中方代表劉鶴下周訪美 雙方尋求共識(shí)打開(kāi)新窗口

中方代表團(tuán)下周訪美 雙方尋求共識(shí)打開(kāi)新窗口eqL

第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 馮迪凡eqL

美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月7日，白宮發(fā)言人桑德斯（SarahSanders）表示，中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理劉鶴將于下周訪美，與美國(guó)經(jīng)貿(mào)官員繼續(xù)就經(jīng)貿(mào)問(wèn)題進(jìn)行磋商。eqL

桑德斯還表示，雙方會(huì)致力于達(dá)成對(duì)各方都有利的結(jié)果。桑德斯沒(méi)有進(jìn)一步透露有關(guān)此次會(huì)談安排的細(xì)節(jié)。eqL

這是中美上周北京會(huì)談之后的最新進(jìn)展。美方代表團(tuán)此次返回美國(guó)向總統(tǒng)特朗普匯報(bào)后，特朗普罕見(jiàn)地沒(méi)有在推特上發(fā)言，白宮也未對(duì)匯報(bào)內(nèi)容發(fā)布任何聲明，而是直接宣布雙方將異地再談，令人關(guān)注。eqL

中國(guó)外交部發(fā)言人耿爽8日在例行記者會(huì)上回答有關(guān)中美經(jīng)貿(mào)問(wèn)題時(shí)稱，我們注意到美國(guó)白宮發(fā)言人的表態(tài)。我們認(rèn)為，這表達(dá)了美方希望就經(jīng)貿(mào)問(wèn)題與中方達(dá)成共識(shí)的愿望。這是一個(gè)積極信號(hào)。eqL

至于中方對(duì)中美經(jīng)貿(mào)磋商的期待，耿爽表示，上周中美雙方在北京舉行了經(jīng)貿(mào)磋商，有關(guān)情況中方已經(jīng)發(fā)了消息，“我只想再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，通過(guò)平等磋商化解分歧、處理摩擦，保持中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展，符合雙方利益，也符合世界利益。”eqL

美方主動(dòng)釋放繼續(xù)磋商信號(hào)eqL

分析人士認(rèn)為，在某種意義上，美方主動(dòng)釋放繼續(xù)磋商的信號(hào)，正是北京會(huì)談的成果之一。此前關(guān)于北京會(huì)談“不歡而散”的報(bào)道和分析并不準(zhǔn)確，存在誤讀。而美方從漫天要價(jià)回到現(xiàn)實(shí)談判空間，將成為下一步磋商走向的關(guān)鍵。eqL

5月3~4日，劉鶴與美國(guó)總統(tǒng)特使、財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽率領(lǐng)的美方代表團(tuán)就共同關(guān)心的中美經(jīng)貿(mào)問(wèn)題進(jìn)行了坦誠(chéng)、高效、富有建設(shè)性的討論。eqL

雙方均認(rèn)為發(fā)展健康穩(wěn)定的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系對(duì)兩國(guó)十分重要，應(yīng)致力于通過(guò)對(duì)話磋商解決有關(guān)經(jīng)貿(mào)問(wèn)題。eqL

雙方就擴(kuò)大美對(duì)華出口、雙邊服務(wù)貿(mào)易、雙向投資、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、解決關(guān)稅和非關(guān)稅措施等問(wèn)題充分交換了意見(jiàn)，在有些領(lǐng)域達(dá)成了一些共識(shí)。eqL

雙方認(rèn)識(shí)到，在一些問(wèn)題上還存在較大分歧，需要繼續(xù)加緊工作，取得更多進(jìn)展。雙方同意繼續(xù)就有關(guān)問(wèn)題保持密切溝通，并建立相應(yīng)工作機(jī)制。eqL

貿(mào)易逆差根源在于美國(guó)eqL

在上周的談判中，中美雙方均給對(duì)方提出了一份要價(jià)清單。在美國(guó)的清單中，中方在兩年內(nèi)大幅削減2000億美元的對(duì)美貿(mào)易順差是核心訴求之一。eqL

清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級(jí)研究員周世儉在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)多次表示，這個(gè)訴求非常不現(xiàn)實(shí)，因?yàn)槊绹?guó)對(duì)華貿(mào)易逆差根源在其自身。eqL

周世儉近日在《人民日?qǐng)?bào)》上發(fā)表文章指出，據(jù)測(cè)算，2015年，僅從中國(guó)進(jìn)口日用品一項(xiàng)就為每個(gè)美國(guó)家庭平均節(jié)省了2850美元的花銷。2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，中國(guó)企業(yè)赴美投資的積極性不斷提高，中美在投資領(lǐng)域日益成為重要伙伴。截至2016年底，中國(guó)企業(yè)對(duì)美投資存量達(dá)到605.8億美元。eqL

周世儉表示，美國(guó)應(yīng)當(dāng)冷靜、客觀地認(rèn)清其對(duì)華貿(mào)易逆差產(chǎn)生的根源，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，然后開(kāi)好藥方。應(yīng)該說(shuō)，美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差的根源不在別人，而在美國(guó)自身。eqL

首先，長(zhǎng)期以來(lái)，為了追求利潤(rùn)最大化，美國(guó)將眾多低端制造業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家，而把研發(fā)中心和高端制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)留在本國(guó)。這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)使美國(guó)穩(wěn)居全球價(jià)值鏈高端，成為全球利潤(rùn)分配中的最大獲利者，同時(shí)也必然會(huì)催生美國(guó)對(duì)中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家物美價(jià)廉商品的旺盛需求，很多貿(mào)易逆差由此產(chǎn)生。eqL

周世儉表示，美國(guó)的統(tǒng)計(jì)方法存在很大問(wèn)題。美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口的筆記本電腦等商品，很多是美國(guó)企業(yè)在中國(guó)的子公司生產(chǎn)的，大部分利潤(rùn)已被美國(guó)公司賺取，卻要把整個(gè)商品的報(bào)關(guān)價(jià)格都統(tǒng)計(jì)在中國(guó)對(duì)美國(guó)出口額里，這顯然夸大了貿(mào)易逆差。最后，也是最重要的一點(diǎn)，既然美國(guó)不喜歡對(duì)華貿(mào)易逆差，那就應(yīng)當(dāng)自己發(fā)展低端制造業(yè)，通過(guò)自主生產(chǎn)滿足本國(guó)需求；同時(shí)多向中國(guó)出口中國(guó)需要的高科技產(chǎn)品，沖銷貿(mào)易逆差。但美國(guó)的做法卻是在諸多高科技領(lǐng)域采取對(duì)華限制出口政策。自己需要的商品不愿意生產(chǎn)，別人需要的商品又不肯賣(mài)，怎么可能沒(méi)有貿(mào)易逆差呢？eqL

他還表示，認(rèn)清美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差產(chǎn)生的根源就可以知道，解決美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差問(wèn)題其實(shí)很簡(jiǎn)單：美國(guó)應(yīng)根據(jù)國(guó)內(nèi)需求調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，多生產(chǎn)本國(guó)人民需要的產(chǎn)品以減少進(jìn)口；同時(shí)，放開(kāi)對(duì)中國(guó)等國(guó)家的高科技產(chǎn)品出口限制，擴(kuò)大出口。不理智地強(qiáng)迫別的國(guó)家與自己打貿(mào)易戰(zhàn)，并非解決貿(mào)易逆差問(wèn)題的有效途徑。eqL

異地再談?dòng)兄趯ふ夜沧R(shí)eqL

在上周末的談判中，美方還對(duì)中方提出了降低進(jìn)口關(guān)稅、減少對(duì)高科技行業(yè)的補(bǔ)貼的訴求，且要求中方撤回在世貿(mào)組織（WTO）方面的申訴，并要求中方不采取針對(duì)美國(guó)農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品的措施。eqL

美方的上述訴求被廣泛認(rèn)為是過(guò)于異想天開(kāi)。國(guó)際貨幣基金組織（IMF）前中國(guó)區(qū)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)任康奈爾大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授普拉薩德(EswarPrasad)指出，美方這種強(qiáng)硬的做法使得在設(shè)想如何能達(dá)成談判解決方面更難了一點(diǎn)。eqL

普拉薩德表示，中方愿意進(jìn)行談判，擴(kuò)大開(kāi)放市場(chǎng)并更好地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，“但是中方顯然沒(méi)有心情在關(guān)稅和其他貿(mào)易制裁的威脅之下，去迎合美方希望中方‘投降’的這種期望。”eqL

牛津經(jīng)濟(jì)研究院（OxfordEconomics）首席亞洲經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)旒梗↙ouisKuijs）則指出，此次貿(mào)易爭(zhēng)端的根本問(wèn)題在于美國(guó)希望阻止中國(guó)在價(jià)值鏈上自我提升并向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)型，但“中國(guó)不可能改變自身戰(zhàn)略”。eqL

據(jù)了解，在上周的閉門(mén)會(huì)晤中，中方也向美方提出了框架清單，包括美國(guó)停止根據(jù)1973年《貿(mào)易法》的301條款進(jìn)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵犯調(diào)查；取消對(duì)出口中國(guó)的高科技產(chǎn)品的限制；在對(duì)中國(guó)企業(yè)做安全評(píng)估時(shí)，美國(guó)必須給予中國(guó)和其他投資國(guó)相同的待遇，并停止實(shí)施新的投資限制；允許中國(guó)公司參與美國(guó)的電子支付和保險(xiǎn)市場(chǎng)等。eqL

北京會(huì)談結(jié)束，球已經(jīng)回到了美方一邊。美方快速宣布中方訪美計(jì)劃，是美方從漫天要價(jià)的誤區(qū)走出，回到現(xiàn)實(shí)磋商談判的第一步，異地再談為中美尋求共識(shí)打開(kāi)了新的窗口。eqL