而根據(jù)《招標投標法》和國家計委《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》的規(guī)定,(一)大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目;(二)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;(三)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。上述項目中,包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購,達到下列標準之一的,必須進行招標: ① 施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的; ② 重要設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上的; ③ 勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上的; ④ 單項合同估算價低于第①、②、③項規(guī)定的標準,但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。
同時, 根據(jù)《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》(國家計委令第3號)規(guī)定,關系社會公共利益、公眾安全的基礎設施項目的范圍包括: ① 煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項目; ② 鐵路、公路、管道、水運、航空以及其他交通運輸業(yè)等交通運輸項目; ③ 郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡等郵電通訊項目; ④ 防洪、灌溉、排澇、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項目; ⑤ 道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市設施項目; ⑥ 生態(tài)環(huán)境保護項目; ⑦ 其他基礎設施項目。 關系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項目的范圍包括: ① 供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目; ② 科技、教育、文化等項目; ③ 體育、旅游等項目; ④ 衛(wèi)生、社會福利等項目; ⑤ 商品住宅,包括經(jīng)濟適用住房; ⑥ 其他公用事業(yè)項目。
使用國有資金投資項目的范圍包括: ① 使用各級財政預算資金的項目; ② 使用納入財政管理的各種政府性專項建設基金的項目; ③ 使用國有企業(yè)事業(yè)單位自有資金,并且國有資產(chǎn)投資者實際擁有控制權的項目。 國家融資項目的范圍包括: ① 使用國家發(fā)行債券所籌資金的項目; ② 使用國家對外借款或者擔保所籌資金的項目; ③ 使用國家政策性貸款的項目; ④ 國家授權投資主體融資的項目; ⑤ 國家特許的融資項目。
使用國際組織或者外國政府資金的項目的范圍包括: ① 使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項目; ② 使用外國政府及其機構貸款資金的項目; ③ 使用國際組織或者外國政府援助資金的項目。 其次,明確可不進行施工招標的項目 需要注意的是:根據(jù)國家計委《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》、《工程建設項目施工招標投標辦法》和《房屋建筑和市政基礎設施過程施工招標投標管理辦法》規(guī)定,有下列情形之一的,可以不進行施工招標: (一)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災而不適宜招標的; (二)屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農(nóng)民工的; (三)施工主要技術采用特定的專利或者專有技術的; (四) 施工企業(yè)自建自用的工程,且該施工企業(yè)資質等級符合工程要求的; (五) 在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程,原中標人仍具備承包能力的;且承包人未發(fā)生變更的; (六)停建或者緩建后恢復建設的單位工程,且承包人未發(fā)生變更的; (七)建設項目的勘察、設計,采用特定專利或者專有技術的,或者其建筑藝術造型有特殊要求的,經(jīng)項目主管部門批準的; (八) 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。