推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”, 是充分激發(fā)億萬群眾智慧和創(chuàng)造力的重大措施,是創(chuàng)新發(fā)展的重要 內(nèi)容。
讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為時代潮流,對穩(wěn)定經(jīng)濟增長、實現(xiàn)充分就業(yè)、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,都有極其重要的作用。一是全面鼓勵創(chuàng)業(yè)。
科研人 員創(chuàng)業(yè)往往與創(chuàng)新緊密聯(lián)系,鼓勵科研人員創(chuàng)業(yè),能夠?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng) 新雙推進。 要認(rèn)真落實高校、科研院所等專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)政策, 貫徹好《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》及其配套細則,不斷提高科研人員 創(chuàng)業(yè)積極性。
支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè),深入實施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃,整 合發(fā)展高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金,讓大學(xué)生愿創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)。 充分發(fā)揮留學(xué)回國人才特別是領(lǐng)軍人才、高端人才的創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)帶動 作用,吸引和鼓勵境外人才來華創(chuàng)業(yè)。
二是營造寬松的市場環(huán)境。 繼續(xù)削減行政審批事項,深化商事制度改革,為創(chuàng)業(yè)提供更多便利。
創(chuàng)新監(jiān)督管理理念1對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中產(chǎn)生的新業(yè)態(tài)、新模式予以正確 引導(dǎo)和積極扶持,以寬容態(tài)度對待新生事物。著力破除不合理的行 業(yè)準(zhǔn)入限制,建立市場準(zhǔn)入等負(fù)面清單,讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有更廣闊的市 場空間。
三是加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)。大力發(fā)展創(chuàng)新工場、車庫咖 啡等新型孵化器,做大做強眾創(chuàng)空間。
引導(dǎo)和鼓勵各類創(chuàng)業(yè)孵化器 和天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資相結(jié)合,完善投融資模式。加快 發(fā)展企業(yè)管理、財務(wù)咨詢、市場營銷、知識產(chǎn)權(quán)等第三方專業(yè)化服務(wù)。
隨著簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革深入推進,工商登記制度改革取得突破性進展,商事 制度改革還權(quán)于企業(yè)和市場,激發(fā)了廣大群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的積極性, 新登記市場主體大幅增長,這也成為我國經(jīng)濟發(fā)展中的一大亮點。
2015年全國新登記注冊市場主體1449. 8萬戶,其中企業(yè)443. 9萬戶, 比上年增長21. 6%;平均每天新增企業(yè)1.2萬戶,比2014年平均每 天1萬戶有明顯提高。據(jù)調(diào)查,每個企業(yè)平均吸納就業(yè)7. 4人,每 個工商戶吸納就業(yè)2. 9人。
我國經(jīng)濟發(fā)展已進入創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的繁榮時 期。新企業(yè)的大量增加,對穩(wěn)增長、促就業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)發(fā)揮了重要作用, 有效對沖了經(jīng)濟下行壓力,培育了經(jīng)濟發(fā)展新動能。
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