創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目可以重復嗎

1.大學(xué)生創(chuàng )業(yè)基金是否可以重復?

杭州市政府在08年年底頒布了《關(guān)于鼓勵和扶持大學(xué)生在杭資助自主創(chuàng )業(yè)的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)意見(jiàn)）后，有不少大學(xué)生創(chuàng )業(yè)者打進(jìn)18創(chuàng )富熱線(xiàn)咨詢(xún)具體的政策解讀。

其中涉及最多的是有關(guān)于各種稅費的優(yōu)惠政策，怎樣才能把意見(jiàn)中的政策用足，更好地幫助畢業(yè)大學(xué)生和在讀大學(xué)生創(chuàng )業(yè)呢？浙江大學(xué)國家大學(xué)科技園（以下簡(jiǎn)稱(chēng)浙大科技園）投融資管理部兼技術(shù)轉移部邵明國部長(cháng)，幫你解讀有關(guān)稅費的各項政策。浙大科技園創(chuàng )建于2001年，目前已有數十位浙大學(xué)生在讀期間或畢業(yè)后到浙大科技園內自主創(chuàng )業(yè)，創(chuàng )辦企業(yè)40多家，大部分企業(yè)發(fā)展勢頭良好。

2005年后畢業(yè)的大學(xué)生都可享受政策意見(jiàn)規定，普通高校在校生及畢業(yè)后5年內的大學(xué)生（畢業(yè)時(shí)間為2005年及以后）在杭州市區范圍內創(chuàng )辦企業(yè)或從事個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)，且同時(shí)符合以下兩個(gè)條件，就可以享受意見(jiàn)中的優(yōu)惠政策：從事當年度杭州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向目錄中非禁止、非限制類(lèi)發(fā)展項目；大學(xué)生在杭創(chuàng )辦企業(yè)，必須由大學(xué)生擔任該企業(yè)的法定代表人，且大學(xué)生創(chuàng )業(yè)團隊核心成員出資總額不低于注冊資本的30%。也就是說(shuō)，只要是符合以上條件的大學(xué)生來(lái)杭、在杭創(chuàng )業(yè)，不管是本地生源大學(xué)生還是外地大學(xué)生，都一視同仁，享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

更令在校大學(xué)生興奮的是，意見(jiàn)把現有的創(chuàng )業(yè)資助政策適用范圍由畢業(yè)大學(xué)生擴大到大學(xué)生在校接受孵化并在杭落地轉化的創(chuàng )業(yè)項目，使在校大學(xué)生也可以享受資助政策。無(wú)償創(chuàng )業(yè)資助金額提高到20萬(wàn)元對大學(xué)生創(chuàng )業(yè)項目申請無(wú)償創(chuàng )業(yè)資助的，資助金額的額度從原來(lái)的最高10萬(wàn)元提高到20萬(wàn)元。

同時(shí)，簡(jiǎn)化創(chuàng )業(yè)資助資金撥付流程，將首期撥付比例從20%提高到70%，其余部分在首期資助資金通過(guò)考核或審計后再予撥付，同時(shí)要求區級配套資助資金應在市創(chuàng )業(yè)資助資金文件下達后1個(gè)月內到位。同時(shí)，進(jìn)入到大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園的企業(yè)，還將享受所在城區政府提供的兩年50平方米以?xún)鹊拿赓M住房，在大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園之外租房創(chuàng )業(yè)的，也將得到納稅地財政給予的為期兩年的房租補貼。

關(guān)于大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的注冊資本，意見(jiàn)中規定：大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)成立的企業(yè)，除法律、行政法規和依法設立的行政許可另有規定外，企業(yè)注冊資本最低限額一律降低為3萬(wàn)元；鼓勵大學(xué)生以知識產(chǎn)權、實(shí)物、科技成果等可評估資產(chǎn)作價(jià)出資；允許大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)企業(yè)以股權出質(zhì)融資。軟件企業(yè)稅費先“征”后“退”稅費方面，大學(xué)生創(chuàng )業(yè)也有很多的優(yōu)惠政策。

意見(jiàn)規定，大學(xué)生新辦的軟件生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)認定后，自獲利年度起，允許第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三到第五年減半征收企業(yè)所得稅；軟件生產(chǎn)企業(yè)的工資和培訓費用，可按實(shí)際發(fā)生額在計算應納稅所得額時(shí)予以扣除；對增值稅一般納稅人銷(xiāo)售其自行開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品，2010年前按17%的法定稅率征收增值稅，對實(shí)際稅負超過(guò)3%的部分即征即退，由企業(yè)用于研究開(kāi)發(fā)軟件產(chǎn)品和擴大再生產(chǎn)。集成電路設計企業(yè)視同軟件企業(yè)，享受軟件企業(yè)的所得稅優(yōu)惠政策。

邵明國部長(cháng)認為，軟件企業(yè)免稅力度很大，導向性非常明顯，鼓勵大學(xué)生創(chuàng )辦這類(lèi)企業(yè)。前兩年全免，第三年到第五年減半，也就是說(shuō)只征收12.5%的企業(yè)所得稅。

公司的工資和培訓費用可以抵扣，鼓勵公司多組織培訓。2010年之前，相當于國家先征收17%的增值稅，再退還企業(yè)14%，相當于只征收3%的增值稅。

不少稅費優(yōu)惠需企業(yè)主動(dòng)申請意見(jiàn)中規定，對于高新技術(shù)企業(yè)，經(jīng)認定后，所得稅稅率減免按15%征收企業(yè)所得稅；新辦的高新技術(shù)企業(yè)自新辦之日起一至三年內，報經(jīng)地稅部門(mén)批準，可免征房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅和水利建設專(zhuān)項資金；創(chuàng )辦的科技創(chuàng )新企業(yè)按規定繳納房產(chǎn)稅、土地使用稅、水利建設基金確有困難的，可按稅收管理權限報經(jīng)批準后給予減免。邵明國部長(cháng)提醒，對于高新技術(shù)企業(yè)的認定一般是由科技主管部門(mén)來(lái)認定的。

企業(yè)可能需要向企業(yè)所在地的地稅部門(mén)提出申請，當地地稅部門(mén)有權限就會(huì )批給你，沒(méi)有權限，就要上一級來(lái)批準。類(lèi)似于高新技術(shù)企業(yè)這樣需要認定才能得到的優(yōu)惠，可能需要企業(yè)主動(dòng)去申請和獲得認定。

同樣，對于技術(shù)貿易型的企業(yè)，意見(jiàn)中規定，大學(xué)生企業(yè)從事技術(shù)轉讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入，免征營(yíng)業(yè)稅；對符合條件的技術(shù)轉讓所得在一個(gè)納稅年度內不超過(guò)500萬(wàn)元的部分免征所得稅；超過(guò)500萬(wàn)元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。邵明國部長(cháng)提醒，大學(xué)生企業(yè)免稅之前要到技術(shù)合同認定登記機構進(jìn)行認定登記才能拿到稅務(wù)局去聘用持就業(yè)援助證人員的企業(yè)可以減扣相關(guān)費用對于大學(xué)生創(chuàng )辦的服務(wù)型企業(yè)（除房屋中介、廣告業(yè)、典當、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外），在新增加的崗位中，當年新招用持《杭州市就業(yè)援助證》并明確可以享受稅收扶持政策的人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì )保險費的，按實(shí)際招用人數予以定額依次扣減營(yíng)業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠，定額標準為每人每年4800元；創(chuàng )意文化產(chǎn)業(yè)基地、困難文化企業(yè)，按規定納稅確有困難的工業(yè)創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)及基地，可報經(jīng)地稅部門(mén)批準，酌情減征房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅和水利建設專(zhuān)項資金；連鎖。

2.求一份創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的計劃書(shū),不重復的

1、公司基本情況（公司名稱(chēng)、成立時(shí)間、注冊地區、注冊資本，主要股東、股份比例，主營(yíng)業(yè)務(wù)，過(guò)去三年的銷(xiāo)售收入、毛利潤、純利潤，公司地點(diǎn)、電話(huà)、傳真、聯(lián)系人。）

2、主要管理者情況（姓名、性別、年齡、籍貫，學(xué)歷/學(xué)位、畢業(yè)院校，政治面貌，行業(yè)從業(yè)年限，主要經(jīng)歷和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)。） 3、產(chǎn)品/服務(wù)描述 （產(chǎn)品/服務(wù)介紹，產(chǎn)品技術(shù)水平，產(chǎn)品的新穎性、先進(jìn)性和獨特性，產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢。）

4、研究與開(kāi)發(fā) （已有的技術(shù)成果及技術(shù)水平，研發(fā)隊伍技術(shù)水平、競爭力及對外合作情況，已經(jīng)投入的研發(fā)經(jīng)費及今后投入計劃，對研發(fā)人員的激勵機制。） 5、行業(yè)及市場(chǎng) （行業(yè)歷史與前景，市場(chǎng)規模及增長(cháng)趨勢，行業(yè)競爭對手及本公司競爭優(yōu)勢，未來(lái)3年市場(chǎng)銷(xiāo)售預測。）

6、營(yíng)銷(xiāo)策略 （在價(jià)格、促銷(xiāo)、建立銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )等各方面擬采取的策略及其可操作性和有效性，對銷(xiāo)售人員的激勵機制。） 7、產(chǎn)品制造 （生產(chǎn)方式，生產(chǎn)設備，質(zhì)量保證，成本控制。）

8、管理 （機構設置，員工持股，勞動(dòng)合同，知識產(chǎn)權管理，人事計劃。） 9、融資說(shuō)明 （資金需求量、用途、使用計劃，擬出讓股份，投資者權利，退出方式。）

10、財務(wù)預測 （未來(lái)3年或5年的銷(xiāo)售收入、利潤、資產(chǎn)回報率等。） 11、風(fēng)險控制 （項目實(shí)施可能出現的風(fēng)險及擬采取的控制措施。）

【專(zhuān)業(yè)版項目商業(yè)計劃書(shū)目錄】 第一章 公司基本情況 一、項目公司與關(guān)聯(lián)公司 二、公司組織結構 三、公司管理層構成 四、歷史財務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況 五、歷史管理與營(yíng)銷(xiāo)基礎 六、公司地理位置 七、公司發(fā)展戰略 八、公司內部控制管理 第二章 產(chǎn)品介紹 一、產(chǎn)品/服務(wù)描述（分類(lèi)、名稱(chēng)、規格、型號、產(chǎn)量、價(jià)格等） 二、產(chǎn)品特性 三、產(chǎn)品商標注冊情況 四、產(chǎn)品更新?lián)Q代周期 五、產(chǎn)品標準 六、產(chǎn)品生產(chǎn)原料 七、產(chǎn)品加工工藝 八、生產(chǎn)線(xiàn)主要設備 九、核心生產(chǎn)設備 十、研究與開(kāi)發(fā) 1. 正在開(kāi)發(fā)/待開(kāi)發(fā)產(chǎn)品簡(jiǎn)介 2. 公司已往的研究與開(kāi)發(fā)成果及其技術(shù)先進(jìn)性 3. 研發(fā)計劃及時(shí)間表 4. 知識產(chǎn)權策略 5. 公司現有技術(shù)開(kāi)發(fā)資源以及技術(shù)儲備情況 6. 無(wú)形資產(chǎn)（商標知識產(chǎn)權專(zhuān)利等） 十一、產(chǎn)品的售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò )和用戶(hù)技術(shù)支持 十二、項目地理位置與背景 十三、項目建設基本方案 第三章 行業(yè)及產(chǎn)品市場(chǎng)分析 一、行業(yè)情況（行業(yè)發(fā)展歷史及趨勢，哪些行業(yè)的變化對產(chǎn)品利潤、利潤率影響較大，進(jìn)入該行業(yè)的技術(shù) 壁壘、貿易壁壘。政策限制等，行業(yè)市場(chǎng)前景分析與預測） 二、產(chǎn)品原料市場(chǎng)分析 三、目標區域產(chǎn)品供需現狀與預測（目標市場(chǎng)分析） 四、產(chǎn)品市場(chǎng)供給狀況分析 五、產(chǎn)品市場(chǎng)需求狀況分析 六、產(chǎn)品市場(chǎng)平衡性分析 七、產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道分析 八、競爭對手情況與分析 1.競爭對手情況 2.本公司與行業(yè)內五個(gè)主要競爭對手的比較 九、行業(yè)準入與政策環(huán)境分析 十、產(chǎn)品市場(chǎng)預測 第四章 產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展戰略與營(yíng)銷(xiāo)實(shí)施計劃 一、項目執行戰略 二、項目合作方案 三、公司發(fā)展戰略 四、市場(chǎng)快速反應系統（iis）建設 五、企業(yè)安全管理系統（she）建設 六、產(chǎn)品銷(xiāo)售成本的構成及銷(xiāo)售價(jià)格制訂的依據 七、產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略 1.在建立銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )、銷(xiāo)售渠道、設立代理商、分銷(xiāo)商方面的策略與實(shí)施 2.在廣告促銷(xiāo)方面的策略與實(shí)施 3.在產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格方面的策略與實(shí)施 4.在建立良好銷(xiāo)售隊伍方面的策略與實(shí)施 七、產(chǎn)品銷(xiāo)售代理系統 八、產(chǎn)品銷(xiāo)售計劃 九、產(chǎn)品售后服務(wù)方面的策略與實(shí)施 第五章 產(chǎn)品生產(chǎn)及swot綜合分析 一、項目產(chǎn)品制造情況 1. 產(chǎn)品生產(chǎn)廠(chǎng)房情況 2. 現有生產(chǎn)設備情況 3. 產(chǎn)品的生產(chǎn)制造過(guò)程、工藝流程 4. 主要原材料供應商情況 二、項目?jì)?yōu)勢分析 三、項目弱勢分析 四、項目機會(huì )分析 五、項目威脅分析 六、swot綜合分析 第六章 管理與人員計劃 一、組織結構 二、管理團隊介紹 三、管理團隊建設與完善 1. 公司對管理層及關(guān)鍵人員將采取怎樣的激勵機制 2. 是否考慮管理層持股問(wèn)題 四、人員招聘與培訓計劃 五、人員管理制度與激勵機制 六、成本控制管理 七、項目實(shí)施進(jìn)度計劃 第七章 風(fēng)險分析與規避對策 一、經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險及其規避 二、技術(shù)人才風(fēng)險及其規避 三、安全、污染風(fēng)險及控制 四、產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓風(fēng)險及其規避 五、政策風(fēng)險及其規避 六、中小企業(yè)融資風(fēng)險與對策 七、對公司關(guān)鍵人員依賴(lài)的風(fēng)險 第八章 投入估算與融資說(shuō)明 一、項目中小企業(yè)融資需求與貸款方式 二、項目資金使用計劃 三、中小企業(yè)融資資金使用計劃 四、貸款方式及還款保證 五、投資方可享有哪些監督和管理權力 六、投資方以何種方式收回投資，具體方式和執行時(shí)間 第九章 財務(wù)預算及財務(wù)計劃 （每一項財務(wù)數據要有依據，要進(jìn)行財務(wù)數據說(shuō)明） 一、財務(wù)分析說(shuō)明 二、財務(wù)資料預測（未來(lái)3-5年） 1、銷(xiāo)售收入明細表 2、成本費用明細表 3、薪金水平明細表 4、固定資產(chǎn)明細表 5、資產(chǎn)負債表 6、利潤及利潤分配明細表 7、現金流量表 8、財務(wù)收益能力分析 （1）財務(wù)盈利能力分析 （2）項目清償能力分析 第十章 公司無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值分析 一、分析方法的選擇 二、收益年限的確定 三、基本數據 四、無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值的確定 附件： 附件i： 項目實(shí)施進(jìn)度 附件ii：其它補充內容。

3.一個(gè)人可以同時(shí)報名2個(gè)大創(chuàng )項目嗎?

可以。

是可以一個(gè)人參加兩個(gè)項目，但是只能作為一個(gè)項目負責人，其它項目就只能作為成員參加。”互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng )業(yè)大賽中一個(gè)人也是可以作為一個(gè)項目負責人、另外一個(gè)項目的團隊成員報名參賽。

有一點(diǎn)要注意的是：已成立公司的，參賽申報人須為企業(yè)法人代表，故一個(gè)公司只能申報一個(gè)項目參賽。其它競賽在審核不嚴格的情況下，可以一個(gè)充當兩個(gè)項目的負責人。

“大創(chuàng )”與“互聯(lián)網(wǎng)+”是絕對不能作為兩個(gè)項目的負責人進(jìn)行摸魚(yú)的。“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng )業(yè)大賽畢竟是通過(guò)學(xué)信網(wǎng)賬號報名，有記錄的。

國家級大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)訓練計劃項目，是指國家級大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)訓練計劃的立項項目。根據《關(guān)于報送2018年國家級大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)訓練計劃立項項目的通知》（教高司函〔2018〕14號）要求，118所部屬高校和31個(gè)省（自治區、直轄市）的地方教育主管部門(mén)審核并上報了2018年國家級大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)訓練計劃項目。

2018年9月18日，教育部高等教育司將各單位上報的39575項計劃項目匯總名單予以公布。其中，創(chuàng )新訓練項目32807項，創(chuàng )業(yè)訓練項目4769項，創(chuàng )業(yè)實(shí)踐項目1999項。

4.個(gè)人創(chuàng )業(yè)無(wú)息小額擔保貸款能重復辦理嗎

南京市城鎮下崗失業(yè)人員。

1. 年滿(mǎn)18周歲，具有完全民事行為能力的自然人。

2. 具有本市市區城鎮常住戶(hù)口并且有固定的住所。

3. 持有本市有權部門(mén)頒發(fā)的證明其為下崗失業(yè)人員的有效證明。

4. 無(wú)不良信用記錄，無(wú)違法犯罪記錄。

5. 具備上述基本條件的借款人在向本行申請個(gè)人小額創(chuàng )業(yè)擔保貸款時(shí)，還應同時(shí)具備以下創(chuàng )業(yè)條件：

(1)借款人已制訂開(kāi)業(yè)計劃書(shū)，并經(jīng)開(kāi)業(yè)指導專(zhuān)家或有關(guān)推薦機構論證；

(2)借款人具有開(kāi)業(yè)所需不低于50%的自有資金或資產(chǎn)；

(3)借款人已經(jīng)本市就業(yè)指導機構必要的培訓并取得相應證明；

(4)法律規定應當履行行政審批程序的開(kāi)業(yè)項目已獲得批準；

(5)南京市下崗失業(yè)人員創(chuàng )業(yè)小額貸款擔保中心同意為借款人提供連帶責任保證擔保。

6.持有經(jīng)過(guò)南京市總工會(huì )簽署過(guò)推薦、考察意見(jiàn)，并簽簽署過(guò)初審意見(jiàn)的《下崗失業(yè)人員小額貸款前期審查表》。

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