如何有效的使用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺
1.培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共平臺的方法是什么?
抓住新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要機遇，適應(yīng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體大眾 化趨勢，大力發(fā)展技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技金融、認證認可、檢驗檢測等 科技服務(wù)業(yè)，總結(jié)推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場等新型孵化模 式，加快發(fā)展市場化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的眾創(chuàng)空間，實現(xiàn)創(chuàng) 新與創(chuàng)業(yè)、線上與線下、孵化與投資相結(jié)合，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開放式的綜合服務(wù)平臺和發(fā)展空間。
落實科技企業(yè) 孵化器、大學(xué)科技園的稅收優(yōu)惠政策，對符合條件的眾創(chuàng)空間等新型 孵化機構(gòu)適用科技企業(yè)孵化器稅收優(yōu)惠政策。有條件的地方可對眾創(chuàng)空間的房租、寬帶網(wǎng)絡(luò)、公共軟件等給予適當補貼，或通過盤活商業(yè) 用房、閑置廠房等資源提供成本較低的場所。
可在符合土地利用總體 規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃前提下，或利用原有經(jīng)批準的各類園區(qū)，建設(shè)創(chuàng)業(yè)基 地，為創(chuàng)業(yè)者提供服務(wù)，打造一批創(chuàng)業(yè)示范基地。 鼓勵企業(yè)由傳統(tǒng)的 管控型組織轉(zhuǎn)型為新型創(chuàng)業(yè)平臺，讓員工成為平臺上的創(chuàng)業(yè)者，形成 市場主導(dǎo)、風投參與、企業(yè)孵化的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
2.如何選擇一個好的創(chuàng)業(yè)平臺?
在創(chuàng)業(yè)初期最重要的就是創(chuàng)業(yè)項目的選擇，選擇一個好的創(chuàng)業(yè)項目等于是創(chuàng)業(yè)成功失敗的關(guān)鍵因素。
所以說，在創(chuàng)業(yè)者的眼中選擇好的項目就等于是成功了。那么，如何才能選擇好的創(chuàng)業(yè)項目呢？ 工具/原料要選擇適合自己的項目、要看準所選項目或產(chǎn)品的市場前景、要從實際出發(fā)，不貪大求全、要盡量選擇潛力較大的項目來發(fā)展、要周密考察和科學(xué)取舍 方法/步驟要選擇適合自己的項目 俗話說：“隔行如隔山”。
應(yīng)盡量選擇與自己的專業(yè)、經(jīng)驗、興趣、特長能掛得上鉤的項目。 要看準所選項目或產(chǎn)品的市場前景 所發(fā)展項目要有直觀的利潤。
有些產(chǎn)品需求很大，但成本高、利潤低，忙活一陣只賺個吆喝的大有人在。 要從實際出發(fā)，不貪大求全 當你瞄準某個項目時最好適量介入，以較少的投資來了解認識市場，等到自認為有把握時，再大量投入，放手一搏。
不要嫌投入太少而利潤小。“船小好調(diào)頭”，即使出現(xiàn)失誤，也有挽回的機會。
要盡量選擇潛力較大的項目來發(fā)展 選擇項目不要人云亦云，盡挑一些目前最流行最賺錢的行業(yè)。沒有經(jīng)過任何評估，就一頭栽入。
要知道，這些行業(yè)往往市場已飽和，就算還有一點空間，利潤也不如早期大。 要周密考察和科學(xué)取舍 對獲取的信息要善分析，沒有經(jīng)過實地考察和對現(xiàn)有用戶經(jīng)營情況進行了解的，千萬不要輕易投資。
重考察，一要看信息發(fā)布者的公司實力和信譽，最好向當?shù)毓ど坦芾淼炔块T了解情況；二要看項目成熟度，有無設(shè)備，服務(wù)情況如何，能不能馬上生產(chǎn)上市等；三要看目前此項目的實際實施者在全國有多少，經(jīng)營情況如何等。 注意事項好的創(chuàng)業(yè)項目也是需要創(chuàng)業(yè)者長久的經(jīng)營 參考資料。
3.申報高新技術(shù)企業(yè)認定,要求建立開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,這個要如何
一、目錄 二、高新技術(shù)企業(yè)認定申請書 三、企業(yè)資質(zhì)證明材料 1.營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件） 2.稅務(wù)登記證書（復(fù)印件） 四、企業(yè)人員情況說明 1。
企業(yè)職工人員情況說明 2。 員工花名冊 五、專項審計報告 1.研究開發(fā)費用專項審計報告 2.2012年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項審計報告 六、企業(yè)近三年財務(wù)年度審計報告 1.2011年度審計報告 2.2012年度審計報告 七、知識產(chǎn)權(quán)證明材料 1.知識產(chǎn)權(quán)證書 2.專利權(quán)變更文件 八、技術(shù)創(chuàng)新活動證明材料 1.近三年科技成果轉(zhuǎn)化匯總表 2.專利受理通知書 3.科技查新報告 4.檢驗報告 5.產(chǎn)品銷售合同 6.驗收報告 7.用戶使用報告 九、研究開發(fā)的組織管理水平證明材料 1.科技創(chuàng)新項目立項管理制度 2.技術(shù)部質(zhì)量績效獎勵制度 3.研發(fā)投入核算管理制度 4.產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議 5.研發(fā)機構(gòu)設(shè)置情況說明 6.研發(fā)試制設(shè)備明細表 十、其他證明材料。
4.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的方法與技巧是什么
一、頭腦風暴法 頭腦風暴法由美國創(chuàng)造學(xué)家亞歷克斯·奧斯本提出，是一種無限制的自由聯(lián)想和討論，目的在于產(chǎn)生新理論或激發(fā)創(chuàng)造性設(shè)想。
也被稱為“智力激勵法”“自由思考法”“諸葛亮?xí)h”等。這種方法重點不是用來解決問題，而是用來啟發(fā)思路，就像生活中的“墊腳石”，因此也被稱為墊腳石。
這種方法可以用于產(chǎn)品創(chuàng)新、軍事指揮、文藝創(chuàng)作和企業(yè)管理等。 頭腦風暴法有2個基本原則和4個小規(guī)則。
基本原則是：延遲判斷，當組員說出自己想法時，先不判斷是否可行；數(shù)量產(chǎn)生質(zhì)量，依靠大量想法，最終找到可靠的方案。四個基本規(guī)則：（1）不做任何有關(guān)缺點的評價；（2）歡迎各種離奇的設(shè)想；（3）追求設(shè)想的數(shù)量；（4）鼓勵利用并改善他人的設(shè)想。
二、設(shè)問法 如，小龍蝦，當一盤紅彤彤的麻辣小龍蝦放在人們面前時，大部分人想到的是“好吃，美味啊”，很少有人提問，小龍蝦從何而來，它需要什么樣的養(yǎng)殖環(huán)境，為何是煮熟以后是紅色的？紅色食品吃多安全嗎？如果讓小龍蝦吃起來更健康、更安全呢？當提出這些問題以后，并積極尋找答案。 愛因斯坦曾說過，提出一個問題往往比解決一個問題更重要。
我們也常說，創(chuàng)新源于實踐，始于問題。一個好的提問，往往是成功的一半。
要進行創(chuàng)新，首先要學(xué)會設(shè)問。 設(shè)問法，主要是圍繞現(xiàn)有事物，是以書面或者口頭的形式提出各種問題，通過提問發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有事物的問題和不足，從而找到革新的事物，發(fā)明出新的事物。
設(shè)問法中最典型的方法是奧斯本檢核法，除此以外還有5W1H法，和田12法、系統(tǒng)提問法。
5.怎樣搞好三創(chuàng)
請參考：如何做好“三創(chuàng)”工作藝術(shù)學(xué)院黨總支 “三創(chuàng)”工作是我們藝術(shù)學(xué)院學(xué)生工作的一大特色，如何搞好大學(xué)生創(chuàng)新、創(chuàng)作、創(chuàng)業(yè)工作？我們在解放思想大討論中圍繞這一問題進行了熱烈討論。
一、關(guān)于創(chuàng)新要努力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)造能力。創(chuàng)造性是藝術(shù)的主要特征。
在教學(xué)過程中要善于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維，引導(dǎo)他們以創(chuàng)造性的眼光進行藝術(shù)創(chuàng)作。在藝術(shù)創(chuàng)作中要重視創(chuàng)造性的發(fā)揮，老師要指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)造出優(yōu)秀作品。
要認真抓好學(xué)生科研課題工作。隨著學(xué)生科研立項工作的規(guī)范化和深入化，我院逐漸認識到了前兩期課題中存在的一些問題，并準備在第四期科研立項申報和實施中予以改進。
首先，在認識方面，剛開始啟動學(xué)生科研工作的時候，我院對此重視不夠，認識不深，沒有成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，針對這一情況，我院成立了學(xué)生課外科技創(chuàng)新活動領(lǐng)導(dǎo)小組和科技指導(dǎo)組，有效地加強了對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。其次，在指導(dǎo)教師的選定上，前兩期科研工作我院在選拔指導(dǎo)老師時過分強調(diào)要有研究生以上學(xué)歷或副教授以上職稱，致使一批有熱情的青年教師不能被選拔上來。
經(jīng)過討論研究，我們一致認為，可以適當放寬對指導(dǎo)老師學(xué)歷、職稱的要求，讓那些責任心強、學(xué)術(shù)造詣深、有熱情有責任心的年輕老師能夠擔當此任。再次，在研究工作中存在的一些問題。
一是部分項目考察由于資料的匱乏致使考察不夠深入，如王浩同學(xué)《藝術(shù)設(shè)計的‘原生態(tài)’——關(guān)于手繪的研究》。本校圖書館藝術(shù)設(shè)計方面的書籍過少，建議圖書館進一步豐富這方面的圖書資料。
二是缺少相關(guān)的儀器設(shè)備或?qū)x器不會使用而影響課題研究，如王連山同學(xué)負責的《數(shù)字產(chǎn)生的發(fā)展前景與市場定位》項目。希望學(xué)校能根據(jù)調(diào)查調(diào)整課程設(shè)置及教學(xué)方法，加強實踐教學(xué)環(huán)節(jié)。
三是某些項目前期準備工作不充分，有些問題需要重新整理和思考，如林琨同學(xué)的《我心目中的大學(xué)城（規(guī)劃設(shè)計）》。應(yīng)該加強課題負責人與指導(dǎo)老師的聯(lián)系和溝通，充分發(fā)揮指導(dǎo)老師的作用。
四是在申報中沒有嚴格把關(guān)，直接導(dǎo)致了前兩期有部分課題最終難以展開而不得不放棄。為保證科研的質(zhì)量，我院將規(guī)范申報程序，加強指導(dǎo)，嚴格審批，嚴格把關(guān)，嚴格要求。
最后，在經(jīng)費管理上，我院采取了新的措施。從第三期科研課題開始，經(jīng)費由指導(dǎo)老師管理，分期分批下?lián)芙?jīng)費，確保經(jīng)費的合理使用。
二、關(guān)于創(chuàng)作藝術(shù)專業(yè)是一門實踐性很強的專業(yè)，為了提高同學(xué)們的動手能力，2007、2008年，我們分別舉辦了“動感地帶杯”第一、二屆大學(xué)生原創(chuàng)作品大賽，取得了圓滿成功，收到良好效果，成績斐然。第一屆大學(xué)生原創(chuàng)作品大賽，共收到我院24個班級共236件作品，最終評出獲獎作品92件，其中最佳創(chuàng)意獎1名、金獎2名、銀獎4名、銅獎8名、優(yōu)秀獎35名。
第二屆大學(xué)生原創(chuàng)作品大賽，共收到我院17個班級共255件作品，最終篩選出入圍作品128件，又從入圍作品中產(chǎn)生最高設(shè)計獎、最高創(chuàng)作獎各1名，金獎3名、銀獎6名、銅獎9名、優(yōu)秀獎39名。2009年，我院決定舉辦咸寧學(xué)院第三屆大學(xué)生藝術(shù)創(chuàng)作大賽，這一次在比賽規(guī)模、參賽人員、競賽水平上較之以前都有較大的提升，參賽對象擴大到咸寧學(xué)院的所有學(xué)生，比賽項目涉及到音樂、美術(shù)、設(shè)計三個大項的11個小項，獎項設(shè)置也較之前兩屆有了明顯改進。
此次比賽時間長、跨度大，從宣傳發(fā)動到最后的作品展覽持續(xù)一年時間。為了切實組織好這一活動，我院成立了大賽組委會和專業(yè)評委會，從而更好地指導(dǎo)學(xué)生進行創(chuàng)作，提高創(chuàng)作水平。
我們希望通過比賽，培養(yǎng)、提高學(xué)生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)造思維和創(chuàng)作能力，激發(fā)他們的學(xué)習(xí)興趣與學(xué)習(xí)動力，提高他們的專業(yè)技能和專業(yè)水平，并以此為契機，在比賽中發(fā)現(xiàn)人才，推出新人新作在全省乃至全國有關(guān)比賽中拿獎。由于比賽規(guī)模的擴大，規(guī)格的提高，要求的提升，必然帶來經(jīng)費的增加，希望學(xué)校解決經(jīng)費并納入預(yù)算，從而更好的推進此次比賽的順利進行，也為今后繼續(xù)舉辦此類比賽奠定良好的基礎(chǔ)，使之成為咸寧學(xué)院的傳統(tǒng)比賽項目，使藝術(shù)學(xué)院為學(xué)校加強藝術(shù)素質(zhì)教育、繁榮校園文化做出更大貢獻。
三、關(guān)于創(chuàng)業(yè)我院高度重視學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)實踐，大膽創(chuàng)新，敢闖敢試，取得明顯成績，收到良好效果，既為在校學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了平臺，又為畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了條件，總結(jié)我們的作法是“四送”：送指導(dǎo)。授之魚不如授之以漁。
我們十分重視創(chuàng)業(yè)思想教育，通過多種方式培養(yǎng)、提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)思維和創(chuàng)業(yè)能力。邀請創(chuàng)業(yè)成功人士給學(xué)生作講座，增強學(xué)生的創(chuàng)業(yè)信心。
如請藝術(shù)學(xué)院02屆畢業(yè)生、上海鑫興房地產(chǎn)公司總經(jīng)理徐偉回母校作報告，為同學(xué)們介紹其創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和成功經(jīng)驗，使廣大同學(xué)深受教育和鼓舞。多次邀請學(xué)校招生就業(yè)處處長劉金雄、副處長周浩給畢業(yè)生作就業(yè)指導(dǎo)講座，切實做好畢業(yè)生思想教育工作，對他們進行價值觀和擇業(yè)觀教育，幫助他們轉(zhuǎn)換思路，樹立“行行可建功，處處能立業(yè)”的就業(yè)觀。
積極引導(dǎo)和鼓勵畢業(yè)生到農(nóng)村去、到西部去、到祖國最需要的地方去建功立業(yè)。大力鼓勵學(xué)生創(chuàng)業(yè)，讓學(xué)生懂得，自主創(chuàng)業(yè)是時代的要求，是我國高校畢業(yè)生就業(yè)的一種。
6.如何更好完善各類技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺,為企業(yè)提供更加專業(yè)的支撐
1 提供科技創(chuàng)新公共服務(wù)的必要性1.1 服務(wù)的主體決定了服務(wù)的性質(zhì) 公共服務(wù)是指給人民生活和社會運行提供公共便利、創(chuàng)造公共條件為出發(fā)點而推出的服務(wù)措施，不是以盈利和直接創(chuàng)造新財富為主要目的而提供的服務(wù)。
綜合國力競爭實際上就是科學(xué)技術(shù)實力的競爭，是各國科技創(chuàng)新能力的競爭。科技創(chuàng)新已不再僅僅是科研機構(gòu)和企業(yè)自身的事情，而是政府、科研機構(gòu)及企業(yè)共同的事業(yè)。
因此，為科技創(chuàng)新主體提供基于科技創(chuàng)新普遍需要的服務(wù)就是為社會運行提供公共便利、創(chuàng)造公共條件的過程。實際上，20世紀80年代以來，西方國家政府已經(jīng)全面介入科學(xué)技術(shù)知識的產(chǎn)生、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用過程，為科技創(chuàng)新提供全面的公益性服務(wù)。
我國正處于經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型階段，社會主義市場經(jīng)濟體制初步建立，但仍不完善，傳統(tǒng)體制下的工業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新動力不足；民營企業(yè)雖然具有充沛的創(chuàng)新活力，但其自身產(chǎn)業(yè)研發(fā)和個人發(fā)明創(chuàng)造的模式先天不足，所獲的社會資源的支持十分有限。面對占企業(yè)總數(shù)達99%以上的中小企業(yè)，如果政府不能提供科技創(chuàng)新的公共服務(wù)，企業(yè)的科技創(chuàng)新成本將增加、創(chuàng)新速度減慢，從而影響國家的競爭能力。
1.2 創(chuàng)新體系的運行需要公共服務(wù) 科技創(chuàng)新體系是指一個國家或一個地區(qū)科技、經(jīng)濟部門和有關(guān)機構(gòu)之間相互協(xié)調(diào)、良性互動、促進創(chuàng)新資源合理配置、高效利用，融創(chuàng)新執(zhí)行機構(gòu)、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境等創(chuàng)新要素于一體的系統(tǒng)。創(chuàng)新體系又是一個開放的系統(tǒng)，需要充分體現(xiàn)公平競爭的規(guī)范的市場環(huán)境，需要發(fā)達的教育平臺、信息平臺、文化平臺和法律平臺，而平臺的建設(shè)和維護是社會的公共事務(wù)，需要政府的公共戰(zhàn)略投資，通過公共服務(wù)實現(xiàn)。
科技創(chuàng)新的過程是由知識產(chǎn)生、知識流動、知識應(yīng)用等部分組成，各部分的連接，也需要公共服務(wù)的介入完成。1.3 實施科技公共服務(wù)，是提高科技資源利用率的有效途徑 一方面，我國的科技投入嚴重不足，實施科技公共服務(wù)有利于發(fā)揮財政科技投入效果。
去年，我國的研發(fā)投入只占GDP的1.23%，而世界平均比例為1.4%、發(fā)達國家為2%~3%，差距甚大。財政投入作為科技投入的重要部分，其投入方式與市場經(jīng)濟的要求不完全相符。
因此，財政性投入在支持基礎(chǔ)性、前瞻性、公益性和重大科技項目實施的同時，應(yīng)把更多的投入應(yīng)用于企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系的建設(shè)，讓更多的企業(yè)分享服務(wù)體系提供的服務(wù)，將更有效地發(fā)揮財政性投入的作用；而且，企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系提供的是公共和準公共產(chǎn)品，財政性投入符合國際慣例。另一方面，我國科技資源浪費嚴重。
引入科技公共服務(wù)，可提高科技資源的利用率。我國科技多頭管理，條塊分割、部門分割、行業(yè)分割、學(xué)科分割非常嚴重，缺乏頂層設(shè)計和統(tǒng)一規(guī)劃。
科技投入管理和調(diào)控缺乏有效的資源整合機制，導(dǎo)致科研課題重復(fù)分散和疊加支持，計劃雷同，科研設(shè)施重復(fù)購置嚴重，造成了科技資源利用率低下。由此可見，國家和地方政府必須加強科技資源的統(tǒng)籌安排，通過建立科技資源的共享平臺，向社會提供科技公共服務(wù)，提高科技資源的利用率，提高科技投入產(chǎn)出效率。
2 科技公共服務(wù)的可行性 自20世紀80年代以來，世界各國為了改善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、優(yōu)化創(chuàng)新資源品質(zhì)、降低企業(yè)和個人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本，都紛紛采取措施，強化科技創(chuàng)新的公共服務(wù)供給。如美國政府十分重視科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)，實施國有科學(xué)數(shù)據(jù)完全開放共享國策，財政設(shè)立專項資金連續(xù)支持數(shù)據(jù)中心群的建設(shè)，建立了國家技術(shù)信息中心、全國性的技術(shù)轉(zhuǎn)讓聯(lián)合體、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，并利用法律手段保障其信息暢通；英國政府強調(diào)要把進一步加強一流科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為英國政府最具優(yōu)先權(quán)的任務(wù)；日本也提出了有計劃、有重點地改進科研條件的多年計劃。
如在日本科學(xué)技術(shù)廳下設(shè)立科學(xué)技術(shù)振興事業(yè)團作為日本科技信息的中樞機構(gòu)，承擔大學(xué)、國立公立研究機構(gòu)與企業(yè)之間委托開發(fā)、技術(shù)斡旋等中介機構(gòu)的職能，促進研究交流、轉(zhuǎn)化科技成果。發(fā)達國家科技公共服務(wù)實施，有力地推動了本國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
新中國成立后，隨著科技事業(yè)的發(fā)展，科技公共服務(wù)逐步建立，科技情報所、科學(xué)館、科技交流中心、專利服務(wù)中心、產(chǎn)權(quán)交易所、生產(chǎn)力促進中心等科技服務(wù)機構(gòu)陸續(xù)成立。在科技信息、科技傳播、對外科技交流合作、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面為科技人員、研發(fā)機構(gòu)和科技企業(yè)提供了服務(wù)，在一定的程度上推動了科技的發(fā)展。
只是由于我國的科技公共服務(wù)缺乏整體設(shè)計，投入不足和科技多頭管理等原因造成服務(wù)功能不全、能力不高、效果不顯著。3 科技公共服務(wù)運行系統(tǒng)設(shè)置 自主創(chuàng)新體系是一個從技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品制造到市場營銷多環(huán)節(jié)構(gòu)成的技術(shù)創(chuàng)新鏈。
科技公共服務(wù)必須沿著技術(shù)創(chuàng)新鏈設(shè)置，形成一個完善的服務(wù)體系才能有效支撐科技創(chuàng)新活動。3.1 技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)的公共服務(wù)3.1.1 人才公共服務(wù) 人才特別是高質(zhì)量的人才是自主創(chuàng)新最根本、最關(guān)鍵的要素。
雖然我國的人才總體規(guī)模已經(jīng)超過6 000萬，但是，由于我國人口眾多，研究人員密度還很低。2003年，每萬名從業(yè)人員中R&D人力為15人年（美國為86人年，日本為132人年，整個歐盟超過100人年）。
高層次的人。
7.企業(yè)創(chuàng)新平臺有哪些
論推進政府投融資制度創(chuàng)新 （中國現(xiàn)代集團 丁伯康） 一、金融制度創(chuàng)新 1、加大直接融資力度 發(fā)展資本市場是基礎(chǔ)設(shè)施投融資創(chuàng)新的基本保障。
要逐步解決資本市場結(jié)構(gòu)不合理的問題。要根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于推進資本市場改革和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》中提出的各項政策措施，加大資本市場改革和創(chuàng)新的力度，要更大范圍鼓勵地方政府融資平臺和市政公用企業(yè)發(fā)行債券融資；要加快市政債券的發(fā)行試點；要鼓勵地方優(yōu)質(zhì)公用事業(yè)上市企業(yè)在國內(nèi)外資本市場融資，通過融資對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進行再投資建設(shè)；要鼓勵保險資金、社?；鸬乳L期資金投資城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2、組建地方金融控股集團 對于城市基建設(shè)施而言，所需資金額度較大，而不少地方的中小城市商業(yè)銀行，往往無法滿足。這是與它們的資本實力、科技水平、機構(gòu)布局以及資本充足率、單一客戶貸款比例等監(jiān)管指標有關(guān)。
如果一個城市基礎(chǔ)設(shè)施項目占用了中小銀行的大部分貸款資金，將不僅影響銀行的風險管控，也會影響到銀行的盈利水平。與全國性商業(yè)銀行相比，城市商業(yè)銀行自身的生存壓力較大，競爭弱勢明顯，缺乏進一步發(fā)展壯大的后勁和空間，無法為該地區(qū)的城市建設(shè)融資工作提供相應(yīng)的資金支持。
因此組建地方金融控股集團，可以發(fā)揮其在撬動社會資金中的杠桿作用。相關(guān)省份省財政要加大投入力度，以省級大型企業(yè)集團為基礎(chǔ)，組建地方金融控股集團，通過介入和做大地方性商業(yè)銀行、證券公司、保險公司、信托公司、擔保公司等，發(fā)揮其在城市建設(shè)中的強大投融資功能。
適當時機，可以通過商業(yè)銀行改制重組上市，保險資金進入基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域等，發(fā)揮這些機構(gòu)在資本市場的強大融資功能，推動和支持城市基礎(chǔ)設(shè)施的融資和建設(shè)。 3、加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新 政府應(yīng)當鼓勵各類金融機構(gòu)、金融服務(wù)機構(gòu)結(jié)合地區(qū)實際，進行金融產(chǎn)品和金融工具的創(chuàng)新，同樣對于規(guī)制可以采取“摸著石頭過河”的策略，通過放松規(guī)制來激勵創(chuàng)新并在創(chuàng)新中改善和強化規(guī)制。
建立良好的友好型、優(yōu)勢型的市場化籌融資環(huán)境，不斷創(chuàng)新融資手段。為使城市建設(shè)能夠融到足夠的建設(shè)資金，融到低成本的建設(shè)資金，應(yīng)積極推進信托、資產(chǎn)證券化、產(chǎn)業(yè)基金等金融工具，搭建城市建設(shè)市場化籌融資平臺。
二、信用制度創(chuàng)新 1、加強政府的示范與推動 在信用主體結(jié)構(gòu)中，政府信用是最大的信用，市場信用、企業(yè)信用、個人信用及整個社會信用都是基于政府信用來推動和發(fā)展的。因此，加強信用體系建設(shè)，必須首先以樹立政府信用為重點，充分發(fā)揮政府信用社會信用建設(shè)中的無可替代的示范激勵作用。
為此，政府職能的基本定位要迅速“權(quán)力政府”轉(zhuǎn)變?yōu)椤柏熑握?，以?guī)范、高效的行政服務(wù)創(chuàng)建政府信用；要加強行政執(zhí)法監(jiān)督，解決好依法行政，誠信行政的問題；要將信用環(huán)境的建設(shè)列入地政府政績考核目標，促使地方政府大力推動和建設(shè)金融基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展和維護全社會的信用平臺。 2、加強信用制度建設(shè) 在美國，已經(jīng)生效的金融市場信用管理法律有公平信用報告法、公平債務(wù)實施法、平等信用機會法等十多項。
這些法案構(gòu)成了美國金市場信用管理體系正常運轉(zhuǎn)的法律環(huán)境。目前，我國尚未出臺一部針對地方政府信用的專項法律來規(guī)范地方政府的行為（如《政府信用法》、《公平信用報告法》等），以突出政府必須守信利民的執(zhí)政觀念，并有效遏制和懲戒政府信用缺失行為。
我國作為一個信用建設(shè)的后發(fā)國家，在這方面的立法才剛剛起步，漏洞明顯，法律的嚴密性欠缺。地方政府可以從我國和本地區(qū)的實際情況出發(fā)，對信用機構(gòu)的設(shè)置，信用管理體制的模式，信用當事人雙方的權(quán)利與義務(wù)，政府、商業(yè)銀行以及其他主體在信用體系設(shè)中的地位、權(quán)利與義務(wù)以及失信行為的法律責任等做出明確的規(guī)定細則和補充，從而為有推進信用體系建設(shè)奠定良好的法制基礎(chǔ)。
3、加快建立信用公共數(shù)據(jù)庫 信用數(shù)據(jù)庫是建立社會信用體系必的基礎(chǔ)設(shè)施。要運用行政手段和經(jīng)濟手段，把分散在政府各部門、銀行、工商機構(gòu)的個人的、企業(yè)的信用信息收集起來，成為一個信用信息公共數(shù)據(jù)庫，此基礎(chǔ)之前，逐漸把信息庫組的信息擴大到公檢法機關(guān)，實現(xiàn)政府、金融機構(gòu)、業(yè)、個人等信用信息在一定范圍內(nèi)的共享共用，使失信者無處可藏可騙，守信者處處可得到授信。
地方政府應(yīng)加快做到完全開放征信公共服務(wù)平臺各類信用信息，平臺數(shù)據(jù)庫端口與國家征信服務(wù)平臺正式對接，與國內(nèi)其他各地區(qū)信用信息數(shù)據(jù)庫互連互通，努力在全社會營造守信光榮、失信可恥、守信得益、失信難行的良好環(huán)境。 4、要加強信用中介機構(gòu)建設(shè) 信用中介是社會信用體系的重要組成部分，信用中介包括信用調(diào)查公司、信用征集公司、信用評價公司、信用擔保公司、信用保險公司等，其立業(yè)的根本都是獨立、公正、客觀、平等地以客觀身份為社會各界提供信用產(chǎn)品或服務(wù)。
既要通過行政手段和經(jīng)濟手段扶持信用中介的建立和發(fā)展，又要切實加強對中介機構(gòu)的管理，強化職業(yè)道德規(guī)范，對不講信用，出具虛假評估、審計、驗資等報告，擾亂市場秩序的，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以清理；對觸犯法律的，要由有關(guān)部門依法追究法律責任。 三、土地儲備制度創(chuàng)新 。
