包主任采用了哪些方法進(jìn)行調解(一般按什么程序進(jìn)行調解)
1.一般按什么程序進(jìn)行調解
調解委員會(huì )受理當事人調解申請后，一般按以下程序進(jìn)行調解： （一）及時(shí)指派調解員對爭議事項進(jìn)行全面調查核實(shí)，并做好調查筆錄； （二）由調解委員會(huì )主任主持召開(kāi)有爭議雙方當事人參加的調解會(huì )議，簡(jiǎn)單的爭議，可由調解委員會(huì )指定1-2名調解員進(jìn)行調解； （三）調解委員會(huì )充分聽(tīng)取爭議雙方當事人陳述，查明事實(shí)，分清是非，依法公正調解； （四）調解達成協(xié)議的，制作調解協(xié)議書(shū)；調解不成的，也應做好記錄，并在調解意見(jiàn)書(shū)上說(shuō)明情況。
調解委員會(huì )調解勞動(dòng)爭議，應當自勞動(dòng)爭議雙方當事人申請調解之日起30日內結束，到期未結束的，視為調解不成。 當事人如何向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )申請仲裁當事人向仲裁委員會(huì )申請仲裁，應當提交申訴書(shū)，并按照對方當事人的人數提交副本。
申訴書(shū)應當載明下列事項：（一）雙方當事人的基本情況；（二）仲裁請求和所根據的事實(shí)、理由；（三）證據、證人的姓名與住所。 申請書(shū)內容有欠缺的，當事人可在仲裁委員會(huì )指導下進(jìn)行補正。
2.發(fā)承包雙方發(fā)生工程造價(jià)合同糾紛時(shí),采取哪些辦法解決
發(fā)承包雙方發(fā)生工程造價(jià)合同糾紛時(shí)，采取以下辦法解決
《建設工程施工合同（示范文本）》（GF—2013—0201）
住房和城鄉建設部
國家工商行政管理總局20. 爭議解決
20.1和解
合同當事人可以就爭議自行和解，自行和解達成協(xié)議的經(jīng)雙方簽字并蓋章后作為合同補充文件，雙方均應遵照執行。
20.2調解
合同當事人可以就爭議請求建設行政主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )或其他第三方進(jìn)行調解，調解達成協(xié)議的，經(jīng)雙方簽字并蓋章后作為合同補充文件，雙方均應遵照執行。
20.3爭議評審
合同當事人在專(zhuān)用合同條款中約定采取爭議評審方式解決爭議以及評審規則，并按下列約定執行：
20.3.1 爭議評審小組的確定
合同當事人可以共同選擇一名或三名爭議評審員，組成爭議評審小組。除專(zhuān)用合同條款另有約定外，合同當事人應當自合同簽訂后28天內，或者爭議發(fā)生后14天內，選定爭議評審員。
選擇一名爭議評審員的，由合同當事人共同確定；選擇三名爭議評審員的，各自選定一名，第三名成員為首席爭議評審員，由合同當事人共同確定或由合同當事人委托已選定的爭議評審員共同確定，或由專(zhuān)用合同條款約定的評審機構指定第三名首席爭議評審員。
除專(zhuān)用合同條款另有約定外，評審員報酬由發(fā)包人和承包人各承擔一半。
20.3.2 爭議評審小組的決定
合同當事人可在任何時(shí)間將與合同有關(guān)的任何爭議共同提請爭議評審小組進(jìn)行評審。爭議評審小組應秉持客觀(guān)、公正原則，充分聽(tīng)取合同當事人的意見(jiàn)，依據相關(guān)法律、規范、標準、案例經(jīng)驗及商業(yè)慣例等，自收到爭議評審申請報告后14天內作出書(shū)面決定，并說(shuō)明理由。合同當事人可以在專(zhuān)用合同條款中對本項事項另行約定。
20.3.3 爭議評審小組決定的效力
爭議評審小組作出的書(shū)面決定經(jīng)合同當事人簽字確認后，對雙方具有約束力，雙方應遵照執行。
任何一方當事人不接受爭議評審小組決定或不履行爭議評審小組決定的，雙方可選擇采用其他爭議解決方式。
20.4仲裁或訴訟
因合同及合同有關(guān)事項產(chǎn)生的爭議，合同當事人可以在專(zhuān)用合同條款中約定以下一種方式解決爭議：
(1)向約定的仲裁委員會(huì )申請仲裁；
(2)向有管轄權的人民法院起訴。
20.5爭議解決條款效力
合同有關(guān)爭議解決的條款獨立存在，合同的變更、解除、終止、無(wú)效或者被撤銷(xiāo)均不影響其效力。
3.因土地承包經(jīng)營(yíng)發(fā)生糾紛的,可以采取哪些方式解決糾紛
1、因訂立、履行、變更、解除和終止農村土地承包合同發(fā)生糾紛的
2、因農村土地承包經(jīng)營(yíng)權轉包、出租、互換、轉讓、入股等流轉發(fā)生的糾紛
3、因收回、調整承包發(fā)生的糾紛
4、因確認農村土地承包經(jīng)營(yíng)權發(fā)生的糾紛
5、因侵害農村土地承包經(jīng)營(yíng)權發(fā)生的糾紛
6、法律、法規規定的其他農村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛
2009年6月27日通過(guò)的《中華人民共和國農村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調解仲裁法》規定土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛可以通過(guò)和解、調解、仲裁或者訴訟的方式解決。 根據該法律的規定，解決農村土地經(jīng)營(yíng)糾紛的途徑有：
（一）、協(xié)商解決。協(xié)商是解決糾紛的首要途徑。通過(guò)協(xié)商方式解決糾紛既省時(shí)、省力、省錢(qián)，也不會(huì )傷害相互之間的感情，有利于繼續和鞏固過(guò)去形成的合作關(guān)系，有利于化解矛盾。但是，采用這種方式處理土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛，由于缺乏來(lái)自第三方的疏導、斡旋，當事人往往固執己見(jiàn)，很難聽(tīng)進(jìn)對方當事人的不同意見(jiàn)。因此，雙方當事人自行協(xié)商解決爭議的成功率較低。
（二）、調解解決。土地承包經(jīng)營(yíng)的當事人發(fā)生糾紛可以請求村民委員會(huì )、鄉（鎮）人民政府調解解決，也可以請求他人或者其他組織調解解決。農村相對城市而言，社會(huì )結構較為穩定，同村農民之間大多沾親帶故或為幾代鄰居，因此做好調解工作，更有利于化解矛盾、平息糾紛。同時(shí)以調解方式解決糾紛，可省去參加仲裁和訴訟所要投入的大量人力、物力，而且調解方式程序便捷靈活，不至于傷害雙方當事人之間的感情，有利于糾紛及時(shí)處理。但是若對土地經(jīng)營(yíng)糾紛案件簡(jiǎn)單處理有可能會(huì )造成一定的負面效果，不利于生產(chǎn)的穩定、農村社會(huì )的穩定，也不利于構建和諧社會(huì )。必須在當事人自愿的基礎上進(jìn)行。因此調解應以合法自愿為原則，在不涉及國家利益、社會(huì )公共利益以及他人利益的情況下，在特定的當事人之間進(jìn)行調解，社會(huì )效果還是顯著(zhù)的，其中自愿貫穿于調解的全過(guò)程，任何情況下不能強迫當事人接受調解。
（三）、仲裁解決。與訴訟相比，農村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁不僅省時(shí)、省錢(qián)，而且程序簡(jiǎn)便，處理爭議較快。同時(shí)，它能夠充分地體現雙方當事人的意思自治，有利于維護和發(fā)展爭議雙方之間的合作關(guān)系。但也要注意，由于土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛的仲裁，不是“一裁終局” 的，當事人之間的爭議有再進(jìn)入訴訟程序的可能，這會(huì )讓土地承包經(jīng)營(yíng)關(guān)系長(cháng)期處于不確定狀態(tài)；另外，仲裁裁決書(shū)發(fā)生法律效力后，當事人拒不履行生效的仲裁裁決的，仲裁機構不可以強制執行，雙方當事人只能另行申請人民法院強制執行。最后，從我國農戶(hù)目前收入現狀而言，仲裁費用往往是個(gè)很大的負擔，解決糾紛必須考慮有利于減輕農戶(hù)成本的方式，盡可能為農戶(hù)提供免費的仲裁服務(wù)，才能逐步使仲裁制度深入實(shí)踐，得到民眾的認可。
（四）、訴訟解決。針對采用訴訟解決農村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛的案件，在處
理時(shí)應簡(jiǎn)化審理程序，強化訴訟調解。由于農村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛具有季節性特點(diǎn)，如不及時(shí)處理，勢必錯過(guò)季節，影響生產(chǎn)，甚至導致土地無(wú)法耕種的后果，因此，此類(lèi)案件的審理不能局限于普通民事案件的訴訟規則，應從解決實(shí)際問(wèn)題出發(fā)，依法盡可能簡(jiǎn)化審理程序，爭取快立、快審、快執，盡量不影響農業(yè)生產(chǎn)。對于案情復雜不能及時(shí)審結的案件，可依當事人的申請，在不影響農業(yè)生產(chǎn)的前提下及時(shí)采取財產(chǎn)保全措施，盡量減少農戶(hù)的損失。同時(shí)，由于土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛直接關(guān)系到農民的利益和社會(huì )的穩定，以及農村經(jīng)濟的發(fā)展，每件案件的審理都影響重大，如果處理不當會(huì )導致矛盾激化，引發(fā)群體事件。法院在此類(lèi)案件的審理中，應將訴訟調解貫穿于審判工作的全過(guò)程，多做當事人的思想疏導工作，爭取當事人在友好協(xié)商、平等談判中共同尋求解決糾紛的辦法，徹底化解矛盾和糾紛。要堅持“能調則調，當判則判，調判結合、案結事了”的原則，對于無(wú)法調解的案件，應當及時(shí)作出判決。
4.發(fā)生勞動(dòng)爭議,當事人可以到哪些調解組織申請調解
發(fā)生勞動(dòng)爭議，當事人可以到以下調解組織申請調解：企業(yè)勞動(dòng)爭議調解委員會(huì )；依法設立的基層人民調解組織；在鄉鎮、街道設立的具有勞動(dòng)爭議調解職能的組織。
《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調解仲裁法》
第十條 發(fā)生勞動(dòng)爭議，當事人可以到下列調解組織申請調解：
（一）企業(yè)勞動(dòng)爭議調解委員會(huì )；
（二）依法設立的基層人民調解組織；
（三）在鄉鎮、街道設立的具有勞動(dòng)爭議調解職能的組織。
企業(yè)勞動(dòng)爭議調解委員會(huì )由職工代表和企業(yè)代表組成。職工代表由工會(huì )成員擔任或者由全體職工推舉產(chǎn)生，企業(yè)代表由企業(yè)負責人指定。企業(yè)勞動(dòng)爭議調解委員會(huì )主任由工會(huì )成員或者雙方推舉的人員擔任。
第四條 發(fā)生勞動(dòng)爭議，勞動(dòng)者可以與用人單位協(xié)商，也可以請工會(huì )或者第三方共同與用人單位協(xié)商，達成和解協(xié)議。
第五條 發(fā)生勞動(dòng)爭議，當事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達成和解協(xié)議后不履行的，可以向調解組織申請調解；不愿調解、調解不成或者達成調解協(xié)議后不履行的，可以向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )申請仲裁；對仲裁裁決不服的，除本法另有規定的外，可以向人民法院提起訴訟。
5.村干部如何調解矛盾糾紛
事例：清官難斷家務(wù)事。調解村民的家務(wù)問(wèn)題是一件老大難的事，但勝天村村干部遠不怕。本村2組村民王某家院子正前面是老親王隊長(cháng)家的自留地，因兩家多年前對此自留地有過(guò)私下交易，后又不知是何道理雙方作罷，如今又是正值土地增值，雙方各持己見(jiàn)，都說(shuō)是自己的地。所以雖說(shuō)兩家帶有親戚關(guān)系，但為了這塊自留地是吵的不見(jiàn)天日，打的不可開(kāi)交。最后雙方鬧到村委會(huì )，都說(shuō)要打官司，討公道。村主任張巧根了解該事后，立即和雙方到現場(chǎng)查看，所謂口說(shuō)無(wú)憑，主任要求兩家都拿出房產(chǎn)證，用事實(shí)說(shuō)話(huà)，并詳細聽(tīng)了雙方對該自留地的說(shuō)法。在明確矛盾根源后，村主任抓住核心對癥下藥，通過(guò)幾天努力，說(shuō)服雙方心平氣和的坐到桌子面前，把問(wèn)題擺到桌面上談，并詳細地把兩家的宅基地情況都做了講解，針對中間對自留地交易一事也說(shuō)的明了，后在司法同志的公正下，證明了該自留地的歸屬問(wèn)題，雙方都心服口服。但村民王某和鄰居王隊長(cháng)對自留地是一個(gè)想買(mǎi)，一個(gè)想賣(mài)的事實(shí)也做了說(shuō)明，但事后究竟如何交易，交易額的高低都不在村委會(huì )的權利下，由雙方自行協(xié)商處理。需要的話(huà)，可以把雙方交易一事寫(xiě)成書(shū)面材料，村委會(huì )做工作。雙方對此處理都滿(mǎn)意。如此一來(lái)不但幫助村民盡快實(shí)際解決問(wèn)題而且省了打官司這即繁瑣又花銷(xiāo)大的吃力事情。
事例：本村17組兩家姓沈的村民是鄰居，甲、乙兩家并排的各自都住著(zhù)兩層樓共4間房的房子內，由于甲家上上下下三代人，人口多，房間不夠，住在老房?jì)蕊@得擁擠，就想再建新房，但苦于沒(méi)地基。考慮到甲家和乙家還有2間老土坯房，但中間是共用一個(gè)梁柱的，所以不堪一擊的老土房無(wú)論拆了那邊一間另一間就要垮掉，矛盾就這樣滋生了。沈甲因要造房想拆，而沈乙拆了沒(méi)啥用處就不想拆，還說(shuō)一旦甲拆還不能弄垮他家的那間。后來(lái)甲找到村上，村干部的態(tài)度明確，認為乙家的做法不妥，于是村干部到乙家勸說(shuō)，要求乙家能同時(shí)拆房或不拆的話(huà)，房子可能坍塌的事實(shí)不可避免。經(jīng)過(guò)數次勸說(shuō)，曉以利害。但就是不同意，不退讓。無(wú)奈之下，村委叫甲向司法求助，請求司法處理。得知司法要來(lái)，乙家反過(guò)來(lái)請求村干部幫忙調解，要私下解決，不想把事情鬧大。礙于兩家真的要司法來(lái)解決，兩家可能會(huì )成仇人，所以我們趁機讓甲不要申請司法，私下解決。最后，在村干部的調解下，乙家答應甲家：我們不同拆，但你方拆后我方的那間土坯房塌不塌都與甲方無(wú)關(guān)，若是塌了愿意協(xié)助處理磚塊，以便騰出甲方應有的地基造房。就這樣，一場(chǎng)即將發(fā)生的令人難堪的司法官司化解了。我們村干部事后也督促甲家在見(jiàn)房前先辦擴建房的手續，免得留下后遺癥。
3、如何處理承包地糾紛？如何處理債務(wù)糾紛？如何處理拆遷安置糾紛？如何處理污染糾紛？如何處理？的糾紛？村干部要實(shí)事求是，具體問(wèn)題具體分析，有法依法，有理說(shuō)理，靈活應變。∈祿耍姑芫婪淄咨拼恚勾迕襠畎捕ń】擔故ぬ齏搴托澄榷
6.當事人可以采取哪些方式解決農村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛
農村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛類(lèi)型非常多，不同類(lèi)型的糾紛性質(zhì) 不同，并且不同的糾紛解決方式特點(diǎn)不同，因而應鼓勵土地承 包糾紛雙方根據糾紛的特點(diǎn)以及爭議雙方的關(guān)系等因素，采用 靈活多樣的方式及時(shí)解決糾紛。
根據《農村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛 調解仲裁法》以及相關(guān)法律、法規的規定，土地承包糾紛雙方 可以采取以下方式解決農村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛： （1） 和解。 和解是指爭議雙方在沒(méi)有第三方參與的情況下， 自行協(xié)商解決糾紛的方式。
和解程序簡(jiǎn)單，有利于實(shí)現糾紛的 及時(shí)解決，因而《農村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調解仲裁法》規定， 所有可以通過(guò)調解、仲裁解決的土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛，在申請調解、仲裁之前，當事人都可以自行和解。 （2） 調解。
調解是指在第二人的主持和疏導下，依據一*定 的法律規范勸導雙方當事人，促使其交換意見(jiàn)，互諒互讓?zhuān)瑥?而解決糾紛的一種方法。調解的程序簡(jiǎn)便、靈活，并有利于實(shí) 現雙方的相互諒解，因而《農村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調解仲裁法》 規定，所有可以申請仲裁或向法院起訴的土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛， 在申請仲裁或向法院起訴之前，都可以請求村民委員會(huì )、鄉 （鎮）人民政府進(jìn)行調解。
（3） 仲裁。仲裁是指雙方當事人自愿將他們之間發(fā)生的農 村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛申請仲裁，由農村土地承包仲裁委員會(huì )依 法按照仲裁程序對農村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛作出裁決的活動(dòng)。
相 對于向法院提起訴訟，仲裁的程序也比較簡(jiǎn)單，有利于及時(shí)解 決糾紛，因而《農村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調解仲裁法》規定，如 當事人和解、調解不成或者不愿和解、調解，可以向農村土地 承包仲裁委員會(huì )申請仲裁。 （4） 訴訟。
訴訟是指人民法院在當事人和其他訴訟參與人 的參加下，按照法定的程序和要求，依法解決發(fā)生在當事人之 間的土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛的活動(dòng)。訴訟解決方式與其他幾種糾紛 解決機制相比，最大的特征在于以國家公權力為后盾，由國家 司法機關(guān)人民法院介入其中，具有強制力和終局性，因而是處 理絕大多數糾紛的最后屏障。
特別需要指出的是，鑒于土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛的特殊性，上 數四種解決土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛的方式，在糾紛解決過(guò)程上與民 商事糾紛以及勞動(dòng)爭議糾紛解決過(guò)程存在很大差異： （1）盡管和解、調解程序簡(jiǎn)單，有利于及時(shí)解決糾紛，但 是和解、調解并非仲裁、訴訟的必經(jīng)程序。 《農村土地承包經(jīng)營(yíng)。
7.勞動(dòng)爭議調解委員會(huì )調解工作程序有哪些呢
(1)申請與受理。
勞動(dòng)爭議發(fā)生后，當事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成并自愿選擇調解的，應及時(shí)申請。調解委員會(huì )接到調解申請后，應對調解申請書(shū)進(jìn)行審查，看其是否符合受理條件和范圍。
經(jīng)審查決定受理的，應征詢(xún)對方當事人的意見(jiàn)，對方當事人愿意調解的，應將調解的地點(diǎn)、要求等以口頭或書(shū)面形式通知雙方當事人；對方當事人不愿調解的，應作好記錄，在三日內以書(shū)面形式通知申請人。 對不予受理的，應向申請人說(shuō)明理由，調解委員會(huì )應在接到《勞動(dòng)爭議調解申請書(shū)》四日內作出受理或不受理的決定。
對調解委員會(huì )無(wú)法決定是否受理的案件，由調解委員會(huì )主任決定是否受理。 （2）調查核實(shí)。
調解委員會(huì )對決定受理的案件，應及時(shí)指派調解員對爭議事項進(jìn)行全面調查核實(shí)，調查應作筆錄，并由調查人簽名或蓋章。 調查工作一般包括：①、查清案件的基本事實(shí)：雙方發(fā)生爭議的原因、經(jīng)過(guò)、焦點(diǎn)及有關(guān)的人和情況。
②、掌握與爭議問(wèn)題有關(guān)的勞動(dòng)法律法規的規定和勞動(dòng)合同的約定，分清雙方當事人應承擔的責任，擬定調解方案和調解意見(jiàn)。 （3）調解。
較復雜的案件，由調解委員會(huì )主任主持召開(kāi)有爭議雙方當事人參加的調解會(huì )議（發(fā)生爭議的職工一方在三人以上，并有共同申訴理由的，應當推舉代表參加調解活動(dòng)。 ），有關(guān)單位和個(gè)人可以參加調解會(huì )議協(xié)助調解；簡(jiǎn)單的爭議，可由調解委員會(huì )指定一至二名調解委員進(jìn)行調解。
（4）制作調解協(xié)議書(shū)或調解意見(jiàn)書(shū)。調解達成協(xié)議的，制作調解協(xié)議書(shū)，雙方當事人應自覺(jué)履行。
協(xié)議書(shū)應寫(xiě)明爭議雙方當事人的姓名（單位、法定代表人）、職務(wù)、爭議事項、調解結果及其他應說(shuō)明的事項，由調解委員會(huì )主任（簡(jiǎn)單爭議由調解委員）以及雙方當事人簽名或蓋章，并加蓋調解委員會(huì )印章。 調解協(xié)議書(shū)一式三份（爭議雙方當事人、調解委員會(huì )各一份）。
調解不成的，應作好記錄，并在調解意見(jiàn)書(shū)上說(shuō)明情況。調解意見(jiàn)書(shū)要寫(xiě)明當事人的姓名（單位、法定代表）、年齡、性別、職務(wù)、爭議的事實(shí)，調解不成的原因，調解委員會(huì )的意見(jiàn)；調解意見(jiàn)書(shū)由調解委員會(huì )主任簽名、蓋章，并加蓋調解委員會(huì )印章。
調解意見(jiàn)書(shū)一式三份（爭議雙方當事人、調解委員會(huì )各一份），及時(shí)送達當事人，告知當事人在規定的期限內向當地勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )申請仲裁。
