上海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助計(jì)劃

1.上海市科技黨委、市科委推出哪十項(xiàng)措施,啟動助企業(yè)、促創(chuàng)新、渡難

為積極應(yīng)對金融危機(jī)，幫助本市中小科技企業(yè)依靠科技創(chuàng)新提高生存能力、發(fā)展能力和競爭能力，圍繞“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的主線，上海市科技黨委、市科委貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于科技在應(yīng)對金融危機(jī)中具有不可替代的突出作用的要求，按照市委、市政府的工作部署，認(rèn)真調(diào)研、仔細(xì)梳理企業(yè)需求和遇到的問題，動員和組織科技系統(tǒng)方方面面的力量和資源，重點(diǎn)制定了十項(xiàng)措施，啟動“助企業(yè)、促創(chuàng)新、渡難關(guān)”行動。

十項(xiàng)措施具體為： 1。 面向企業(yè)征集技術(shù)難題，推動產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移。

一方面征集制約企業(yè)、行業(yè)發(fā)展的重大、共性技術(shù)難題和專門技術(shù)問題，進(jìn)一步了解企業(yè)的技術(shù)服務(wù)需求，將篩選后的企業(yè)技術(shù)難題作為本市科技計(jì)劃立項(xiàng)的重要參考，涉及國家目標(biāo)的及時(shí)向國家有關(guān)部門推薦。 對這些技術(shù)難題，通過政府的政策、資金引導(dǎo)，利用科研計(jì)劃立項(xiàng)支持或搭建技術(shù)交流合作平臺等多種方式，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)作，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

另一方面，通過市區(qū)聯(lián)動，加快建設(shè)“創(chuàng)新驛站”，完善技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)，深度挖掘企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求，組織協(xié)調(diào)各類機(jī)構(gòu)，為中小企業(yè)解決技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展中遇到的難題。 2009年使創(chuàng)新驛站的總量達(dá)到10個(gè)，走訪1000家中小企業(yè)，挖掘企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求1000個(gè)，完成技術(shù)轉(zhuǎn)移對接服務(wù)500項(xiàng)。

2。 實(shí)施“科技特派員”機(jī)制。

組織上?？蒲性核?、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，選派有專業(yè)技術(shù)背景的科技人員作為“科技特派員”入駐企業(yè)。 通過探索“科技特派員”機(jī)制，摸清企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)需求，幫助企業(yè)制定技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略；協(xié)助開展產(chǎn)學(xué)研合作，建立長效合作機(jī)制；參與企業(yè)技術(shù)研發(fā)，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

上海市科委對“科技特派員”通過相關(guān)人才計(jì)劃給予支持?！翱萍继嘏蓡T”入駐企業(yè)時(shí)間為期一年，首批派遣60人。

3。 向中小科技企業(yè)提供“創(chuàng)新服務(wù)禮包”和“創(chuàng)新服務(wù)補(bǔ)貼”。

幫助企業(yè)降低研發(fā)創(chuàng)新成本，對中小企業(yè)通過研發(fā)公共服務(wù)平臺使用各類創(chuàng)新資源和專業(yè)服務(wù)給予補(bǔ)貼。一方面，整合研發(fā)公共服務(wù)平臺現(xiàn)有的科技文獻(xiàn)查詢、原文傳遞和專家咨詢等服務(wù)，以“創(chuàng)新服務(wù)禮包”的方式免費(fèi)贈送給中小企業(yè)。

每個(gè)“創(chuàng)新服務(wù)禮包”價(jià)值1千-1萬元不等，服務(wù)企業(yè)10000家以上。另一方面，通過市區(qū)聯(lián)動，對中小企業(yè)使用加盟上海研發(fā)公共服務(wù)平臺的儀器設(shè)備和專業(yè)技術(shù)服務(wù)給予補(bǔ)貼。

每家企業(yè)最高可獲得20萬元的補(bǔ)貼，服務(wù)企業(yè)5000家以上。 4。

提供“科技見習(xí)崗位”。 鼓勵科技企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)根據(jù)自身實(shí)際，為應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生提供半年期的科技、創(chuàng)業(yè)見習(xí)崗位，并對見習(xí)者實(shí)施“一對一”的帶教。

科技見習(xí)崗位分專業(yè)技術(shù)類、企業(yè)管理類、市場營銷類和信息管理類等四種類型，科技企業(yè)和科研院所與大學(xué)生雙向選擇，確定見習(xí)意向并簽訂協(xié)議，上海市科委以“后補(bǔ)貼”的方式給予部分資助。 動員1000家企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)接收見習(xí)大學(xué)生，吸納應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生4000人開展見習(xí)。

5。 建立并擴(kuò)大“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”隊(duì)伍。

依托一批具有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和社會責(zé)任感的企業(yè)家，建立一支100人規(guī)模的“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”隊(duì)伍，支持他們與孵化器、區(qū)縣及各類教育機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，開設(shè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提供咨詢服務(wù)，以提高科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)的生存能力及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的基本技能，并促進(jìn)大中型企業(yè)與中小科技企業(yè)的全面對接與有機(jī)互動。 上海市創(chuàng)業(yè)孵化協(xié)會、上海大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金會為企業(yè)家頒發(fā)“上海市科技創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”資格證書。

上海市科委對企業(yè)聘用“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”的咨詢和輔導(dǎo)費(fèi)用給予補(bǔ)貼。 6。

多渠道幫助中小企業(yè)解決融資難問題。進(jìn)一步推進(jìn)科技與金融結(jié)合，為中小企業(yè)爭取10億元貸款授信額度。

加快探索并推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、中小企業(yè)信用互助、統(tǒng)貸統(tǒng)還等針對中小科技企業(yè)的融資扶持，緩解中小科技企業(yè)的融資難問題。 7。

實(shí)施“企業(yè)加速創(chuàng)新”計(jì)劃。在上海國家級高新區(qū)內(nèi)進(jìn)行“企業(yè)加速創(chuàng)新”計(jì)劃的試點(diǎn)，并在成熟的基礎(chǔ)上逐步向全市推廣。

該計(jì)劃首次引入企業(yè)創(chuàng)新能力“五星等級”評價(jià)體系，2009年對100家高新技術(shù)企業(yè)在“企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、創(chuàng)新文化、創(chuàng)新過程管理、產(chǎn)品與服務(wù)、核心技術(shù)與知識能力、組織結(jié)構(gòu)與伙伴網(wǎng)絡(luò)”等方面進(jìn)行評價(jià)和診斷，幫助企業(yè)提升創(chuàng)新能級。 8。

推進(jìn)自主創(chuàng)新產(chǎn)品的政府采購。 會同有關(guān)部門，出臺《上海市政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定辦法》，破解政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品的操作瓶頸。

盡快發(fā)布自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購目錄，為企業(yè)拓展市場創(chuàng)造機(jī)會。 9。

支持科技企業(yè)“拓內(nèi)需市場、促成果推廣”。組織本市各類科技企業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色資源開發(fā)、生物醫(yī)藥、信息技術(shù)等領(lǐng)域的300項(xiàng)適用技術(shù)成果與兄弟省市開展合作（在3月和10月分兩批實(shí)施），組織兄弟省市1500項(xiàng)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)需項(xiàng)目與本市科技企業(yè)進(jìn)行對接，在擴(kuò)大內(nèi)需的同時(shí)促進(jìn)科技成果的大規(guī)模應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。

組織200家以上的本市科技企業(yè)參加深圳高交會、西洽會等六個(gè)科技展會，免去參展企業(yè)的展位費(fèi)、特裝費(fèi)、展品運(yùn)輸費(fèi)，支持企業(yè)開展國內(nèi)科技合作和成果轉(zhuǎn)化。 10。

支持科技企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。發(fā)布國外技術(shù)供需信息1000項(xiàng)，重點(diǎn)關(guān)注500家高新技術(shù)企業(yè)和科技小巨人企業(yè)，。

2.上海創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策

隨著新《中華人民共和國公司法》的實(shí)施及國家在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)注冊公司注冊公司、稅收優(yōu)惠政策 _稅收優(yōu)惠政策等各方面鼓勵自主創(chuàng)業(yè)。

那么，目前上海在 ： 公司注冊公司注冊、融資、稅收、培訓(xùn)等方面都有哪些優(yōu)惠政策？ 從上海地區(qū)的情況看，已相繼推出多項(xiàng)鼓勵創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，涉及開業(yè)、融資、稅收和培訓(xùn)等各個(gè)方面。然而，據(jù)相關(guān)部門的調(diào)查，創(chuàng)業(yè)群體對這些優(yōu)惠政策的了解有限，特別是一些初次創(chuàng)業(yè)的新手，更是對相關(guān)政策知之甚少。

其實(shí)，優(yōu)惠政策好比是創(chuàng)業(yè)的助推器，能降低創(chuàng)業(yè)成本，提高創(chuàng)業(yè)成功率。一、開業(yè)優(yōu)惠政策成立非正規(guī)就業(yè)勞動組織選擇以非正規(guī)就業(yè)勞動組織的形式進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，是降低風(fēng)險(xiǎn)、減少開支的有效方法。

據(jù)上海市相關(guān)政策，經(jīng)認(rèn)定的非正規(guī)就業(yè)勞動組織可享受以下7項(xiàng)優(yōu)惠政策：1、減免稅費(fèi)：在3年內(nèi)免繳營業(yè)稅、所得稅等地方性稅收，并免繳除社會保險(xiǎn)以外的行政事業(yè)性收費(fèi)；2、社會保險(xiǎn)繳費(fèi)優(yōu)惠：社會保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)按上年從業(yè)人員實(shí)際工資收入計(jì)算，但不低于當(dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)（目前為635元）；3、貸款擔(dān)保：一旦發(fā)生融資困難，可申請由上海市促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金提供的開業(yè)貸款擔(dān)保；4、免費(fèi)培訓(xùn)：業(yè)主可參加政府補(bǔ)貼的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，從。隨著新《中華人民共和國公司法》的實(shí)施及國家在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)注冊公司注冊公司、稅收優(yōu)惠政策 _稅收優(yōu)惠政策等各方面鼓勵自主創(chuàng)業(yè)。

那么，目前上海在 ： 公司注冊公司注冊、融資、稅收、培訓(xùn)等方面都有哪些優(yōu)惠政策？ 從上海地區(qū)的情況看，已相繼推出多項(xiàng)鼓勵創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，涉及開業(yè)、融資、稅收和培訓(xùn)等各個(gè)方面。然而，據(jù)相關(guān)部門的調(diào)查，創(chuàng)業(yè)群體對這些優(yōu)惠政策的了解有限，特別是一些初次創(chuàng)業(yè)的新手，更是對相關(guān)政策知之甚少。

其實(shí)，優(yōu)惠政策好比是創(chuàng)業(yè)的助推器，能降低創(chuàng)業(yè)成本，提高創(chuàng)業(yè)成功率。一、開業(yè)優(yōu)惠政策成立非正規(guī)就業(yè)勞動組織選擇以非正規(guī)就業(yè)勞動組織的形式進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，是降低風(fēng)險(xiǎn)、減少開支的有效方法。

據(jù)上海市相關(guān)政策，經(jīng)認(rèn)定的非正規(guī)就業(yè)勞動組織可享受以下7項(xiàng)優(yōu)惠政策：1、減免稅費(fèi)：在3年內(nèi)免繳營業(yè)稅、所得稅等地方性稅收，并免繳除社會保險(xiǎn)以外的行政事業(yè)性收費(fèi)；2、社會保險(xiǎn)繳費(fèi)優(yōu)惠：社會保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)按上年從業(yè)人員實(shí)際工資收入計(jì)算，但不低于當(dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)（目前為635元）；3、貸款擔(dān)保：一旦發(fā)生融資困難，可申請由上海市促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金提供的開業(yè)貸款擔(dān)保；4、免費(fèi)培訓(xùn)：業(yè)主可參加政府補(bǔ)貼的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，從業(yè)人員可參加政府補(bǔ)貼的技能培訓(xùn)；5、從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)綜合保險(xiǎn)：從業(yè)人員可參加從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)綜合保險(xiǎn)，保險(xiǎn)費(fèi)為每年30元，最高理賠金額為10萬元；6、崗位補(bǔ)貼：對非正規(guī)就業(yè)勞動組織吸納的就業(yè)特困人員，由政府給予一定的崗位補(bǔ)貼；7、免費(fèi)服務(wù)：政府通過購買開業(yè)服務(wù)成果，鼓勵開業(yè)服務(wù)社為非正規(guī)就業(yè)勞動組織提供免稅申請、發(fā)票申領(lǐng)、代辦保險(xiǎn)以及各項(xiàng)推介服務(wù)等免費(fèi)服務(wù)。適用對象：本市戶籍的創(chuàng)業(yè)者。

非正規(guī)就業(yè)組織是門檻較低的一種創(chuàng)業(yè)形式，因其能夠享受一系列的稅收、貸款優(yōu)惠政策，特別適用于資金有限、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱、缺少創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)業(yè)者。當(dāng)然，非正規(guī)就業(yè)勞動組織也必須承擔(dān)一定的義務(wù)，如按規(guī)定比例吸收本市失業(yè)人員等。

此外，上海相關(guān)部門還有針對歸國留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，各個(gè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)也有各自的優(yōu)惠政策。創(chuàng)業(yè)者在開業(yè)時(shí)，可對照自身情況，尋找對自身有利的開業(yè)方式和開業(yè)地點(diǎn)。

二、融資優(yōu)惠政策 申請開業(yè)貸款可獲專項(xiàng)擔(dān)保 2000年8月，上海推出了促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金擔(dān)保開業(yè)貸款的政策。開業(yè)者在向銀行申請開業(yè)貸款時(shí)，因個(gè)人擔(dān)保不足，在銀行同意貸款的前提下，由市促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金提供信用保證。

促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金擔(dān)保項(xiàng)目包括：開業(yè)資金貸款、流動資金貸款、設(shè)備貸款和購置生產(chǎn)經(jīng)營用房貸款。適用對象：創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班學(xué)員、非正規(guī)勞動組織的業(yè)主或合伙人代表、新辦小企業(yè)的個(gè)人投資者或合伙投資人（自工商注冊登記起1年以內(nèi)的小企業(yè)）。

7萬元以下創(chuàng)業(yè)貸款個(gè)人免擔(dān)保 一般來說，貸款金額7萬元及以下的創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目，市促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金給予全額擔(dān)保，個(gè)人可免于擔(dān)保；貸款金額7-10萬元的貸款項(xiàng)目，市促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金最高可給予貸款額90%的擔(dān)保；貸款金額高于10萬元以上的，市促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金最高可給予貸款額80%的擔(dān)保。適用對象：同上。

開業(yè)貸款可享受政府貼息 開業(yè)貸款要支付利息，但借款人可憑有關(guān)證明材料向區(qū)縣開業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心提出貼息申請，市促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金將給予全額或部分開業(yè)貸款利息的補(bǔ)貼。貼息的額度，按借款人所辦經(jīng)濟(jì)組織凈增就業(yè)崗位的數(shù)量計(jì)算，最高可享受每年2000元的補(bǔ)貼。

適用對象：同上。高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)有基金資助 上?，F(xiàn)已啟動總規(guī)模為15億元的上海市大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金主要用于資助高校畢業(yè)生以其科研成果或?qū)＠l(fā)明創(chuàng)辦的企業(yè)，兼顧創(chuàng)意類和科技類咨詢企業(yè)。

擁有科技成果的上海高校應(yīng)屆畢業(yè)生可向有關(guān)部門提出申請，經(jīng)審核可獲得最高30萬元人民幣的資助金額。該基金同時(shí)對高校畢業(yè)生的科技成果孵化項(xiàng)目予以資助，基金對每個(gè)項(xiàng)目按30萬元以內(nèi)額度投資，投資資金將分階段投入。

3.上海大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策有哪些?

上海有多項(xiàng)幫扶舉措，比如創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可申請50萬元至200萬元額度的開業(yè)擔(dān)保貸款，可提前申請最高15萬元的創(chuàng)業(yè)前擔(dān)保貸款。

同時(shí)也有經(jīng)營場地支 持，如全市50多個(gè)開業(yè)園區(qū)，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本的注冊地。此外，還有稅收優(yōu)惠：若畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營，3年內(nèi)可扣減一定額度的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、個(gè)人所得稅等。

以下為詳細(xì)：創(chuàng)業(yè)融資上海市大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金投資資助項(xiàng)目 全國首家傳播創(chuàng)業(yè)文化、支持創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、從事推動大學(xué)生進(jìn)行科技創(chuàng)業(yè)活動的非營利性公募基金會——上海市大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金以投資資助形式，資助符合申請條件的大學(xué)生作為主要發(fā)起人創(chuàng)辦企業(yè)?；鹳Y助項(xiàng)目周期一般為兩年，單個(gè)項(xiàng)目的資助金額一般在30萬元以內(nèi)。

上海市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)信用擔(dān)?；痦?xiàng)目 上海市大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金會和上海市楊浦區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心共同發(fā)起上海市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)信用擔(dān)保基金。單筆擔(dān)保貸款范圍是50萬元以內(nèi)，期限為一年以內(nèi)的流動資金貸款。

科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目 科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金是政府專項(xiàng)基金，在初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目內(nèi)設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予引導(dǎo)和支持。 創(chuàng)新基金以無償資助方式支持立項(xiàng)項(xiàng)目，資助額度為每個(gè)項(xiàng)目20—40萬元。

4.在科技創(chuàng)新人才新規(guī)里舉措與實(shí)施是什么

在科技創(chuàng)新人才新規(guī)落實(shí)中，各區(qū)縣有著各自的著重點(diǎn)，例如：浦東新區(qū)加強(qiáng)與美國硅谷、以色列特拉維夫等全球科技創(chuàng)新先進(jìn)地區(qū)的技術(shù)交流，探索建立3萬平方米自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，支持海外人才設(shè)立離岸研發(fā)、離岸貿(mào)易、離岸金融等創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

按照上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)制定準(zhǔn)人目錄，通過獵頭、風(fēng)投等市場機(jī)構(gòu) 建立人才及項(xiàng)目入駐認(rèn)定機(jī)制。 試行對持有外國人永久居留證的外籍高 層次人才創(chuàng)辦科技型企業(yè)等創(chuàng)新活動給予中國籍公民同等待遇，在海外 人才出人境、就業(yè)、落戶、結(jié)匯、通關(guān)等方面制定配套政策。

探索海外高層 次人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目在離岸企業(yè)注冊、離岸業(yè)務(wù)稅收、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、知 識產(chǎn)權(quán)認(rèn)定和上市審批等方面的制度創(chuàng)新。 推進(jìn)張江國家自主創(chuàng)新示范 區(qū)股權(quán)激勵政策，探索張江代持股專項(xiàng)基金擴(kuò)展到民營企業(yè)。

對高校、科 研院所以科技成果作價(jià)入股的企業(yè)，放寬股權(quán)激勵、股權(quán)出售對企業(yè)設(shè)立 年限和盈利水平的限制。探索實(shí)施國有企業(yè)股權(quán)激勵和員工持股制度， 試點(diǎn)國有科技創(chuàng)新型企業(yè)對重要科技人員和管理人員實(shí)施股權(quán)和期權(quán)激 勵。

積極貫徹國家關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)科研人員通過科 技成果轉(zhuǎn)化取得股權(quán)獎勵收入時(shí)，可在5年內(nèi)分期繳納個(gè)人所得稅的稅 收優(yōu)惠政策，爭取進(jìn)一步完善股權(quán)獎勵遞延繳納個(gè)人所得稅辦法。虹口區(qū)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金杠桿作用。

擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金 規(guī)模，完善運(yùn)營管理機(jī)制，提升科技創(chuàng)新的功能，出資不低于1億元設(shè)立 虹口區(qū)科技創(chuàng)新專項(xiàng)引導(dǎo)基金，為本區(qū)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供融資支持。 楊浦區(qū)人才政策由要面向“海歸”的“特惠性”，轉(zhuǎn)而“普惠性”地支 持各個(gè)梯度的人才，其中“人才專項(xiàng)支持計(jì)劃”列出了針對大眾創(chuàng)業(yè)人才、海外髙層次人才、進(jìn)人加速期的企業(yè)家這三類人群的支持方案，分別可獲 得最高20萬元、200萬元和300萬元的資助，用于企業(yè)啟動資金、企業(yè)用 工補(bǔ)貼、企業(yè)研發(fā)及融資等事項(xiàng)。

閔行區(qū)落地閔行的中央和上?！扒擞?jì)劃”，按照創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)分類， 中央“千人計(jì)劃”人選分別給予350萬元和500萬元資助。對于上?！扒?人計(jì)劃”人選分別給予最高175萬元和250萬元資助。

協(xié)助外籍高層次人才辦理外國人永久居住證、外國人就業(yè)證、海外人才居住證等，并由閔 行高端人才服務(wù)中心提供全程服務(wù)。 金山區(qū)對重點(diǎn)扶持的創(chuàng)業(yè)人才及團(tuán)隊(duì)，在金山區(qū)注冊企業(yè)后，經(jīng)評 審認(rèn)定為符合金山產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展導(dǎo)向、具有較好產(chǎn)業(yè)化前景的，給予20 萬元?40萬元的創(chuàng)業(yè)啟動資金；租住辦公場所的，每年給予一定的租金補(bǔ) 貼，3年內(nèi)累計(jì)不超過45萬元；區(qū)擔(dān)保公司優(yōu)先提供擔(dān)保服務(wù)。

對重點(diǎn)扶 持的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團(tuán)隊(duì)中的核心人員（每團(tuán)隊(duì)限3人）按個(gè)人貢 獻(xiàn)給予50%?100%獎勵。嘉定區(qū)鼓勵與支持社會力量與本區(qū)加強(qiáng)合作，圍繞集成電路及物 聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車及汽車智能化、高性能醫(yī)療設(shè)備及精準(zhǔn)醫(yī)療、智能制造 及機(jī)器人等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，積極引薦國內(nèi)外頂尖人才、國家級領(lǐng)軍人才、市級領(lǐng)軍人才和區(qū)級高層次人才，并根據(jù)引薦人才不同類別，分別給予引 薦單位不同獎勵。

松江區(qū)在原有人才基金基礎(chǔ)上，專設(shè)兩個(gè)總額7億元的專項(xiàng)資金。 其中，區(qū)人才發(fā)展資金2億元，用于支持區(qū)內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園 區(qū)、重點(diǎn)事業(yè)單位優(yōu)秀人才及其人才梯隊(duì)集聚、培育和發(fā)展。

區(qū)創(chuàng)業(yè)扶持 引導(dǎo)資金5億元，用于引導(dǎo)和帶動社會資本共同加大對優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng) 業(yè)投入，引導(dǎo)商業(yè)銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、社會各類風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)等為優(yōu)秀人才 創(chuàng)業(yè)、科創(chuàng)型企業(yè)成長提供融資信用擔(dān)保和投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)取?/p>

5.上海大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金申請細(xì)節(jié)

上海市大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金管理辦法（試行）第一章 總 則第一條 為貫徹科教興市主戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善本市科技創(chuàng)新體系建設(shè)，特制定本管理辦法（試行）。

第二條 上海市大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金（以下簡稱“創(chuàng)業(yè)基金”）是鼓勵大學(xué)生依托科技自主創(chuàng)新、自主創(chuàng)業(yè)，培育技術(shù)創(chuàng)新人才， 拓寬大學(xué)生就業(yè)渠道的專項(xiàng)資金。第二章 資金來源與用途第三條 創(chuàng)業(yè)基金主要來源于上海市政府財(cái)政專項(xiàng)撥款。

資金規(guī)模為1.5億，分三年實(shí)施，每年5000萬元。第四條 創(chuàng)業(yè)基金鼓勵上海市高等院校、區(qū)縣政府出資配套，吸納社會資助。

第五條 創(chuàng)業(yè)基金主要分“種子資金”、“創(chuàng)業(yè)資金”兩種類型，用于培育大學(xué)生自主創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)能力。第三章 管理機(jī)構(gòu)與職能第六條 上海市科學(xué)技術(shù)委員會、上海市教育委員會、上海市財(cái)政局、上海市工商行政管理局是創(chuàng)業(yè)基金的主管部門，并聯(lián)合設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金管理委員會（以下簡稱“管委會”），負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)基金的年度計(jì)劃安排、立項(xiàng)審批、監(jiān)督管理等重大事項(xiàng)的決策，制訂資金具體管理辦法。

第七條 管委會下設(shè)創(chuàng)業(yè)基金管理辦公室（以下簡稱“基金辦”），是創(chuàng)業(yè)基金的常設(shè)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)基金的日常管理，編制相應(yīng)的操作規(guī)范、規(guī)程，定期向管委會作工作報(bào)告。第八條 管委會委托上?？萍纪顿Y公司負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)基金的資金管理；委托上?？萍纪顿Y公司與有關(guān)高等學(xué)校組建面向全市的創(chuàng)業(yè)基金項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱“委托機(jī)構(gòu)”），并制訂相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。

第九條 關(guān)于委托機(jī)構(gòu)條件：必須依托大學(xué)科技園的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境，落實(shí)有關(guān)創(chuàng)業(yè)基金的配套資金（不少于50%匹配），設(shè)立獨(dú)立的項(xiàng)目管理、資金管理部門；提供大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程的相關(guān)培訓(xùn)、咨詢服務(wù)。第四章 支持對象與支持方式第十條 創(chuàng)業(yè)基金面向本市高校（含研究生培養(yǎng)單位）應(yīng)屆畢業(yè)生（含畢業(yè)階段在校生和離校應(yīng)屆畢業(yè)生）、在讀碩士、博士生及其所創(chuàng)辦的企業(yè)（含上海戶籍外地高校的專科、高職、本科生、碩士、博士研究生）。

支持對象的基本條件如下：（一）身體健康，品學(xué)兼優(yōu)，具有一定的組織協(xié)調(diào)能力和科技創(chuàng)新能力；（二）原則上必須完成學(xué)業(yè)，提供畢業(yè)證書和學(xué)位證書，提供在滬居住證明；（三）申請項(xiàng)目需符合國家、本市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向與就業(yè)需求，具有一定的技術(shù)先進(jìn)性與開發(fā)價(jià)值；（四）無不良信用和違法紀(jì)錄；第十一條 根據(jù)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)，創(chuàng)業(yè)基金分為“種子資金”和“創(chuàng)業(yè)資金”兩種方式支持大學(xué)生的技術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)活動。（一）種子資金（實(shí)施細(xì)則另定）1、以無償資助方式，支持大學(xué)生從事高新技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)，以形成自主知識產(chǎn)權(quán)，為創(chuàng)辦企業(yè)及科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造基礎(chǔ)來源。

2、支持經(jīng)費(fèi)一般項(xiàng)目不超過10萬元，重點(diǎn)項(xiàng)目不超過20萬元。3、項(xiàng)目實(shí)施周期一般不超過一年。

4. 探索投轉(zhuǎn)股的項(xiàng)目投入機(jī)制。（二）創(chuàng)業(yè)投資（實(shí)施細(xì)則另定）1、以無償資助或投資資助方式，支持大學(xué)生依托自主技術(shù)成果創(chuàng)辦企業(yè)（包括創(chuàng)辦創(chuàng)意類、科技咨詢服務(wù)類企業(yè)）；2、一般項(xiàng)目支持經(jīng)費(fèi)不超過30萬元。

3、創(chuàng)辦企業(yè)者，必須有不低于申請資助經(jīng)費(fèi)30%的自籌資金；4、項(xiàng)目實(shí)施周期一般不超過兩年。5. 探索有償資助或投轉(zhuǎn)股的投入機(jī)制。

第五章 申請與受理第十二條 符合創(chuàng)新基金支持條件的項(xiàng)目，由大學(xué)生按申請要求提供相應(yīng)的申請材料，經(jīng)所在學(xué)校校內(nèi)主管部門推薦（需蓋公章有效），向委托機(jī)構(gòu)提出申請。實(shí)施常年受理。

第十三條 委托機(jī)構(gòu)必須按照公開、公平、公正原則，負(fù)責(zé)受理全市創(chuàng)業(yè)基金項(xiàng)目的申請。第六章 審理與審批第十四條 在管委會指導(dǎo)下，委托機(jī)構(gòu)遵循科學(xué)管理、競爭擇優(yōu)、公正透明的原則，負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)基金的立項(xiàng)審理（組織專家對項(xiàng)目評審）。

第十五條 立項(xiàng)審理工作規(guī)范及審查標(biāo)準(zhǔn)由委托機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制訂，報(bào)送管委會批準(zhǔn)后執(zhí)行。第十六條 委托機(jī)構(gòu)必須根據(jù)立項(xiàng)審理意見，提出創(chuàng)業(yè)基金支持項(xiàng)目建議，報(bào)管委會審批。

第七章 項(xiàng)目管理第十七條 委托機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對創(chuàng)業(yè)基金支持項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤、指導(dǎo)及過程管理。第十八條 對實(shí)施效果好的項(xiàng)目，委托機(jī)構(gòu)有義務(wù)協(xié)助創(chuàng)業(yè)者聯(lián)系進(jìn)一步的社會融資。

第十九條 因客觀原因，項(xiàng)目承擔(dān)人、承擔(dān)企業(yè)需對創(chuàng)業(yè)基金項(xiàng)目的計(jì)劃目標(biāo)、進(jìn)度和經(jīng)費(fèi)進(jìn)行調(diào)整或撤消，必須提出書面申請，經(jīng)委托機(jī)構(gòu)審核，報(bào)基金辦審批后執(zhí)行。第二十條 因運(yùn)行不良或?yàn)l臨破產(chǎn)的項(xiàng)目或企業(yè)，需履行清算核銷手續(xù)，報(bào)基金辦審核，報(bào)管委會批準(zhǔn)。

第二十一條 項(xiàng)目驗(yàn)收由項(xiàng)目承擔(dān)人、承擔(dān)企業(yè)在合同到期后，向委托機(jī)構(gòu)報(bào)送有關(guān)項(xiàng)目驗(yàn)收的必要材料，由委托機(jī)構(gòu)提出初審意見后，報(bào)送基金辦審核批準(zhǔn)。第八章 附 則第二十二條 本管理辦法上海市科學(xué)技術(shù)委員會、上海市教育委員會、上海市財(cái)政局、上海市工商行政管理局委負(fù)責(zé)解釋和修改。

第二十三條 本管理辦法自發(fā)布之日起施行。二○○五年六月。

6.上海大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金會一般會資助哪些人

上海市大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金（天使基金）是以純公益方式培育創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長的創(chuàng)業(yè)“種子”基金，其對所要資助的人有嚴(yán)格要求：申請人必須具有中國國籍，且需滿足下列兩種情形之一——畢業(yè)生：畢業(yè)五年內(nèi)的本科生、?？粕⒋T士研究生、博士研究生、歸國留學(xué)生；在校生：本科四年級、專科三年級、碩士研究生、博士研究生。另外，其資助的必要條件還有：申請人須成立創(chuàng)業(yè)企業(yè)，創(chuàng)業(yè)企業(yè)須注冊在上海且成立一年內(nèi)；申請人須為創(chuàng)業(yè)企業(yè)的自然人大股東及法定代表人；申請人須全職投身于創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

上海大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金會的資助流程：

1、申請。申請人登陸基金會項(xiàng)目申請系統(tǒng)，注冊并填寫企業(yè)項(xiàng)目及申請人等信息，并完成線上創(chuàng)業(yè)力測評。

2、初審。申請人到受理分會參加初審面試，由分會初審人員對項(xiàng)目進(jìn)行評審。

3、復(fù)審。申請人到基金會參加面試答辯，由基金會評審專家對項(xiàng)目進(jìn)行評審。

4、立項(xiàng)。通過復(fù)審與基金會擬立項(xiàng)公示的項(xiàng)目，經(jīng)基金會審批可正式立項(xiàng)。

5、資金撥付。申請人到銀行辦理委托貸款業(yè)務(wù)，經(jīng)銀行審批通過獲得貸款。申請人按月等額本金還款，提前或到期完成基金還款并推出

7.上海的大學(xué)生有創(chuàng)業(yè)基金嗎,如何申請

上海市大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金管理辦法（試行） 第一章 總 則 第一條 為貫徹科教興市主戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善本市科技創(chuàng)新體系建設(shè)，特制定本管理辦法（試行）。

第二條 上海市大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金（以下簡稱“創(chuàng)業(yè)基金”）是鼓勵大學(xué)生依托科技自主創(chuàng)新、自主創(chuàng)業(yè)，培育技術(shù)創(chuàng)新人才， 拓寬大學(xué)生就業(yè)渠道的專項(xiàng)資金。第二章 資金來源與用途 第三條 創(chuàng)業(yè)基金主要來源于上海市政府財(cái)政專項(xiàng)撥款。

資金規(guī)模為1.5億，分三年實(shí)施，每年5000萬元。第四條 創(chuàng)業(yè)基金鼓勵上海市高等院校、區(qū)縣政府出資配套，吸納社會資助。

第五條 創(chuàng)業(yè)基金主要分“種子資金”、“創(chuàng)業(yè)資金”兩種類型，用于培育大學(xué)生自主創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)能力。第三章 管理機(jī)構(gòu)與職能 第六條 上海市科學(xué)技術(shù)委員會、上海市教育委員會、上海市財(cái)政局、上海市工商行政管理局是創(chuàng)業(yè)基金的主管部門，并聯(lián)合設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金管理委員會（以下簡稱“管委會”），負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)基金的年度計(jì)劃安排、立項(xiàng)審批、監(jiān)督管理等重大事項(xiàng)的決策，制訂資金具體管理辦法。

第七條 管委會下設(shè)創(chuàng)業(yè)基金管理辦公室（以下簡稱“基金辦”），是創(chuàng)業(yè)基金的常設(shè)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)基金的日常管理，編制相應(yīng)的操作規(guī)范、規(guī)程，定期向管委會作工作報(bào)告。第八條 管委會委托上?？萍纪顿Y公司負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)基金的資金管理；委托上?？萍纪顿Y公司與有關(guān)高等學(xué)校組建面向全市的創(chuàng)業(yè)基金項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱“委托機(jī)構(gòu)”），并制訂相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。

第九條 關(guān)于委托機(jī)構(gòu)條件：必須依托大學(xué)科技園的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境，落實(shí)有關(guān)創(chuàng)業(yè)基金的配套資金（不少于50%匹配），設(shè)立獨(dú)立的項(xiàng)目管理、資金管理部門；提供大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程的相關(guān)培訓(xùn)、咨詢服務(wù)。第四章 支持對象與支持方式 第十條 創(chuàng)業(yè)基金面向本市高校（含研究生培養(yǎng)單位）應(yīng)屆畢業(yè)生（含畢業(yè)階段在校生和離校應(yīng)屆畢業(yè)生）、在讀碩士、博士生及其所創(chuàng)辦的企業(yè)（含上海戶籍外地高校的?？啤⒏呗?、本科生、碩士、博士研究生）。

支持對象的基本條件如下：（一）身體健康，品學(xué)兼優(yōu)，具有一定的組織協(xié)調(diào)能力和科技創(chuàng)新能力；（二）原則上必須完成學(xué)業(yè)，提供畢業(yè)證書和學(xué)位證書，提供在滬居住證明；（三）申請項(xiàng)目需符合國家、本市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向與就業(yè)需求，具有一定的技術(shù)先進(jìn)性與開發(fā)價(jià)值；（四）無不良信用和違法紀(jì)錄；第十一條 根據(jù)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)，創(chuàng)業(yè)基金分為“種子資金”和“創(chuàng)業(yè)資金”兩種方式支持大學(xué)生的技術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)活動。（一）種子資金（實(shí)施細(xì)則另定）1、以無償資助方式，支持大學(xué)生從事高新技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)，以形成自主知識產(chǎn)權(quán)，為創(chuàng)辦企業(yè)及科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造基礎(chǔ)來源。

2、支持經(jīng)費(fèi)一般項(xiàng)目不超過10萬元，重點(diǎn)項(xiàng)目不超過20萬元。3、項(xiàng)目實(shí)施周期一般不超過一年。

4. 探索投轉(zhuǎn)股的項(xiàng)目投入機(jī)制。（二）創(chuàng)業(yè)投資（實(shí)施細(xì)則另定）1、以無償資助或投資資助方式，支持大學(xué)生依托自主技術(shù)成果創(chuàng)辦企業(yè)（包括創(chuàng)辦創(chuàng)意類、科技咨詢服務(wù)類企業(yè)）；2、一般項(xiàng)目支持經(jīng)費(fèi)不超過30萬元。

3、創(chuàng)辦企業(yè)者，必須有不低于申請資助經(jīng)費(fèi)30%的自籌資金；4、項(xiàng)目實(shí)施周期一般不超過兩年。5. 探索有償資助或投轉(zhuǎn)股的投入機(jī)制。

第五章 申請與受理 第十二條 符合創(chuàng)新基金支持條件的項(xiàng)目，由大學(xué)生按申請要求提供相應(yīng)的申請材料，經(jīng)所在學(xué)校校內(nèi)主管部門推薦（需蓋公章有效），向委托機(jī)構(gòu)提出申請。實(shí)施常年受理。

第十三條 委托機(jī)構(gòu)必須按照公開、公平、公正原則，負(fù)責(zé)受理全市創(chuàng)業(yè)基金項(xiàng)目的申請。第六章 審理與審批 第十四條 在管委會指導(dǎo)下，委托機(jī)構(gòu)遵循科學(xué)管理、競爭擇優(yōu)、公正透明的原則，負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)基金的立項(xiàng)審理（組織專家對項(xiàng)目評審）。

第十五條 立項(xiàng)審理工作規(guī)范及審查標(biāo)準(zhǔn)由委托機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制訂，報(bào)送管委會批準(zhǔn)后執(zhí)行。第十六條 委托機(jī)構(gòu)必須根據(jù)立項(xiàng)審理意見，提出創(chuàng)業(yè)基金支持項(xiàng)目建議，報(bào)管委會審批。

第七章 項(xiàng)目管理 第十七條 委托機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對創(chuàng)業(yè)基金支持項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤、指導(dǎo)及過程管理。第十八條 對實(shí)施效果好的項(xiàng)目，委托機(jī)構(gòu)有義務(wù)協(xié)助創(chuàng)業(yè)者聯(lián)系進(jìn)一步的社會融資。

第十九條 因客觀原因，項(xiàng)目承擔(dān)人、承擔(dān)企業(yè)需對創(chuàng)業(yè)基金項(xiàng)目的計(jì)劃目標(biāo)、進(jìn)度和經(jīng)費(fèi)進(jìn)行調(diào)整或撤消，必須提出書面申請，經(jīng)委托機(jī)構(gòu)審核，報(bào)基金辦審批后執(zhí)行。第二十條 因運(yùn)行不良或?yàn)l臨破產(chǎn)的項(xiàng)目或企業(yè)，需履行清算核銷手續(xù)，報(bào)基金辦審核，報(bào)管委會批準(zhǔn)。

第二十一條 項(xiàng)目驗(yàn)收由項(xiàng)目承擔(dān)人、承擔(dān)企業(yè)在合同到期后，向委托機(jī)構(gòu)報(bào)送有關(guān)項(xiàng)目驗(yàn)收的必要材料，由委托機(jī)構(gòu)提出初審意見后，報(bào)送基金辦審核批準(zhǔn)。第八章 附 則 第二十二條 本管理辦法上海市科學(xué)技術(shù)委員會、上海市教育委員會、上海市財(cái)政局、上海市工商行政管理局委負(fù)責(zé)解釋和修改。

第二十三條 本管理辦法自發(fā)布之日起施行。二○○五年六月。