非公有制經(jīng)濟促進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新

1.如何推進(jìn)“四新”經(jīng)濟發(fā)展

當前，推進(jìn)“四新”經(jīng)濟要處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，要尊重市場(chǎng)、尊重創(chuàng )造、尊重基層、尊重規律，回歸到“四個(gè)”看：眼睛向上，看中央的戰略部署和上海自身的責任、能力和機會(huì )；眼睛向下，看企業(yè)、看技術(shù)、看產(chǎn)品；眼睛向外，看國際產(chǎn)業(yè)變革、創(chuàng )新、發(fā)展的趨勢和規律；眼睛向內，看政府職能轉變，借助自貿區平臺開(kāi)展創(chuàng )新試點(diǎn)，改進(jìn)工作方式，幫助企業(yè)解決面臨的問(wèn)題。

“四位一體”推進(jìn)模式：通過(guò)“產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟+產(chǎn)業(yè)基地+產(chǎn)業(yè)基金+產(chǎn)業(yè)人才基地”相結合的新模式，打造自然天成的熱帶雨林型產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統。

——建立由龍頭企業(yè)、中小企業(yè)、科研機構組成的創(chuàng )新聯(lián)盟，培育創(chuàng )新團隊和人才，打造拳頭產(chǎn)品，形成創(chuàng )新鏈。

——建立“國家四新經(jīng)濟實(shí)踐區”，在張江高新區試點(diǎn)建設“四新”經(jīng)濟創(chuàng )新基地。聚焦大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，推進(jìn)眾創(chuàng )空間建設，打造成為“四新”經(jīng)濟發(fā)展的策源地和集聚地。

——推進(jìn)“四新”企業(yè)與投資機構的對接。開(kāi)展項目融資對接會(huì )，搭建創(chuàng )投機構和“四新”企業(yè)投融資平臺。

——依托行業(yè)協(xié)會(huì )、龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區和相關(guān)教育機構，建設“四新”高技能人才實(shí)訓基地。圍繞建立法治化、國際化、市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化的營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)聯(lián)盟招商、平臺招商、代理招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，政府回歸到“四個(gè)服務(wù)”：服務(wù)轉型、服務(wù)創(chuàng )新、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)人才。

推動(dòng)資金配置的基金化和市場(chǎng)化，設立轉型升級產(chǎn)業(yè)母基金，組合形成“四新”、重大項目股權直投、產(chǎn)業(yè)園區、中小企業(yè)等多種類(lèi)多載體的基金投資板塊，同時(shí)立足產(chǎn)業(yè)撬動(dòng)放大市場(chǎng)和社會(huì )資金。