提高自主創(chuàng )新能力,建設創(chuàng )新型國家。
這是國家發(fā)展戰略的 核心,是提高綜合國力的關(guān)鍵。建設創(chuàng )新型國家,核心就是把增強 自主創(chuàng )新能力作為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰略基點(diǎn),走出中國特色自主 創(chuàng )新道路,推動(dòng)科學(xué)技術(shù)的跨越式發(fā)展;就是把增強自主創(chuàng )新能力 作為調整產(chǎn)業(yè)結構、轉變增長(cháng)方式的中心環(huán)節,建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì ),推動(dòng)國民經(jīng)濟又快又好發(fā)展;就是把增強自主創(chuàng )新能力作為國家戰略,貫穿到現代化建設各個(gè)方面,激發(fā)全民族創(chuàng ) 新精神,培養高水平創(chuàng )新人才,形成有利于自主創(chuàng )新的體制機制, 大力推進(jìn)理論創(chuàng )新、制度創(chuàng )新、科技創(chuàng )新,不斷鞏固和發(fā)展中國特 色社會(huì )主義偉大事業(yè)。
經(jīng)過(guò)15年努力,到2020年使我國進(jìn)入創(chuàng ) 新型國家行列。建設創(chuàng )新型國家要堅持走中國特色自主創(chuàng )新道路。
中國特色 自主創(chuàng )新道路,核心就是要堅持自主創(chuàng )新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引 領(lǐng)未來(lái)的指導方針。自主創(chuàng )新,就是從增強國家創(chuàng )新能力出發(fā),加 強原始創(chuàng )新、集成創(chuàng )新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新。
重點(diǎn)跨越,就是堅 持有所為有所不為,選擇具有一定基礎和優(yōu)勢、關(guān)系國計民生和國 家安全的關(guān)鍵領(lǐng)域,集中力量、重點(diǎn)突破,實(shí)現跨越式發(fā)展。支撐 發(fā)展,就是從現實(shí)的緊迫需求出發(fā),著(zhù)力突破重大關(guān)鍵技術(shù)和共性 技術(shù),支撐經(jīng)濟社會(huì )持續協(xié)調發(fā)展。
引領(lǐng)未來(lái),就是著(zhù)眼長(cháng)遠,超 前部署前沿技術(shù)和基礎研究,創(chuàng )造新的市場(chǎng)需求,培育新興產(chǎn)業(yè), 引領(lǐng)未來(lái)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。 這一方針,是面向未來(lái)、實(shí)現中華民族偉 大復興的重要抉擇,必須貫穿于我國科技事業(yè)發(fā)展的全過(guò)程。
建設創(chuàng )新型國家,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、開(kāi)創(chuàng )社會(huì )主義現代 化建設新局面的重大戰略舉措。這必將有利于提升我國自主創(chuàng )新 能力和增強國家核心競爭力,改變關(guān)鍵技術(shù)依賴(lài)于人、受制于人的 局面;必將有利于轉變發(fā)展觀(guān)念、創(chuàng )新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量,加 快推進(jìn)新型工業(yè)化的步伐;必將有利于弘揚以愛(ài)國主義為核心的 民族精神和以改革創(chuàng )新為核心的時(shí)代精神,大大增強民族自信心 和凝聚力,促進(jìn)全面建設小康社會(huì )宏偉目標的實(shí)現和中華民族的 偉大復興。
全黨同志特別是各級領(lǐng)導干部務(wù)必深刻認識建設創(chuàng )新 型國家的極端重要性和緊迫性,切實(shí)把完成這項任務(wù)作為關(guān)系全 局的大事抓緊抓好。
一是創(chuàng )新發(fā)展。
全會(huì )提出,堅持創(chuàng )新發(fā)展,必須把創(chuàng )新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進(jìn)理論創(chuàng )新、制度創(chuàng )新、科技創(chuàng )新、文化創(chuàng )新等各方面創(chuàng )新。創(chuàng )新發(fā)展十八大報告提出,要實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略。
創(chuàng )新驅動(dòng)是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,也是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求。只有通過(guò)創(chuàng )新驅動(dòng),中國經(jīng)濟才能實(shí)現由大到強。
如果說(shuō),黨的十八大把創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略提升為國家戰略。那么五中全會(huì )則進(jìn)一步強調了創(chuàng )新在國家發(fā)展全局的核心和基點(diǎn)地位。
內涵也大為拓展,由過(guò)去強調的科技創(chuàng )新,發(fā)展為理論、制度、科技、文化等各方面的創(chuàng )新,涉及到促進(jìn)創(chuàng )新的體制架構、培育發(fā)展新動(dòng)力、拓展發(fā)展新空間、深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、構建發(fā)展新體制等諸多層面。 二是協(xié)調發(fā)展。
全會(huì )提出,堅持協(xié)調發(fā)展,必須牢牢把握中國特色社會(huì )主義事業(yè)總體布局,正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系,重點(diǎn)促進(jìn)城鄉區域協(xié)調發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展,促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化同步發(fā)展,在增強國家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國家軟實(shí)力。 面對發(fā)展中出現的新問(wèn)題新挑戰,以黨中央提出科學(xué)發(fā)展觀(guān),五個(gè)統籌是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的基本要求,包括城鄉協(xié)調發(fā)展、區域協(xié)調發(fā)展、經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展、人與自然協(xié)調發(fā)展、國內發(fā)展與對外開(kāi)放協(xié)調發(fā)展等。
五中全會(huì )堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān),提出協(xié)調發(fā)展理念,除了城鄉區域協(xié)調、經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調,還提出促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化同步發(fā)展,在增強國家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國家軟實(shí)力。 從字面看,統籌指的是統一籌劃,與兼顧相連,有主次之分,兼顧部分處于無(wú)足輕重的地位,容易被忽視,而協(xié)調指的是正確處理好各種關(guān)系,各種關(guān)系處于同等重要地位,沒(méi)有主次之分。
協(xié)調發(fā)展與五個(gè)統籌相比,范圍更廣,要求更高。 三是綠色發(fā)展。
全會(huì )提出,堅持綠色發(fā)展,必須堅持節約資源和保護環(huán)境的基本國策,堅持可持續發(fā)展,堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,加快建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì ),形成人與自然和諧發(fā)展現代化建設新格局,推進(jìn)美麗中國建設。 綠色發(fā)展是在傳統發(fā)展基礎上的一種模式創(chuàng )新,是建立在生態(tài)環(huán)境容量和資源承載力的約束條件下,將環(huán)境保護作為作實(shí)現可持續發(fā)展重要支柱的一種新型發(fā)展模式。
包括將環(huán)境資源作為社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的內在要素;把實(shí)現經(jīng)濟、社會(huì )和環(huán)境的可持續發(fā)展作為綠色發(fā)展的目標;把經(jīng)濟活動(dòng)過(guò)程和結果的綠色化、生態(tài)化作為綠色發(fā)展的主要內容和途徑。 五中全會(huì )公報將生態(tài)環(huán)保放在了空前的高度,如首次把綠色發(fā)展作為五大發(fā)展理念之一,并成為基本國策,生態(tài)文明首次列入十大目標,美麗中國寫(xiě)入五年規劃。
四是開(kāi)放發(fā)展。全會(huì )提出,堅持開(kāi)放發(fā)展,必須順應我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢,奉行互利共贏(yíng)的開(kāi)放戰略,發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟,積極參與全球經(jīng)濟治理和公共產(chǎn)品供給,提高我國在全球經(jīng)濟治理中的制度性話(huà)語(yǔ)權,構建廣泛的利益共同體。
中國是現有的國際政治秩序、經(jīng)濟秩序的參與者、建設者、維護者和貢獻者。五中全會(huì )第一次提出要提高我國在全球經(jīng)濟治理中的制度性話(huà)語(yǔ)權問(wèn)題,制度性話(huà)語(yǔ)權,就是起草、參與制訂游戲規則。
中國在上海合作組織、亞信峰會(huì )上邁出了制度性話(huà)語(yǔ)權第一步,最典型的例子是亞投行。 亞投行是中國為世界作出的巨大貢獻,也是制度性話(huà)語(yǔ)權的最好嘗試。
目前亞投行的簽署國已有53個(gè)。中國作為創(chuàng )始國和發(fā)起方,首任行長(cháng)由中方委派,并享有規劃制訂的權力。
制度性話(huà)語(yǔ)權的成果之一,就是構建廣泛的利益共同體。什么是利益共同體?通俗地講,雙方簽協(xié)議,把各自利益捆綁到一起,互利共贏(yíng)。
中國率先提出“一帶一路”的大戰略。“一帶一路”是不帶硝煙味的合作共贏(yíng),是和平崛起的生動(dòng)實(shí)踐。
總體來(lái)看,“十三五”將呈現一個(gè)更加開(kāi)放的中國,將為世界提供更多市場(chǎng)機會(huì ),開(kāi)啟“制度性話(huà)語(yǔ)權”的新模式。 五是共享發(fā)展。
全會(huì )提出,堅持共享發(fā)展,必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,增強發(fā)展動(dòng)力,增進(jìn)人民團結,朝著(zhù)共同富裕方向穩步前進(jìn)。 共享發(fā)展,這是黨的全會(huì )第一次提出,作為制定十三五規劃的原則。
共享發(fā)展的本質(zhì)是發(fā)展的均衡、公平與普惠。發(fā)展不僅僅是經(jīng)濟增長(cháng),是經(jīng)濟、社會(huì )、文化、政治的全面進(jìn)步。
共享發(fā)展是為了進(jìn)一步強調發(fā)展的公平性,讓人民分享改革發(fā)展成果,對于解決目前中國經(jīng)濟增長(cháng)中的種種問(wèn)題,如經(jīng)濟與社會(huì )失衡、城鄉失衡、東西部失衡、民生方面的問(wèn)題具有極其重要的意義。 朝著(zhù)共同富裕方向穩步前進(jìn),這是1995年以來(lái)中共歷次五中全會(huì )公報中首次提到共同富裕一詞,首次提出建設“健康中國”目標,這表明了中央在更大力度上推動(dòng)社會(huì )公平的意志與決心。
你這個(gè)問(wèn)題比較大,完全可以作為一個(gè)社科的課題論文來(lái)做研究,個(gè)人提幾個(gè)觀(guān)點(diǎn)僅供參考。
首先,中美兩國作為世界上創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)最活躍的兩個(gè)國家,并且成果也是最多的,簡(jiǎn)單以此分析考慮。
在美國,推動(dòng)高校師生創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新,成為有效地服務(wù)國家創(chuàng )新發(fā)展戰略的重點(diǎn)之一。在中國,提高自主創(chuàng )新能力,建設創(chuàng )新型國家。認真落實(shí)國家中長(cháng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃綱要,加大對自主創(chuàng )新投入,著(zhù)力突破制約經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。
其次,建立大學(xué)與企業(yè)的聯(lián)系,也是推動(dòng)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的一條重要途徑。美國斯坦福大學(xué)一直致力于校企合作,首創(chuàng )了“科技工業(yè)園區”模式,這是一種有利于創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的新模式。國內是營(yíng)造鼓勵創(chuàng )新的環(huán)境,培養造就世界一流科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才,使創(chuàng )新智慧競相迸發(fā)、創(chuàng )新人才大量涌現。
另外,未來(lái)的發(fā)展趨勢,更多地偏向于互聯(lián)網(wǎng)模式+智能化,釋放更多地人力勞動(dòng),降低生產(chǎn)成本,并且創(chuàng )業(yè)門(mén)檻更低,領(lǐng)域會(huì )更寬,最終達成全民創(chuàng )業(yè),小型創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新企業(yè)的誕生。通過(guò)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新進(jìn)一步釋放市場(chǎng)活力,增強經(jīng)濟轉型發(fā)展的內生動(dòng)力,是當前全球創(chuàng )新型經(jīng)濟發(fā)展的重要特征。
發(fā)揮企業(yè)家在縣域創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展中的關(guān)鍵作用,營(yíng)造有利于創(chuàng ) 新型企業(yè)家發(fā)展的良好環(huán)境,支持企業(yè)家整合技術(shù)、資金、人才等 資源,加快企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。
深人推行科技特派員制度,支持科技領(lǐng) 軍人才、高技能人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才等到縣域開(kāi)展創(chuàng )業(yè)服務(wù),引導 高校畢業(yè)生到縣域就業(yè)創(chuàng )業(yè),推進(jìn)農村大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新。推廣 “科技鎮長(cháng)團”、“博士服務(wù)團”等模式,發(fā)揮鄉土人才等農村實(shí)用 人才作用,提升縣域人才集聚和創(chuàng )新管理服務(wù)能力。
落實(shí)《中華人 民共和國促進(jìn)科技成果轉化法》、《實(shí)施〈中華人民共和國促進(jìn)科 技成果轉化法〉若干規定》,通過(guò)股權期權激勵等措施,讓創(chuàng )新人 才在科技成果轉移轉化過(guò)程中得到合理回報,激發(fā)各類(lèi)人才的創(chuàng )新 創(chuàng )業(yè)活力。加強農民就業(yè)創(chuàng )業(yè)培訓,培育新型職業(yè)農民,推動(dòng)農村 勞動(dòng)力轉移就業(yè)。
什么是自主創(chuàng )新?簡(jiǎn)單地講,自主創(chuàng )新有這樣幾個(gè)關(guān)鍵的要素:一是屬于自己的;二是創(chuàng )造出來(lái)的;三是新的東西。
怎么樣才能算屬于自己,只有形成自主知識產(chǎn)權;根據什么創(chuàng )造,根據市場(chǎng)需求;為什么能獲取利益,因為是新的,是別人沒(méi)有的,同時(shí)又是市場(chǎng)需要的,是有知識產(chǎn)權保護的——國家知識產(chǎn)權局局長(cháng)田力普。(摘自國家知識產(chǎn)權局網(wǎng)站) 1、自主創(chuàng )新的含義 從創(chuàng )新源泉看, 創(chuàng )新可以分為引進(jìn)吸收后的模仿創(chuàng )新和自主創(chuàng )新。
自主創(chuàng )新并不是什么都要由我們自己研究、發(fā)明和開(kāi)發(fā)。自主創(chuàng )新三個(gè)方面的含義:一是要加強原始創(chuàng )新,要在各個(gè)生產(chǎn)領(lǐng)域內努力獲得更多的科學(xué)發(fā)現和重大的技術(shù)發(fā)明;二是要突出加強集成創(chuàng )新,使各相關(guān)技術(shù)成果融合匯聚,形成具有市場(chǎng)競爭力的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè);三是要在廣泛吸收全球科學(xué)成果,積極引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)的基礎上,充分進(jìn)行消化吸收和再創(chuàng )新。
自主創(chuàng )新企業(yè)就是有這種自主創(chuàng )新能力的企業(yè) 2.創(chuàng )新可以說(shuō)大體有三種主要類(lèi)型,就是技術(shù)創(chuàng )新,管理創(chuàng )新,和制度創(chuàng )新。 自主創(chuàng )新的類(lèi)型可以分為三種,即原始創(chuàng )新、集成創(chuàng )新和在引進(jìn)消化基礎上的再創(chuàng )新(即二次創(chuàng )新)。
增強國家的自主創(chuàng )新能力12大措施 1.政府加大科學(xué)投入,特別是基礎科學(xué)以及航天、生物、新能源等高科技領(lǐng)域的投入。 2. 政府應大力扶持一批擁有自主知識產(chǎn)權、自主創(chuàng )新能力、全球知名品牌的重點(diǎn)企業(yè)。
3. 政府采購時(shí),要首先考慮采購擁有民族自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品。 4. 加強知識產(chǎn)權保護。
5. 大力改善科技人員的待遇,用高薪吸引優(yōu)秀人才。 6.對自主創(chuàng )新企業(yè)給予稅收優(yōu)惠政策。
7. 進(jìn)一步完善以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結合的創(chuàng )新體系。 8. 企業(yè)設立專(zhuān)項科研開(kāi)發(fā)資金,按一定的產(chǎn)值比例,投入資金進(jìn)行科技創(chuàng )9.新。
9.加速科技成果轉化,實(shí)現資金變?yōu)榧夹g(shù)、技術(shù)變?yōu)橘Y金、資金變?yōu)楦邔哟渭夹g(shù)的良性循環(huán)。 10. 建立高科技創(chuàng )業(yè)資金,為高新技術(shù)企業(yè)提供寬裕的發(fā)展環(huán)境。
11. 引進(jìn)國外高科技人才。 12. 改變目前應試教育體系,大力培養青少年的創(chuàng )造力。
為什么必須提高自主創(chuàng )新能力? 《建議》指出,把增強自主創(chuàng )新能力作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰略基點(diǎn)和調整產(chǎn)業(yè)結構、轉變增長(cháng)方式的中心環(huán)節。這是從我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的全局出發(fā)作出的重要判斷,是對未來(lái)五年乃至今后較長(cháng)時(shí)間我國科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級作出的根本性戰略部署。
改革開(kāi)放以來(lái),我國科技發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結構的技術(shù)構成發(fā)生了重大變化,勞動(dòng)力素質(zhì)也有了相當提高。但總的來(lái)看,面對日新月異的科學(xué)技術(shù)變革,面對日益強化的資源環(huán)境約束,面對以創(chuàng )新和技術(shù)升級為主要特征的激烈國際競爭,我國自主創(chuàng )新能力薄弱的問(wèn)題已經(jīng)日益成為發(fā)展的瓶頸制約。
加快提高自主創(chuàng )新能力,是“十一五”時(shí)期引導我國經(jīng)濟發(fā)展的重要任務(wù),這是加快轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式的迫切需要,是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的迫切需要,是增強我國綜合國力和競爭力的迫切需要,也是在激烈的國際競爭中從根本上保障國家經(jīng)濟安全的迫切需要。 “十一五”時(shí)期提高自主創(chuàng )新能力的客觀(guān)條件已經(jīng)具備,主要體現在:一是國外技術(shù)儲備急于獲得新市場(chǎng),這為我們發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,進(jìn)行必要的技術(shù)引進(jìn)和主動(dòng)選擇創(chuàng )造了條件,使我國的自主創(chuàng )新有可能站在較高的起點(diǎn)上,并支付較低的成本;二是國內人才和科技儲備已有相當基礎,企業(yè)的研發(fā)能力有了明顯增強,這得益于我國改革開(kāi)放政策的實(shí)施;三是巨大的內需市場(chǎng)將提供創(chuàng )新的廣闊空間;四是我國公共財政實(shí)力大大增強;五是激勵創(chuàng )新的體制和機制逐步建立,對產(chǎn)權和知識產(chǎn)權保護的力度加大,按要素參與分配已成為重要的分配原則,國家在稅收、折舊、財政和投資等方面支持自主創(chuàng )新的政策體系正在形成。
提高自主創(chuàng )新能力,必須堅持正確的方向和路徑。要大力提高原始創(chuàng )新能力,形成創(chuàng )新的重要基礎和科技競爭力的主要源泉。
要大力加強集成創(chuàng )新能力,形成單項相關(guān)技術(shù)的集成創(chuàng )新優(yōu)勢,努力實(shí)現關(guān)鍵領(lǐng)域的整體突破。要加快引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新,充分利用全球科技存量,形成后發(fā)優(yōu)勢加快發(fā)展。
為了提高自主創(chuàng )新能力,必須確立企業(yè)在自主創(chuàng )新中的作用,加快建設產(chǎn)學(xué)研相結合的技術(shù)創(chuàng )新體系,努力實(shí)現新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。要發(fā)揮政府的戰略導向、綜合協(xié)調和服務(wù)功能,創(chuàng )造更好的創(chuàng )新環(huán)境。
強有力的創(chuàng )新激勵體系是增強自主創(chuàng )新能力的根本性制度保障,要深化科技體制改革,加快建立以保護知識產(chǎn)權為核心的激勵體制框架,建立和完善創(chuàng )業(yè)風(fēng)險投資,增強稅收制度對創(chuàng )新的激勵作用,努力吸引集聚高層次創(chuàng )新領(lǐng)軍人才,為提高自主創(chuàng )新能力提供強大的動(dòng)力來(lái)源。 研究型大學(xué)如何增強自主創(chuàng )新能力 自主創(chuàng )新能力是國家競爭力的核心。
一個(gè)國家只有擁有強大的自主創(chuàng )新能力,才能在激烈的國際競爭中把握先機、贏(yíng)得主動(dòng)。中央提出要堅持把推動(dòng)自主創(chuàng )新擺在全部科技工作的突出位置,是順應形勢要求的,是國家的重大戰略抉擇。
自主創(chuàng )新從內容上包括三方面的含義:一是原始性創(chuàng )新,即通過(guò)科研和開(kāi)發(fā),努力獲得更 多科學(xué)發(fā)現與技術(shù)發(fā)明;二是集成創(chuàng )新,即通過(guò)各種相關(guān)技術(shù)成果融合匯聚,形成具有市場(chǎng)競爭力的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè);三是引進(jìn)技術(shù)消化、。
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