簡(jiǎn)述政府單位的概況并歸納其特點(diǎn)(簡(jiǎn)述政府會(huì)計(jì)核算模式的特點(diǎn))

1.簡(jiǎn)述政府會(huì)計(jì)核算模式的特點(diǎn)

會(huì)計(jì)核算是以貨幣為主要計(jì)量尺度，對(duì)會(huì)計(jì)主體的資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行的反映。其特點(diǎn)是綜合性、完整性、連續(xù)性、系統(tǒng)性、規(guī)范性。

1、綜合性

會(huì)計(jì)以貨幣作為綜合計(jì)量尺度，通過(guò)會(huì)計(jì)的記錄就可以全面地、系統(tǒng)地反映和監(jiān)督企業(yè)、行政單位和事業(yè)單位的財(cái)產(chǎn)物資財(cái)務(wù)收支、生產(chǎn)過(guò)程中的勞動(dòng)消耗和成果，并計(jì)算出最終財(cái)務(wù)成果。所以，在會(huì)計(jì)核算這過(guò)程中已經(jīng)運(yùn)用了實(shí)物尺度和勞動(dòng)尺度進(jìn)行記錄，還必須以貨幣尺度綜合地加以反映。

2、完整性、連續(xù)性和系統(tǒng)性

會(huì)計(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的核算必須是完整、連續(xù)和系統(tǒng)的。所謂完整是指會(huì)計(jì)核算對(duì)屬于會(huì)計(jì)內(nèi)容的全部經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都必須加以記錄，不允許遺漏其中的任何一項(xiàng)。所謂連續(xù)是指對(duì)各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)按其發(fā)生的時(shí)間，順序地、不間斷地進(jìn)行記錄和核算。所謂系統(tǒng)是指對(duì)各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)要進(jìn)行分類核算和綜合核算，并對(duì)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行加工整理，以取得系統(tǒng)的會(huì)計(jì)信息。

3、規(guī)范性

會(huì)計(jì)記錄和會(huì)計(jì)信息講求真實(shí)性和可靠性，這就要求企業(yè)、行政單位和事業(yè)單位發(fā)生的一切經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，都必須取得或填制合法的憑證，以憑證為依據(jù)進(jìn)行核算。在會(huì)計(jì)核算的各個(gè)階段都必須嚴(yán)格遵循會(huì)計(jì)規(guī)范，包括會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度，以保證會(huì)計(jì)記錄和會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、可靠性和一致性。

2.事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的特點(diǎn)是什么?

事業(yè)單位會(huì)計(jì)不僅要核算預(yù)算資金的領(lǐng)取、創(chuàng)收、使用及執(zhí)行結(jié)果；又要核算經(jīng)營(yíng)資金活動(dòng)過(guò)程及其結(jié)果。

②會(huì)計(jì)結(jié)賬基礎(chǔ)不同。事業(yè)單位會(huì)計(jì)既采用“收付實(shí)現(xiàn)制”，又采用“權(quán)責(zé)發(fā)生制”。

③計(jì)核算內(nèi)容不同。事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算內(nèi)容更廣，不僅要核算預(yù)算收支余超，還要核算成本費(fèi)用，計(jì)算收益。

④會(huì)計(jì)科目設(shè)置、會(huì)計(jì)報(bào)表種類不同。事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目設(shè)置，必須根據(jù)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理要求，滿足會(huì)計(jì)核算要求，有利于加強(qiáng)事業(yè)單位管理。

在會(huì)計(jì)科目設(shè)置上，既有預(yù)算資金收支科目，又有成本費(fèi)用科目。事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表有經(jīng)營(yíng)支出明細(xì)表、凈資產(chǎn)變動(dòng)情況表等，而財(cái)政會(huì)計(jì)、行政單位會(huì)計(jì)報(bào)表中無(wú)此表。

62、簡(jiǎn)述事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目的特點(diǎn)。解答提示：事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目最突出的特點(diǎn)是，既有經(jīng)費(fèi)收支會(huì)計(jì)科目；又有成本費(fèi)用、待攤預(yù)提費(fèi)用、經(jīng)營(yíng)結(jié)余和結(jié)余分配等總賬科目，但又不完全照搬企業(yè)成本核算會(huì)計(jì)科目，如未設(shè)置“材料采購(gòu)”和“材料成本差異”科目。

63、如何確定無(wú)形資產(chǎn)的攤銷期限？解答提示對(duì)實(shí)行內(nèi)部成本費(fèi)用核算的單位取得的無(wú)形資產(chǎn)，其價(jià)值應(yīng)在一定期限內(nèi)平均攤銷。 一定期限是指，凡法律和合同及單位申請(qǐng)書(shū)分別規(guī)定有法定有限期和受益年限的，按二者年限最短的原則確定；法律未規(guī)定有限期的，按合同或單位申請(qǐng)書(shū)規(guī)定的受益年限確定；法律、合同或單位申請(qǐng)書(shū)都未規(guī)定的，按預(yù)計(jì)受益年限確定；受益期限難以預(yù)計(jì)的，按不小于10年的期限確定；未實(shí)行內(nèi)部成本費(fèi)用核算的單位，按實(shí)際成本一次計(jì)入支出。

64、簡(jiǎn)述事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表按其基本特征進(jìn)行的分類。解答提示事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表按會(huì)計(jì)報(bào)表的基本特征分為：資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、基建投資表、附表及會(huì)計(jì)報(bào)表附注和收支情況說(shuō)明書(shū)等。

65、論述對(duì)事業(yè)單位資產(chǎn)負(fù)債表進(jìn)行分析主要利用哪些指標(biāo)進(jìn)行分析？解答提示對(duì)事業(yè)單位資產(chǎn)負(fù)債表進(jìn)行分析主要利用負(fù)債比率、資金周轉(zhuǎn)率、經(jīng)費(fèi)自給率這三個(gè)指標(biāo)來(lái)分析。 （需要具體寫(xiě)出指標(biāo)的計(jì)算公式）73、簡(jiǎn)述行政單位經(jīng)費(fèi)支出按其與行政工作任務(wù)的關(guān)系進(jìn)行分類？解答提示行政單位經(jīng)費(fèi)支出按其與行政工作任務(wù)的關(guān)系分為：經(jīng)常性支出和專項(xiàng)支出。

需要進(jìn)一步解釋具體各類的含義。

3.行政單位會(huì)計(jì)科目怎樣扎

一、撥入經(jīng)費(fèi)和撥出經(jīng)費(fèi) 1、撥入經(jīng)費(fèi)（總帳）帳戶，用來(lái)核算由財(cái)政部門(mén)或上級(jí)主管部門(mén)撥入的預(yù)算經(jīng)費(fèi)，余額一般在貸方，反映撥入經(jīng)費(fèi)的累計(jì)數(shù)。

應(yīng)設(shè)“撥入經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)”和“撥入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”兩個(gè)明細(xì)科目。 ①收到經(jīng)費(fèi)撥款單時(shí)，借：銀行存款貸：撥入經(jīng)費(fèi) ②繳回?fù)芸顣r(shí)，借：撥入經(jīng)費(fèi) 貸：銀行存款 ③年終結(jié)帳時(shí)，將本帳戶的貸方余額（不含預(yù)撥下年度經(jīng)費(fèi)）轉(zhuǎn)入“結(jié)余”帳戶，年終轉(zhuǎn)帳后本帳戶無(wú)余額。

借：撥入經(jīng)費(fèi)，貸：結(jié)余 2、撥出經(jīng)費(fèi)（總帳）帳戶，核算主管會(huì)計(jì)單位按核定預(yù)算撥付所屬單位的預(yù)算資金。余額一般在借方，反映撥出經(jīng)費(fèi)的累計(jì)數(shù)。

應(yīng)使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一的“財(cái)政撥款憑證”四聯(lián)單，不得用支票撥付和所屬單位打收條的方式撥款。 ①轉(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi)時(shí)，借：撥出經(jīng)費(fèi)-**單位 貸：銀行存款 ②收回或沖銷轉(zhuǎn)出時(shí)，借：銀行存款 貸：撥出經(jīng)費(fèi) ③年終結(jié)帳時(shí)，將本帳戶的借方余額（不含預(yù)撥下年度經(jīng)費(fèi)）轉(zhuǎn)入“結(jié)余”帳戶，年終轉(zhuǎn)帳后本帳戶無(wú)余額。

借：結(jié)余貸：撥出經(jīng)費(fèi) 本帳戶應(yīng)按所屬單位設(shè)置明細(xì)帳。 二、應(yīng)繳財(cái)政專戶款和預(yù)算外資金收入 1、應(yīng)繳財(cái)政專戶款（總帳）帳戶，核算行政單位按規(guī)定代收的應(yīng)上繳財(cái)政專戶的預(yù)算外資金，余額一般在貸方，反映應(yīng)繳未繳數(shù)，年終本科目應(yīng)無(wú)余額。

①收到應(yīng)上繳財(cái)政專戶的各項(xiàng)收入時(shí)，借：銀行存款， 貸：應(yīng)繳財(cái)政專戶款 ②上繳財(cái)政專戶時(shí)，借：應(yīng)繳財(cái)政專戶款， 貸：銀行存款 應(yīng)按照預(yù)算外資金的類別設(shè)置明細(xì)帳。 2、預(yù)算外資金收入（總帳）帳戶，用來(lái)核算預(yù)算外資金的收入情況，余額一般在貸方，反映預(yù)算外收入的累計(jì)數(shù)。

①收到從財(cái)政專戶撥入的預(yù)算外資金時(shí)，借：銀行存款貸：預(yù)算外資金收入 ②主管部門(mén)收到財(cái)政專戶核撥的屬于所屬單位的預(yù)算外資金時(shí)，應(yīng)通過(guò)“暫存款”帳戶核算。 收到時(shí)借：銀行存款 貸：暫存款 轉(zhuǎn)撥時(shí)借：暫存款 貸：銀行存款 ③年終結(jié)帳時(shí)將本帳戶的貸方余額轉(zhuǎn)入“結(jié)余”科目，借：預(yù)算外資金收入，貸：結(jié)余 年終轉(zhuǎn)帳后本帳戶無(wú)余額。

三、其他收入 其他收入包括零星雜項(xiàng)收入，如變賣(mài)舊報(bào)刊雜志的收入；有償服務(wù)收入，是指財(cái)政部門(mén)規(guī)定不用上交的收入；有價(jià)證券、銀行存款利息的收入。 ①經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)不上交的零星收入、有償服務(wù)收入、有價(jià)證券利息收入、固定資產(chǎn)處置和殘值變價(jià)收入，借：銀行存款（現(xiàn)金）貸：其他收入 ②沖銷其他收入時(shí)，借：其他收入貸：銀行存款（現(xiàn)金） ③年終結(jié)帳時(shí)，將本帳戶的貸方余額轉(zhuǎn)入“結(jié)余”帳戶，年終轉(zhuǎn)帳后本帳戶無(wú)余額。

借：其他收入貸：結(jié)余 四、經(jīng)費(fèi)支出 經(jīng)費(fèi)支出核算行政單位在業(yè)務(wù)活動(dòng)中發(fā)生的各項(xiàng)支出。 經(jīng)費(fèi)支出按開(kāi)支對(duì)象分為人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。

人員經(jīng)費(fèi)包括：基本工資、津貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障費(fèi)、其他； 公用經(jīng)費(fèi)包括：公務(wù)費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、交通費(fèi)差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、招待費(fèi)、福利費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、就業(yè)補(bǔ)助費(fèi)、租賃費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、維修費(fèi)、專用材料費(fèi)，辦公設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、專用設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、交通工具購(gòu)置費(fèi)、圖書(shū)資料購(gòu)置費(fèi)、其他； 對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出：離休費(fèi)、退休費(fèi)、退職（役}費(fèi)、撫恤和生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)、住房補(bǔ)貼、助學(xué)金、其他。 經(jīng)費(fèi)支出（總帳）帳戶，用來(lái)核算本單位預(yù)算經(jīng)費(fèi)的實(shí)際支出數(shù)，余額一般在借方，反映經(jīng)費(fèi)支出的累計(jì)數(shù)。

①財(cái)政直接支付的核算，由財(cái)政直接支付的工資，年終應(yīng)根據(jù)《財(cái)政直接支付入帳通知書(shū)》和代發(fā)工資的銀行蓋章轉(zhuǎn)回的工資發(fā)放明細(xì)表， 主管部門(mén)： 借：經(jīng)費(fèi)支出（本單位） 撥出經(jīng)費(fèi)（轉(zhuǎn)撥所屬單位） 貸：撥入經(jīng)費(fèi) 所屬單位： 借：經(jīng)費(fèi)支出 貸：撥入經(jīng)費(fèi) ②對(duì)實(shí)行集中支付的政府采購(gòu)，可根據(jù)《政府采購(gòu)支付轉(zhuǎn)移通知書(shū)》作相同的分錄，屬于固定資產(chǎn)的同時(shí)記：借：固定資產(chǎn)貸：固定基金 ③依據(jù)支出的原始憑證， 借：經(jīng)費(fèi)支出- 貸：現(xiàn)金或銀行存款 ④年終結(jié)帳時(shí)，將本帳戶的借方余額轉(zhuǎn)入“結(jié)余”帳戶， 借：結(jié)余 貸：經(jīng)費(fèi)支出，年終轉(zhuǎn)帳后本帳戶無(wú)余額。 帳戶應(yīng)按財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定的“目”級(jí)支出科目設(shè)置明細(xì)帳。

五、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建 結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建（總帳）帳戶，核算經(jīng)批準(zhǔn)用撥入經(jīng)費(fèi)以外的資金安排基本建設(shè)，其所籌集并轉(zhuǎn)入建設(shè)銀行的資金。余額一般在借方。

①轉(zhuǎn)存建設(shè)銀行時(shí)， 借：結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建 貸：銀行存款 ②基建項(xiàng)目完工后剩余資金收回時(shí)， 借：銀行存款 貸：結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建 ③年終結(jié)帳時(shí)，將本帳戶的借方余額轉(zhuǎn)入“結(jié)余”帳戶， 借：結(jié)余 貸：結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建， 年終轉(zhuǎn)帳后本帳戶無(wú)余額。 六、現(xiàn)金 現(xiàn)金（總帳）帳戶，核算行政單位的庫(kù)存現(xiàn)金，余額一般在借方，反映庫(kù)存現(xiàn)金的數(shù)額。

①收到現(xiàn)金時(shí)， 借：現(xiàn)金， 貸：有關(guān)收入科目 ②提取現(xiàn)金時(shí)， 借：現(xiàn)金， 貸：銀行存款 ③支出現(xiàn)金時(shí)， 借：經(jīng)費(fèi)支出， 貸：現(xiàn)金 應(yīng)設(shè)置“現(xiàn)金日記帳”，由出納人員根據(jù)現(xiàn)金收付款憑證，按照業(yè)務(wù)發(fā)生的順序逐筆登記。 每日業(yè)務(wù)終了，應(yīng)計(jì)算出當(dāng)日的現(xiàn)金收入合計(jì)數(shù)、現(xiàn)金支出合計(jì)數(shù)和余額，并將余額與實(shí)際庫(kù)存數(shù)核對(duì)相符。

七、銀行存款 銀行存款（總帳）帳戶，核算行政單位存入銀行及其他金融機(jī)構(gòu)的各種款項(xiàng)，余額一般在借方，反映銀行存款數(shù)額。 ①通過(guò)銀行結(jié)算取得收入。

4.政府會(huì)計(jì)包括的構(gòu)成內(nèi)容

包括三部分：

概括起來(lái)可稱為“一項(xiàng)制度，兩個(gè)體系”即：政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系、政府會(huì)計(jì)制度體系和政府財(cái)務(wù)報(bào)告制度。

政府會(huì)計(jì)有三個(gè)特征：

一 是政府單位執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)范的政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度。這就是說(shuō)，無(wú)論是政府的行政部門(mén)、非行政部門(mén)或是其構(gòu)成實(shí)體等，執(zhí)行的準(zhǔn)則和制度是統(tǒng)一的，不是分類的（比如，我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)就是分類的，包括總預(yù)算會(huì)計(jì)、行政單位會(huì)計(jì)、事業(yè)單位會(huì)計(jì)、基本建設(shè)會(huì)計(jì)等）。另外，所有政府單位使用的政府性資金和管理的政府性資產(chǎn)，所有的政府活動(dòng)形成的財(cái)政資源和財(cái)政責(zé)任，都要納入政府會(huì)計(jì)的核算和管理。

二 是實(shí)行政府財(cái)務(wù)報(bào)告制度。政府財(cái)務(wù)報(bào)告制度全面、系統(tǒng)地反映財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和政府單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)及財(cái)務(wù)狀況，綜合披露政府及政府單位的資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn)的真實(shí)信息。

三 是提供科學(xué)有效的政府會(huì)計(jì)信息。政府會(huì)計(jì)全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地反映政府資產(chǎn)負(fù)債狀況、政府預(yù)算執(zhí)行情況及政府的種類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)狀況，這些科學(xué)有效的信息有利于立法機(jī)關(guān)對(duì)政府的監(jiān)督，有利于強(qiáng)化政府的會(huì)計(jì)責(zé)任，有利于政府自身的科學(xué)民主決策，有利于推進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)管理。