一、制度的建立 高等教育自學考試是對社會自學者進行以學歷考試為主的高等教育國家考試。
自學考試制度繼承中國古代優(yōu)秀文化傳統(tǒng),并與現(xiàn)代教育相結(jié)合,創(chuàng)造了以國家考試為主導(dǎo)、以個人自學為基礎(chǔ)、輔之以社會助學或自學輔導(dǎo)的教育形式,是中國社會主義教育事業(yè)的一項創(chuàng)舉。 我國高等教育自學考試制度創(chuàng)立于1981年。
八十年代初,隨著我國經(jīng)濟建設(shè)步伐加快,社會需要大批專門人才,群眾要求學習的愿望十分很強烈,己有的高等教育形式都難以滿足社會的需求。在小平同志提出的改革開放方針指引下,教育部著手組織研究建立高等教育自學考試制度。
1980年10月北京市政府作出“關(guān)于建立高等教育自學考核制度的決定”。1981年1月13日,國務(wù)院批轉(zhuǎn)下發(fā)了教育部制定的《高等教育自學考試試行辦法》,并決定在北京、上海、天津三市試行。
以后參加試點的省逐年增加,到1985年全國各省、自治區(qū)、直轄市都開展了高等教育自學考試的試點。1988年3月3日,原國家教育委員會總結(jié)了各地的經(jīng)驗,報國務(wù)院批準頒布了《高等教育自學考試暫行條例》,對自學考試制度的性質(zhì)、任務(wù)、地位、機構(gòu)、開考專業(yè)、考試辦法、畢業(yè)生使用等,以國家行政立法的形式作出了明確規(guī)定,標志著我國高等教育自學考試事業(yè)走上了法制化的軌道。
目前,自學考試已遍及全國31個省、自治區(qū)、直轄市,及軍隊系統(tǒng)和港、澳、臺地區(qū),事業(yè)不斷發(fā)展,報考人數(shù)逐年增多。截止1999年上半年,全國累計報名參加自學考試的考生達9048萬多人次,本、??飘厴I(yè)生244.22萬人(其中本科畢業(yè)生16.49萬人,??飘厴I(yè)生227.72萬人),中專畢業(yè)生39萬多人,1999年上半年的報考人數(shù)達到645萬人。
高等教育自學考試以其嚴格的質(zhì)量和良好的聲譽得到了社會的普遍關(guān)注,影響波及海外,已成為我國規(guī)模最大的開放的高等教育形式。1999年1月1日起實施的《中華人民共和國高等教育法》第二十一條明確規(guī)定:“國家實行高等教育自學考試制度,經(jīng)考試合格的,發(fā)給相應(yīng)的學歷證書或者其他學業(yè)證書?!?/p>
以法律的形式規(guī)定了高等教育自學考試制度的性質(zhì),以及它在我國高等教育基本制度中的重要地位。 二、任務(wù)、對象 高等教育自學考試是對自學者進行以學歷為主的高等教育國家考試,是個人自學、社會助學和國家考試相結(jié)合的高等教育形式。
高等教育自學考試的任務(wù)是通過國家考試促進廣泛的個人自學和社會助學活動,推進在職專業(yè)教育和大學后繼續(xù)教育,造就和選拔德才兼?zhèn)涞膶iT人才,提高全民族的思想道德、科學文化素質(zhì),適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要。 中華人民共和國公民,不受性別、年齡、民族、種族和已受教育程度的限制,均可依照國務(wù)院《高等教育自學考試暫行條例》的規(guī)定參加自學考試。
三、組織管理 1.中央機構(gòu) △全國高等教育自學考試指導(dǎo)委員會(簡稱“全國考委”):是全國高等教育自學考試工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),在教育部領(lǐng)導(dǎo)下,負責全國高等教育自學考試工作。全國考委由國務(wù)院教育、計劃、財政、勞動人事部門的負責人,軍隊和有關(guān)人民團體的負責人,部分高等學校的校(院)長、專家、學者組成。
△教育部高等教育自學考試辦公室是教育部設(shè)立的自學考試工作管理機構(gòu),該機構(gòu)同時作為全國考委的日常辦事機構(gòu)。目前教育部自考辦設(shè)立的內(nèi)部處(室)包括:自考綜合處、自考文科處、省級命題指導(dǎo)辦公室、自考理科處、自考助學指導(dǎo)處及考務(wù)與監(jiān)察處、教材與出版處、科研處、信息統(tǒng)計處等相關(guān)(室)。
△高等教育自學考試專業(yè)委員會:全國考委根據(jù)工作需要設(shè)立若干專業(yè)委員會或?qū)<倚〗M,負責擬訂專業(yè)考試計劃和課程自學考試大綱,參與編寫和推薦適合自學的高等教育教材,對本專業(yè)考試工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和質(zhì)量評估。各專業(yè)委員會或?qū)<倚〗M由本專業(yè)水平較高的專家學者組成。
△全國教育考試暨自學考試研究委員會:由國內(nèi)有關(guān)教育行政、教育學、教育測量學、教育統(tǒng)計學、考試管理等方面的專家、學者組成,是自學考試政策、業(yè)務(wù)研究的咨詢機構(gòu)。 2.地方機構(gòu) 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、地(市)設(shè)有高等教育自學考試委員會,在當?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)和上一級高等教育自學考試委員會指導(dǎo)下進行工作。
各級教育行政部門設(shè)立高等教育自學考試辦公室,管理自學考試日常工作。 3.主考學校 由省考委遴選專業(yè)師資力量較強的全日制普通高等學校擔任。
主考學校在高等教育自學考試工作上接受省考委的領(lǐng)導(dǎo),參與命題和評卷,負責有關(guān)實踐性學習環(huán)節(jié)的考核,在畢業(yè)證書上副署。北京大學等315所全日制普通高等學校承擔了高等教育自學考試主考學校的任務(wù)。
4.委托開考 委托開考由國務(wù)院有關(guān)部委根據(jù)行業(yè)部門對專門人才的需要,向全國考委提出委托開考申請,由全國考委協(xié)調(diào)地方考試機構(gòu)進行考試。自1985年以來,全國高等教育自學考試指導(dǎo)委員會根據(jù)國務(wù)院《高等教育自學考試暫行條例》的有關(guān)規(guī)定和要求,接受國家財政部、統(tǒng)計局、司法部等19個國務(wù)院部委的委托,開考了國家經(jīng)濟建設(shè)急需的32個???、本科和中專專業(yè),為行業(yè)部門培養(yǎng)了大批專門人才。
5.解放軍自學考試 1996年,經(jīng)全國考委批準,解放軍總政治部成立了全軍自。
自考本科的課程分為以下幾類:
1、必修課。原則必修,但如果是自考第二本科則第一學歷中已修的可免修,大學肄業(yè)或自考別專業(yè)繼續(xù)自考的相同課程也可免修。
2、可頂替課。部分專業(yè)英語可用三門課程頂替。原自考計劃課程不同的,過渡新計劃課程的根據(jù)規(guī)定也可頂替。
3、可免考課。例如數(shù)學、英語、計算機、中文等專業(yè)的大專生可免修部分專業(yè)的英語、寫作、高數(shù)、計算機基礎(chǔ)等課程,有英語或講算機國家正規(guī)等級證也可免修相應(yīng)基礎(chǔ)課。
2、選修課。提供若干課程供選擇,擇其中幾門修完,達到規(guī)定學分即可。選修課不是每個專業(yè)都有,有的專業(yè)全部是必修課。
自考公共課、基礎(chǔ)課、必修課和選修課的區(qū)別
公共課是指自學考試中任何專業(yè)或部分同類專業(yè)的應(yīng)考者都必須學習的課程。如自學考試的《哲學》、《政治經(jīng)濟學》等。公共課雖然不一定同所學專業(yè)有直接聯(lián)系,但它是培養(yǎng)德智體全面發(fā)展人才,為進一步學習提供方法論的不可少的課程。
基礎(chǔ)課是指某一專業(yè)的應(yīng)考者學習的基礎(chǔ)理論、基本知識和基本技能的課程,其作用是為應(yīng)考者掌握專業(yè)知識、學習科學技術(shù),發(fā)展他們有關(guān)能力打下堅實的基礎(chǔ)。
專業(yè)基礎(chǔ)課是指同專業(yè)知識、技能直接聯(lián)系的基本課程。它包括專業(yè)理論基礎(chǔ)課和專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)課。如漢語言文學專業(yè)的“文學概論”是專業(yè)基礎(chǔ)課;工民建專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)課有《理論力學》,專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)課有《畫法幾何及建筑制圖》等,它們均是應(yīng)考者學習專業(yè)課程的選修課程,只有先掌握了這些知識,才能更好地學習專業(yè)知識。
必修課是指某一專業(yè)必須學習掌握的課程。此類課程是保證培養(yǎng)專門人才的根本。
選修課指某一專業(yè)的應(yīng)考者可根據(jù)自己的需要及受教育程度的限制,有選擇地學習的課程。但這種選擇是有限制的。即只能在專業(yè)考試計劃規(guī)定的課程內(nèi)選擇。如漢語言文學專業(yè)的選修課只能在《普通邏輯》、《教育學》、《心理學》三門課中選一門。
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