國有資產(國有資產包括哪些)
1.國有資產包括哪些
國有資產包括經營性國有資產、非經營性國有資產、資源性資產，國有資產是指屬于國家所有的一切財產和財產權利的總和，是國家所有權的客體。
具體而言，國有資產包括國家依法或依權力取得和認定的財產，以及國家資本金及其收益所形成的財產。國有資產是法律上確定為國家所有并能為國家提供經濟和社會效益的各種經濟資源的總和。
就是屬于國家所有的一切財產和財產權利的總稱。國家屬于歷史范疇，因而國有資產也是隨著國家的產生而形成和發(fā)展的。
在現實經濟生活中，“國有資產”概念有廣義和狹義兩種不同理解。
2.
《指導意見》提出：“加強國有資產基礎管理，按照統(tǒng)一制度規(guī)范、統(tǒng)一工作體系的原則，抓緊制定企業(yè)國有資產基礎管理條例。”
這是對加強企業(yè)國有資產基礎管理的明確要求，具有非常重要的意義。一是要抓緊做好清產核資、產權登記等基礎工作。
要依法加強國有資產的產權登記、清產核資、資產統(tǒng)計、資產評估監(jiān)管、綜合評價等基礎管理工作。 國資監(jiān)管機構要按照國家有關規(guī)定，逐步建立本地區(qū)統(tǒng)一的企業(yè)國有資產基礎管理體系，積極探索覆蓋本地區(qū)全部企業(yè)國有資產基礎管理工作的方式和途徑。
要注意與有關部門的銜接協(xié)調，統(tǒng)一做好國有資產的統(tǒng)計分析，定期總結國有資產總量、結構、變動、收益等匯總分析情況，防止企業(yè)國有資產統(tǒng)計出現空白，同時避免重復統(tǒng)計、增加企業(yè)負擔。 二是要進一步規(guī)范健全落實產權轉讓、資產評估等制度。
加強地方國有企業(yè)改制重組過程中的國有資產基礎管理，要依據《企業(yè)國有資產法》和《企業(yè)國有資產監(jiān)督管理暫行條例》有關規(guī)定，指導改制重組企業(yè)做好清產核資、財務審計、資產評估，準確界定和核實資產，客觀公正地確定資產的價值，規(guī)范與關聯(lián)方的交易、國有資產轉讓等重要環(huán)節(jié)，切實維護國有資產出資人權益，防止國有資產流失。 三是要進一步統(tǒng)一制度規(guī)范、統(tǒng)一工作體系。
近十年來，經過國資委系統(tǒng)的共同努力，在立法機關支持下，以《企業(yè)國有資產法》為龍頭，以《企業(yè)國有資產監(jiān)督管理暫行條例》為基礎，以國有資產監(jiān)管規(guī)章、規(guī)范性文件為主要內容的企業(yè)國有資產監(jiān)管法規(guī)制度體系已經基本形成。 下一步在深入開展指導監(jiān)督工作中，要適應完善新體制的需要，更加注重總結監(jiān)管體制改革的經驗，并將經驗上升為制度。
要學習湖北、山東等省的好做法，加快推動各地出臺企業(yè)國有資產監(jiān)管條例，不斷探索健全國資監(jiān)管各種制度規(guī)范。要適時組織對現行國資監(jiān)管規(guī)章、規(guī)范性文件的清理，明確 “立、改、廢”的要求，努力為各級國資委行權履責提供成熟完備的制度依據。
四是要抓緊制定國有資產基礎管理條例。1995年國家國有資產管理局制定了《中央部門國有資產基礎管理工作制度》，2003年國務院國資委成立以后，在國有資產基礎管理方面出臺了一系列政策性文件，如《企業(yè)國有產權轉讓管理暫行辦法》、《企業(yè)國有資產統(tǒng)計報告辦法》、《企業(yè)國有資產評估管理暫行辦法》、《中央企業(yè)綜合績效評價管理暫行辦法》以及其他相關制度文件。
《企業(yè)國有資產法》第九條明確指出，“國家建立健全國有資產基礎管理制度。具體辦法按照國務院的規(guī)定制定”。
為了進一步規(guī)范國有資產基礎管理工作，在深化國有企業(yè)改革的新形式下，有必要按照“兩個統(tǒng)一” （統(tǒng)一制度規(guī)范、統(tǒng)一工作體系）的要求，盡快制定企業(yè)國有資產基礎管理條例，為國有資產基礎管理提供法律依據。
3.國有資產是什么
國有資產是法律上確定為國家所有并能為國家提供經濟和社會效益的各種經濟資源的總和。
就是屬于國家所有的一切財產和財產權利的總稱廣義的國有資產 即國有財產，指屬于國家所有的各種財產、物資、債權和其他權益，包括： 1。依據國家法律取得的應屬于國家所有的財產； 2。
基于國家行政權力行使而取得的應屬于國家所有的財產； 3。國家以各種方式投資形成的各項資產； 4。
由于接受各種饋贈所形成的應屬于國家的財產； 5。由于國家已有資產的收益所形成的應屬于國家所有的財產。
狹義的國有資產 法律上確定為國家所有的并能為國家提供未來效益的各種經濟資源的總和。 經營性國有資產，指國家作為出資者在企業(yè)中依法擁有的資本及其權益。
經營性資產包括：企業(yè)國有資產；行政事業(yè)單位占有、使用的非經營性資產通過各種形式為獲取利潤轉作經營的資產；國有資源中投入生產經營過程的部分。 國有資產的分類經營性國有資產 經營性國有資產是指國家作為出資者在企業(yè)中依法擁有的資本及其權益。
具體的說，經營性國有資產，指從事產品生產、流通、經營服務等領域，以盈利為主要目的的，依法經營或使用，其產權屬于國家所有的一切財產。 經營性國有資產的特征 運動性，增值性，經營方式的多樣性， 行政事業(yè)性國有資產 行政事業(yè)單位國有資產是指由行政事業(yè)單位占有、使用的，在法律上確認為國家所有、能以貨幣計量的各種經濟資源的總和。
包括：國家撥給行政事業(yè)單位的資產、行政單位按照國家政策規(guī)定運用國有資產組織收入形成的資產，以及接收捐贈和其他經法律確認為國家所有的資產。 資源性國有資產 資源性國有資產指國家擁有的土地、森林、礦藏等資源。
編輯本段經營性國有資產 經營性國有資產是指國家作為出資者在企業(yè)中依法擁有的資本及其權益。 具體的說，經營性國有資產，從 國有資產事產品生產、流通、經營服務等領域，以盈利為主要目的的，依法經營或使用，其產權屬于國家所有的一切財產。
經營性國有資產的特征：運動性，增值性，經營方式的多樣性。經營性國有資產的分類： 1、按所處不同產業(yè)部門： 1基本上從事第一產業(yè)生產經營活動的資產 2基本上從事第二產業(yè)生產經營活動的資產 3在第三產業(yè)的主要部門中從事生產經營活動的資產 4其他經營性國有資產 2、根據企業(yè)資產經營活動的性質： 1金融性國有企業(yè)資產 2非金融性國有企業(yè)資產 3、按是否直接由國家投資：國家直接投資形成的經營性國有資產、國家間接投資形成的經營性國有資產。
4、按所處領域不同：境內經營性國有資產、境外經營性國有資產。 5、根據國家在企業(yè)中所擁有資本的比例不同： 1國有獨資企業(yè)資產 2國家控股企業(yè)資產3國家參股企業(yè)資產 6、根據行政管理層次不同：中央政府管理的經營性資產、地方政府管理的經營性資產 編輯本段行政事業(yè)性國有資產 行政事業(yè)單位國有資產是指由行政事業(yè)單位占有、使用的，在法律上確認為國家所有、能以貨幣計量的各種經濟資源的總和。
包括：國家撥給行政事業(yè)單位的資產、行政單位按照國家政策規(guī)定運用國有資產組織收入形成的資產，以及接收捐贈和其他經法律確認為國家所有的資產。 行政事業(yè)性國有資產的特點 配置領域的非生產性，使用目的的服務性，資金補償、擴充的非直接性，占有、使用的無償性 行政事業(yè)性國有資產的分類 按照行政管理層次不同，可分為中央行政事業(yè)性國有資產和地方行政事業(yè)性國有資產 按存在的形態(tài)不同，可分為流動資產、固定資產、材料和低值易耗品、長期投資、無形資產和其他資產 編輯本段資源性國有資產 資源性國有資產是指在人們現有的知識、科技水平條件下，對某種資源的開發(fā)，能帶來一定經濟價值的國有資源。
從實物形態(tài)上看，中國的國有資源特點：品種的稀缺性，數量的有限性，品種的復雜性，分布的失衡性 從價值形態(tài)上看，中國的國有資源特點：國有資源所有權上的壟斷性，國有資源范圍的相對性，國有資源的資產性，國有資源的有價性 資源性國有資產的分類： 按資源的條件及生物圈圈層劃分：地下資源；地表資源；由光、熱、風、器、雨等構成的氣候資源或太空資源 按資源所處的空間位置：陸地資源；海洋資源；大氣資源；太空資源 按資源是否具有生命：生物資源；非生物資源 按照淘汰的再生性質：可再生資源；不可再生資源；可永續(xù)利用的資源 按其經濟用途：主要形成生活資料的資源和主要形成生產資料的資源。
4.國有資產有哪些分類
具體如下 （1） 按與社會經濟活動的關系劃分，國有資產可以分為經營性國有資產、非經營性國有資產及資源性國有資產。
① 經營性國有資產，是指國家作為投資，投人到社會再生產領域，從事生產經營性活動動的各類資產。具體表現為國有獨資企業(yè)、合資合作企業(yè)、股份制企業(yè)中國有股份所代表的各類資產。
② 非經營性國有資產，是指機關、團體、部隊、學校、醫(yī)院、科研機構等行政事業(yè)單位為履行公益性職能所占用、使用的各項資產。 ③ 資源性資產，是指國家依據憲法和法律所擁有的各類自然資源，如森林、礦產、海洋、河流、荒山、荒地等。
（2） 國有資產按其表現形式可以分為流動資產、固定資產、無形資產和對外投資等。 ① 流動資產。
流動資產是指可以在一年以內變現或者耗用的資產，包括現金、各種存款、有價證券、應收及預付款項、存貨等。 ② 固定資產。
固定資產是指單位價值在規(guī)定標準以上，使用年限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的資產。 固定資產一般分為房屋和建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書及其他固定資產。
形成固定資產必須滿足以下兩個條件：一是專用設備，單位價值在800元以上，一般設備單位價值在500元以上；二是耐用時間在一年以上。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，也按照固定資產管理。
③ 無形資產。無形資產是指不具有實物形態(tài)而能為使用者在一定時期內提供某種權利的資產，包括專利權、商標權、著作權、土地使用權、非專利技術、商譽以及其他財產權利。
對于土地使用權，應當歸人無形資產的類別，但在實踐中，土地使用權的管理則有不同的處理方式。 主要包括：一是國家無償劃撥土地的使用權通常沒有賬面價值，相應地也沒有入賬管理；二是有償取得國家出讓土地或接受其他單位轉讓土地，其人賬方式一般是將其價值與地上房屋建筑物價值一并納入固定資產管理，也有少數單位單獨納人無形資產管理。
④ 對外投資。 對外投資是指行政事業(yè)單位利用貨幣資金、實物資產和無形資產等向其他單位的投資。
⑤ 其他資產。其他資產是指上述各類資產以外的其他形式的資產。
5.國有資產分類有哪些
國有資產分類如下： 分類主要有： ①根據所執(zhí)行的經濟職能不同，可分為經營性國有資產、非經營性國有資產和資源性國有資產。
經營性國有資產是指國家以投資或其他方式在社會生產、流通領域內擁有的生產資料及其派生的各種經營權益的總和；非經營性國有資產是指政府機構、軍隊以及文化、教育、衛(wèi)生、科研、新聞、司法、社會福利等行政單位或事業(yè)單位所占用的國有財產；資源性國有資產是指由國家法律規(guī)定屬國家所有的經濟資源，如國有土地、森林、礦產、河流等。 ②根據存在形態(tài)不同，可分為有形國有資產和無形國有資產。
③根據價值運動方式和規(guī)律不同，可分為國有固定資產和國有流動資產。 ④根據所在地域范圍不同，可分為境內國有資產和境外國有資產。
⑤根據經濟資源的使用狀況，可分為已開發(fā)的國有資產和待開發(fā)的國有資產。
