環(huán)境技術(shù)手段和方法(環(huán)境保護的方法和手段)
1.環(huán)境保護的方法和手段有哪些
環(huán)境保護的手段
1法律手段
要實(shí)現人與自然和諧就必須加強環(huán)境保護，環(huán)境保護的一個(gè)重要手段是執法。由國家制定或認可并由國家強制力保證實(shí)施，調整人們在開(kāi)發(fā)、利用、保護和改善環(huán)境資源色活動(dòng)中所產(chǎn)生的各種社會(huì )關(guān)系。
2經(jīng)濟手段
經(jīng)濟手段是以自然環(huán)境資源價(jià)值理論為基礎，采用征收稅費、押金、撥款和創(chuàng )造市場(chǎng)等方法，將自然資源開(kāi)發(fā)的外部不經(jīng)濟性?xún)然介_(kāi)發(fā)話(huà)動(dòng)中，通過(guò)市場(chǎng)和價(jià)格機制促使企業(yè)節約資源、保護環(huán)境。經(jīng)濟手段與行政手段的區別是它注重效率。我國目前采用的經(jīng)濟手段主要是：稅務(wù)、資源產(chǎn)業(yè)管理、土地管理和環(huán)境保護等部門(mén)征收的稅費。
運用經(jīng)濟手段保護環(huán)境原則，是指在環(huán)境立法中除規定必要的行政手段外，應更多地運用經(jīng)濟手段，防治環(huán)境污染和破壞，促進(jìn)生態(tài)建設和環(huán)境保護。運用經(jīng)濟手段保護環(huán)境原則已為越來(lái)越多的國家環(huán)境立法所采用。
2.環(huán)境管理的基本手段有哪些
1.行政手段 行政手段主要指國家和地方各級行政管理機關(guān)，根據國家行政法規所賦予的組織和指揮權力，制定方針、政策，建立法規、頒布標準，進(jìn)行監督協(xié)調，對環(huán)境資源保護工作實(shí)施行政決策和管理。
主要包括環(huán)境管理部門(mén)定期或不定期地向同級政府機關(guān)報告本地區的環(huán)境保護工作情況，對貫徹國家有關(guān)環(huán)境保護方針、政策提出具體意見(jiàn)和建議；組織制定國家和地方的環(huán)境保護政策、工作計劃和環(huán)境規劃，并把這些計劃和規劃報請政府審批，使之具有行政法規效力；運用行政權力對某些區域采取特定指施，如劃分自然保護區，重點(diǎn)污染防治區，環(huán)境保護特區等；對一些污染嚴重的工業(yè)、交通、企業(yè)要求限期治理，甚至勒令其關(guān)、停、并、轉、遷；對易產(chǎn)生污染的工程設施和項目，采取行政制約的方法，如審批開(kāi)發(fā)建設項目的環(huán)境影響評價(jià)書(shū)，審批新建、擴建、改建項目的“三同時(shí)”設計方案，發(fā)放與環(huán)境保護有關(guān)的各種許可證，審批有毒有害化學(xué)品的生產(chǎn)、進(jìn)口和使用；管理珍稀動(dòng)植物物種及其產(chǎn)品的出口、貿易事宜；對重點(diǎn)城市、地區、水域的防治工作給予必要的資金或技術(shù)幫助等。 2.法律手段 法律手段環(huán)境管理的一種強制性手段，依法管理環(huán)境是控制并消除污染，保障自然資源合理利用，并維。
1.行政手段 行政手段主要指國家和地方各級行政管理機關(guān)，根據國家行政法規所賦予的組織和指揮權力，制定方針、政策，建立法規、頒布標準，進(jìn)行監督協(xié)調，對環(huán)境資源保護工作實(shí)施行政決策和管理。主要包括環(huán)境管理部門(mén)定期或不定期地向同級政府機關(guān)報告本地區的環(huán)境保護工作情況，對貫徹國家有關(guān)環(huán)境保護方針、政策提出具體意見(jiàn)和建議；組織制定國家和地方的環(huán)境保護政策、工作計劃和環(huán)境規劃，并把這些計劃和規劃報請政府審批，使之具有行政法規效力；運用行政權力對某些區域采取特定指施，如劃分自然保護區，重點(diǎn)污染防治區，環(huán)境保護特區等；對一些污染嚴重的工業(yè)、交通、企業(yè)要求限期治理，甚至勒令其關(guān)、停、并、轉、遷；對易產(chǎn)生污染的工程設施和項目，采取行政制約的方法，如審批開(kāi)發(fā)建設項目的環(huán)境影響評價(jià)書(shū)，審批新建、擴建、改建項目的“三同時(shí)”設計方案，發(fā)放與環(huán)境保護有關(guān)的各種許可證，審批有毒有害化學(xué)品的生產(chǎn)、進(jìn)口和使用；管理珍稀動(dòng)植物物種及其產(chǎn)品的出口、貿易事宜；對重點(diǎn)城市、地區、水域的防治工作給予必要的資金或技術(shù)幫助等。
2.法律手段 法律手段環(huán)境管理的一種強制性手段，依法管理環(huán)境是控制并消除污染，保障自然資源合理利用，并維護生態(tài)平衡的重要措施。環(huán)境管理一方面要塞立法，把國家對環(huán)境保護的要求、作法，全部以法律形式固定下來(lái)，強制執行；另一方面還要靠執法。
環(huán)境管理部門(mén)要協(xié)助和配合司法部門(mén)對違反環(huán)境保護法律的犯罪行為進(jìn)行斗爭，協(xié)助仲裁；按照環(huán)境法規、環(huán)境標準來(lái)處理環(huán)境污染和環(huán)境破壞問(wèn)題，對嚴重污染和破壞環(huán)境的行為提起公訴，甚至追究法律責任；也可依據環(huán)境法規對危害人民健康、財產(chǎn)，污染和破壞環(huán)境的個(gè)人或單位給予批評、警告、罰款或責令賠償損失等。我國自20世紀80年代開(kāi)始，從中央到地方頒布了一系 列環(huán)境保護法律、法規。
目前，已初步形成了由國家憲法、環(huán)境保護基本法、環(huán)境保護單行法規和其他部門(mén)法中關(guān)于環(huán)境保護的法律規范等所組成的環(huán)境保護法體系。 3.經(jīng)濟手段 經(jīng)濟手段是指利用價(jià)值規律，運用價(jià)格、稅收、信貸等經(jīng)濟杠桿，控制生產(chǎn)者在資源開(kāi)發(fā)中的行為，以便跟制損害環(huán)境的社會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)，獎勵積極治理污染的單位，促進(jìn)節約和合理利用資源，充分發(fā)揮價(jià)值規律在環(huán)境管理朗杠桿作用。
共方法主要包括各級環(huán)境管理部門(mén)對積極防治環(huán)境污染而在經(jīng)濟上有困難的企業(yè)、事業(yè)單位發(fā)放環(huán)境保護補助資金；對誹放污染物超過(guò)國家規定標準的單位，按照污染物的種類(lèi)、數量和濃度征收排污費；對違反規定造成嚴重污染的單位和個(gè)人處以罰款；對排放污染物損害人群健康或造成財產(chǎn)損失的排污單位，責令對受害者賠償損失；對積極開(kāi)展“三廢”綜合利用、減少排污量的企業(yè)給予減免稅和利潤留成的獎勵；推行開(kāi)發(fā)、利用自然資源的征稅制度等。 4.技術(shù)手段 技術(shù)手段是指借助那些既能提高生產(chǎn)牢，又能把對環(huán)境污染和生態(tài)破壞控制到最小限度的技術(shù)以及先進(jìn)的污染治理技術(shù)等來(lái)達到保護環(huán)境目的的手段。
運用技術(shù)手段，實(shí)現環(huán)境管理的科學(xué)化，包括制定環(huán)境質(zhì)量標準；通過(guò)環(huán)境監測、環(huán)境統計方法，根據環(huán)境監潮資料以及有關(guān)的其他資料對本地區、本部門(mén)、本行業(yè)污染狀況進(jìn)行調查；編寫(xiě)環(huán)境報告書(shū)和環(huán)境公報；組織開(kāi)展環(huán)境影響評價(jià)工作；交流推廣元污染、少污染的清潔生產(chǎn)工藝及先進(jìn)治理技術(shù)；組織環(huán)境科研成果和環(huán)境科技情報的交流等。許多環(huán)境政策、法律、法規的制定和實(shí)施都涉及到許多科學(xué)技術(shù)問(wèn)題，所以環(huán)境問(wèn)題解決的好壞，在極大程度上取決于科學(xué)技術(shù)。
沒(méi)有先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，就不能及時(shí)發(fā)現環(huán)境問(wèn)題，而且即使發(fā)現了，也難以控制。例如，興建大型工程、因湖造田、施用化肥和農藥，常常會(huì )產(chǎn)生負的環(huán)境效應，就說(shuō)明人類(lèi)沒(méi)有掌握足夠的知識，沒(méi)有科學(xué)地預見(jiàn)到人類(lèi)活動(dòng)對環(huán)境的反作用。
5.宣傳教育手段 宣傳。
3.環(huán)境管理的基本手段包括哪些
環(huán)境管理的基本手段包括行政手段、法律手段、經(jīng)濟手段、技術(shù)手段、宣傳教育手段 。
1. 行政干預是環(huán)境保護部門(mén)經(jīng)常大量采用的手段。主要是研究制訂環(huán)境政策、組織制訂和檢查環(huán)境計劃；運用行政權力，將某些地域劃為自然保護區、重點(diǎn)治理區、環(huán)境保護特區；對某些環(huán)境危害嚴重的工業(yè)-交通企業(yè)要求限期治理，以至勒令停產(chǎn)、轉產(chǎn)或搬遷；采取行政制約手段，如審批環(huán)境影響報告書(shū)，發(fā)放與環(huán)境保護有關(guān)的各種許可證；對重點(diǎn)城市、地區、水域的防治工作給予必要的資金或技術(shù)幫助。
2. 法律手段是環(huán)境管理強制性的措施。按照環(huán)境法規、環(huán)境標準來(lái)處理環(huán)境污染和破壞問(wèn)題，對違反環(huán)境法規、污染和破壞環(huán)境、危害人民健康、財產(chǎn)的單位或個(gè)人給予批評、警告、罰款，或責令賠償損失；協(xié)助和配合司法機關(guān)對違反環(huán)境保護法律的犯罪行為進(jìn)行斗爭，協(xié)助仲裁等。
3. 經(jīng)濟手段是環(huán)境管理中一種重要措施。對積極防治環(huán)境污染而在經(jīng)濟上有困難的企業(yè)、事業(yè)單位給予資金援助；對排放污染物超過(guò)國家規定標準的單位，按照污染物的種類(lèi)、數量和濃度征收排污費；對違反規定造成嚴重污染的單位或個(gè)人處以罰款；對排放污染物損害人群健康或造成財產(chǎn)損失的排污單位責令對受害者賠償損失；對利用廢棄物質(zhì)生產(chǎn)的產(chǎn)品給予減、免稅收或其他物質(zhì)上的優(yōu)待；對利用廢棄物作生產(chǎn)原料的企業(yè)不收原料費。此外還有推行開(kāi)發(fā)、利用自然資源的征稅制度等。
4. 技術(shù)手段種類(lèi)很多，如推廣和采用無(wú)污染工藝和少污染工藝；因地制宜地采取綜合治理和區域治理技術(shù)；登記、評價(jià)、控制有毒化學(xué)品的生產(chǎn)、進(jìn)口和使用；交流國內外有關(guān)環(huán)境保護的科學(xué)技術(shù)情報；組織推廣卓有成效的管理經(jīng)驗和環(huán)境科學(xué)技術(shù)成果；開(kāi)展國際間的環(huán)境科學(xué)技術(shù)合作等。
5. 環(huán)境教育是環(huán)境管理不可缺少的手段。主要是利用書(shū)報、期刊、電影、廣播、電視、展覽會(huì )、報告會(huì )、專(zhuān)題講座等多種形式，向公眾傳播環(huán)境科學(xué)知識，宣傳環(huán)境保護的意義以及國家有關(guān)環(huán)境保護和防治污染的方針、政策、法令等等。在高等院校、科學(xué)研究單位培養環(huán)境管理人才和環(huán)境科學(xué)專(zhuān)門(mén)人才；在中、小學(xué)進(jìn)行環(huán)境科學(xué)知識教育；對各級環(huán)境管理部門(mén)的在職干部進(jìn)行輪訓。
4.環(huán)境管理有哪些方法
主要手段 ①行政干預是環(huán)境保護部門(mén)經(jīng)常大量采用的手段。主要是研究制訂環(huán)境政策、組織制訂和檢查環(huán)境計劃；運用行政權力，將某些地域劃為自然保護區、重點(diǎn)治理區、環(huán)境保護特區；對某些環(huán)境危害嚴重的工業(yè)-交通企業(yè)要求限期治理，以至勒令停產(chǎn)、轉產(chǎn)或搬遷；采取行政制約手段，如審批環(huán)境影響報告書(shū)，發(fā)放與環(huán)境保護有關(guān)的各種許可證；對重點(diǎn)城市、地區、水域的防治工作給予必要的資金或技術(shù)幫助。
②法律手段是環(huán)境管理強制性的措施。按照環(huán)境法規、環(huán)境標準來(lái)處理環(huán)境污染和破壞問(wèn)題，對違反環(huán)境法規、污染和破壞環(huán)境、危害人民健康、財產(chǎn)的單位或個(gè)人給予批評、警告、罰款，或責令賠償損失；協(xié)助和配合司法機關(guān)對違反環(huán)境保護法律的犯罪行為進(jìn)行斗爭，協(xié)助仲裁等。
③經(jīng)濟手段是環(huán)境管理中一種重要措施。對積極防治環(huán)境污染而在經(jīng)濟上有困難的企業(yè)、事業(yè)單位給予資金援助；對排放污染物超過(guò)國家規定標準的單位，按照污染物的種類(lèi)、數量和濃度征收排污費；對違反規定造成嚴重污染的單位或個(gè)人處以罰款；對排放污染物損害人群健康或造成財產(chǎn)損失的排污單位責令對受害者賠償損失；對利用廢棄物質(zhì)生產(chǎn)的產(chǎn)品給予減、免稅收或其他物質(zhì)上的優(yōu)待；對利用廢棄物作生產(chǎn)原料的企業(yè)不收原料費。此外還有推行開(kāi)發(fā)、利用自然資源的征稅制度等。
④環(huán)境教育是環(huán)境管理不可缺少的手段。主要是利用書(shū)報、期刊、電影、廣播、電視、展覽會(huì )、報告會(huì )、專(zhuān)題講座等多種形式，向公眾傳播環(huán)境科學(xué)知識，宣傳環(huán)境保護的意義以及國家有關(guān)環(huán)境保護和防治污染的方針、政策、法令等等。在高等院校、科學(xué)研究單位培養環(huán)境管理人才和環(huán)境科學(xué)專(zhuān)門(mén)人才；在中、小學(xué)進(jìn)行環(huán)境科學(xué)知識教育；對各級環(huán)境管理部門(mén)的在職干部進(jìn)行輪訓。
⑤技術(shù)手段種類(lèi)很多，如推廣和采用無(wú)污染工藝和少污染工藝；因地制宜地采取綜合治理和區域治理技術(shù)；登記、評價(jià)、控制有毒化學(xué)品的生產(chǎn)、進(jìn)口和使用；交流國內外有關(guān)環(huán)境保護的科學(xué)技術(shù)情報；組織推廣卓有成效的管理經(jīng)驗和環(huán)境科學(xué)技術(shù)成果；開(kāi)展國際間的環(huán)境科學(xué)技術(shù)合作等。
5.環(huán)保的措施有哪些
環(huán)境保護是我國的基本國策.國家對環(huán)境保護越來(lái)越重視.而要做好環(huán)境保護的具體工作，就必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟的運行規律.那就是要充分利用價(jià)值規律，要發(fā)揮競爭規律的作用，要支持資源的優(yōu)化配置. 1、組織措施 主要是建立環(huán)境保護的管理機構和監測體系。
2、經(jīng)濟手段 三廢處理設施、除塵設施、污水處理設施、噪聲防止設施；綠化；放射性保護；環(huán)境監測設施；復墾造田等。投資的來(lái)源，大致有以下幾個(gè)方面：新建及改擴建項目的工程基建投資；主管部門(mén)和企業(yè)自籌資金；排污回扣費，即環(huán)保補助資金。
3、環(huán)保資金來(lái)源的政策性措施 為保護環(huán)境和治理污染，國務(wù)院和有關(guān)部門(mén)制定了《污染源治理專(zhuān)項基金有償使用暫行辦法》、《關(guān)于工礦企業(yè)治理“三廢”污染開(kāi)展綜合利用產(chǎn)品利潤捉留辦法的逼知》、《關(guān)于環(huán)境保護資金渠道的規定的通知》等行政法規和部門(mén)規章，保證了環(huán)境保護與治理經(jīng)費有一個(gè)重要來(lái)源。一些省、市、區也制定了相應的法規， 《綱要》強調，要實(shí)行強有力的環(huán)保措施：一是落實(shí)環(huán)境保護責任。
地方黨政主要領(lǐng)導和各部門(mén)主要領(lǐng)導是本轄區和本系統環(huán)境保護的第一責任人。對環(huán)境保護主要任務(wù)和指標實(shí)行年度目標管理，定期進(jìn)行考核，建立健全責任追究制度。
二是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。按照“減量化、再利用、資源化”的原則，根據生態(tài)環(huán)境的要求，進(jìn)行產(chǎn)品和工業(yè)區的設計與改造，制訂和實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟推進(jìn)計劃，實(shí)現環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展。
三是加大環(huán)境保護投入。各級政府要將環(huán)境保護列入本級財政支出的重點(diǎn)內容并逐年增加，加大對流域區域污染防治、環(huán)保試點(diǎn)示范及環(huán)保監管能力建設的資金投入。
四是加強環(huán)境保護監管。建立健全國家監察、地方監管、單位負責的環(huán)境監管體制。
健全環(huán)境監測、預警和應急體系，防止特重大環(huán)境污染事件的發(fā)生。嚴格執行環(huán)保法律法規，重點(diǎn)查處各類(lèi)環(huán)境違法行為。
嚴格實(shí)行污染物排放總量控制、排污許可、環(huán)境影響評價(jià)、清潔生產(chǎn)審核、強制淘汰、限期治理、環(huán)境標識和認證制度。五是提高公眾參與程度。
對涉及公眾環(huán)境權益的重大發(fā)展規劃和建設項目，通過(guò)聽(tīng)證會(huì )、論證會(huì )或公示等形式，充分聽(tīng)取公眾意見(jiàn)。六是大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
進(jìn)一步提高環(huán)保裝備技術(shù)水平。建立和完善污染治理設施投融資機制，鼓勵各種社會(huì )資金投資污染治理設施建設。
七是擴大國際環(huán)境合作與交流。積極引進(jìn)國外資金、先進(jìn)環(huán)保技術(shù)與管理經(jīng)驗。
參與國際公約和有關(guān)貿易與環(huán)境談判，履行相應國際義務(wù)，維護國家環(huán)境與發(fā)展權益。
