旅游產(chǎn)業(yè)扶持獎勵政策
1.旅游產(chǎn)業(yè)扶持獎勵政策
一、林木良種培育補助
良種繁育補助
1.補助對象：國家重點(diǎn)林木良種基地和國家林木種質(zhì)資源庫。
2.資金使用方向：用于對良種生產(chǎn)、采集、處理、檢驗、儲藏等方面。
3.補助標準參考：種子園、種質(zhì)資源庫每畝補貼600元，采穗圃每畝補貼300元，母樹(shù)林、試驗林每畝補貼100元。
良種苗木培育補助
1.補助對象：國有育苗單位。
2.資金使用方向：用于對因使用良種，采用組織培養、輕型基質(zhì)、無(wú)紡布和穴盤(pán)容器育苗、幼化處理等先進(jìn)技術(shù)培育的良種苗木所增加成本。
3.補助標準參考：油茶良種苗木每株補貼0.5元，其他良種苗木每株補貼0.2元。
二、造林補助
1.補助對象：國有林場(chǎng)、林業(yè)職工（含林區人員，下同）、農民專(zhuān)業(yè)合作社和農民等造林主體。
2.資金使用方向：在宜林荒山荒地、沙荒地、跡地、低產(chǎn)低效林地進(jìn)行人工造林、更新和改造、營(yíng)造混交林，面積不小于1畝。
3.補助標準參考：?jiǎn)棠玖趾湍颈居土狭置慨€補貼200元；灌木林每畝補貼120元；水果、木本藥材等其他林木每畝補貼100元；跡地人工更新每畝補貼100元。
三、森林撫育補助
1.補助對象：承擔森林撫育任務(wù)的國有森工企業(yè)、國有林場(chǎng)、林業(yè)職工、農民專(zhuān)業(yè)合作社和農民。
2.資金使用方向：開(kāi)展間伐、補植、退化林修復、割灌除草、清理運輸采伐剩余物、修建簡(jiǎn)易作業(yè)道路等生產(chǎn)作業(yè)的所需勞務(wù)用工和機械燃油等。
3.補助標準參考：集體公益林100元/畝；國有林（含公益林和商品林）120元/畝。
四、林業(yè)貸款貼息補助
1.補助范圍：對各類(lèi)銀行（含農村信用社和小額貸款公司）發(fā)放的符合貼息條件的貸款安排的利息補助。
2.補助條件：
（1）各類(lèi)經(jīng)濟實(shí)體營(yíng)造的生態(tài)林（含儲備林）、木本油料經(jīng)濟林、工業(yè)原料林貸款；
（2）國有林場(chǎng)、重點(diǎn)國有林區為保護森林資源、緩解經(jīng)濟壓力開(kāi)展的多種經(jīng)營(yíng)貸款，以及自然保護區、森林（濕地、沙漠）公園開(kāi)展的生態(tài)旅游貸款；
（3）林業(yè)企業(yè)、林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社等以公司帶基地、基地連農戶(hù)（林業(yè)職工）的經(jīng)營(yíng)形式，立足于當地林業(yè)資源開(kāi)發(fā)、帶動(dòng)林區和沙區經(jīng)濟發(fā)展的種植業(yè)以及林果等林產(chǎn)品加工業(yè)貸款；
（4）農戶(hù)和林業(yè)職工個(gè)人從事的營(yíng)造林、林業(yè)資源開(kāi)發(fā)貸款。
3.補助標準：采取一年一貼、據實(shí)貼息的方式，年貼息率為3%。對貼息年度（上一年度1月1日至12月31日）之內存續并正常付息的林業(yè)貸款，按實(shí)際貸款期限計算貼息。
五、林業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展補助
1.補助對象：支持油茶、核桃、油用牡丹、文冠果等木本油料及其他林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2.補助標準參考：在寧夏，紅棗集中連片500畝以上，自治區財政200元/畝；枸杞集中連片200畝以上，自治區財政580元/畝。在山東菏澤，新發(fā)展成方連片100畝以上的特色經(jīng)濟林基地，驗收合格后，市財政每畝補助300元，縣區財政每畝補助300元，皆連補三年。
2.旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策
答：1:推出旅行社保證金的靈活協(xié)調機制,可根據當前市場(chǎng)情況以及政策框架內給予靈活調整.
2:鼓勵政企以及社會(huì )組織,通過(guò)旅行社單位進(jìn)行黨建活動(dòng)和公務(wù)活動(dòng).
3:鼓勵金融機構,加大對小微企業(yè)類(lèi)旅行社的支持力度.
4:對有實(shí)際經(jīng)營(yíng)困難的旅行社,享受稅收減免有關(guān)政策.
5:依據社保要求,對經(jīng)營(yíng)困難的旅行社提供社保及穩崗就業(yè)有關(guān)政策 .
6:對有實(shí)際經(jīng)營(yíng)困難的旅行社的在職人員,可按照規定申請降低住房公積金繳存比例或者緩繳.
3.旅游項目扶持政策
國家沒(méi)有正式發(fā)布關(guān)于研學(xué)旅行基地的補貼政策，只有對研學(xué)旅行基地規范管理的相關(guān)規定。
4.旅游發(fā)展獎勵辦法
獎勵旅游 incentive travel是現代的管理法寶，目的在于協(xié)助企業(yè)達到特定的企業(yè)目標，并對該目標的參與人員給予一個(gè)非比尋常的假期，以作為鼓勵。同時(shí)也是大公司安排的以旅游為一種誘因，以開(kāi)發(fā)市場(chǎng)為最終目的的客戶(hù)邀請團。獎勵旅游是由企業(yè)或社會(huì )團體提供費用，以獎勵為目的的一種旅游活動(dòng)。
5.旅游產(chǎn)業(yè)扶持獎勵政策解讀
中南林業(yè)科技大學(xué)旅游學(xué)院的吳江洲在《旅游年票發(fā)行商的成本收益分析》一文中透露：當前，我國旅游年票經(jīng)營(yíng)模式可以由“政府主導，企業(yè)發(fā)行，景區參與，商戶(hù)加盟。”這十六個(gè)字來(lái)概括。由于我國很多景點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)和所有權尚屬于國家，所以作為一種區域旅游目的地營(yíng)銷(xiāo)手段的旅游年票，政府在其中所起到的主導作用顯得尤為重要。但由于政府畢竟是行政機構，對于旅游年票只能說(shuō)是起到一個(gè)主導方向和協(xié)調矛盾的作用。將真正的發(fā)行工作交給有一定運作經(jīng)驗的企業(yè)來(lái)做，會(huì )更為適合。因為作為局外人的企業(yè)，可以運用其專(zhuān)業(yè)的方法，以很高的效率來(lái)運作旅游年票的發(fā)行工作。這便是企業(yè)運作發(fā)行的優(yōu)勢。
也就是說(shuō)，旅游年票的大部分銷(xiāo)售是分出去的，而作為主管部門(mén)只是起到整合旅游景區資源的作用，拿陜西來(lái)說(shuō)，陜西旅游年票的主管單位是"陜西旅游年票發(fā)行辦公室"，按照公開(kāi)報道顯示，錦繡江山全國旅游年票已連續發(fā)行十年，經(jīng)所有年票景區聯(lián)合授權，由各地成立的年票辦公室經(jīng)辦，是一項政府主導、景區讓利、百姓受惠的民心工程。
但實(shí)際上，民心工程也有可能實(shí)現盈利的，年票銷(xiāo)售的直接收入自然是最直觀(guān)的，但是要記住，年票也是有成本的，即：只要用戶(hù)到達景區，使用年票免票，年票辦就要支付給旅游景區一定的費用，當然了，這個(gè)費用相比起景區門(mén)票的正常價(jià)格來(lái)，就要低得多了。不過(guò)，實(shí)際如何具體結算，或者到底是以單個(gè)用戶(hù)結算，還是以達到一定數量以上的用戶(hù)結算，就不得而知了。
那么，有人就會(huì )問(wèn)了，那這樣結算的話(huà)，旅游年票不是越賣(mài)越虧了嘛？
實(shí)際上，真正計算的話(huà)，去同一個(gè)景區的人越多，年票辦給景區的結算就越多，成本就越高，如果所的用戶(hù)都去了所有的景區的話(huà)，旅游年票這個(gè)事情是必虧無(wú)疑。
但是，辦理過(guò)旅游年票的人，仔細想想，你買(mǎi)來(lái)的年票，一年當中真正使用的有幾回？事實(shí)就是，你不可能一年當中逛遍800多家景區，即使經(jīng)濟允許，時(shí)間也不可能允許。
比如：一個(gè)省有10萬(wàn)人購買(mǎi)了旅游年票，按單價(jià)100元每人計算，總銷(xiāo)售價(jià)格就是1000萬(wàn)元，那么其中：
有20%的人去了很多景區，這20%的人按成本計算是虧損的。人均虧200，就是400萬(wàn)元。
有20%的人去了幾個(gè)景區，這20%的人按成本計算是持平的。盈虧平衡。
另外有50%的人只去了1,2個(gè)景區，這50%的人按成本計算是盈利的。人均成本50，就是250萬(wàn)元。
另外有10%的人一次也沒(méi)用過(guò)年票，這10%的人按成本計算是盈利的。人均掙100，就是100萬(wàn)元。
總盈利：1000-400-250=350萬(wàn)元。
所以，雖然有40%的人用年票重復消費了，而且成本是虧的，但是，另外60%的人其實(shí)都是盈利的，從總賬上來(lái)算，旅游年票是不太可能虧損的。
所以，關(guān)于“旅游年票盈利模式”結論就很明顯了：
1、旅游年票沉默用戶(hù)和不活躍用戶(hù)占大多數，給景區的結算成本實(shí)際上是很低的。
2、少部分受歡迎的景區承擔了絕大部分路遠、不太受歡迎景區的接待量，當接待量到達一定數量的時(shí)候，也等于是享受了超值的團購價(jià)，這也就間接降低了整體的成本。
3、用戶(hù)基數達到一定量級的時(shí)候，旅游年票是有可能給參與景區帶來(lái)龐大客流量的，如果全中國人人一張旅游年票，估計每個(gè)旅游景區都要被擠爆了。
當然，以上都是筆者個(gè)人的分析和想象，應該說(shuō)，旅游年票是一個(gè)相當惠民的項目，也是非常超值的。如果有更詳細數據的朋友也歡迎共同探討。
而同類(lèi)的自駕游護照、自由行旅游護照，還是和旅游年票的模式類(lèi)似，要不然，為什么問(wèn)到護照激活率的時(shí)候，主辦方都是三緘其口？因為，這是背后的生意規律啊，即使他知道了也不會(huì )告訴你。就和你辦了自家小區健身會(huì )所的健身卡一樣，有的人辦了一次都沒(méi)去，自己肯定是虧了，有的人天天去，商家自然是虧了，商家都在賭這個(gè)激活比例或多或少而已。
如果能夠實(shí)現大數據的管理，和旅游景區一起建立用戶(hù)數據的分析系統，有針對性地開(kāi)發(fā)旅游景區的需求，畢竟，旅游景區需要人氣，游客需要實(shí)惠，兩者的需求都滿(mǎn)足了，相信，旅游年票會(huì )帶來(lái)更大的價(jià)值，也會(huì )讓用戶(hù)的體驗更好。
本文原創(chuàng )作者：我不是博客（微信：noblog）
6.國家旅游產(chǎn)業(yè)扶持政策
進(jìn)一步強化相關(guān)扶持政策，設立旅游行業(yè)疫情扶持基金和政策性保險，為信用狀況良好的旅游企業(yè)提供信貸和貼息；鼓勵旅游企業(yè)開(kāi)展疫情期間適宜的旅游業(yè)務(wù)；加強旅游企業(yè)歇業(yè)期間的研發(fā)、培訓等工作，推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；加快科技應用，發(fā)展智能服務(wù)，鼓勵發(fā)展在線(xiàn)旅游、試行線(xiàn)上研學(xué)旅行、發(fā)展旅游文創(chuàng )產(chǎn)品電商業(yè)務(wù)。
7.旅游業(yè)優(yōu)惠政策
例如，國家通過(guò)制定旅游法律法規,確定旅游業(yè)發(fā)展的基本原則、基本方針和產(chǎn)業(yè)政策,對旅游業(yè)進(jìn)行自效的宏觀(guān)調控,把旅游業(yè)納入整個(gè)社會(huì )和經(jīng)濟發(fā)展之中,使旅游業(yè)的發(fā)展能夠起到促進(jìn)社會(huì )和經(jīng)濟發(fā)展的作用。
8.旅游業(yè)補貼政策
一次性5萬(wàn)元
根據《縣人民政府關(guān)于加快推進(jìn)全域旅游發(fā)展的政策意見(jiàn)》（秭政發(fā)〔2020〕12號），新獲評五星級、四星級、三星級的旅游民宿，分別給予一次性10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、3萬(wàn)元獎勵。對新建（改造）特色民宿予以補助，擁有獨立衛生間且客房?jì)羰褂妹娣e（不含洗手間）不少于12平方米的每間補助1500元。新獲評五星級、四星級的農家樂(lè )，分別給予一次性5萬(wàn)元、3萬(wàn)元獎勵。我們將堅持政策引導，大力支持石柱村及芝茅路沿線(xiàn)發(fā)展民宿和農家樂(lè )，完善旅游要素配套，努力將民宿及農家樂(lè )旅游培育成為促進(jìn)農民增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。
