福州創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才認定辦法
1.福建省關(guān)于支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策有哪些?
福州市人民政府關(guān)于促進普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)十項措施的通知 榕政綜〔2009〕77號 各縣（市）區(qū)人民政府，市直各委、辦、局（公司）： 為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)〔2009〕3號）和《福建省人民政府關(guān)于做好2009年高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（閩政〔2009〕3號）精神，切實將普通高等學(xué)校畢業(yè)生（以下簡稱高校畢業(yè)生）就業(yè)工作擺在當前就業(yè)工作的首位，千方百計做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，現(xiàn)將我市促進高校畢業(yè)生就業(yè)十項措施通知如下： 一、鼓勵高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)。
企業(yè)吸納和儲備高校畢業(yè)生，可享受相關(guān)就業(yè)扶持政策。自本通知執(zhí)行之日起三年內(nèi)，凡聘用和儲備本地生源高校畢業(yè)生達到一定數(shù)量且與新聘高校畢業(yè)生簽訂一年以上勞動合同并繳納社會保險的中小企業(yè)和非公有制企業(yè)，由企業(yè)所在地政府給予企業(yè)適當補貼；聘用和儲備高校畢業(yè)生且與新聘高校畢業(yè)生簽訂一年以上勞動合同并繳納社會保險的市高成長性高新技術(shù)示范企業(yè)，由市政府一次性給予企業(yè)每人2000元的上崗培訓(xùn)和社會保險補貼。
在非公有制企業(yè)就業(yè)并參加基本養(yǎng)老保險的高校畢業(yè)生，今后錄（聘）用到國家機關(guān)、事業(yè)單位工作，其基本養(yǎng)老保險繳費年限可合并計算為工齡。對到非公有制企業(yè)就業(yè)的高校畢業(yè)生，在專業(yè)技術(shù)資格評審方面，與國有企業(yè)員工一視同仁。
二、支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生可享受小額擔(dān)保貸款和其他形式小額貸款貼息政策，貼息貸款額度最高不超過5萬元，并按照省、市、縣（市）區(qū)級財政按一定比例共同承擔(dān)的原則，按中國人民銀行公布的同期貸款基準利率上浮3個百分點以內(nèi)給予全額貼息。
符合中國青年創(chuàng)業(yè)國際計劃（YBC）項目條件的自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生，可獲得為期三年的3—5萬元的免息免擔(dān)保創(chuàng)業(yè)啟動資金貸款。自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生需人事代理的，由政府人事部門所屬人事人才公共服務(wù)機構(gòu)提供三年免費人事代理服務(wù)。
畢業(yè)后兩年內(nèi)從事個體經(jīng)營的高校畢業(yè)生，除國家限制行業(yè)外，自其在工商部門首次登記注冊之日起三年內(nèi)，按照規(guī)定免交各項登記類、管理類和證照類行政事業(yè)性收費，并可按國家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。經(jīng)政府人事部門認定的留學(xué)回國人員、具有碩士及以上學(xué)位人員，進入市科技企業(yè)孵化器創(chuàng)辦企業(yè)并占35%以上股份的，給予5—10萬元的創(chuàng)業(yè)資助；進入市科技企業(yè)孵化器創(chuàng)辦、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的入孵項目，經(jīng)審核認定后給予10萬元的創(chuàng)業(yè)資助；其他入孵項目，經(jīng)審核認定后給予一定的創(chuàng)業(yè)資助。
三、推行高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)制度。由政府人事部門牽頭，依托企事業(yè)單位，建立高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地或提供見習(xí)崗位，組織未就業(yè)的高校畢業(yè)生開展崗位見習(xí)活動。
見習(xí)期間由見習(xí)單位和當?shù)卣峁┎坏陀诋數(shù)刈畹凸べY標準的基本生活補助，并為見習(xí)生辦理人身意外傷害保險。加強市、縣（市）區(qū)兩級就業(yè)見習(xí)基地建設(shè)，一年內(nèi)新建市級見習(xí)基地20家、縣（市）區(qū)級見習(xí)基地80家，組織2000名高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)。
四、引導(dǎo)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)。鼓勵高校畢業(yè)生參加“三支一扶”、“志愿服務(wù)”、“服務(wù)社區(qū)”和選聘生計劃等服務(wù)基層項目，重點落實好到基層服務(wù)的高校畢業(yè)生助學(xué)貸款代償、生活補貼、工齡計算、戶口遷移、檔案接轉(zhuǎn)、專業(yè)技術(shù)資格評審、權(quán)益保障、創(chuàng)業(yè)扶持以及為參加研究生考試、公務(wù)員考試和事業(yè)單位補充人員考試的畢業(yè)生加分等政策。
在公務(wù)員考錄和事業(yè)單位招考時，安排專門職位招收到基層服務(wù)期滿的高校畢業(yè)生。根據(jù)省里統(tǒng)一安排，招聘臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)高校畢業(yè)生經(jīng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)后充實到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，學(xué)習(xí)和培訓(xùn)期間按照規(guī)定可享受一定的生活補助。
到鄉(xiāng)以下（含鄉(xiāng)）衛(wèi)生事業(yè)單位就業(yè)的高校畢業(yè)生可提前轉(zhuǎn)正定級，到鄉(xiāng)以下（含鄉(xiāng)）中小學(xué)就業(yè)的高校畢業(yè)生可直接轉(zhuǎn)正定級，轉(zhuǎn)正定級時薪級工資均高定一級。鼓勵畢業(yè)生為國防建設(shè)做貢獻，對應(yīng)征入伍的高校畢業(yè)生實行學(xué)費補償和助學(xué)貸款代償。
五、加強高校畢業(yè)生就業(yè)公共服務(wù)。政府人事部門所屬人事人才公共服務(wù)機構(gòu)要在辦公場所設(shè)立專門面向高校畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)窗口，組建專門就業(yè)推薦隊伍，為高校畢業(yè)生提供就業(yè)推薦服務(wù)和后續(xù)人事代理服務(wù)。
政府人事部門要積極為高校與用人單位牽線搭橋，支持高校根據(jù)社會需求調(diào)整專業(yè)設(shè)置，實施“訂單”教育、定向培訓(xùn)，打造就業(yè)“直通車”。政府人事部門及其所屬人事人才公共服務(wù)機構(gòu)要定期、不定期地舉辦各類人才交流會，為高校畢業(yè)生和用人單位構(gòu)建雙向選擇平臺。
政府人事部門及其所屬人事人才公共服務(wù)機構(gòu)舉辦的各類面向高校畢業(yè)生的招聘活動，全部實行用人單位和高校畢業(yè)生免費入場，并為畢業(yè)后兩年內(nèi)待就業(yè)的高校畢業(yè)生提供免費檔案保管和轉(zhuǎn)遞服務(wù)。各級財政對為待就業(yè)高校畢業(yè)生免費提供公共服務(wù)的人事人才公共服務(wù)機構(gòu)給予專項補貼。
六、對困難家庭高校畢業(yè)生就業(yè)給予重點扶持。政府人事部門所屬人事人才公共服務(wù)機構(gòu)對農(nóng)村低保家庭、城鎮(zhèn)特困職工家庭、零就業(yè)家庭的高校畢業(yè)生，在就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)推薦等方面提。
2.福州優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目評審標準是什么?
1.創(chuàng)業(yè)團隊：團隊核心成員專業(yè)水平、成長經(jīng)歷、承擔(dān)項目、獲獎情況等；創(chuàng)業(yè)團隊在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、財務(wù)、管理等方面人才構(gòu)建配置。
2.帶動就業(yè)情況：能較好地吸納、帶動其他人員實現(xiàn)就業(yè)，并按規(guī)定簽訂勞動合同。 3.發(fā)展?jié)摿Γ喉椖康氖袌鲂枨蟪潭?、市場定位合理性、目標的合理性、實現(xiàn)的可能性以及項目（產(chǎn)品、服務(wù)）的競爭優(yōu)勢、技術(shù)產(chǎn)品的成熟度、與市場接軌能力。
4.社會效益：項目帶來的經(jīng)濟收入、文化、環(huán)境方面的影響，以及社會影響力。 5.管理能力：項目的市場營銷策略、獲利方式、發(fā)展定位與規(guī)劃。
6.創(chuàng)新水平：項目的技術(shù)創(chuàng)新程度、技術(shù)含量、實現(xiàn)難度。
3.福建省百人計劃人才享受什么待遇
福建省引進高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才及團隊的工作條件和生活待遇的若干規(guī)定為貫徹《中共福建省委辦公廳、省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)等三個文件的通知》（閩委辦〔2010〕2號），認真落實各項政策待遇，營造有利于高層次人才來閩創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好環(huán)境，現(xiàn)就我省引進的高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才及團隊提供相應(yīng)工作條件和特定生活待遇作如下規(guī)定：一、優(yōu)惠政策1、資金補助。
省政府給予每個海外引進人才200萬元人民幣補助（其中中央在閩單位或廈門市引進的，省政府給予每人100萬元人民幣補助）；給予省屬（含市、縣）單位引進的國內(nèi)人才每人100萬元人民幣補助（其中廈門市引進的由其給予補助）。補助資金主要用于科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)啟動和改善工作生活條件等，視同省政府獎金，免征個人所得稅。
由省財政廳、省地稅局，廈門市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，中央在閩單位負責(zé)落實。省財政年度預(yù)安排人才專項經(jīng)費2億元，專項用于引進高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才補助。
省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組將入選名單發(fā)省財政廳，省財政廳根據(jù)有關(guān)標準將補助資金核撥給省公務(wù)員局引進人才服務(wù)中心，由該中心將資金撥付各有關(guān)單位，用人單位按照有關(guān)規(guī)定使用。廈門市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組、中央在閩單位負責(zé)落實海外引進人才其余補助資金的發(fā)放，免稅事宜由省公務(wù)員局引進人才服務(wù)中心向省地稅局（所得稅處）發(fā)函提供資金補助使用單位和引進人才名單，由省地稅局負責(zé)落實。
2、工作場所。落戶到園區(qū)創(chuàng)（領(lǐng)）辦科技型企業(yè)的，由園區(qū)提供不少于100平方米的工作場所，5年內(nèi)免租金。
由各類園區(qū)及其主管部門、各設(shè)區(qū)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)落實。3、創(chuàng)業(yè)投資。
從事科技項目產(chǎn)業(yè)化，并由其控股或擁有不低于20%股權(quán)的企業(yè)，各級政府創(chuàng)業(yè)投資資金可按有關(guān)規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)投資。由省經(jīng)貿(mào)委、省發(fā)改委、省科技廳，各設(shè)區(qū)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)落實。
省經(jīng)貿(mào)委、省發(fā)改委、省科技廳按照福建省經(jīng)貿(mào)委等三委廳《關(guān)于印發(fā)福建省省級創(chuàng)業(yè)投資資金管理辦法（試行）的通知》（閩經(jīng)貿(mào)企業(yè)〔2009〕331號）的相關(guān)規(guī)定和部門工作職能，根據(jù)省委人才辦提供的引進高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才名單，審核所在企業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化項目，符合規(guī)定條件的，列入《福建省省級創(chuàng)業(yè)投資資金投資目錄》；負責(zé)省級創(chuàng)業(yè)投資資金運營與管理的福建省投資開發(fā)集團有限責(zé)任公司和地方創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)在《投資目錄》范圍內(nèi)，主動與創(chuàng)業(yè)企業(yè)洽談創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)，對項目進行評審；省創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資于科技產(chǎn)業(yè)化項目企業(yè)，符合《福建省創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金管理實施辦法（試行）》及相關(guān)規(guī)定的，給予創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險補償。4、政府采購。
符合《福建省自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定管理辦法（試行）》（閩科高〔2007〕21號）中認定條件的產(chǎn)品，在實行政府采購時予以優(yōu)先待遇。根據(jù)《福建省自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定管理辦法（試行）》（閩科高〔2007〕21號），由省科技廳、省經(jīng)貿(mào)委、省發(fā)改委、省財政廳負責(zé)自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定工作的落實。
根據(jù)《福建省政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品暫行辦法》（閩財購〔2007〕40號），省經(jīng)貿(mào)委、省發(fā)改委、省財政廳、省科技廳負責(zé)積極引導(dǎo)對符合認定條件的企業(yè)參與省科技主管部門組織的自主創(chuàng)新產(chǎn)品評審及認定，對經(jīng)認定的產(chǎn)品納入《自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》；省財政廳、省機關(guān)事務(wù)管理局負責(zé)對省直各單位落實有關(guān)自主創(chuàng)新產(chǎn)品優(yōu)先采購政策情況的監(jiān)督。5、稅收返還。
引進人才認定后3年內(nèi)，繳納個人所得稅地方留成部分，當?shù)刎斦~獎勵返還。由省財政廳、各設(shè)區(qū)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)落實。
各級財政部門負責(zé)辦理相關(guān)手續(xù)。6、擔(dān)任職務(wù)、編制、崗位。
可擔(dān)任高校、科研機構(gòu)、國有企（事）業(yè)中高級管理職務(wù)（外籍人士擔(dān)任法定代表人的除外）；引進到事業(yè)單位的，不受單位編制、崗位限制。由省委組織部、省教育工作委員會、省委編辦，省國資委、省公務(wù)員局（省人力資源開發(fā)辦公室）負責(zé)落實。
高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進到事業(yè)單位，由引進人才單位提交申請，并附組織人事部門同意引進的批文后，由各級編辦辦理入編手續(xù)。7、職稱。
可按其業(yè)績和能力，申報評審高級專業(yè)技術(shù)資格，聘任時不受評聘時限和崗位職數(shù)的限制。由省公務(wù)員局（省人力資源開發(fā)辦公室）負責(zé)落實。
按本人實際專業(yè)技術(shù)水平和福建省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審綠色通道的規(guī)定，評聘相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，不受評聘時限和崗位職數(shù)的限制。8、科技項目申請。
可申請省級科技項目，所獲得的資金用于在閩開展科學(xué)研究。由省科技廳負責(zé)落實。
根據(jù)《福建省科技計劃項目管理辦法》（閩科計〔2007〕86號）規(guī)定，引進高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才可向省科技廳申請省級科技項目（計劃單列市除外）。9、科研經(jīng)費使用、工作人員聘用。
擔(dān)任項目負責(zé)人的，在國家和省有關(guān)規(guī)定職責(zé)范圍內(nèi)，有權(quán)決定科研經(jīng)費的使用，包括人力成本投入；有權(quán)決定團隊成員的聘任，所聘人員可采取協(xié)議工資制，不受本單位現(xiàn)有編制、工資總額和科研經(jīng)費成本比例限制。由省科技廳、省公務(wù)員局（省人力資源開發(fā)辦公室），省委編辦負責(zé)落實。
二、生活待遇10、住房。引進人。
4.留學(xué)歸國人員回國創(chuàng)業(yè)
北京、上海等地將制定對非在本地注銷戶口或原籍不在本地的回國創(chuàng)業(yè)留學(xué)人員的戶口遷移政策。
昨日，人力社保部官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于支持留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)的意見》，據(jù)悉，這是國家層面上首次就留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)做出政策規(guī)定，至此，回國工作、為國服務(wù)和回國創(chuàng)業(yè)三位一體的留學(xué)回國工作政策體系初步形成。 《意見》中明確，經(jīng)本地人力社保部門和公安部門審核后，可在創(chuàng)業(yè)地或其本人原籍戶口所在地落戶，也可在其本人原戶口注銷地恢復(fù)戶口。
其中，北京市、上海市應(yīng)當結(jié)合本地對人才的需求以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平和綜合承受能力，制定對非在本地注銷戶口或原籍不在本地的回國創(chuàng)業(yè)留學(xué)人員的戶口遷移政策。 北京市還設(shè)立用于留學(xué)人員的專項資金，主要有兩種：（一）中關(guān)村科技園區(qū)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)資助資金；（二）中關(guān)村科技園區(qū)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)小額擔(dān)保貸款“綠色通道”；間接用于留學(xué)人員企業(yè)的政府扶持資金主要有：（一）科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金；（二）科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金創(chuàng)業(yè)項目。
留學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金如何獲得，也是本刊一直關(guān)注的話題。本刊將以北京為例，邀請吳競梅老師探討扶持基金的相關(guān)問題。
中關(guān)村科技園區(qū)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)資助資金 對具有良好發(fā)展前景的留學(xué)人員創(chuàng)辦的企業(yè)，給予小額創(chuàng)業(yè)資金支持，最高額度為10萬元人民幣。 一、申請資助的留學(xué)人員企業(yè)必須符合以下條件： （一）企業(yè)注冊地點應(yīng)在中關(guān)村科技園區(qū)政策區(qū)范圍內(nèi)，并取得高新技術(shù)企業(yè)資格認定； （二）企業(yè)法定代表人應(yīng)為歸國留學(xué)人員。
創(chuàng)辦企業(yè)的留學(xué)人員及其團隊應(yīng)在國外具有良好的留學(xué)背景、在本專業(yè)獲得碩士以上學(xué)位并具備一定的企業(yè)工作和管理經(jīng)驗； （三）申請創(chuàng)業(yè)資金的留學(xué)人員企業(yè)，應(yīng)為留學(xué)人員近期（一年之內(nèi)）歸國創(chuàng)辦的，且企業(yè)成立時間不超過6個月，留學(xué)人員（團隊）只能申請一次創(chuàng)業(yè)資助資金；。 （四）申請創(chuàng)業(yè)資金的留學(xué)人員企業(yè)，注冊資金內(nèi)應(yīng)有不低于50萬元人民幣的現(xiàn)金資產(chǎn)；一名或多名留學(xué)人員出資人的出資額占企業(yè)注冊資本的50%以上，現(xiàn)金部分出資不低于25萬元人民幣； （五）推薦單位應(yīng)為各園區(qū)管委會、孵化機構(gòu)、大學(xué)教授或本領(lǐng)域知名人士。
推薦人或推薦單位應(yīng)簽署明確推薦意見，推薦人須簽字，推薦單位應(yīng)加蓋公章。 （六）提交“中關(guān)村園區(qū)企業(yè)標準征信報告”。
二、創(chuàng)業(yè)資金的管理 （一）成立中關(guān)村科技園區(qū)“留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)資助資金”管理小組，資金管理小組的主要職責(zé)是：負責(zé)研究決定資金的使用；審定申請、推薦對象的資質(zhì)；決定企業(yè)資助額度等。 （二）資金管理小組下設(shè)資金管理辦公室，負責(zé)受理申請和日常管理工作。
資金管理辦公室設(shè)在中關(guān)村科技園區(qū)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)服務(wù)總部。 （三）每季度評審一次，全年共四次，分別在3月、6月、9月和11月的5號之前受理資金申請材料，10號左右召開資金評審會，確定對新建留學(xué)人員企業(yè)的資助和額度。
（四）資金評審會要求在企業(yè)中擔(dān)任法定代表人的留學(xué)人員本人到會進行陳述和答辯，并出示留學(xué)證明原件（學(xué)位證書等）。中關(guān)村科技園區(qū)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)小額擔(dān)保貸款“綠色通道” 一、申請“綠色通道”的留學(xué)人員企業(yè)資格條件 （一）企業(yè)注冊地點應(yīng)在中關(guān)村科技園區(qū)政策區(qū)范圍內(nèi)； （二）企業(yè)法定代表人為歸國留學(xué)人員； （三）企業(yè)創(chuàng)辦時間在五年以內(nèi)，且已取得高新技術(shù)企業(yè)資格認定證書； （四）一名或多名留學(xué)人員出資人的出資額占企業(yè)注冊資本的50%以上； （五）提交“中關(guān)村園區(qū)企業(yè)標準征信報告”。
二、受理基本要求 對申請“綠色通道”的留學(xué)人員企業(yè)，其市場、技術(shù)、管理等方面應(yīng)符合如下基本要求： （一）具有自主的知識產(chǎn)權(quán)，技術(shù)成長性好并具有一定的市場潛力； （二）主要經(jīng)營者和管理團隊具有一定的項目實施能力和經(jīng)驗； （三）具備一定的管理水平和規(guī)范的財務(wù)會計制度； （四）應(yīng)提供項目可行性報告、商業(yè)計劃和詳細的用款商業(yè)計劃書； （五）應(yīng)具有充足、飽滿的商業(yè)合同、銷售協(xié)議； （六）法定代表人、主要經(jīng)營者、技術(shù)持有人具有良好的個人信用紀錄，并同意向擔(dān)保人披露個人資產(chǎn)信息和信用狀況（擔(dān)保人有責(zé)任為申請人信息保密）。 三、擔(dān)保期限：流動資金貸款擔(dān)保期限原則上為一年以內(nèi)，特殊情況可適當延長，但最長不超過二年。
四、擔(dān)保額度：企業(yè)貸款額度在100萬元以內(nèi)。 五、擔(dān)保費用 擔(dān)保年費率1%； 評審費率0.3%； 貸款執(zhí)行人民銀行利率政策； 中關(guān)村管委會將對符合條件的企業(yè)給予50%貸款貼息、補貼全額保費。
評審費由企業(yè)自行負擔(dān)。 六、反擔(dān)保基本要求：申請企業(yè)的法定代表人、主要經(jīng)營者、技術(shù)持有人承擔(dān)相應(yīng)的個人連帶責(zé)任。
5.福建地區(qū)對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)都有哪些政策呢
福建省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了由省勞動和社會保障廳、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委等18家部門制定的《關(guān)于促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的工作意見》。
其中
1. 減免創(chuàng)業(yè)稅費
除了按照有關(guān)規(guī)定對創(chuàng)業(yè)人員進行稅收優(yōu)惠外，《意見》還提出延續(xù)鼓勵下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的稅收扶持政策，對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個體經(jīng)營的，按規(guī)定在限額內(nèi)依次減免營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅，審批期限延長至2009年底。
登記失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵以及畢業(yè)2年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生，凡從事除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等以外的個體經(jīng)營的，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi)，免交管理類、登記類和證照類有關(guān)行政事業(yè)性收費。
2.減免創(chuàng)業(yè)稅費
《意見》要求加大小額貸款支持力度。城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、高校畢業(yè)生和農(nóng)村實行計劃生育的獨生子女戶、二女戶中，男年滿40周歲以上、女年滿30周歲以上人員、農(nóng)村持《殘疾人證》人員、享受農(nóng)村最低生活保障人員自主創(chuàng)業(yè)的，可申請小額擔(dān)保貸款或其他形式的小額貸款貼息。設(shè)立福建省大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；?，為異地創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生申請貸款提供擔(dān)保服務(wù)。
3. 強化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)
《意見》提出，建立滿足城鄉(xiāng)各類勞動者創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，逐步將所有有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的勞動者納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，落實創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼政策，對參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的創(chuàng)業(yè)者，按有關(guān)政策規(guī)定，給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼。對領(lǐng)取失業(yè)保險金人員參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，其按規(guī)定享受的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼由失業(yè)保險基金開支。
下一階段，我省將推廣有效的創(chuàng)業(yè)（培訓(xùn)）模式，包括中國青年創(chuàng)業(yè)國際計劃（YBC）、創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)（SIYB）、大學(xué)生“十百千萬”創(chuàng)業(yè)助力計劃、職工創(chuàng)業(yè)和就業(yè)幫扶行動、巾幗創(chuàng)業(yè)和就業(yè)服務(wù)行動、創(chuàng)辦中小企業(yè)、閩臺合作孵化創(chuàng)業(yè)、真情創(chuàng)業(yè)、1+1群創(chuàng)業(yè)等。
6.福州對應(yīng)屆大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有什么優(yōu)惠政策嗎
福州市人民政府關(guān)于促進普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)十項措施的通知 [中國福州門戶網(wǎng)站] 2009-05-04 06:51:00 字體顯示：大 中 小 榕政綜〔2009〕77號 各縣（市）區(qū)人民政府，市直各委、辦、局（公司）： 為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)〔2009〕3號）和《福建省人民政府關(guān)于做好2009年高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（閩政〔2009〕3號）精神，切實將普通高等學(xué)校畢業(yè)生（以下簡稱高校畢業(yè)生）就業(yè)工作擺在當前就業(yè)工作的首位，千方百計做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，現(xiàn)將我市促進高校畢業(yè)生就業(yè)十項措施通知如下： 一、鼓勵高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)。
企業(yè)吸納和儲備高校畢業(yè)生，可享受相關(guān)就業(yè)扶持政策。自本通知執(zhí)行之日起三年內(nèi)，凡聘用和儲備本地生源高校畢業(yè)生達到一定數(shù)量且與新聘高校畢業(yè)生簽訂一年以上勞動合同并繳納社會保險的中小企業(yè)和非公有制企業(yè)，由企業(yè)所在地政府給予企業(yè)適當補貼；聘用和儲備高校畢業(yè)生且與新聘高校畢業(yè)生簽訂一年以上勞動合同并繳納社會保險的市高成長性高新技術(shù)示范企業(yè)，由市政府一次性給予企業(yè)每人2000元的上崗培訓(xùn)和社會保險補貼。
在非公有制企業(yè)就業(yè)并參加基本養(yǎng)老保險的高校畢業(yè)生，今后錄（聘）用到國家機關(guān)、事業(yè)單位工作，其基本養(yǎng)老保險繳費年限可合并計算為工齡。對到非公有制企業(yè)就業(yè)的高校畢業(yè)生，在專業(yè)技術(shù)資格評審方面，與國有企業(yè)員工一視同仁。
二、支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生可享受小額擔(dān)保貸款和其他形式小額貸款貼息政策，貼息貸款額度最高不超過5萬元，并按照省、市、縣（市）區(qū)級財政按一定比例共同承擔(dān)的原則，按中國人民銀行公布的同期貸款基準利率上浮3個百分點以內(nèi)給予全額貼息。
符合中國青年創(chuàng)業(yè)國際計劃（YBC）項目條件的自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生，可獲得為期三年的3—5萬元的免息免擔(dān)保創(chuàng)業(yè)啟動資金貸款。自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生需人事代理的，由政府人事部門所屬人事人才公共服務(wù)機構(gòu)提供三年免費人事代理服務(wù)。
畢業(yè)后兩年內(nèi)從事個體經(jīng)營的高校畢業(yè)生，除國家限制行業(yè)外，自其在工商部門首次登記注冊之日起三年內(nèi)，按照規(guī)定免交各項登記類、管理類和證照類行政事業(yè)性收費，并可按國家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。經(jīng)政府人事部門認定的留學(xué)回國人員、具有碩士及以上學(xué)位人員，進入市科技企業(yè)孵化器創(chuàng)辦企業(yè)并占35%以上股份的，給予5—10萬元的創(chuàng)業(yè)資助；進入市科技企業(yè)孵化器創(chuàng)辦、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的入孵項目，經(jīng)審核認定后給予10萬元的創(chuàng)業(yè)資助；其他入孵項目，經(jīng)審核認定后給予一定的創(chuàng)業(yè)資助。
三、推行高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)制度。由政府人事部門牽頭，依托企事業(yè)單位，建立高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地或提供見習(xí)崗位，組織未就業(yè)的高校畢業(yè)生開展崗位見習(xí)活動。
見習(xí)期間由見習(xí)單位和當?shù)卣峁┎坏陀诋數(shù)刈畹凸べY標準的基本生活補助，并為見習(xí)生辦理人身意外傷害保險。加強市、縣（市）區(qū)兩級就業(yè)見習(xí)基地建設(shè)，一年內(nèi)新建市級見習(xí)基地20家、縣（市）區(qū)級見習(xí)基地80家，組織2000名高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)。
四、引導(dǎo)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)。鼓勵高校畢業(yè)生參加“三支一扶”、“志愿服務(wù)”、“服務(wù)社區(qū)”和選聘生計劃等服務(wù)基層項目，重點落實好到基層服務(wù)的高校畢業(yè)生助學(xué)貸款代償、生活補貼、工齡計算、戶口遷移、檔案接轉(zhuǎn)、專業(yè)技術(shù)資格評審、權(quán)益保障、創(chuàng)業(yè)扶持以及為參加研究生考試、公務(wù)員考試和事業(yè)單位補充人員考試的畢業(yè)生加分等政策。
在公務(wù)員考錄和事業(yè)單位招考時，安排專門職位招收到基層服務(wù)期滿的高校畢業(yè)生。根據(jù)省里統(tǒng)一安排，招聘臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)高校畢業(yè)生經(jīng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)后充實到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，學(xué)習(xí)和培訓(xùn)期間按照規(guī)定可享受一定的生活補助。
到鄉(xiāng)以下（含鄉(xiāng)）衛(wèi)生事業(yè)單位就業(yè)的高校畢業(yè)生可提前轉(zhuǎn)正定級，到鄉(xiāng)以下（含鄉(xiāng)）中小學(xué)就業(yè)的高校畢業(yè)生可直接轉(zhuǎn)正定級，轉(zhuǎn)正定級時薪級工資均高定一級。鼓勵畢業(yè)生為國防建設(shè)做貢獻，對應(yīng)征入伍的高校畢業(yè)生實行學(xué)費補償和助學(xué)貸款代償。
五、加強高校畢業(yè)生就業(yè)公共服務(wù)。政府人事部門所屬人事人才公共服務(wù)機構(gòu)要在辦公場所設(shè)立專門面向高校畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)窗口，組建專門就業(yè)推薦隊伍，為高校畢業(yè)生提供就業(yè)推薦服務(wù)和后續(xù)人事代理服務(wù)。
政府人事部門要積極為高校與用人單位牽線搭橋，支持高校根據(jù)社會需求調(diào)整專業(yè)設(shè)置，實施“訂單”教育、定向培訓(xùn)，打造就業(yè)“直通車”。政府人事部門及其所屬人事人才公共服務(wù)機構(gòu)要定期、不定期地舉辦各類人才交流會，為高校畢業(yè)生和用人單位構(gòu)建雙向選擇平臺。
政府人事部門及其所屬人事人才公共服務(wù)機構(gòu)舉辦的各類面向高校畢業(yè)生的招聘活動，全部實行用人單位和高校畢業(yè)生免費入場，并為畢業(yè)后兩年內(nèi)待就業(yè)的高校畢業(yè)生提供免費檔案保管和轉(zhuǎn)遞服務(wù)。各級財政對為待就業(yè)高校畢業(yè)生免費提供公共服務(wù)的人事人才公共服務(wù)機構(gòu)給予專項補貼。
六、對困難家庭高校畢業(yè)生就業(yè)給予重點扶持。政府人事部門所屬人事人才公共服務(wù)機構(gòu)對農(nóng)村低保家庭、城鎮(zhèn)特困職工家庭。
