項目立項(建設(shè)項目立項前需要哪些條件?建設(shè)項目立項)
1.建設(shè)項目立項前需要哪些條件?建設(shè)項目立項
一，項目建議書審批： （一），項目建議書由建設(shè)單位根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃要求提出； （二）項目建議書所需附件 1， 擬建地點的用地協(xié)議； 2， 建設(shè)資金來源的初步意向； 3， 國土、規(guī)劃部門對擬建地點的意向性意見； 4，中外合資項目必須有合資雙方簽訂的協(xié)議及外方資信證明； （三），項目建議書編制完畢并附上必要的附件后，按項目隸屬關(guān)系經(jīng)各地州市發(fā)改委、行業(yè)主管部門初審后報省發(fā)改委審批。
二，項目可行性研究報告審批： （一），項目可行性研究報告由項目建設(shè)單位以批準的項目建議書為依據(jù)編制，并在項目建議書規(guī)定地區(qū)范圍內(nèi)，由規(guī)劃、國土部門確定項目建設(shè)地點； （二），項目可行性研究報告的主要附件 1，批準的項目建議書； 2，國土、規(guī)劃部門的定點意見； 3，建設(shè)資金來源的落實意見； 4，中外合資項目必須要有中外各方的營業(yè)執(zhí)照、資信證明、協(xié)議等相關(guān)材料； 5，重大項目必須具備有資格的咨詢評估單位的評估意見和經(jīng)過批準的選址報告。 （三），項目可行性研究報告編制完畢并附上必要的附件后，由各地州市發(fā)改委、行業(yè)主管部門初審后報省發(fā)改委審批。
三，投資計劃申報程序 （一），項目可行性研究報告批準后，即可以此為依據(jù)編制項目初步設(shè)計文件。 （二），項目初步設(shè)計經(jīng)有關(guān)部門批準，并落實好其它建設(shè)條件，特別是建設(shè)資金（建設(shè)資金要有相關(guān)銀行的證明）后，即可申報年度建設(shè)計劃。
四，建設(shè)工程項目立項審查程序 （一）， 收文 省發(fā)改委收到報來的要求審批立項或要求安排年度計劃的文件后，屬投資處職責(zé)范 圍內(nèi)的，由辦公室批轉(zhuǎn)投資處，或經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱后批轉(zhuǎn)投資處。 （二），審查 投資處依據(jù)國家、省有關(guān)投資政策和社會發(fā)展及生產(chǎn)布局現(xiàn)狀、規(guī)劃，商有部門 或?qū)＜疫M行審查。
（三），辦文 對審查符合要求的項目，即可擬文（辦理立項批文或下達計劃）報委領(lǐng)導(dǎo)審批。 （四），下達 對立項文件，經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后下文；對年度計劃，省預(yù)算內(nèi)投資、各種資金、基 金、銀行貸款、債券、計劃內(nèi)外資等資金安排的，由投資處及相關(guān)處室提出，投資處 平衡后經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)審定，編制固定資產(chǎn)投資計劃（草案），報省人大批準后下達； 對自籌基建項目由投資處提出報委領(lǐng)導(dǎo)審批后下文。
五，建設(shè)項目立項審查原則 （一），嚴格遵守黨的路線、方針、政策和各項規(guī)章制度，嚴格按照辦事程序、辦事過 程審批項目和編制年度計劃； （二），堅持原則，廉潔奉公，嚴禁以權(quán)謀私，對違反規(guī)定的，要給予紀律處分； （三），對正在審查未經(jīng)批準的項目，不得向外泄露結(jié)果； （四），對能辦不辦、拖辦的，要給予嚴肅批評。 六，建設(shè)項目立項審查結(jié)果處理 （一），對審批立項和下達計劃的項目，視情采取發(fā)文、發(fā)函方式在規(guī)定時間內(nèi)答復(fù)； （二），對經(jīng)審查并報領(lǐng)導(dǎo)批準的項目和年度計劃，以發(fā)文、發(fā)函方式通知報文單位， 并抄送省政府辦公廳和省經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)委、建委、財政廳、審計廳、勞動廳、統(tǒng)計局 、國稅局、地稅局、工商局等及項目所在地相關(guān)部門，同時抄送委內(nèi)有關(guān)處室； （四）， 經(jīng)審查不同意審批的，在規(guī)定時間內(nèi)通知報文單位同時說明。
2.項目目標制訂的注意事項有哪些?
1）制訂管理目標需具備一定的技術(shù)基礎(chǔ)和管理條件。
2）項目總體管理目標的制訂只能由項目發(fā)起人承擔，其他的參與方只能在自己的合同與責(zé)任范圍內(nèi)制訂子項目或相應(yīng)部分的分解管理目標，且分解的目標不能與項目總體目標產(chǎn)生沖突。 3）項目目標的形成必須具有“目標載體”。
一般應(yīng)是項目標準規(guī)范的管理成果文件，項目范圍管理任務(wù)中的“項目許可證”、“工作任務(wù)書”和“工作分解結(jié)構(gòu)”這三項重要管理成果既是確定目標參數(shù)的主要依據(jù)，又是表述目標管理的最適宜的載體，還是由淺入深對項目整體及分解目標做出的制約性描述。這三項成果一般需得到項目發(fā)起人批準，并得到其他參與方的認可。
4）項目管理目標體系也是階段性成果。項目管理的總體目標明確于“工作任務(wù)書”（對于很多項目而言，就是項目的“可行性研究報告”）階段，因為在此階段項目已經(jīng)形成了方案設(shè)計并進行了可行性研究；在此后的管理階段中，進一步的目標管理主要體現(xiàn)在總體目標的分解與落實之上。
5）需要區(qū)分管理目標的制訂者與實現(xiàn)目標的執(zhí)行者。項目各參與方目標的制訂者一般是該參與方的決策層，但實現(xiàn)目標的執(zhí)行者則是被授權(quán)的項目經(jīng)理及管理團隊。
3.什么樣的項目需要立項
房地產(chǎn)開發(fā)項目的立項和可行性研究階段的法律程序 1、選定項目，簽定合作意向書 2、初步確定開發(fā)方案 3、申報規(guī)劃要點 4、申報、審批項目建議書 5、編制項目可行性研究報告 6、申報、審批項目可行性研究報告 房地產(chǎn)開發(fā)項目立項和可行性研究階段的相關(guān)稅費 1、可行性研究費 2、建設(shè)工程規(guī)劃許可證執(zhí)照費 第三步 房地產(chǎn)開發(fā)項目的規(guī)劃設(shè)計和市政配套 房地產(chǎn)開發(fā)項目規(guī)劃設(shè)計和市政配套階段的法律程序 一、房地產(chǎn)開發(fā)項目的規(guī)劃設(shè)計 1、申報選址定點 2、申報規(guī)劃設(shè)計條件 3、委托作出規(guī)劃設(shè)計方案 4、辦理人防審核 5、辦理消防審核 6、審定規(guī)劃設(shè)計方案 7、住宅設(shè)計方案的專家組審查 8、落實環(huán)?！叭龔U”治理方案 9、委托環(huán)境影響評價并報批 10、建設(shè)工程勘察招、投標 11、委托地質(zhì)勘探 12、委托初步設(shè)計 13、申報、審定初步設(shè)計 二、房地產(chǎn)開發(fā)項目的市政配套 14、征求主管部門審查意見 15、落實市政公用設(shè)施配套方案 16、報審市政配套方案 17、市政各管理部門提出市政配套意見 18、市政管線綜合 房地產(chǎn)開發(fā)項目規(guī)劃設(shè)計和市政配套階段的相關(guān)稅費 1、工程勘察（測量）費 2、工程設(shè)計費 3、建設(shè)工程規(guī)劃許可證執(zhí)照費 4、竣工檔案保證金 5、臨時用地費 6、臨時建設(shè)工程費 7、建設(shè)工程勘察招標管理費 8、勘察設(shè)計監(jiān)督管理費 9、古建園林工程設(shè)計費 第四步 房地產(chǎn)開發(fā)項目土地使用權(quán)的取得 取得房地產(chǎn)開發(fā)項目土地使用權(quán)的法律程序 一、國有土地使用權(quán)的出讓 1、辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證 2、辦理建設(shè)用地委托釘樁 3、辦理國有土地使用權(quán)出讓申請 4、主管部門實地勘察 5、土地估價報告的預(yù)審 6、委托地價評估 7、辦理核定地價手續(xù) 8、辦理土地出讓審批 9、簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同 10、領(lǐng)取臨時國有土地使用證 11、領(lǐng)取正式國有土地使用證 12、國有土地使用權(quán)出讓金的返還 二、國有土地使用權(quán)的劃撥 13、國有土地使用權(quán)劃撥用地申請 14、主管部門現(xiàn)場勘察 15、劃撥用地申請的審核、報批 16、取得劃撥用地批準 三、集體土地的征用 17、征用集體土地用地申請 18、到擬征地所在區(qū)（縣）房地局立案 19、簽訂征地協(xié)議 20、簽訂補償安置協(xié)議 21、確定勞動力安置方案 22、區(qū)（縣）房地局審核各項協(xié)議 23、市政府下文征地 24、交納菜田基金、耕地占用稅等稅費 25、辦理批地文件、批地圖 26、辦理凍結(jié)戶口 27、調(diào)查戶口核實勞動力 28、辦理農(nóng)轉(zhuǎn)工工作 29、辦理農(nóng)轉(zhuǎn)居工作 30、辦理超轉(zhuǎn)人員安置工作 31、地上物作價補償工作 32、征地結(jié)案 取得房地產(chǎn)開發(fā)項目土地使用權(quán)的相關(guān)稅費 1、地價款（土地出讓金） 2、資金占用費 3、滯納金 4、土地使用費 5、外商投資企業(yè)土地使用費 6、防洪工程建設(shè)維護管理費 7、土地閑置費 8、土地權(quán)屬調(diào)查、地籍測繪費 9、城鎮(zhèn)土地使用稅 10、地價評估費 11、出讓土地預(yù)訂金 12、征地管理費 13、土地補償費 14、青苗及樹木補償費 15、地上物補償費 16、勞動力安置費 17、超轉(zhuǎn)人員安置費 18、新菜田開發(fā)建設(shè)基金 19、耕地占用稅 第五步 房地產(chǎn)開發(fā)項目的拆遷安置 房地產(chǎn)開發(fā)項目拆遷安置階段的法律程序 1、委托進行拆遷工作 2、辦理拆遷申請 3、審批、領(lǐng)取拆遷許可證 4、簽訂房屋拆遷責(zé)任書 5、辦理拆遷公告與通知 6、辦理戶口凍結(jié) 7、暫停辦理相關(guān)事項 8、確定拆遷安置方案 9、簽訂拆遷補償書面協(xié)議 10、召開拆遷動員會，進行拆遷安置 11、發(fā)放運作拆遷補償款 12、拆遷施工現(xiàn)場防塵污染管理 13、移交拆遷檔案資料 14、房屋拆遷糾紛的裁決 15、強制拆遷 房地產(chǎn)開發(fā)項目拆遷安置階段的相關(guān)稅費 1、房屋拆遷補償費 2、搬家補助費 3、提前搬家獎勵費 4、臨時安置補助費（周轉(zhuǎn)費） 5、清理費 6、停產(chǎn)停業(yè)綜合補助費 7、對從城區(qū)位置較好的地區(qū)遷往位置較差的地區(qū)或遠郊區(qū)縣的居民的補助費 8、一次性異地安置補助費 9、房屋拆遷管理費 10、房屋拆遷服務(wù)費 第六步 房地產(chǎn)開發(fā)項目的開工、建設(shè)、竣工階段 房地產(chǎn)開發(fā)項目開工、建設(shè)、竣工階段的法律程序 一、房地產(chǎn)開發(fā)項目開工前準備工作 1、領(lǐng)取房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊 2、項目轉(zhuǎn)入正式計劃 3、交納煤氣（天然氣）廠建設(shè)費 4、交納自來水廠建設(shè)費 5、交納污水處理廠建設(shè)費 6、交納供熱廠建設(shè)費 7、交納供電貼費及電源建設(shè)集資費 8、土地有償出讓項目辦理“四源”接用手續(xù) 9、設(shè)計單位出報批圖 10、出施工圖 11、編制、報送工程檔案資料，交納檔案保證金 12、辦理消防審核意見表 13、審批人防工程、辦理人防許可證 14、核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證 15、領(lǐng)取開工審批表，辦理開工登記 二、房地產(chǎn)開發(fā)項目的工程建設(shè)招投標 16、辦理招標登記、招標申請 17、招標準備 18、招標通告 19、編制招標文件并核準 20、編制招標工程標底 21、標底送審合同預(yù)算審查處確認 22、標底送市招標辦核準，正式申請招標 23、投標單位資格審批 24、編制投標書并送達 25、召開招標會，勘察現(xiàn)場 26、召開開標會議，進行開標 27、評標、決標 28、發(fā)中標通知書 29、簽訂工程承包合同 30、工程承包合同的審查 三、房地產(chǎn)開發(fā)項目開工手續(xù)的辦理 31、辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊登記手續(xù) 32、建設(shè)工程監(jiān)理 33、辦理開工統(tǒng)計登記 34、交納實心黏土磚限制使。
4.立項與研究環(huán)節(jié)的關(guān)鍵控制點及控制措施有哪些呢?
1。
企業(yè)應(yīng)當根據(jù)研發(fā)計劃，提出研究項目立項申請，開展可行性研究，編制可行性研究報告。企業(yè)可以組織獨立于申請及立項審批之外的專業(yè)機構(gòu)和人員進行評估論證，出具評估意見。
2。企業(yè)應(yīng)當按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)ρ邪l(fā)項目進行審批，重大研究項目應(yīng)當報經(jīng)董事會或類似權(quán)力機構(gòu)集體審議決策。
審批過程中，應(yīng)當重點關(guān)注研究項目促進企業(yè)發(fā)展的必要性、技術(shù)的先進性以及成果轉(zhuǎn)化的可行性。 3。
企業(yè)應(yīng)當加強對研究過程的管理，合理配備專業(yè)人員，嚴格落實崗位責(zé)任制，確保研究過程高效、可控。企業(yè)應(yīng)當跟蹤檢查研究項目進展情況，評估各階段研究成果，提供足夠的經(jīng)費支持，確保項目按期、保質(zhì)完成，有效規(guī)避研究失敗風(fēng)險。
4。研究項目委托外單位承擔的，應(yīng)當采用招標、協(xié)議等適當方式確定受托單位，簽訂外包合同，約定研究成果的產(chǎn)權(quán)歸屬、研究進度和質(zhì)量標準等相關(guān)內(nèi)容。
與其他單位合作進行研究的，應(yīng)當對合作單位進行盡職調(diào)查，簽訂書面合作研究合同，明確雙方投資、分工、權(quán)利義務(wù)、研究成果產(chǎn)權(quán)歸屬等。 5。
企業(yè)應(yīng)當建立和完善研究成果驗收制度，組織專業(yè)人員對研究成果進行獨立評審和驗收。企業(yè)對于通過驗收的研究成果，可以委托相關(guān)機構(gòu)進行審查，確認是否申請專利或作為非專利技術(shù)、商業(yè)秘密等進行管理。
企業(yè)對于需要申請專利的研究成果，應(yīng)當及時辦理有關(guān)專利申請手續(xù)。 6。
企業(yè)應(yīng)當建立嚴格的核心研究人員管理制度，明確界定核心研究人員范圍和名冊清單，簽署符合國家有關(guān)法律法規(guī)要求的保密協(xié)議。企業(yè)與核心研究人員簽訂勞動合同時，應(yīng)當特別約定研究成果歸屬、離職條件、離職移交程序、離職后保密義務(wù)、離職后競業(yè)限制年限及違約責(zé)任等內(nèi)容。
5.項目立項需要哪些資料
申請項目的立項時，應(yīng)將立項文件遞交給項目的有關(guān)審批部門。
立項報告包括項目實施前所涉及的各種由文字、圖紙、圖片、表格、電子數(shù)據(jù)組成的材料。不同項目、不同的審批部門、不同的審批程序所要求的立項文件是各有不同的。
一、項目建議書審批：1、項目建議書（立項報告）由建設(shè)單位根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃要求提出。 2、項目建議書所需附件：（1）擬建地點的用地協(xié)議。
（2）建設(shè)資金來源的初步意向。（3）國土、規(guī)劃部門對擬建地點的意向性意見。
（4）中外合資項目必須有合資雙方簽訂的協(xié)議及外方資信證明。 二、項目建議書（立項報告）編制完畢并附上必要的附件后，按項目隸屬關(guān)系經(jīng)各地州市發(fā)改委、行業(yè)主管部門初審后報省發(fā)改委審批。
三、項目可行性研究報告審批：1、項目可行性研究報告由項目建設(shè)單位以批準的項目建議書為依據(jù)編制，并在項目建議書規(guī)定地區(qū)范圍內(nèi)，由規(guī)劃、國土部門確定項目建設(shè)地點。 2、項目可行性研究報告的主要附件：（1）批準的項目建議書（立項報告）（2）國土、規(guī)劃部門的定點意見。
（3）建設(shè)資金來源的落實意見。（4）中外合資項目必須要有中外各方的營業(yè)執(zhí)照、資信證明、協(xié)議等相關(guān)材料。
（5）重大項目必須具備有資格的咨詢評估單位的評估意見和經(jīng)過批準的選址報告。四、項目可行性研究報告編制完畢并附上必要的附件后，由各地州市發(fā)改委、行業(yè)主管部門初審后報省發(fā)改委審批。
6.項目立項環(huán)評注意事項有哪些
全國的環(huán)評審批辦理手續(xù)都一樣。
1、委托有資質(zhì)的環(huán)評公司。你拿著發(fā)改委的立項文件（或者是允許開展前期工作的通知）以及可研報告去找環(huán)評公司，環(huán)評公司會派人到你的加工場地進行現(xiàn)場勘查。
2、環(huán)評公司編制環(huán)評報告。在環(huán)評公司編制環(huán)評報告的時候，及時和環(huán)評公司進行溝通，以保證你的環(huán)評質(zhì)量。
3、環(huán)保局委托評審。報告出來后，送給環(huán)保局，如果需要評審的話，評審?fù)炅耍瑫岢鲆恍┮庖?，環(huán)評編制的人員要根據(jù)評審意見進行修改。
4、環(huán)保局審批。你完了拿上修改好的報告書，交個當?shù)丨h(huán)保局，環(huán)保局還有公示的，公示完了后會給你出具批復(fù)文件，拿到審批文件后，這樣環(huán)評手續(xù)就算完畢了。
7.申報項目需要注意的事項是什么
1、認真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會并吃透當年申報項目的政策指南，做到有的放矢；
2、項目開始立項和實施時，就要按要求同時開展環(huán)評、消防、“三同時”等各項工作；
3、同一個項目，根據(jù)各部門的不同要求，可擇其不同的方式進行申報；
4、要隨時確保與上級申報部門的聯(lián)系和銜接，確保通訊的暢通，隨時做好解釋和溝通工作，適時補充相關(guān)資料；
5、項目申報的時限：國家級申報項目一般一年只有一次申報機會；省、市級申報項目一年有二至三次機會。每年的具體申報時限不完全一樣，以當年發(fā)布的項目申報指南或文件為準。
