農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新第二批帶頭人
1.新時代給了農(nóng)村帶頭人的那些新機遇
作為農(nóng)村干部，尤其是作為農(nóng)村干部的帶頭人，
我們的整體素質(zhì)直接影響到農(nóng)村的繁榮穩(wěn)定，
農(nóng)民群眾的切身利益，黨和國家事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)。
要切實加強自身建設(shè)，提高綜合能力，發(fā)揮帶頭作用。
一是政治上強，有一定的理論素養(yǎng)。
二是事業(yè)心強，具有開拓創(chuàng)新精神。
三是公仆意識強，具有公道正派的工作作風(fēng)。
四是業(yè)務(wù)上強，具有農(nóng)村經(jīng)濟管理能力。
只有這樣，才能擔(dān)負(fù)組織帶領(lǐng)廣大農(nóng)村群眾
建設(shè)社會主義農(nóng)村的重任。
村官應(yīng)該放下架子、丟下面子，認(rèn)真的向有農(nóng)村
基層工作經(jīng)驗的前輩學(xué)習(xí)，少走彎路，積極應(yīng)對
農(nóng)村基層工作的挑戰(zhàn)，成功的融入到基層群眾中去。
村干部應(yīng)做基層群眾的“宣傳員”
加強自身法律、法規(guī)學(xué)習(xí)，宣傳法律知識
使群眾學(xué)法、知法、懂法，以法律為武器
捍衛(wèi)自身合法權(quán)益，
村干部應(yīng)做基層群眾的“管理員”
村官應(yīng)該放下架子、丟下面子，認(rèn)真的
向有農(nóng)村基層工作經(jīng)驗的前輩學(xué)習(xí)
在實際工作中，一是要實事求是開展工作。
解決群眾的難點、熱點問題，對群眾不滿意的事，
盡量不辦，對群眾迫切期待的事情，努力去辦。
二是要踏踏實辦實事。心系群眾，融入到群眾中去，
做到真心實意愛民，強化服務(wù)便民，發(fā)展經(jīng)濟富民。
三要廉潔奉公勤為民。大學(xué)生村干部形象是新時代
農(nóng)村“知識分子”素質(zhì)的綜合體現(xiàn)，要讓群眾接受，
受到群眾的擁戴，就必須要加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，
要勤政為民，任勞任怨，要公道正派，廉潔奉公。
村干部應(yīng)做基層群眾的“服務(wù)員”
村官是基層的農(nóng)村工作者，就應(yīng)該當(dāng)好人民的公仆，
做好基層群眾的服務(wù)員
村干部應(yīng)做基層群眾的“導(dǎo)航員”
把群眾增收、增產(chǎn)問題擺在首位，最大限度地
把群眾的積極性保護好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好，切實
為群眾增收創(chuàng)造良好的環(huán)境。使群眾增產(chǎn)、增收最
有效的方法就是開展好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞
“固本、強基、求發(fā)展”做好結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。
大學(xué)生村官應(yīng)根據(jù)不同的地理環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢、
群眾基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)習(xí)慣等等因素，確立不同的區(qū)域進
行調(diào)整的對象，以此形成“一村一品”特色經(jīng)濟實現(xiàn)
增產(chǎn)、增收目標(biāo)。同時，還要為群眾提供一系列市場
信息、產(chǎn)品信息、技術(shù)服務(wù)等，把群眾與市場需求有
效地結(jié)合起來壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)。只有這樣才能做一名合
格的讓群眾增產(chǎn)、增收的導(dǎo)航員
2.淺談如何培養(yǎng)好致富帶頭人
1、加強培訓(xùn)，提升致富帶頭人帶富能力。
各基層黨組織要采取邀請上級單位進行系統(tǒng)培訓(xùn)、組織自行培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育開展個性化學(xué)習(xí)、生產(chǎn)基地進行現(xiàn)場演練等方式，對致富帶頭人進行全方位、多層次的教育培訓(xùn)，不斷更新致富能人的技術(shù)知識，讓其帶富能力得到不斷增強。要圍繞產(chǎn)業(yè)布局，組織科技專業(yè)人員、農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)員，深入農(nóng)村開展技術(shù)幫扶，實施村干部學(xué)歷提升行動，舉辦黨建扶貧培訓(xùn)班，針對農(nóng)村黨員群眾在致富帶富中缺思路、少技術(shù)的問題，分類設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，從企業(yè)策劃和管理、資金籌措和扶持等方面進行系統(tǒng)培訓(xùn)和跟蹤幫扶，營造積極向上的創(chuàng)業(yè)帶富氛圍。
2、強化激勵，激發(fā)致富帶頭人帶富潛能。
在管理和激勵上采取有效措施，著力拓展致富帶頭人就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間，努力營造示范帶動的良好環(huán)境，激發(fā)出致富帶頭人干事創(chuàng)業(yè)熱情。對確定為致富帶頭人的能人，掛“致富帶頭人示范戶”標(biāo)識門牌，對受幫扶的群眾掛“致富帶動戶”標(biāo)識門牌。通過掛牌的形式，增強致富帶頭人的責(zé)任心和榮譽感，方便群眾與致富帶頭人之間的聯(lián)系。建立“黨支部聯(lián)系致富帶頭人、致富帶頭人聯(lián)系貧困群眾”兩聯(lián)工作模式。各村黨支部與致富帶頭人建立指導(dǎo)聯(lián)系機制，定期了解致富帶頭人帶富情況。同時各村按照貧困戶的類別特點建立帶富小組，通過傳、幫、帶、教，解決群眾發(fā)展資金、技術(shù)等問題，幫助和引導(dǎo)群眾致富增收。建立激勵機制，提升帶創(chuàng)業(yè)富動力。對致富帶頭人實行目標(biāo)管理、考評激勵機制，開展年度創(chuàng)業(yè)帶富評比活動，對評選出來的典型，給予一定物質(zhì)獎勵、優(yōu)惠政策，并在資金信貸等方面給予優(yōu)先考慮。
3、示范引領(lǐng)，發(fā)揮致富帶頭人引領(lǐng)作用。
以黨組織為龍頭，組織發(fā)動致富帶頭人加入農(nóng)民專業(yè)合作社，通過聚集資金、技術(shù)、資源打造示范基地，提高致富帶頭人的組織化程度，推動自主創(chuàng)新能力、集約集聚發(fā)展水平不斷提升，最大限度發(fā)揮致富帶頭人的示范和輻射帶動作用。要求各基層黨組織引導(dǎo)整合致富帶頭人各種資源，并進行科學(xué)合理的規(guī)劃分配，通過建設(shè)創(chuàng)業(yè)帶富示范基地，增強整體實力和抗御市場風(fēng)險的能力，不斷提高農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)經(jīng)濟效益，走出了一條產(chǎn)業(yè)支撐、能人帶動、全民參與的農(nóng)村改革發(fā)展之路，有效地凝聚民心，推動特色產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，帶領(lǐng)貧困群眾大步邁向全面小康新征程。
3.創(chuàng)業(yè)帶頭人的優(yōu)惠條件有哪些
一下是以前的文件，新文件請參照今年的10號文件
為了營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵和促進楊浦區(qū)微小型企業(yè)和非正規(guī)勞動組織的發(fā)展，拓展就業(yè)渠道，實現(xiàn)就業(yè)的倍增效應(yīng)，要通過抓住區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的機遇，充分調(diào)動和發(fā)揮社會力量培育和扶持一批創(chuàng)業(yè)帶頭人，產(chǎn)生一批帶動就業(yè)的創(chuàng)業(yè)成果。經(jīng)研究，提出以下試行意見：
一、經(jīng)市、區(qū)勞動保障部門確認(rèn)為創(chuàng)業(yè)成功的商業(yè)、服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)加工型的勞動密集型項目，吸納本區(qū)失業(yè)、下崗協(xié)保人員在20人（含）以上，簽訂一年以上勞動合同或勞動協(xié)議，辦理用工登記備案手續(xù)和繳納社會保險的企業(yè)或非正規(guī)就業(yè)勞動組織，由區(qū)促進就業(yè)資金給予一次性開辦費補貼2萬元。
二、當(dāng)年新創(chuàng)辦的勞動密集型微小型企業(yè)或非正規(guī)就業(yè)勞動組織，可以優(yōu)先獲得開業(yè)資金、流動資金、購置（租賃）設(shè)備和購置（租賃）生產(chǎn)經(jīng)營用房的貸款擔(dān)保。
三、有志進行創(chuàng)業(yè)的本區(qū)失業(yè)、下崗協(xié)保人員可免費獲得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，對成功創(chuàng)業(yè)的帶頭人可免費參加業(yè)主提高班。
四、鼓勵當(dāng)年創(chuàng)業(yè)成功的各類微小企業(yè)或非正規(guī)勞動組織，積極安置本區(qū)勞動力，對達(dá)到吸納一定比例本區(qū)失業(yè)、下崗協(xié)保人員的，可以享受60%—80%的貸款貼息。
五、申辦為非正規(guī)就業(yè)勞動組織的創(chuàng)業(yè)項目，可享受3年免交地方性稅費和繳納社會保險優(yōu)惠等扶持政策；
當(dāng)年新辦的微小型企業(yè)創(chuàng)業(yè)項目，符合服務(wù)型、商貿(mào)型和勞動服務(wù)企業(yè)條件的，按規(guī)定享受稅收減免優(yōu)惠。
六、社會各類機構(gòu)和社會自然人自主開發(fā)、經(jīng)認(rèn)定符合勞動密集型的創(chuàng)業(yè)項目，并扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人開業(yè)成功，由政府以購買創(chuàng)業(yè)成果的方式給予一次性獎勵。
七、區(qū)開業(yè)指導(dǎo)中心和各街道、鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所要積極扶持和幫助創(chuàng)業(yè)帶頭人，并提供熱情的服務(wù)和指導(dǎo)。對申辦非正規(guī)就業(yè)勞動組織的創(chuàng)業(yè)項目，可免交所有申辦手續(xù)費。
八、要求享受以上各項優(yōu)惠政策的創(chuàng)業(yè)帶頭人，應(yīng)在獲得生產(chǎn)經(jīng)營許可后，向區(qū)開業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心提出申請備案。成功開業(yè)六個月后提交相關(guān)證明和材料，通過監(jiān)理和評估，符合條件的微小型企業(yè)或非正規(guī)就業(yè)勞動組織，由區(qū)促進就業(yè)專項資金撥付各項經(jīng)費。
九、本意見由區(qū)開業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。
十、本意見自2004年3月1日起試行一年。
