2017政府鼓勵創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)

1.2017國家對創(chuàng )業(yè)的政策有哪些

國家對大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的扶持政策1.大學(xué)生創(chuàng )業(yè)稅收優(yōu)惠 持人社部門(mén)核發(fā)《就業(yè)創(chuàng )業(yè)證》（注明“畢業(yè)年度內自主創(chuàng )業(yè)稅收政策”）的高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內（指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日）創(chuàng )辦個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)人獨資企業(yè)的，3年內按每戶(hù)每年8000元為限額依次扣減其當年實(shí)際應繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個(gè)人所得稅。

對高校畢業(yè)生創(chuàng )辦的小型微利企業(yè)，按國家規定享受相關(guān)稅收支持政策。2.創(chuàng )業(yè)擔保貸款和貼息 對符合條件的大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)的，可在創(chuàng )業(yè)地按規定申請創(chuàng )業(yè)擔保貸款，貸款額度為10萬(wàn)元。

鼓勵金融機構參照貸款基礎利率，結合風(fēng)險分擔情況，合理確定貸款利率水平，對個(gè)人發(fā)放的創(chuàng )業(yè)擔保貸款，在貸款基礎利率基礎上上浮3個(gè)百分點(diǎn)以?xún)鹊模韶斦o予貼息。3.免收有關(guān)行政事業(yè)性收費 畢業(yè)2年以?xún)鹊钠胀ǜ咝W(xué)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)（除國家限制的行業(yè)外）的，自其在工商部門(mén)首次注冊登記之日起3年內，免收管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)等有關(guān)行政事業(yè)性收費。

4.享受培訓補貼 對大學(xué)生創(chuàng )辦的小微企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動(dòng)合同并交納社會(huì )保險費的，給予1年社會(huì )保險補貼。對大學(xué)生在畢業(yè)學(xué)年（即從畢業(yè)前一年7月1日起的12個(gè)月）內參加創(chuàng )業(yè)培訓的，根據其獲得創(chuàng )業(yè)培訓合格證書(shū)或就業(yè)、創(chuàng )業(yè)情況，按規定給予培訓補貼。

5.免費創(chuàng )業(yè)服務(wù) 有創(chuàng )業(yè)意愿的大學(xué)生，可免費獲得公共就業(yè)和人才服務(wù)機構提供的創(chuàng )業(yè)指導服務(wù)，包括政策咨詢(xún)、信息服務(wù)、項目開(kāi)發(fā)、風(fēng)險評估、開(kāi)業(yè)指導、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng )業(yè)服務(wù)。6.取消高校畢業(yè)生落戶(hù)限制 高校畢業(yè)生可在創(chuàng )業(yè)地辦理落戶(hù)手續（直轄市按有關(guān)規定執行）。

7.創(chuàng )新人才培養計劃和機制 創(chuàng )業(yè)大學(xué)生可享受各地各高校實(shí)施的系列“卓越計劃”、科教結合協(xié)同育人行動(dòng)計劃等，同時(shí)享受跨學(xué)科專(zhuān)業(yè)開(kāi)設的交叉課程、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育實(shí)驗班等，以及探索建立的跨院系、跨學(xué)科、跨專(zhuān)業(yè)交叉培養創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才的新機制。8.開(kāi)發(fā)和開(kāi)放創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育課程 自主創(chuàng )業(yè)大學(xué)生可享受各高校挖掘和充實(shí)的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)課程和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育資源，以及面向全體學(xué)生開(kāi)發(fā)開(kāi)設的研究方法、學(xué)科前沿、創(chuàng )業(yè)基礎、就業(yè)創(chuàng )業(yè)指導等方面的必修課和選修課，享受各地區、各高校資源共享的慕課、視頻公開(kāi)課等在線(xiàn)開(kāi)放課程，和在線(xiàn)開(kāi)放課程學(xué)習認證和學(xué)分認定制度。

9.提供強化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)實(shí)踐 資源 自主創(chuàng )業(yè)大學(xué)生可共享學(xué)校面向全體學(xué)生開(kāi)放的大學(xué)科技園、創(chuàng )業(yè)園、創(chuàng )業(yè)孵化基地、教育部工程研究中心、各類(lèi)實(shí)驗室、教學(xué)儀器設備等科技創(chuàng )新資源和實(shí)驗教學(xué)平臺。參加全國大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽、全國高職院校技能大賽，和各類(lèi)科技創(chuàng )新、創(chuàng )意設計、創(chuàng )業(yè)計劃等專(zhuān)題競賽，以及高校學(xué)生成立的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)協(xié)會(huì )、創(chuàng )業(yè)俱樂(lè )部等社團，提升創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)實(shí)踐能力。

10.改革適應大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的教學(xué)制度 自主創(chuàng )業(yè)大學(xué)生可享受各高校建立的自主創(chuàng )業(yè)大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)學(xué)分累計與轉換制度，和學(xué)生開(kāi)展創(chuàng )新實(shí)驗、發(fā)表論文、獲得專(zhuān)利和自主創(chuàng )業(yè)等情況折算為學(xué)分，將學(xué)生參與課題研究、項目實(shí)驗等活動(dòng)認定為課堂學(xué)習的新探索。同時(shí)也享受為有意愿有潛質(zhì)的學(xué)生制定的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)能力培養計劃，創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)檔案和成績(jì)單等系列客觀(guān)記錄并量化評價(jià)學(xué)生開(kāi)展創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活動(dòng)情況的教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)。

11.完善學(xué)籍管理規定 有自主創(chuàng )業(yè)意愿的大學(xué)生，可享受高校實(shí)施的彈性學(xué)制，放寬學(xué)生修業(yè)年限，允許調整學(xué)業(yè)進(jìn)程、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)等管理規定。12.大學(xué)生創(chuàng )業(yè)指導服務(wù) 自主創(chuàng )業(yè)大學(xué)生可享受各地各高校對自主創(chuàng )業(yè)學(xué)生實(shí)行的持續幫扶、全程指導、一站式服務(wù)。

以及地方、高校兩級信息服務(wù)平臺，為學(xué)生實(shí)時(shí)提供的國家政策、市場(chǎng)動(dòng)向等信息，和創(chuàng )業(yè)項目對接、知識產(chǎn)權交易等服務(wù)。可享受各地在充分發(fā)揮各類(lèi)創(chuàng )業(yè)孵化基地作用的基礎上，因地制宜建設的大學(xué)生創(chuàng )業(yè)孵化基地，和相關(guān)培訓、指導服務(wù)等扶持政策。

國家對大學(xué)生創(chuàng )業(yè)項目政策扶持（一）構建大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)綠色通道 十七大明確提出，“要完善支持自主創(chuàng )業(yè)自謀職業(yè)的政策，使更多的勞動(dòng)者成為創(chuàng )業(yè)者。”大學(xué)生是最具活力和創(chuàng )造性的群體，蘊含著(zhù)巨大的創(chuàng )造熱情和創(chuàng )業(yè)潛能。

各級政府要把鼓勵和引導大學(xué)生創(chuàng )業(yè)擺在重要位置，積極營(yíng)造良好的環(huán)境，加大政策扶持和引導力度，為大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)構建綠色通道。1.完善創(chuàng )業(yè)政策，強化創(chuàng )業(yè)激勵。

要全面梳理現有創(chuàng )業(yè)、就業(yè)有關(guān)政策，把扶持政策統一到“以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”這一導向上來(lái)，把擴大就業(yè)與鼓勵創(chuàng )業(yè)結合起來(lái)，把創(chuàng )業(yè)項目開(kāi)發(fā)與創(chuàng )業(yè)培訓結合起來(lái)，把畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)與相關(guān)政策結合起來(lái)，建立項目開(kāi)發(fā)、創(chuàng )業(yè)培訓、小額貸款等相結合的創(chuàng )業(yè)機制。各級政府要積極引導各類(lèi)金融機構，加大對畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)的支持力度，簡(jiǎn)化小額貸款擔保手續，實(shí)行勞動(dòng)、擔保、銀行聯(lián)合調查，為大中專(zhuān)畢業(yè)生提供小額貸款擔保。

據了解，前不久，央行、財政部、人力資源和社會(huì )保障部聯(lián)手發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)小額擔保貸款管理積極推動(dòng)創(chuàng )業(yè)促就業(yè)的通知》。《通知》規定，小額擔保貸款經(jīng)辦金融機構對個(gè)人新發(fā)放的小額擔保貸款，其貸款利率可在中國人民銀行公布的貸款基準利率的基礎上上浮3個(gè)百分點(diǎn)。

2.2017年有哪些創(chuàng )新政策出臺

2017年關(guān)于創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的政策1：繼續簡(jiǎn)政放權形成新創(chuàng )業(yè)浪潮繼續把簡(jiǎn)政放權、放管結合作為改革的重頭戲。

國務(wù)院各部門(mén)全年取消和下放246項行政審批事項，取消評比達標表彰項目29項、職業(yè)資格許可和認定事項149項，再次修訂投資項目核準目錄，大幅縮減核準范圍。 著(zhù)力改革商事制度，新登記注冊市場(chǎng)主體達到1293萬(wàn)戶(hù)，其中新登記注冊企業(yè)增長(cháng)45。

9%，形成新的創(chuàng )業(yè)熱潮。經(jīng)濟增速放緩，新增就業(yè)不降反增，顯示了改革的巨大威力和市場(chǎng)的無(wú)限潛力。

2：推進(jìn)機制，為創(chuàng )業(yè)提供便利地方政府對應當放給市場(chǎng)和社會(huì )的權力，要徹底放、不截留，對上級下放的審批事項，要接得住、管得好。 加強事中事后監管，健全為企業(yè)和社會(huì )服務(wù)一張網(wǎng)，推進(jìn)社會(huì )信用體系建設，建立全國統一的社會(huì )信用代碼制度和信用信息共享交換平臺，依法保護企業(yè)和個(gè)人信息安全，各級政府都要建立簡(jiǎn)政放權、轉變職能的有力推進(jìn)機制，給企業(yè)松綁，為創(chuàng )業(yè)提供便利，營(yíng)造公平競爭環(huán)境。

所有行政審批事項都要簡(jiǎn)化程序，明確時(shí)限，用政府權力的“減法”，換取市場(chǎng)活力的“乘法”。3：推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新把握好總體要求，著(zhù)眼于保持中高速增長(cháng)和邁向中高端水平“雙目標”，堅持穩政策穩預期和促改革調結構“雙結合”，打造大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”，推動(dòng)發(fā)展調速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)，實(shí)現中國經(jīng)濟提質(zhì)增效升級。

4：大力發(fā)展眾創(chuàng )空間企業(yè)是技術(shù)創(chuàng )新的主體。要落實(shí)和完善企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)扶持等普惠性政策，鼓勵企業(yè)增加創(chuàng )新投入。

支持企業(yè)更多參與重大科技項目實(shí)施、科研平臺建設，推進(jìn)企業(yè)主導的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新。 大力發(fā)展眾創(chuàng )空間，增設國家自主創(chuàng )新示范區，辦好國家高新區，發(fā)揮集聚創(chuàng )新要素的領(lǐng)頭羊作用。

中小微企業(yè)大有可為，要扶上馬、送一程，使“草根”創(chuàng )新蔚然成風(fēng)、遍地開(kāi)花。5：推出創(chuàng )業(yè)引領(lǐng)計劃加強就業(yè)和社會(huì )保障。

完善就業(yè)促進(jìn)政策，推出創(chuàng )業(yè)引領(lǐng)計劃，高校畢業(yè)生就業(yè)穩中有升。6：制定“互聯(lián)網(wǎng) ”計劃新興產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)是競爭高地。

要實(shí)施高端裝備、信息網(wǎng)絡(luò )、集成電路、新能源、新材料、生物醫藥、航空發(fā)動(dòng)機、燃氣輪機等重大項目，把一批新興產(chǎn)業(yè)培育成主導產(chǎn)業(yè)。 制定“互聯(lián)網(wǎng) ”行動(dòng)計劃，推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據、物聯(lián)網(wǎng)等與現代制造業(yè)結合，促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，引導互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國際市場(chǎng)。

國家已設立400億元新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)投資引導基金，要整合籌措更多資金，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新加油助力。 7：支持新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)著(zhù)力促進(jìn)創(chuàng )業(yè)就業(yè)。

堅持就業(yè)優(yōu)先，以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。今年高校畢業(yè)生749萬(wàn)人，為歷史最高。

要加強就業(yè)指導和創(chuàng )業(yè)教育，落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計劃，鼓勵到基層就業(yè)。實(shí)施好大學(xué)生創(chuàng )業(yè)引領(lǐng)計劃，支持到新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)。

做好結構調整、過(guò)剩產(chǎn)能化解中失業(yè)人員的再就業(yè)工作。統籌農村轉移勞動(dòng)力、城鎮困難人員、退役軍人就業(yè)，實(shí)施農民工職業(yè)技能提升計劃，落實(shí)和完善失業(yè)保險支持企業(yè)穩定就業(yè)崗位政策。

全面治理拖欠農民工工資問(wèn)題，健全勞動(dòng)監察和爭議處理機制，讓法律成為勞動(dòng)者權益的守護神。