冶金行業(yè)安全生產(chǎn)基本知識(冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定的內(nèi)容)

1.冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定的內(nèi)容

冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定 第一章總則 第一條為了加強冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故和職業(yè)危害，保障從業(yè)人員的生命安全與健康，根據(jù)安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條從事煉鐵、煉鋼、軋鋼、鐵合金生產(chǎn)作業(yè)活動和鋼鐵企業(yè)內(nèi)與主工藝流程配套的輔助工藝環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。第三條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對全國冶金安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照屬地監(jiān)管、分級負責的原則，對本行政區(qū)域內(nèi)的冶金安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。第四條冶金企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，其主要負責人是本單位安全生產(chǎn)第一責任人，相關(guān)負責人在各自職責內(nèi)對本單位安全生產(chǎn)工作負責。

集團公司對其所屬分公司、子公司、控股公司的安全生產(chǎn)工作負管理責任。第二章安全保障 第五條冶金企業(yè)應(yīng)當遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。

焦化、氧氣及相關(guān)氣體制備、煤氣生產(chǎn)（不包括回收）等危險化學品生產(chǎn)單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，取得危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。第六條冶金企業(yè)應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)管理制度，完善各工種、崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程。

第七條冶金企業(yè)的從業(yè)人員超過300人的，應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備不少于從業(yè)人員3‰比例的專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在300人以下的，應(yīng)當配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員。第八條冶金企業(yè)應(yīng)當保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入，并用于下列范圍：（一）完善、改造和維護安全防護設(shè)備設(shè)施；（二）安全生產(chǎn)教育培訓和配備勞動防護用品；（三）安全評價、重大危險源監(jiān)控、重大事故隱患評估和整改；（四）職業(yè)危害防治，職業(yè)危害因素檢測、監(jiān)測和職業(yè)健康體檢；（五）設(shè)備設(shè)施安全性能檢測檢驗；（六）應(yīng)急救援器材、裝備的配備及應(yīng)急救援演練；（七）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的物品或者活動。

第九條冶金企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當接受安全生產(chǎn)教育和培訓，具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全培訓考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

冶金企業(yè)應(yīng)當定期對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，了解有關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，熟悉規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

冶金企業(yè)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定對從事煤氣生產(chǎn)、儲存、輸送、使用、維護檢修的人員進行專門的煤氣安全基本知識、煤氣安全技術(shù)、煤氣監(jiān)測方法、煤氣中毒緊急救護技術(shù)等內(nèi)容的培訓，并經(jīng)考核合格后，方可安排其上崗作業(yè)。第十條冶金企業(yè)的新建、改建、擴建工程項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）的安全設(shè)施、職業(yè)危害防護設(shè)施必須符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（以下統(tǒng)稱“三同時”）。

安全設(shè)施和職業(yè)危害防護設(shè)施的投資應(yīng)當納入建設(shè)項目概算。建設(shè)單位對建設(shè)項目的安全設(shè)施“三同時”負責。

建設(shè)單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定組織建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收。第十一條建設(shè)項目在可行性研究階段應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)進行安全預(yù)評價。

建設(shè)項目進行初步設(shè)計時，應(yīng)當選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位按照規(guī)定編制安全專篇。安全專篇應(yīng)當包括有關(guān)安全預(yù)評價報告的內(nèi)容，符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。

第十二條建設(shè)項目安全設(shè)施應(yīng)當由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工。施工單位應(yīng)當按照設(shè)計方案進行施工，并對安全設(shè)施的施工質(zhì)量負責。

建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計作重大變更的，應(yīng)當經(jīng)原設(shè)計單位同意，并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。第十三條建設(shè)項目安全設(shè)施竣工后，應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)進行安全驗收評價。

建設(shè)項目安全設(shè)施經(jīng)驗收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。安全預(yù)評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告應(yīng)當報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第十四條冶金企業(yè)應(yīng)當對本單位存在的各類危險源進行辨識，實行分級管理。對于構(gòu)成重大危險源的，應(yīng)當?shù)怯浗n，進行定期檢測、評估和監(jiān)控，并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第十五條冶金企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，加強職業(yè)危害的防治與職業(yè)健康監(jiān)護工作，采取有效措施控制職業(yè)危害，保證作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生條件符合法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。計量檢測用的放射源應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定取得放射物品使用許可證。

第十六條冶金企業(yè)應(yīng)當建立隱患排查治理制度，開展安全檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當及時整改；暫時不能整改完畢的，應(yīng)當制定具體整改計劃，并采取可靠的安全保障措施。檢查及整改情況應(yīng)當記錄在案。

第十七條冶金企業(yè)應(yīng)當加強對施工、檢修等工程項目和生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所（以下簡稱工程項目）承包單位的安全管理，不得將工程項目發(fā)包給不具備相應(yīng)。

2.冶金安全生產(chǎn)標準化建設(shè) 冶金企業(yè)安全教育需要掌握哪些法律法規(guī)

《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)冶金企業(yè)安全標準化考評辦法（試行）及安全管理煉鐵煉鋼考評標準的通知》（安監(jiān)總管一〔2008〕23號） 《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準（軋鋼）的通知》（安監(jiān)總管四〔2010〕172號） 《總局關(guān)于印發(fā)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準（焦化）的通知》（安監(jiān)總管四〔2011〕11號） 《總局關(guān)于印發(fā)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準（燒結(jié)球團）的通知》（安監(jiān)總管四〔2011〕12號） 《總局關(guān)于印發(fā)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準（鐵合金）的通知》（安監(jiān)總管四〔2011〕13號） 《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)〔 2004〕2號 《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號） 《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（AQ/T9006—2010） 《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》（安監(jiān)總局第26號令） 《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導意見》（安委〔2011〕4號） 《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于深入開展全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的實施意見》（安委辦〔2011〕18號） 《全國工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評辦法》（待發(fā)） 主要法律法規(guī)6個：《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（主席令第六十號 ） 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（主席令第七十號） 《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》（國務(wù)院令第449號） 《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號） 《國務(wù)院關(guān)于修改〈特種設(shè)備安全監(jiān)察條例〉的決定》（國務(wù)院令第549號）原國務(wù)院令第373號 《工傷保險條例》（國務(wù)院令第586號） 主要部門規(guī)章17個：《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》（安監(jiān)總局令第1號） 《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》（安監(jiān)總局令第3號） 《〈生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例〉罰款處罰暫行規(guī)定》（安監(jiān)總局令第13號） 《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（安監(jiān)總局令第16號） 《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（安監(jiān)總局令第17號 ） 《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》（安監(jiān)總局令第21號） 《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（安監(jiān)總局令第23號） 《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》（安監(jiān)總局第26號令） 《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》（安監(jiān)總局令第27號） 《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》（安監(jiān)總局第令30號） 《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》（安監(jiān)總局令第36號 ） 《冶金企業(yè)安全標準化考評辦法（試行）》（安監(jiān)總管一〔2008〕23號） 《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》（安監(jiān)總協(xié)調(diào)字[2004]56號） 《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南（試行）》（安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2009〕73號） 《關(guān)于修改〈放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法〉的決定》（環(huán)保部令第3號） 《起重機械安全監(jiān)察規(guī)定》（質(zhì)檢總局令第92號） 《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》國標行標26個：《安全色》（GB2893） 《安全標志及其使用導則》（GB2894） 《固定式鋼梯及平臺安全要求》（GB4053.1-3） 《放射衛(wèi)生防護基本標準》（GB4792） 《起重機械安全規(guī)程》（GB6067） 《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》（GB6222） 《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》（GB6441） 《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》（GB6442） 《個體防護裝備選用規(guī)范》（GB/T11651） 《危險化學品重大危險源辨識標準》GB18218 《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016） 《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》（GB50057） 《建筑采光設(shè)計標準》（GB/T50033） 《建筑照明設(shè)計標準》（GB50034） 《爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》（GB50058） 《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》（GB50187） 《工業(yè)管道的基本識別色、識別符號和安全標識》（GB7231） 《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》（GBZ1） 《工作場所職業(yè)病危害警示標識》（GBZ158） 《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值-化學有害因素》（GBZ2.1） 《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值-物理因素》（GBZ2.2） 《軋鋼安全規(guī)程》（AQ2003） 《危險化學品重大危險源安全監(jiān)控通用技術(shù)規(guī)范》（AQ3035） 《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導則》（AQ/T9002） 《企業(yè)安全文化建設(shè)導則》（AQ/T9004） 《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（AQ/T9006）。

3.怎樣做好冶金企業(yè)的安全管理工作

搞好安全生產(chǎn)是冶金企業(yè)的頭等大事和永恒主題，它關(guān)系到職工的生命、家庭的幸福、企業(yè)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。

“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”是我國的安全生產(chǎn)方針，也是冶金企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。2014年新修訂的安全生產(chǎn)法中明確的將冶金行業(yè)納入重點高危行業(yè)，對冶金行業(yè)的安全管理提出了更高的要求，因此，抓好冶金企業(yè)的安全管理工作，是冶金企業(yè)能夠創(chuàng)造高效益的重要保障。

也就是說只要企業(yè)在運營，安全工作就不能停止。同時安全工作也不是一個人的能力所能解決的，而是靠全體職工的共同努力才能做好的。

杜邦十大安全理念的最后一條就是員工的參與是關(guān)鍵。該文對冶金企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作進行分析，探討培養(yǎng)職工自我安全意識和安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作的重要性。

1 建立健全安全規(guī)章制度根據(jù)企業(yè)的實際情況，建立切實可行的安全生產(chǎn)責任制。也就是說不僅要建立安全保障制度，而且還要使得這些制度能夠得到確切的實施。

制度的制定不能只是書面形式，必須要做到認真的落實，才能夠發(fā)揮其實質(zhì)性的作用，對工作予以規(guī)范和約束。俗話說得好：“沒有規(guī)矩，不成方圓”。

有效的安全管理制度是安全生產(chǎn)工作的保障。2 充分發(fā)揮工會作用任何一個單位的安全生產(chǎn)都必須要通過職工的勞動來實現(xiàn)，在整個生產(chǎn)過程中，職工不僅是生產(chǎn)操作的主體，同時也是事故危害的直接對象。

因此，必須要讓所有的職工意識到安全的重要性，提高職工的安全防范素質(zhì)。安全工作的中心就是要提高職工的安全意識，也是實現(xiàn)以人為本的基礎(chǔ)。

工會一方面是職工的各項權(quán)利實現(xiàn)的基礎(chǔ)和法律保證，另一方面也要向職工宣傳國家相關(guān)的法規(guī)、政策以及各項規(guī)章制度。首先，要以《安全生產(chǎn)法》為基礎(chǔ)進行宣傳教育。

可以通過多種不同的形式向職工進行宣傳，比如播放光盤、圖片展覽、安全知識競賽等，加深職工對安全生產(chǎn)方面的法律知識和提高安全生產(chǎn)方面的知識，將職工的工作思想都集中到安全生產(chǎn)、依法勞動中來。其次，以“安全工作重點”為核心進行宣傳教育。

針對單位的實際情況確定不同階段的工作重點，以便能夠進行有效的安全生產(chǎn)宣傳活動，與全國“安全生產(chǎn)月”活動相結(jié)合，對職工發(fā)放相關(guān)的宣傳資料，在單位廣角進行海報宣傳，使單位處于一個“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好環(huán)境，使職工充分認識到安全生產(chǎn)的所有規(guī)章制度都必須謹記于心，意識到哪怕只是一個小小的差錯都有可能會造成嚴重的后果，甚至威脅到生命。單位的發(fā)展離不開安全的保障，工會應(yīng)該利用自身的優(yōu)勢，結(jié)合安全專業(yè)的意見組織開展有益于提高職工安全意識的活動。

3 培養(yǎng)職工自我安全意識。職工的自我安全意識是安全工作的前提，必須要培養(yǎng)職工的自我安全意識，從根本上杜絕職工的不安全行為，從而有效地保障全體職工的安全。

對于職工自我安全意識的培養(yǎng)并不容易，因此必須要從切入點出發(fā)，正確選擇培養(yǎng)職工自我安全意識的方法。首先，要從單位的實際情況出發(fā)，確立一個獨特的核心安全理念。

職工自我安全意識的培養(yǎng)必須要深入研究，以不同的形式加深職工的印象，只有提高的理念是正確的，才能夠影響到職工，得到職工的贊同，讓職工牢記于心。單位可以綜合考慮職工不同的文化程度等多種因素，提煉出能夠讓職工牢記、易記的核心安全文化理念，實施多種方法持續(xù)強化職工的安全理念，從而有效的培養(yǎng)全體職工的自我安全意識。

2014年該單位聘請了知為先安全培訓公司的講師，為該單位的基層領(lǐng)導和安全專業(yè)管理人員進行培訓，提高了他們的安全管理知識，拓展了安全管理思路。通過在會前開展三分鐘安全分享、制定八項禁令督導職工執(zhí)行、貫徹安全十大理念、收集親情安全寄語等活動提高了職工安全意識，違章操作現(xiàn)象和險肇事故較以前明顯減少。

其次，培養(yǎng)職工自我安全意識不能半途而廢，必須要貫徹始終。職工自我安全意識的培養(yǎng)是思想方面培養(yǎng)，這不僅是一個長期的過程，也是一個艱辛的過程。

對于思想的教化，必須要貫徹始終，假若今天講的是這一部分，明天又講到其他，那么職工會從心里就不重視，覺得過去就拉倒，這種作法絕對不可取。尤其是在監(jiān)管方面，必須要貫徹始終，對于一種現(xiàn)象切記不可三天打魚兩天曬網(wǎng)，更不可因人而異，這樣就會造成職工的誤會，覺得不管才是正常的，而管了就是尋瑕索瘢、雞蛋里挑骨頭，一切目的都是為了罰款。

最后，可以采用真實的案例來影響職工。安全意識的提高很大程度上決定于職工對事故的畏懼和防范，當血的教訓擺在眼前時，很極大的觸動人的內(nèi)心。

發(fā)生在社會中影響巨大的，或者是就發(fā)生在身邊的生產(chǎn)安全事故，能夠引起職工的注意，可以讓職工對事故發(fā)生的原因和過程進行分析和探討。同時，可以清楚的劃分出事故責任，說明安全生產(chǎn)事故所造成的巨大危害，這種可以震撼職工的心靈，讓職工充分的了解到安全事故不僅會使自己受到傷害，同時還會使家庭深受打擊。

職工安全意識得到強化，從而安全工作才能夠擁有群眾基礎(chǔ)，安全管理制度才能夠做到切實執(zhí)行。4 注重安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作首先，單位要積極組織和開展各種與安全生產(chǎn)相關(guān)的活動，最大程度的為職工提供學習機會。

4.冶金企業(yè)應(yīng)當什么對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓

你可建議您參閱一下《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》里面的相關(guān)內(nèi)容。

摘錄一部分供您參考：

5.5.1 教育培訓管理

企業(yè)應(yīng)確定安全教育培訓主管部門，按規(guī)定及崗位需要，定期識別安全教育培訓需求，制定、實施安全教育培訓計劃，提供相應(yīng)的資源保證。

應(yīng)做好安全教育培訓記錄，建立安全教育培訓檔案，實施分級管理，并對培訓效果進行評估和改進。

5.5.2 安全生產(chǎn)管理人員教育培訓

企業(yè)的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。法律法規(guī)要求必須對其安全生產(chǎn)知識和管理能力進行考核的，須經(jīng)考核合格后方可任職。

5.5.3 操作崗位人員教育培訓

企業(yè)應(yīng)對操作崗位人員進行安全教育和生產(chǎn)技能培訓，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并確認其能力符合崗位要求。未經(jīng)安全教育培訓，或培訓考核不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

新入廠（礦）人員在上崗前必須經(jīng)過廠（礦）、車間（工段、區(qū)、隊）、班組三級安全教育培訓。

在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，應(yīng)對有關(guān)操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓。

操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者，應(yīng)進行車間（工段）、班組安全教育培訓，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作。

從事特種作業(yè)的人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

5.5.4 其他人員教育培訓

企業(yè)應(yīng)對相關(guān)方的作業(yè)人員進行安全教育培訓。作業(yè)人員進入作業(yè)現(xiàn)場前，應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進行進入現(xiàn)場前的安全教育培訓。

企業(yè)應(yīng)對外來參觀、學習等人員進行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識的教育和告知。

5.5.5 安全文化建設(shè)

企業(yè)應(yīng)通過安全文化建設(shè)，促進安全生產(chǎn)工作。

企業(yè)應(yīng)采取多種形式的安全文化活動，引導全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為，逐步形成為全體員工所認同、共同遵守、帶有本單位特點的安全價值觀，實現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。

5.冶金企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)案

國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知國發(fā)〔2010〕23號 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)： 近年來，全國生產(chǎn)安全事故逐年下降，安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)，但形勢依然十分嚴峻，事故總量仍然很大，非法違法生產(chǎn)現(xiàn)象嚴重，重特大事故多發(fā)頻發(fā)，給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成重大損失，暴露出一些企業(yè)重生產(chǎn)輕安全、安全管理薄弱、主體責任不落實，一些地方和部門安全監(jiān)管不到位等突出問題。

為進一步加強安全生產(chǎn)工作，全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下： 一、總體要求 1.工作要求。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，牢固樹立安全發(fā)展的理念，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，把經(jīng)濟發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有可靠保障的基礎(chǔ)上；堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面加強企業(yè)安全管理，健全規(guī)章制度，完善安全標準，提高企業(yè)技術(shù)水平，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)；堅持依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營，切實加強安全監(jiān)管，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實和責任追究，促進我國安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。

2.主要任務(wù)。以煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)（領(lǐng)域）為重點，全面加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作。

要通過更加嚴格的目標考核和責任追究，采取更加有效的管理手段和政策措施，集中整治非法違法生產(chǎn)行為，堅決遏制重特大事故發(fā)生；要盡快建成完善的國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，在高危行業(yè)強制推行一批安全適用的技術(shù)裝備和防護設(shè)施，最大程度減少事故造成的損失；要建立更加完善的技術(shù)標準體系，促進企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)裝備全面達到國家和行業(yè)標準，實現(xiàn)我國安全生產(chǎn)技術(shù)水平的提高；要進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進重點行業(yè)的企業(yè)重組和礦產(chǎn)資源開發(fā)整合，徹底淘汰安全性能低下、危及安全生產(chǎn)的落后產(chǎn)能；以更加有力的政策引導，形成安全生產(chǎn)長效機制。 二、嚴格企業(yè)安全管理 3.進一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。

企業(yè)要健全完善嚴格的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，堅持不安全不生產(chǎn)。加強對生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，嚴格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為。

凡超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)的，要責令停產(chǎn)停工整頓，并對企業(yè)和企業(yè)主要負責人依法給予規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰。對以整合、技改名義違規(guī)組織生產(chǎn)，以及規(guī)定期限內(nèi)未實施改造或故意拖延工期的礦井，由地方政府依法予以關(guān)閉。

要加強對境外中資企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導和管理，嚴格落實境內(nèi)投資主體和派出企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督責任。 4.及時排查治理安全隱患。

企業(yè)要經(jīng)常性開展安全隱患排查，并切實做到整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導的隱患整改效果評價制度，確保整改到位。

對隱患整改不力造成事故的，要依法追究企業(yè)和企業(yè)相關(guān)負責人的責任。對停產(chǎn)整改逾期未完成的不得復產(chǎn)。

5.強化生產(chǎn)過程管理的領(lǐng)導責任。企業(yè)主要負責人和領(lǐng)導班子成員要輪流現(xiàn)場帶班。

煤礦、非煤礦山要有礦領(lǐng)導帶班并與工人同時下井、同時升井，對無企業(yè)負責人帶班下井或該帶班而未帶班的，對有關(guān)責任人按擅離職守處理，同時給予規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰。發(fā)生事故而沒有領(lǐng)導現(xiàn)場帶班的，對企業(yè)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰，并依法從重追究企業(yè)主要負責人的責任。

6.強化職工安全培訓。企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種人員一律嚴格考核，按國家有關(guān)規(guī)定持職業(yè)資格證書上崗；職工必須全部經(jīng)過培訓合格后上崗。

企業(yè)用工要嚴格依照勞動合同法與職工簽訂勞動合同。凡存在不經(jīng)培訓上崗、無證上崗的企業(yè)，依法停產(chǎn)整頓。

沒有對井下作業(yè)人員進行安全培訓教育，或存在特種作業(yè)人員無證上崗的企業(yè)，情節(jié)嚴重的要依法予以關(guān)閉。 7.全面開展安全達標。

深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，凡在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達標的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責令停產(chǎn)整頓；對整改逾期未達標的，地方政府要依法予以關(guān)閉。 三、建設(shè)堅實的技術(shù)保障體系 8.加強企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理。

強化企業(yè)技術(shù)管理機構(gòu)的安全職能，按規(guī)定配備安全技術(shù)人員，切實落實企業(yè)負責人安全生產(chǎn)技術(shù)管理負責制，強化企業(yè)主要技術(shù)負責人技術(shù)決策和指揮權(quán)。因安全生產(chǎn)技術(shù)問題不解決產(chǎn)生重大隱患的，要對企業(yè)主要負責人、主要技術(shù)負責人和有關(guān)人員給予處罰；發(fā)生事故的，依法追究責任。

9.強制推行先進適用的技術(shù)裝備。煤礦、非煤礦山要制定和實施生產(chǎn)技術(shù)裝備標準，安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等技術(shù)裝備，并于3年之內(nèi)完成。

逾期未安裝的，依法暫扣安全生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)許可證。運輸危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛，旅游包車和三類以上的班線客車要安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，于2年之內(nèi)全部完成；鼓勵有條件的漁船安裝防撞自動識別系統(tǒng)，在大型尾礦庫安裝全過程在線監(jiān)控系統(tǒng)，大型起重機械要安裝安全監(jiān)控管理系。

6.冶金行業(yè)你認為怎么樣保證個人安全和做好安全生產(chǎn)工作

作為冶金制造企業(yè)來說，以連續(xù)化生產(chǎn)作業(yè)為主，設(shè)備本身雖有比較嚴密的安全保護措施，有比較完善的操作規(guī)程，但在生產(chǎn)過程中仍須關(guān)注以下危險點： ①速度。

隨著生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展，生產(chǎn)線速度越來越快，如高速線材生產(chǎn)速度達100m/s以上，對操作員工的潛在危險也就越大。 ②溫度。

作業(yè)對象溫度都比較高，一般在1000℃以上，煉鐵、煉鋼的冶煉溫度都在1600℃以上，良好的防燙傷保護措施是必需的。 ③壓力。

包括鍋爐、壓力容器、壓力管道遍布在整個生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域，在正常生產(chǎn)或設(shè)備維修時都不可麻痹大意。 ④旋轉(zhuǎn)。

生產(chǎn)設(shè)備是由若干連續(xù)轉(zhuǎn)動的組件組成，要嚴防擠傷、壓傷、絞傷，要避免身體接觸轉(zhuǎn)動設(shè)備，慎防卷入而造成重大事故。 ⑤火災(zāi)、爆炸。

生產(chǎn)作業(yè)中，煤氣、乙炔、油類等可燃氣體、可燃液體伴隨著生產(chǎn)的每個環(huán)節(jié)，必須做好火災(zāi)、爆炸的預(yù)防工作。 ⑥中毒。

在冶金生產(chǎn)作業(yè)中，有焦爐煤氣、高爐煤氣、轉(zhuǎn)爐煤氣存在，生產(chǎn)和使用這些物質(zhì)時，一個關(guān)鍵的問題就是要預(yù)防煤氣中毒事故。 ⑦高處墜落。

在建筑及維護檢修過程中經(jīng)常有高處墜落事故發(fā)生，作業(yè)時要防墜落的相關(guān)措施。 那么在正常的生產(chǎn)運行過程中怎樣才能確保安全呢？要建立車間一級的安全管理組織，沒有組織就沒有紀律，沒有嚴密的職責分工，安全生產(chǎn)就會存在隱患。

一個企業(yè)一般都有一個安全生產(chǎn)的管理網(wǎng)絡(luò)，而車間一級的安全管理尤為重要。首先，要明確車間安全生產(chǎn)中的領(lǐng)導責任。

管理者要對安全管理提出工作方向、工作目標和相關(guān)要求，要拿出行之有效的具體措施，始終將安全放在日常工作的第一位，親自組織和領(lǐng)導本車間的安全生產(chǎn)。其次，要在車間設(shè)立專人負責全車間的安全管理。

這一崗位極其重要，具有承上啟下的作用，負責安全工作安排、安全生產(chǎn)檢查、生產(chǎn)情況收集、相關(guān)規(guī)章制度起草等工作，對全車間的安全生產(chǎn)負有直接責任。第三，要明確班組長在安全管理中的職責。

班組長作為最基層的管理者、組織者，必須要擔負起本班組安全管理的主要責任。班組長在落實車間安全管理規(guī)定和組織本班組安全生產(chǎn)過程中要做大量認真細致的工作，才能將安全管理的各項規(guī)章制度貫穿于生產(chǎn)的全過程。

各級領(lǐng)導經(jīng)常強調(diào)不能以文件貫徹文件，以會議貫徹會議。實事求是地講，車間這一級是最沒資格這樣做的，也最不允許這樣干，只能老老實實地抓落實。

落實是車間級安全管理的核心。要有比較詳細實用的操作規(guī)程、安全規(guī)程一個產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中從原料到成品需要經(jīng)過多道工序，每個工序都有各自的操作方法及注意事項。

操作規(guī)程及安全規(guī)程是保障生產(chǎn)安全的基礎(chǔ)，每一道工序都有一套操作規(guī)程（包括安全注意事項）。第四，班組是企業(yè)的細胞，是直接從事生產(chǎn)的基層單位，違章在班組的作業(yè)、操作等活動中常有出現(xiàn)。

抓好班組反違章是一項最直接、最根本的任務(wù)。 車間安全生產(chǎn)教育主要有三個內(nèi)容： ①經(jīng)常性的安全教育。

它是貫穿于生產(chǎn)活動之中的對員工經(jīng)常進行的安全教育，通常采用安全工作會議，班前班后會，利用板報、簡報、通訊等形式。還應(yīng)做到：班前布置安全，班中檢查安全，班后總結(jié)安全，并使之制度化；節(jié)假日前后，以及生產(chǎn)任務(wù)特別緊張或不足時，都要強調(diào)安全生產(chǎn)，抓好安全生產(chǎn)的思想教育工作。

②對新員工和調(diào)動崗位員工進行三級教育，即“入廠教育、車間教育和崗位教育”。經(jīng)考試合格，才能準許進入操作崗位. ③對特種作業(yè)人員的教育更應(yīng)重視。

對操作者本人及他人與周圍設(shè)施有重大危害因素的作業(yè)，如電工、電氣焊、起重、鍋爐、壓力容器、煤氣、廠內(nèi)機動車輛、登高架設(shè)等接觸不安全因素較多的作業(yè)，除經(jīng)有資質(zhì)的部門培訓取證外，還必須進行專門訓練，并經(jīng)考試合格，發(fā)給安全操作許可證，才準許上崗作業(yè)。安全的本質(zhì)是萬無一失。

安全是很特殊的領(lǐng)域，一個很微小的失誤，可能導致一場大的災(zāi)難。例如，美國“挑戰(zhàn)者”號因為一個小小的密封圈出現(xiàn)了問題，發(fā)生了人類歷史上第一次太空爆炸，這個不起眼的密封圈實際上就是那個百分之一的不安全隱患。

另外，有些員工自認為對設(shè)備非常熟悉或者說操作非常有經(jīng)驗，往往不注意細節(jié)而造成悲劇。因此，要求操作員工一定要時時、事事注意安全，做到“要我安全→我要安全→我懂安全→我會安全”的轉(zhuǎn)變。

加強班組安全建設(shè)，充分利用好班前班后會，把車間安全思想貫徹到各個班組、每位員工是確保安全生產(chǎn)的前提。車間是企業(yè)生產(chǎn)活動的基層單位，是企業(yè)完成安全生產(chǎn)各項目標的主要承擔者和直接實現(xiàn)者，因此，企業(yè)安全管理的各項工作必須緊密圍繞生產(chǎn)車間與班組開展才有效。

在生產(chǎn)中，人往往同機器設(shè)備密切聯(lián)系在一起，甚至成為人機統(tǒng)一體。人是安全生產(chǎn)過程中起決定作用的因素，企業(yè)的設(shè)備、工具和原材料等，都要由車間、班組掌握使用；企業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營管理和各項規(guī)章制度的貫徹落實，也要通過車間、班組的活動來實現(xiàn)。

班組是企業(yè)的基礎(chǔ)，是企業(yè)取得安全、優(yōu)質(zhì)、高效的關(guān)鍵所在。從安全角度來說，班組是控制事故的前沿陣地，是企業(yè)安全管理的基本環(huán)節(jié)，加強班組安全建設(shè)是企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵，也是減少工。

7.急

一、感應(yīng)電爐熔煉工安全操作規(guī)程

1.檢查爐體冷卻系統(tǒng)、電氣控制裝置、感應(yīng)器銅管、機械傳動裝置和吊運設(shè)備，確認完好、正常。

2.爐瞠熔損超過規(guī)定時，應(yīng)及時修補，方能開爐。

3.檢查熔煉所使用的工具，確保齊備、干燥。

4.檢查各種金屬材料，其品種、塊度、水分和清潔度要符合規(guī)定，嚴禁混入密封盒子，箱子和管子之類物件及易爆品，熔化過程中，不準加潮濕爐料。

5.認真烘干爐體和鐵水包。

6.熔煉過程中，必須經(jīng)常檢查冷卻水，保證水箱處于充滿狀態(tài)，水箱缺水時應(yīng)立即斷電，停止熔煉。

7.采用有芯工頻電爐熔煉，操作人員應(yīng)站在一側(cè)，以防爐蓋回轉(zhuǎn)打開時傷人。

8.熔煉過程中，經(jīng)常檢查爐底和功率表，若發(fā)現(xiàn)有漏爐跡象，應(yīng)立即停止熔煉，以免燒壞感應(yīng)圈，引起爆炸事故。

9.調(diào)換電壓時，應(yīng)先斷電后調(diào)整，禁止帶電倒閘。

10.傾側(cè)爐體倒金屬液前，必須清除回轉(zhuǎn)臺上異物，以免滑落傷人。

11.發(fā)生停電時，必須注意爐內(nèi)保溫。若短時間不能恢復送電，應(yīng)將爐內(nèi)金屬液倒出，發(fā)現(xiàn)凍結(jié)密封“棚爐”現(xiàn)象時，應(yīng)及時把爐體傾倒一定角度，使凍結(jié)部分熔化，禁止用鐵木捅開。

12.變壓器室、電容器室內(nèi)嚴禁堆放雜物，保持室內(nèi)干燥和良好的通風。

13.大型感應(yīng)爐修爐應(yīng)斷電進行，工作人員在進出爐膛及操作時，要注意自身和周圍人員安全，防止被砸傷、碰傷。

14.襯爐和搗制坩堝時，嚴禁鐵屑、氧化鐵混入。搗制坩堝必須密實。

15.工作場地及爐前地坑內(nèi)不準積水，不準堆放雜物，保持場地整潔，道路通暢。

二、鋼包精煉工安全操作規(guī)程

1.工作前檢查鋼包車的聯(lián)鎖保護裝置，行程開關(guān)是否安全可靠。

2.檢查真空系統(tǒng)，吹氧、吹氫、保溫，加熱、加料等機械部位，確認安全可靠后，才準開車。

3.檢查樣勺，樣模是否保持干燥。

4.檢查所用工位器具是否好用。

5.按規(guī)定與供電單位及真空控制室進行聯(lián)系。

6.開車前必須鳴鈴或開啟其它安全信號。

7.按程序進行高壓送電和進行真空脫氣。

8.開動鋼包車，必須隨時檢查軌道和清除障礙物。

9.嚴禁在送電后從高壓線下通過。

10.接、卸載壓管道接頭時，必須先閉閥門后再操作。

11.用氧時，嚴禁手握在卡頭前，嚴禁戴油污手套操作。

12.取樣后剩余鋼水要倒在干燥處。

13.解除真空時，一切人員不準接近補氣管口。

14.進行檢查與維修，需登上加熱橋架作業(yè)時，必須撥出高壓鑰匙，切斷高壓電源，并由作業(yè)人員自帶鑰匙。

15.吊換電極時，要設(shè)專人指揮。吊環(huán)與吊鉤間要用鋼絲繩連接，關(guān)上吊鉤保險，嚴禁三相同時打開一起吊換。

16.爐蓋、橋架上不得堆放物件，在橋架上工作時嚴禁上，下投擲物件。

新泰安監(jiān)

8.冶金企業(yè)應(yīng)從哪幾個方面加強車間安全管理工作

安全是企業(yè)管理的基礎(chǔ)，是企業(yè)生存的命脈，鋼鐵企業(yè)存在高溫高壓、易燃易爆、有毒有害的高風險行業(yè)，國家明確冶金行業(yè)屬于高危行業(yè)，作為鋼鐵企業(yè)來說，安全工作尤為重要。

隨著我國鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)不斷發(fā)展，自動化程度的逐漸深化，企業(yè)規(guī)模擴大，安全風險逐步增加，安全管理工作重心下移，提高基層安全管理工作者綜合能力要求，具有十分重要的現(xiàn)實意義。一、自身定位：做為一名安全管理者首先確定好自身定位，在工作中扮演一個什么樣的角色，正確站位決定你在分廠安全工作中順利開展（有時存在失位、越位），做為一名分廠安全管理者一定要做好與廠長的溝通交流，必須得到車間主任全力支持與配合，否則工作無法正常開展。

做為一名廠級安全管理人員從協(xié)調(diào)好安全、生產(chǎn)、設(shè)備之間的關(guān)系是保證分廠安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，利用生產(chǎn)、設(shè)備順行階段進行全員性安全知識、安全技術(shù)培訓教育，做好基礎(chǔ)工作，生產(chǎn)設(shè)備壓力大時，以控制現(xiàn)場“三違”人員、現(xiàn)場檢查監(jiān)控為重點，充分發(fā)揮每一階段的重要作用，使安全、生產(chǎn)、設(shè)備得到有效互補。二、自身綜合素質(zhì)：做為一名廠級安全管理者（復合型人才）應(yīng)具備以下幾方面的條件：1、要具備良好的專業(yè)知識。

安全管理人員對自己所屬的分廠各項任務(wù)，不但需要深入了解，更需要對自己所負責的職務(wù)責任、專業(yè)經(jīng)驗、技術(shù)、方法等方面多加研究，并充分利用自身安全知識制定完善安全規(guī)章制度，做到有章可循。2、能善于處理人際關(guān)系的技能。

盡管作為一名廠級安全管理人員擁有了安全專業(yè)知識、經(jīng)驗與專業(yè)技能，如果不懂得善于處理人際關(guān)系時，充其量是一名安全檢查人員，卻不是一名合格的管理人員，很難管理分廠人員對安全工作的執(zhí)行落實，缺乏一種凝聚力。3、要具有系統(tǒng)性的思考能力。

作為一名廠級安全管理人員在從事各項任務(wù)時，并不一定會很順利的完成，為了解決發(fā)生的問題，最重要的是要有冷靜、縝密、系統(tǒng)性思考能力，才能做正確的判斷，能深入開展工作，最終使問題圓滿解決。4、要有超前、預(yù)見性及創(chuàng)造性洞察力：提出正確的問題，目前分廠管理屬于安全管理發(fā)展所處的階段（可以結(jié)合杜邦公司安全發(fā)展四個階段即：自然本能、嚴格監(jiān)督階段、自主管理階段、團隊管理），系統(tǒng)分析分廠目前工作不足及下一步應(yīng)該采取的具體措施。

5、要有良好的人品與責任心，要一身正氣、言行如一，如果說一套，做的又是一套，會給員工造成不良的影響。6、樹立高效意識，低調(diào)、務(wù)實意識，廉潔自律，樹立良好形象，提高影響力，以團隊精神提升“人氣”，提高分廠整體凝聚力。

7、深入現(xiàn)場做好監(jiān)督、檢查、指導、服務(wù)、考核工作開展落實，要會想：（有系統(tǒng)分析，清楚分廠現(xiàn)在發(fā)展階段、分析出階段性特點），能說：（重點落實教育、指導，具備指導能力），會查：安全檢查技巧（標準、依據(jù)），安全檢查交流技巧（檢查出問題落實處理）清楚問題存在的原因。并具備很好的總結(jié)分析能力，便于后續(xù)工作的有序開展。

8、要有一個良好心態(tài)（上級檢查問題、說話語氣、自身形象），要有強烈事業(yè)心，要有一種對安全工作激情，對安全工作責無旁貸的使命感緊迫感、使命感，一種高度負責的精神，體現(xiàn)自身價值。三、提升目標管理，零事故向零風險的轉(zhuǎn)變。

目標（長期、短期）是一種方向，目標是承諾，目標是責任，目標管理是全員、全過程管理。使設(shè)備設(shè)施、人員向本質(zhì)化安全管理方向發(fā)展，人員本質(zhì)化更重要。

明確分廠每年安全管理目標，例如把今年定為提高安全能力、規(guī)范員工行為、安全管理創(chuàng)新的一年，全面提高全員安全技術(shù)操作能力、安全工作意愿與安全管理能力，發(fā)揮員工潛能。明確抓事故預(yù)防就是抓管理者、抓員工的意識和參與，以推行PDCA管理為手段，做到有計劃、有執(zhí)行、有檢查、有措施。

四、安全管理以控制人的思想行為為目標灌輸一種思想：一切事故均可避免（它是一種安全管理理念、一種安全責任感，如美國杜邦公司幾十年實現(xiàn)零工亡、連續(xù)多年實現(xiàn)零傷害），消除一切借口，清楚理解安全工作為了誰，為了同事、自己、家人、企業(yè)、社會。管安全就是控制人的思想，規(guī)范人的行為，以管理人為主，現(xiàn)場為輔，傳播一種思想一種行為一種良好的習慣，分廠是一個整體、一個團隊，要有凝聚力。

安全管理常說抓關(guān)鍵保重點，關(guān)鍵就是人，對人要敏感“蝴蝶效應(yīng)”重視發(fā)生在分廠的每一個細節(jié)、變化，安全管理就是管人，管人就是要管人的思想，正確合理的思想能指派一切工作有序進行。五、培訓教育：一切管理從培訓開始，沒有培訓教育安全就沒有保障；轉(zhuǎn)變思想提高安全意識帶動全員從“要我安全向我要安全轉(zhuǎn)變”，重視班前、班后會（班后會總結(jié)同樣重要）。

向設(shè)備本質(zhì)化安全、人員本質(zhì)化安全目標發(fā)展車間的員工可以分為兩種，一是崗位操作工（重點落實現(xiàn)場培訓教育與幻燈片教育），激勵側(cè)重于物質(zhì)方面。二是具有較高學歷的技術(shù)人員和管理人員（班組長以上人員），對這類人員以安全法律法規(guī)、規(guī)章制度、標準、責任制教育為主。

體現(xiàn)管理，激勵側(cè)重于精神方面。六、危險源監(jiān)控及應(yīng)急救援管理：1、實行分廠、車間、班組三級管理，成立危險。

9.怎樣做好冶金企業(yè)的安全管理工作

1、安全第一原則， 追求經(jīng)濟效益最大化是企業(yè)的本質(zhì)，由于安全生產(chǎn)關(guān)系到企業(yè)的生存興亡，同時也應(yīng)當堅持安全第一的原則。

但是這一點往往最容易流于形式主義?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第5條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。

要克服這一點，就要推行首長負責制，實行誰主管誰負責。2、預(yù)防為主原則， 要變被動為主動，變亡羊補牢變的事后處理型為超前預(yù)防型，要利用科學的分析方法進行事故預(yù)測與安全評估，提前做好各項計劃與準備工作，實行“全員教育、全線預(yù)防、全面管理”，充分保障各方面得到有效地防護，做到萬無一失。

3、以人為本原則，有人管人，有人被管，安全管理應(yīng)以人為中心，堅持人本原理。安全管理者要面對自己以及他人的人性，要有血有淚，有光有熱，以設(shè)身處地的方式，呈現(xiàn)對員工的關(guān)懷和對企業(yè)的負責；要以高度的熱情和飽滿的精神投入到自己的工作中去，把安全管理工作看成一項光榮的工作，工作的目的和任務(wù)是保護企業(yè)財產(chǎn)和員工的生命安全。

4、權(quán)責一致原則權(quán)責一致原則權(quán)責一致原則權(quán)責一致原則 有權(quán)有責是指安全管理者的責任與權(quán)力要相當，為了完成工作必須賦予必要的權(quán)力，并規(guī)定承擔相應(yīng)的責任。5、嚴字當頭原則 安全管理的一個基本特征是，明確地規(guī)定人們必須怎么做，不能做怎么做。

因此安全管理的決竅就在于嚴，并且是嚴字當頭。不僅要有嚴格的安全管理制度，還要嚴格地執(zhí)行這些管理制度，做到有“法”可依，執(zhí)“法”必嚴，違“法”必究，才能保證安全管理制度得到有效地執(zhí)行與貫徹。

6、軟硬兼施原則 “軟”旨較為柔和的管理方法，如安全教育、安全宣傳等、安全獎勵等，“硬”指一些強制性的安全管理方法，如罰款、處分等。企業(yè)的安全管理要做到有軟有硬，軟硬兼?zhèn)?，要一手拿“葫蘿卜”，一手拿“大棒”，聽話的丟給“胡蘿卜”，不聽話的“打屁股”。

7、有獎有罰原則 只獎不罰，不能使違規(guī)者和廣大群眾引以為戒，不能起到教育的目的；只罰不獎，勢必出現(xiàn)安全管理者與職工對立的狀態(tài)，對事故處罰越嚴重越會加劇對立情緒，嚴重影響安全管理者的威信。因此，應(yīng)將獎勵與懲罰結(jié)合起來，有獎有罰而且獎罰一定要合理，使職工感到無論是罰還是獎，都是為職工的安全健康著想，安全管理者是為員工服務(wù)的，這樣有利于員工和安全管理者合作，共同搞好安全工作。

8、三同時原則 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第24條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施與主體工程要同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。要充分保證安全設(shè)施與主體工程系統(tǒng)配套，滿足生產(chǎn)的需要。

9、五同時原則 在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作，管生產(chǎn)必須同時管安全，堅持一手抓生產(chǎn)工作，一手抓安全工作，兩手抓兩手都要硬的方針，在確保安全的前提下，使企業(yè)的生產(chǎn)工作得到提高與發(fā)展。10、四不放過原則 對事故的處理堅持四不放過原則，即事故原因未查清不放過；事故責任未追究不放過；事故責任者和廣大群眾未受到教育不放過；未采取有效防范措施不放過。

不僅要處理好事故的善后工作，還要很好地利用事故對群眾進行教育，使群眾得到教訓，敲響安全的警鐘，更要對照事故中所暴露出來的問題進行全面檢查與整改，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。