的充分融合，我們得到的是能夠在財(cái)務(wù)報(bào)表中體現(xiàn)出預(yù)算單位的經(jīng)費(fèi)收支和結(jié)余情況。為此，我們可以將預(yù)算執(zhí)行表范圍預(yù)算收支總表和支出明細(xì)表兩個(gè)部分。

3.實(shí)現(xiàn)預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相互結(jié)合的方法

實(shí)現(xiàn)預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相互結(jié)合的方法比較多樣化，一般情況下，會(huì)采取以下幾種措施：其一，備查薄模式，具體來講，就是將財(cái)政補(bǔ)助收入科目下設(shè)置更多的分科目，如基本支出和項(xiàng)目支出，在此基礎(chǔ)上，設(shè)置基本支出匯總表和項(xiàng)目支出匯總表，按照月份來進(jìn)行核算的方式，這種方式的難點(diǎn)在于預(yù)算經(jīng)費(fèi)設(shè)計(jì)的科目比較多，獨(dú)立設(shè)立二級(jí)科目難度比較大，容易造成混亂，比較適合使用到業(yè)務(wù)單一，規(guī)模較小的事業(yè)單位中；其二，單獨(dú)核算模式，就是單獨(dú)將預(yù)算會(huì)計(jì)科目中的預(yù)算收入，預(yù)算支出，可支用預(yù)算款進(jìn)行匯總，實(shí)現(xiàn)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的平行核算的方式；這種模式需要處理兩種不同的數(shù)據(jù)和信息，遵守不同的原則，難度比較大，比較適合于業(yè)務(wù)多的事業(yè)單位；其三，多維單獨(dú)核算模式，簡(jiǎn)單來講，就是將備查薄模式與單獨(dú)核算模式融合在一起，形成的核算方式；這種方式集合了上述兩者的優(yōu)勢(shì)，有著較強(qiáng)的靈活性。

4.促進(jìn)預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相互結(jié)合的策略

（1）積極實(shí)現(xiàn)與高校，醫(yī)院等機(jī)構(gòu)的合作，共同實(shí)現(xiàn)行業(yè)會(huì)計(jì)制度改革試點(diǎn)體系的構(gòu)建，從而為實(shí)現(xiàn)預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)融合創(chuàng)造良好的行業(yè)氛圍；

（2）以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)原則和方法去實(shí)現(xiàn)科學(xué)事業(yè)會(huì)計(jì)制度的完善和充實(shí)；

（3）積極倡導(dǎo)以單獨(dú)核算模式或者多維單獨(dú)核算模式去實(shí)現(xiàn)科學(xué)事業(yè)會(huì)計(jì)制度的預(yù)算管理和控制，發(fā)揮其內(nèi)部管理的功能；

（4）秉持實(shí)事求是的工作作風(fēng)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的融合；

（5）積極培養(yǎng)科學(xué)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人才，他們是促進(jìn)預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相互融合的基礎(chǔ)，積極開展對(duì)于此類人才的培訓(xùn)，將使得融合的效率和質(zhì)量進(jìn)一步提高；

（6）相關(guān)部門應(yīng)該做到與時(shí)俱進(jìn)，積極總結(jié)和歸納預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)融合的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，以不斷完善科學(xué)事業(yè)單位的制度體系，為促進(jìn)兩者更好更快的發(fā)展打下夯實(shí)的基礎(chǔ)。

第二篇：關(guān)于事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)論文

一、預(yù)算會(huì)計(jì)在事業(yè)單位管理中所面臨的問題

1．1缺乏系統(tǒng)、全面提供會(huì)計(jì)信息的能力

正常情況下的預(yù)算一般是要求從基層單位開始，然后逐漸進(jìn)行編制，實(shí)現(xiàn)層層匯總，從而能夠在最大程度上避免盲目性的出現(xiàn)，以便能夠使編制預(yù)算變得更加合理，但是，有些事業(yè)單位的部門并沒有嚴(yán)格按照這種流程進(jìn)行，這樣就不能非常詳細(xì)、準(zhǔn)確地將決算報(bào)表與預(yù)算報(bào)表進(jìn)行對(duì)比，除此之外，還有些事業(yè)單位并不只是依靠財(cái)政資金來實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展，其資金的來源呈現(xiàn)多元化的趨勢(shì)，從而使現(xiàn)有的預(yù)算會(huì)計(jì)制度不能非常系統(tǒng)、全面地提供會(huì)計(jì)信息。

1．2不能適應(yīng)公共財(cái)政管理的需要

就目前我國事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì)模式而言，基本上都是選擇收付實(shí)現(xiàn)制來進(jìn)行預(yù)算會(huì)計(jì)，這種計(jì)算模式存在一個(gè)非常大的弊端，就是在同一會(huì)計(jì)期間內(nèi)支出與收入不相符。例如，現(xiàn)有的預(yù)算會(huì)計(jì)制度不能準(zhǔn)確、完整地將政府從國際金融組織計(jì)入的債務(wù)反映出來，因此，現(xiàn)有的預(yù)算會(huì)計(jì)模式在很大程度上制約著事業(yè)單位的健康發(fā)展。

二、事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革與創(chuàng)新的對(duì)策

2．1加強(qiáng)預(yù)算會(huì)計(jì)的目標(biāo)管理，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化的預(yù)算編制

為了確保事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性，要對(duì)事業(yè)單位的預(yù)算編制加強(qiáng)進(jìn)行管理，對(duì)于編制的重復(fù)性的避免，要積極實(shí)行對(duì)預(yù)算編制的細(xì)致化工作，對(duì)財(cái)務(wù)管理的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)預(yù)算資金得到最大化的利用，真正做到公共資金進(jìn)行公共化利用，以及會(huì)計(jì)信息的科學(xué)性和真實(shí)性。

2．2加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位預(yù)算活動(dòng)的監(jiān)督

一部分事業(yè)單位中，由于領(lǐng)導(dǎo)的不重視或者監(jiān)管不到位，導(dǎo)致了事業(yè)單位普遍存在預(yù)算會(huì)計(jì)失真的不良現(xiàn)象，因此，事業(yè)單位一定要加強(qiáng)對(duì)單位預(yù)算活動(dòng)的監(jiān)督力度，對(duì)預(yù)算計(jì)劃以及預(yù)算使用的具體情況進(jìn)行適時(shí)的監(jiān)督和控制，簡(jiǎn)化事業(yè)單位的預(yù)算體系，避免出現(xiàn)預(yù)算以外的資金變動(dòng)，對(duì)單位預(yù)算進(jìn)行規(guī)范管理，主要包括事業(yè)單位內(nèi)全部費(fèi)用的收入和支出情況，仔細(xì)分析研究單位的每筆資金收入和支出，利用政府的力量對(duì)事業(yè)單位的預(yù)算情況進(jìn)行監(jiān)督。

2．3將會(huì)計(jì)核算內(nèi)容進(jìn)一步完善，對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)核算的方式進(jìn)行創(chuàng)新

近年來，社會(huì)主義市場(chǎng)化越來越深入，現(xiàn)代事業(yè)單位對(duì)于會(huì)計(jì)核算的要求已經(jīng)不是傳統(tǒng)的收付實(shí)現(xiàn)制能夠滿足的`，因此，為了更好地滿足事業(yè)單位對(duì)于預(yù)算會(huì)計(jì)核算的需求，配合會(huì)計(jì)工作的發(fā)展進(jìn)程，也為了將事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)的基本財(cái)務(wù)狀況能夠真實(shí)有效而且完整地反映出來，權(quán)責(zé)發(fā)生制的引進(jìn)是迫在眉睫的。改進(jìn)現(xiàn)有的預(yù)算會(huì)計(jì)科目，按部門設(shè)置一級(jí)科目，并且增設(shè)二級(jí)和三級(jí)核算會(huì)計(jì)科目，使預(yù)算科目的分類能夠更好地滿足部門預(yù)算制度的要求，全面真實(shí)地反映事業(yè)單位的預(yù)算管理情況，對(duì)于現(xiàn)有的預(yù)算會(huì)計(jì)核算進(jìn)行范圍上的拓寬，對(duì)事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì)進(jìn)行更深一步的改革以及完善，優(yōu)化固定資產(chǎn)的核算，對(duì)收支類賬戶的明細(xì)核算項(xiàng)目進(jìn)行重新設(shè)置。

2．4加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位預(yù)算活動(dòng)的監(jiān)督

目前事業(yè)單位由于監(jiān)管力度不強(qiáng)而造成的預(yù)算會(huì)計(jì)失準(zhǔn)現(xiàn)象非常普遍，所以，加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度監(jiān)督的力度顯得尤為重要，這樣就能夠?qū)㈩A(yù)算計(jì)劃編制和資金預(yù)算的使用情況控制在合理的計(jì)劃內(nèi)，而且就目前我國事業(yè)單位的預(yù)算體系來說，主要包括兩個(gè)方面：①事業(yè)單位內(nèi)部所有費(fèi)用的收入；②事業(yè)單位內(nèi)部所有費(fèi)用的支出。因此，確保這兩項(xiàng)就能夠在最大程度上避免出現(xiàn)預(yù)算以外的資金流動(dòng)現(xiàn)象，從而能夠在很大程度上確保單位資金具有更加完整、規(guī)范的管理，因此，事業(yè)單位要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算資金的監(jiān)督力度，對(duì)收入和支出的資金要進(jìn)行詳細(xì)的研究和分析，從而確保資金在合理的預(yù)算范圍內(nèi)。

三、結(jié)論

事業(yè)單位作為我國特殊的單位，對(duì)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展起著非常重要的作用，而預(yù)算會(huì)計(jì)制度又是事業(yè)單位的核心部分，因此，要加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革及創(chuàng)新研究，使其能夠發(fā)揮出其應(yīng)有的價(jià)值，從而促進(jìn)事業(yè)單位的健康發(fā)展。