治安安全(治安防范措施主要有哪些)

1.治安防范措施主要有哪些

一、管理目標(biāo)

1、嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方政府制定的治安管理法規(guī)、公司頒布的規(guī)章及公安機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定。

2、維護(hù)好內(nèi)部治安秩序，為公司的生產(chǎn)和工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。

3、不發(fā)生重、特大刑事案件。

4、一般刑事案件和治安案件破案率80%。

5、重點(diǎn)人列管率100%，控制率85%，違法青工改好率95%。

6、職工違法率不超過職工總數(shù)1%，嚴(yán)重違法犯罪率不超過職工總?cè)藬?shù)的3%。

9、公司黨政領(lǐng)導(dǎo)貫徹“群眾路線、預(yù)防為主、管理從嚴(yán)、保障安全”

10、本著既要保證安全，又要為生產(chǎn)服務(wù)，便利職工群眾“的原則。

11、貫徹執(zhí)行國家制定的治安管理法規(guī)，將治安管理工作納入生產(chǎn)、行政管理軌道，做到有計劃、并布置、有檢查、有總結(jié)、有批評，共同進(jìn)行。

12、對公司范圍內(nèi)的中、特大案件，認(rèn)真保護(hù)現(xiàn)場，及時向安全機(jī)關(guān)報告，并積極協(xié)助查破，對一般刑事案件和治安案件，認(rèn)真組織偵破。

13、健全治保組織，充分發(fā)揮其在治安管理中的作用。

14、協(xié)同有關(guān)部門對職工進(jìn)行“四防”教育。共同做好違法青工和重點(diǎn)人的幫助工作，防止矛盾激化。監(jiān)督考察本單位被依法判處管制、剝奪政治權(quán)利、緩刑、假釋和監(jiān)外執(zhí)行人員。

2.治安調(diào)解中應(yīng)注意的事項有哪些?

在調(diào)解工作中，應(yīng)當(dāng)注意下列問題： （1）要牢牢把握治安調(diào)解的條件。

正確理解治安調(diào)解的條件，是做好治安調(diào)解工作的前提。對不符合治安調(diào)解條件的，不能調(diào)解處理，而應(yīng)當(dāng)依法對違反治安管理行為人作出治安管理處罰決定。

對符合治安調(diào)解條件的，可以盡量作調(diào)解處理，尤其是對因家庭、鄰里糾紛引起的治安案件，更要注意做耐心、細(xì)致的調(diào)解工作，不可簡單處罰了事。 當(dāng)然，對不構(gòu)成違反治安管理行為的民間糾紛，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知糾紛各方向人民法院或者基層人民調(diào)解組織申請?zhí)幚怼?/p>

對此，《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第145條第2款作了明確規(guī)定。 （2）要做好調(diào)查取證工作。

因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財物等違反治安管理行為，情節(jié)較輕的治安案件，公安機(jī)關(guān)受理后，不論將來是否適用調(diào)解處理，都要及時做好深人細(xì)致的調(diào)查取證工作。 目前實(shí)踐中存在一種錯誤傾向，有的公安民警認(rèn)為，既然是可以適用調(diào)解的治安案件，到時候組織雙方當(dāng)事人調(diào)解即可，沒有必要花時間、費(fèi)力氣去做調(diào)查取證工作。

一旦調(diào)解不成，事過境遷，該有的證據(jù)無法取到，不僅導(dǎo)致難以認(rèn)定是哪一方的過錯，造成案件調(diào)解不下去，而且等到需要作出處罰決定時，也因?yàn)槭聦?shí)不清、證據(jù)不足而處罰不了。 這不僅不利于化解矛盾、解決糾紛，而且影響法律的尊嚴(yán)和公安機(jī)關(guān)的威信。

因此，即使對可以適用調(diào)解的案件，公安機(jī)關(guān)也必須及時依法調(diào)查取證，查清事實(shí)真相，收集足夠的證據(jù)。這既可以為調(diào)解創(chuàng)造有利條件，便于說服教育當(dāng)事人，也可以為在不適用調(diào)解或者調(diào)解不成時作出處罰決定奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。

（3）要遵循公開原則?！豆矙C(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第146條規(guī)定：公安機(jī)關(guān)調(diào)解處理的行政案件，除下列情形外，應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行： （一）涉及個人隱私的 （二）違反治安管理行為人和受害人都要求不公開調(diào)解的。

公開進(jìn)行，是指公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)讓雙方當(dāng)事人都了解案件的事實(shí)和違反治安管理行為的性質(zhì)，以及依據(jù)法律應(yīng)當(dāng)給予違反治安管理行為人何種治安管理處罰等情況，在雙方當(dāng)事人都在場的情況下進(jìn)行調(diào)解。 但是公開調(diào)解也有例外，即涉及個人隱私的治安案件和違反治安管理行為人和受害人都要求不公開調(diào)解的治安案件，不公開調(diào)解。

個人隱私，是指當(dāng)事人不愿意他人知悉的、與其人身權(quán)密切相關(guān)的、隱秘的事件或者事實(shí)，如出生年月日、病史、收入、婚姻狀況、子女情況等。 《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第148條和第149條還分別規(guī)定：當(dāng)事人中有未成年人的，調(diào)解時未成年當(dāng)事人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)在場。

對因鄰里糾紛引起的行政案件進(jìn)行調(diào)解時，可以邀請居委會、村委會的人員或者雙方當(dāng)事人熟悉的人員參加。未成年當(dāng)事人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人在調(diào)解現(xiàn)場，就是為了更好地保護(hù)未成年人的合法權(quán)益。

居委會、村委會的人員或者雙方當(dāng)事人熟悉的人員對鄰里糾紛的事實(shí)比較了解，公安機(jī)關(guān)調(diào)解時邀請他們參加，有利于公安機(jī)關(guān)查清案件事實(shí)。

3.治安調(diào)解的注意事項有哪些?

治安調(diào)解的注意事項 1、并非所有的因民事糾紛引起的治安案件都要首先經(jīng)過調(diào)解，也就是說，調(diào)解不是處理這類案件的必經(jīng)程序。

2、調(diào)解達(dá)成協(xié)議并履行的，公安機(jī)關(guān)不再處罰。對調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者達(dá)成協(xié)議后不履行的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對違反治安管理行為人依法予以處罰；對違法行為造成的損害賠償糾紛，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人向人民法院提起民事訴訟。

治安調(diào)解的范圍 1、必須是因民間糾紛引起的治安案件。民間糾紛是民事糾紛的一部分，民事糾紛是公民之間、法人之間、公民與法人之間發(fā)生的各種權(quán)益爭執(zhí)。

2、必須是實(shí)施了毆打他人、故意傷害、侮辱、誹謗、誣告陷害、故意損毀財物、干擾他人正常生活、侵犯隱私等違反治安管理行為且情節(jié)較輕的。 具有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)可以調(diào)解處理：親友、鄰里、同事、在校學(xué)生之間因瑣事發(fā)生糾紛引起的；行為人的侵害行為系由被侵害人事前的過錯行為引起的；適用調(diào)解處理更易化解矛盾的。

3、必須是違反治安管理行為。對不構(gòu)成違反治安管理行為的民間糾紛，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人向人民法院或者人民調(diào)解組織申請?zhí)幚怼?/p>

4、有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)不適用調(diào)解處理：雇兇傷害他人的；結(jié)伙斗毆或者其他尋釁滋事的；多次實(shí)施違反治安管理行為的；當(dāng)事人明確表示不愿意調(diào)解處理的。

4.單位內(nèi)部治安保衛(wèi)都該注意什么呢

第一條 為了規(guī)范企業(yè)、事業(yè)單位（以下簡稱單位）內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，保護(hù)公民人身、財產(chǎn)安全和公共財產(chǎn)安全，維護(hù)單位的工作、生產(chǎn)、經(jīng)營、教學(xué)和科研秩序，制定本條例。

第二條 單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作貫徹預(yù)防為主、單位負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、保障安全的方針。 單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作應(yīng)當(dāng)突出保護(hù)單位內(nèi)人員的人身安全，單位不得以經(jīng)濟(jì)效益、財產(chǎn)安全或者其他任何借口忽視人身安全。

第三條 國務(wù)院公安部門指導(dǎo)、監(jiān)督全國的單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，對行業(yè)、系統(tǒng)有監(jiān)管職責(zé)的國務(wù)院有關(guān)部門指導(dǎo)、檢查本行業(yè)、本系統(tǒng)的單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作；縣級以上地方各級人民政府公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，對行業(yè)、系統(tǒng)有監(jiān)管職責(zé)的縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門指導(dǎo)、檢查本行政區(qū)域內(nèi)的本行業(yè)、本系統(tǒng)的單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，及時解決單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作中的突出問題。

5.治安管理涉及到社會的方方面面,在治安管理過程中,如何更好地保護(hù)

治安管理涉及到社會的方方面面，在治安管理過程中，如何更好地保護(hù)公民的合法權(quán)益，在全面推進(jìn)以人為本、依法行政的民主法制建設(shè)過程中，如何更好地學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施《治安管理處罰法》的立法精神和有關(guān)新規(guī)定，履行法律賦予的職責(zé)，維護(hù)社會治安穩(wěn)定，成為各級公安機(jī)關(guān)和廣大公安民警的當(dāng)務(wù)之急。

社會治安管理不能僅靠處罰，更要靠加強(qiáng)教育、管理。治安管理的范圍很大，這里包括戶籍管理、特殊行業(yè)管理、危險品管理、社區(qū)治安管理等等。《治安管理處罰法》只是對違反治安管理的相關(guān)行為怎么處罰的一部法律，是專門處罰的法律，不可能也不能涵蓋一切治安管理的內(nèi)容，所以仍稱為《治安管理處罰法》比較貼切、準(zhǔn)確。同時也應(yīng)該指出，這部法律的名稱是關(guān)于處罰的，但在法律實(shí)施過程中，其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是教育，處罰作為管理手段之一，將繼續(xù)堅持以教育防范為主、處罰為輔的原則。另外，情節(jié)較輕可以不予處罰，不能為處罰而處罰。

由此來看，《治安管理處罰法》首先是保護(hù)其他沒有違反治安管理的公民的生命財產(chǎn)安全，保持社會公共秩序；同時也保護(hù)違反了治安管理行為人的合法權(quán)益，并提醒和教育行為人不要從違反治安管理發(fā)展到觸犯刑法。

我們在履行治安管理職責(zé)的過程當(dāng)中，應(yīng)該注重以下工作：

（一）注重應(yīng)當(dāng)受到處罰的違反治安管理行為。這些行為大都是指新形勢下出現(xiàn)的新問題，有的還比較突出，危害性大，因此，要明確治安管理處罰的規(guī)定。

（二）注意處罰的種類，把握好罰款處罰的幅度，以及對行政拘留處罰的自由裁量幅度。

（三）注重治安管理強(qiáng)制措施的規(guī)定。

（四）注重處罰程序。以現(xiàn)行公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定為基礎(chǔ)，將一些行之有效的程序規(guī)范吸收到實(shí)際工作中來，對違反治安管理行為的調(diào)查、決定、執(zhí)行和救濟(jì)都按照具體、細(xì)致的程序來履行。

（五）注意決定的事項。規(guī)定公安機(jī)關(guān)在做出治安管理處罰時，可以一并做出賠償損失或者負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的裁決，并可以強(qiáng)制執(zhí)行。因此處罰范圍擴(kuò)大了，處罰種類增多了，罰款幅度提高了，并且警察權(quán)力的行使得到了規(guī)范和監(jiān)督。

把握好以下三個原則：

一是規(guī)范警察權(quán)力、尊重和保障人權(quán)的原則。在加強(qiáng)治安管理處罰力度、擴(kuò)大處罰行為種類的同時，應(yīng)該更加注重對此權(quán)力的規(guī)范、制約和對公民權(quán)利的保護(hù)與救濟(jì)，突出以人為本，尊重和保障人權(quán)，因?yàn)橹伟蔡幜P僅僅是手段，絕不是目的。

二是實(shí)體與程序并重的原則。隨著法治建設(shè)的不斷推進(jìn)，程序正義的理念不斷深入人心，重實(shí)體、輕程序的傾向正在逐步得到克服。執(zhí)行《治安管理處罰條例》對有關(guān)辦案程序方面規(guī)定得不夠全面，需要對違反治安管理行為的調(diào)查、裁決、執(zhí)行、救濟(jì)規(guī)定具體、細(xì)致的程序，以進(jìn)一步增強(qiáng)《治安管理處罰法》的可操作性，保證處罰的正確和準(zhǔn)確。

三是針對性與前瞻性相結(jié)合的原則。將一些明顯具有社會危害性和老百姓反映強(qiáng)烈的違法行為補(bǔ)充進(jìn)《治安管理處罰法》，使許多曾經(jīng)界定不清、以致處罰無據(jù)但又確實(shí)破壞公共秩序、危害他人合法權(quán)益的行為，能夠在有法可依的前提下得到糾正和制止，為加強(qiáng)社會治安管理提供法律武器；以此真正起到打擊犯罪，保護(hù)人民的作用。

在執(zhí)法實(shí)踐中，公安機(jī)關(guān)及其人民警察，特別是執(zhí)法辦案的民警，還有各級人民政府，要采取有效措施化解社會矛盾、增進(jìn)社會和諧、促進(jìn)社會穩(wěn)定要充分。

社會治安問題是社會各種矛盾的綜合反映，必須動員和組織全社會的力量，運(yùn)用政治的、法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、教育的等多種手段進(jìn)行綜合治理，從根本上預(yù)防和減少違法犯罪，維護(hù)社會秩序，保障社會穩(wěn)定，并作為全社會的共同任務(wù)，長期堅持下去。各級人民政府統(tǒng)一組織實(shí)施社會治安綜合治理工作，各部門、各方面齊抓共管，積極參與。實(shí)踐證明，加強(qiáng)社會治安綜合治理，是堅持人民民主專政的一項重要工作，是建立和保持良好的社會治安秩序、維護(hù)社會穩(wěn)定的基本方針，也是解決我國社會治安問題的根本途徑。

我認(rèn)為，在新的歷史條件下，面對錯綜復(fù)雜的國際形勢和比較嚴(yán)峻的國內(nèi)治安形勢，我國要構(gòu)建社會主義和諧社會，維護(hù)社會穩(wěn)定，除了公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)社會治安管理外，更需要各級人民政府加強(qiáng)社會治安綜合治理，采取有效措施，正確處理和及時化解社會矛盾，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保一方平安的責(zé)任。當(dāng)然，公安機(jī)關(guān)作為社會治安工作的主管部門，在社會治安綜合治理工作中肩負(fù)著重要的職責(zé)和任務(wù)。

我們應(yīng)當(dāng)大力加強(qiáng)宣傳貫徹工作，認(rèn)真領(lǐng)會立法精神，樹立公正執(zhí)法和保障人權(quán)的基本理念，狠抓隊伍建設(shè)，狠抓執(zhí)法辦案水平，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和執(zhí)法觀念，由單純管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，為創(chuàng)建和諧社會、平安社會做出新的貢獻(xiàn)。

6.娛樂場所在治安管理方面應(yīng)注意哪些問題

娛樂場所治安狀況日趨復(fù)雜。

主要表現(xiàn)在：一是治安問題和消防安全問題，特別是發(fā)生在娛樂場所中的吸毒販毒、賣淫嫖娼、賭博等違法犯罪活動日漸增多，一些娛樂場所淪為藏污納垢之地。二是有的娛樂場所存在安全、消防隱患，威脅人民群眾的生命安全。

三是有的娛樂場所存在擾民現(xiàn)象，影響周邊群眾的正常生活。四是有的國家機(jī)關(guān)工作人員及其親屬開辦娛樂場所或者參與娛樂場所的經(jīng)營活動，嚴(yán)重?fù)p害政府形象。

一是提高準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格審批條件，防止擾民現(xiàn)象發(fā)生；二是強(qiáng)化業(yè)主責(zé)任，規(guī)范經(jīng)營行為，防止不法分子利用娛樂場所從事違法犯罪活動，預(yù)防安全事故發(fā)生；三是明確文化、公安、工商等部門的監(jiān)管責(zé)任，保障娛樂行業(yè)健康發(fā)展。