根據(jù)ISO14001的3.5定義:環(huán)境管理體系是一個(gè)組織內(nèi)全面管理體系的組成部分,它包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持環(huán)境方針?biāo)璧慕M織機(jī)構(gòu)、規(guī)劃活動(dòng)、機(jī)構(gòu)職責(zé)、慣例、程序、過(guò)程和資源。還包括組織的環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)等管理方面的內(nèi)容。
可以這樣描述環(huán)境管理體系:這是一個(gè)組織有計(jì)劃,而且協(xié)調(diào)動(dòng)作的管理活動(dòng),其中有規(guī)范的動(dòng)作程序,文件化的控制機(jī)制。它通過(guò)有明確職責(zé)、義務(wù)的組織結(jié)構(gòu)來(lái)貫徹落實(shí),目的在于防止對(duì)環(huán)境的不利影響。
環(huán)境管理體系是一項(xiàng)內(nèi)部管理工具,旨在幫助組織實(shí)現(xiàn)自身設(shè)定的環(huán)境表現(xiàn)水平,并不斷地改進(jìn)環(huán)境行為,不斷達(dá)到更新更佳的高度。
環(huán)境管理體系來(lái)源于環(huán)境審計(jì)和全面質(zhì)量管理這兩個(gè)獨(dú)立的管理手段。
迫于遵守環(huán)境義務(wù)費(fèi)用的不斷升級(jí),北美和歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家的公司不得不在上世紀(jì)70年代研制了環(huán)境審計(jì)這一管理手段以發(fā)現(xiàn)其環(huán)境問(wèn)題。其初期目標(biāo)是保證公司遵守環(huán)境法規(guī),其工作范圍隨后擴(kuò)展到相對(duì)容易出現(xiàn)環(huán)境問(wèn)題的部位實(shí)行的最佳管理實(shí)踐的監(jiān)督。
全面質(zhì)量管理起初是用于減少和最終消除生產(chǎn)過(guò)程中導(dǎo)致不能達(dá)到生產(chǎn)規(guī)范要求的種種缺陷,以及提高生產(chǎn)效率等,但這一手段已經(jīng)更多的用于環(huán)境問(wèn)題上。
環(huán)境管理體系原則和要素
原則1:承諾和方針
一個(gè)組織應(yīng)制定環(huán)境方針并確保對(duì)環(huán)境管理對(duì)環(huán)境管理體系的承諾。
原則2:規(guī)劃
一個(gè)組織應(yīng)為實(shí)現(xiàn)其環(huán)境方針進(jìn)行規(guī)劃。
原則3:實(shí)施
為了有效地實(shí)施,一個(gè)組織應(yīng)提供為實(shí)現(xiàn)其環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)所需的能力和保障機(jī)制。
原則4:測(cè)量和評(píng)價(jià)
一個(gè)組織應(yīng)測(cè)量、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)其環(huán)境績(jī)效。
原則5:評(píng)審和改進(jìn)
一個(gè)組織應(yīng)以改進(jìn)總體環(huán)境績(jī)效為目標(biāo),評(píng)審并不斷改進(jìn)其環(huán)境管理體系。
根據(jù)以上原則,最好將環(huán)境管理體系視為一個(gè)組織框架,它需要不斷監(jiān)測(cè)和定期評(píng)審,以適應(yīng)變化著的內(nèi)外部因素,有效引導(dǎo)組織的環(huán)境活動(dòng)。組織的每一個(gè)成員都應(yīng)承擔(dān)環(huán)境改進(jìn)的職責(zé)。
環(huán)境管理體系審核方法
環(huán)境管理體系審核是指組織內(nèi)部對(duì)環(huán)境管理體系的審核,是組織的自我檢查與評(píng)判。內(nèi)審的過(guò)程應(yīng)有程序控制,定期開(kāi)展。內(nèi)審應(yīng)判斷對(duì)環(huán)境管理體系是否符合預(yù)定安排,是否符合ISO14001標(biāo)準(zhǔn)要求。環(huán)境管理體系是否得到了正確實(shí)施和保持,并將審核結(jié)果向管理者匯報(bào)。
環(huán)境管理體系審核對(duì)象是環(huán)境管理體系,一次完整的內(nèi)審應(yīng)全面完整地覆蓋組織的所有現(xiàn)場(chǎng)及活動(dòng),覆蓋ISO14001環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)所有要素,并包括組織的重要環(huán)境因素受控情況,目標(biāo)批標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度等內(nèi)容。
環(huán)境管理體系審核應(yīng)保證其客觀性、系統(tǒng)性和文件化的要求,應(yīng)按審核程序執(zhí)行。內(nèi)審的程序應(yīng)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定:
A、審核的范圍,可包括審核的地理區(qū)域、部門或體系要素;
B、審核的頻次,應(yīng)根據(jù)組織自身的管理狀況和外部機(jī)構(gòu)要求確定;
C、審核的方法,一般可包括檢查文件及記錄,觀察現(xiàn)場(chǎng)及*作,與相關(guān)人員面談等;
D、審核組的要求和職責(zé),如審核組長(zhǎng)及組員的能力與職責(zé)等;
E、審核報(bào)告及結(jié)果的要求和報(bào)送辦法等。在開(kāi)展每次審核前應(yīng)制定審核計(jì)劃(方案),包括人員與時(shí)間的安排。審核的內(nèi)容應(yīng)立足于所涉及活動(dòng)的環(huán)境重性和以前審核的結(jié)果。
環(huán)境管理體系簡(jiǎn)稱EMS,我國(guó)新版環(huán)境管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)是:GB/T 24001:2004
等同于ISO 14001﹕2004環(huán)境管理體系——規(guī)范及使用指南
1 初始安全安康評(píng)定作業(yè)1.1 首要內(nèi)容 斷定損害事情辨識(shí)損害要素進(jìn)行危險(xiǎn)評(píng)估給危險(xiǎn)等級(jí)策劃危險(xiǎn)操控措施;搜集、獲取、辨認(rèn)適用于本安排作業(yè)安全安康令、規(guī)及其需求并評(píng)估其契合性;搜集、評(píng)估現(xiàn)行辦理制度包含順序、規(guī)章、規(guī)程、作業(yè)文件內(nèi)部規(guī)范包含關(guān)聯(lián)其系統(tǒng)文件;事端、損害事情材料進(jìn)行剖析、評(píng)估;關(guān)聯(lián)定見(jiàn)、需求及職工主張進(jìn)行剖析;評(píng)估、剖析辦理制度其關(guān)聯(lián)系統(tǒng)規(guī)范差異1.2 初評(píng)預(yù)備 首要組初評(píng)組由高辦理者錄用名作業(yè)安全安康辦理者代表掌管初評(píng)作業(yè)經(jīng)洽談選名職工代表參加初評(píng)作業(yè)安全辦理部或系統(tǒng)推部詳細(xì)安排施行初評(píng)作業(yè)初評(píng)組詳細(xì)評(píng)定員應(yīng)包含:設(shè)備、設(shè)備、力力、消防主管工程技術(shù)員;作業(yè)病防治員;觸及高危險(xiǎn)場(chǎng)所技術(shù)辦理員(變電站、液化氣站、化庫(kù)、高壓容器、油庫(kù));現(xiàn)安全員;現(xiàn)場(chǎng)承包商安全衛(wèi)辦理員;食堂辦理員等員應(yīng)觸及各現(xiàn)場(chǎng)功能部并具必定文化水平作業(yè)經(jīng)歷其應(yīng)斷定初始安全安康評(píng)定規(guī)劃要掩蓋第三認(rèn)證規(guī)劃思考高辦理者辦理權(quán)限、廠界規(guī)劃、觸及規(guī)劃、行政相獨(dú)立性結(jié)尾斷定初評(píng)規(guī)劃施行評(píng)定前要搜集評(píng)定所需材料并挑選初評(píng)辦擬定初評(píng)計(jì)劃評(píng)定組配任務(wù)按計(jì)劃施行初始安全安康評(píng)定作業(yè)1.3 初評(píng)施行 選用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、面談、問(wèn)詢、監(jiān)測(cè)、材料及文件評(píng)定式質(zhì)量管理體系認(rèn)證初評(píng)內(nèi)容施行評(píng)定選用損害性預(yù)先剖析全進(jìn)程剖析思路歸納運(yùn)用工藝進(jìn)程剖析、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、腦筋風(fēng)暴及材料計(jì)算剖析辨識(shí)公司損害事情及損害要素聯(lián)系辨識(shí)損害、斷定危險(xiǎn)評(píng)估辦給等級(jí)評(píng)估原則評(píng)估原則應(yīng)能反映實(shí)踐安全缺點(diǎn)及能夠招致嚴(yán)重性給循環(huán)輸入及危險(xiǎn)操控措施輸 令、規(guī)及其需求搜集、辨認(rèn)、契合性評(píng)定搜集規(guī)劃應(yīng)掩蓋家令、規(guī)規(guī)章家、各類規(guī)范級(jí)需求、其需求、際公約等內(nèi)容根據(jù)損害事情所觸及內(nèi)容作業(yè)安全衛(wèi)辦理內(nèi)容辨其適用性契合性評(píng)定作業(yè)既包含定性評(píng)定包含定量評(píng)定:特種設(shè)備資質(zhì)及檢狀況;特種作業(yè)員資質(zhì)及發(fā)證單位資質(zhì);特種作業(yè)答應(yīng)手續(xù)完全狀況;化品辦理狀況;消防檢驗(yàn)狀況;安全三起檢驗(yàn);安全預(yù)評(píng)估施行狀況;員安康查看、作業(yè)病防治;作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè);安全員裝備;安全責(zé)任制施行狀況;安全辦理制度健全狀況;安全查看力度往事端、事情狀況等令規(guī)契合性評(píng)定應(yīng)給損害辨識(shí)供給輸入信息并擬定作業(yè)安全安康政策、政策、辦理計(jì)劃供給參照根據(jù) 搜集評(píng)估現(xiàn)行辦理制度包含順序、規(guī)章、規(guī)程、作業(yè)文件內(nèi)部規(guī)范包含關(guān)聯(lián)其系統(tǒng)文件;事端、損害事情材料進(jìn)行剖析、評(píng)估;關(guān)聯(lián)定見(jiàn)、需求及職工主張進(jìn)行剖析;評(píng)估剖析其辦理制度其系統(tǒng)與作業(yè)安全安康辦理關(guān)聯(lián)內(nèi)容與辦理系統(tǒng)規(guī)范差異2 作業(yè)安全安康辦理系統(tǒng)策劃 作業(yè)安全安康辦理系統(tǒng)策劃包含:政策策劃;安排機(jī)構(gòu)策劃;政策、政策、辦理計(jì)劃策劃;運(yùn)轉(zhuǎn)操控策劃;應(yīng)急順序文件策劃等作業(yè)些策劃作業(yè)根底都離初始安全安康評(píng)定所供給信息定論2.1 政策策劃 政策應(yīng)能表現(xiàn)公司危險(xiǎn)特色、規(guī)劃辦理力度并供給政策結(jié)構(gòu)政策應(yīng)簡(jiǎn)明主題杰、向清晰、便于憶、充沛表現(xiàn)辦理者目危險(xiǎn)操控思路2.2 安排機(jī)構(gòu)策劃 根據(jù)公司現(xiàn)安排辦理機(jī)構(gòu)樹(shù)立作業(yè)安全安康辦理安排機(jī)構(gòu)其辦理功能掩蓋認(rèn)證初評(píng)辦理功能部員高辦理者應(yīng)作安全安康榜首責(zé)任由高辦理者錄用名辦理者代表掌管作業(yè)安全安康辦理系統(tǒng)樹(shù)立、施行與堅(jiān)持作業(yè)安全辦理部或推部幫忙辦理者代表詳細(xì)施行系統(tǒng)樹(shù)立堅(jiān)持各功能部(科)擔(dān)任本部系統(tǒng)施行、監(jiān)督查看各功能部(科)主管領(lǐng)導(dǎo)均安全安康榜首責(zé)任擔(dān)任供給系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)所需技術(shù)、技術(shù)、力、刻資源高辦理者擔(dān)任供給財(cái)力、力資源2.3 政策、政策、辦理計(jì)劃策劃 根據(jù)初評(píng)損害辨識(shí)、危險(xiǎn)評(píng)估信息及令、規(guī)契合性評(píng)估信息樹(shù)立相應(yīng)作業(yè)安全安康政策、政策、辦理計(jì)劃政策應(yīng)設(shè)參照基準(zhǔn)參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估能表現(xiàn)繼續(xù)改善思維并契合政策需求能夠設(shè)行績(jī)效改善型政策進(jìn)步設(shè)備安全防護(hù)率達(dá)100%;能夠設(shè)辦理績(jī)效改善型政策外包商安全教育率達(dá)100%擬定政策、政策、辦理計(jì)劃要先其剩余危險(xiǎn)附加危險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)定并完結(jié)狀況危險(xiǎn)操控施行效進(jìn)行評(píng)定2.4 運(yùn)轉(zhuǎn)操控順序應(yīng)急順序文件策劃 根據(jù)損害辨識(shí)及危險(xiǎn)評(píng)估斷定與危險(xiǎn)關(guān)需操控措施運(yùn)轉(zhuǎn)及策劃運(yùn)轉(zhuǎn)操控、編制文件化操控順序順序應(yīng)能表現(xiàn)全進(jìn)程操控危險(xiǎn)思維思考描繪、發(fā)、產(chǎn)、力、力、物資、勤效勞全進(jìn)程并包含作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)切機(jī)械、設(shè)備、設(shè)備、員、場(chǎng)所危險(xiǎn)操控需求順序應(yīng)規(guī)則操控政策、參數(shù)操控需求及監(jiān)督查看內(nèi)容并表現(xiàn)關(guān)聯(lián)令、規(guī)需求公司所采辦運(yùn)用物資、設(shè)備效勞已標(biāo)識(shí)作業(yè)安全安康危險(xiǎn)應(yīng)擬定辦理順序并通報(bào)關(guān)聯(lián)重要危險(xiǎn)崗位應(yīng)根據(jù)關(guān)聯(lián)順序內(nèi)容擬定施行相應(yīng)三級(jí)作業(yè)文件運(yùn)轉(zhuǎn)操控順序包含組順序:設(shè)備、設(shè)備辦理;電及電氣設(shè)備辦理;職工安康及工維護(hù)辦理;勞作防護(hù)用品辦理;油品及化品辦理;特種及危險(xiǎn)作業(yè)辦理;飲食衛(wèi)辦理;車輛及運(yùn)送辦理;供辦理;承包辦理;新、改、擴(kuò)項(xiàng)目辦理等 根據(jù)辨識(shí)評(píng)估緊迫狀況編制應(yīng)急預(yù)案與呼應(yīng)順序順序應(yīng)包含:斷定應(yīng)急狀況;樹(shù)立應(yīng)急指揮、溝通、搶救安排架構(gòu)責(zé)任;編制預(yù)案;裝備應(yīng)急物資;應(yīng)急處置、善處置、應(yīng)急宣揚(yáng)、順序評(píng)定更新發(fā)作事端應(yīng)先起應(yīng)急順序事端緊迫處置處置完畢轉(zhuǎn)入順序即事端、事情契合糾、預(yù)防措施操。
其實(shí)對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),導(dǎo)入環(huán)境管理體系,更多的是社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn)。
但如果是客戶的要求,那更多是滿足客戶的需求。
在中國(guó),既便是想真正為社會(huì)做貢獻(xiàn),也是非常難的一件事。有些事情,比如:國(guó)家危險(xiǎn)廢物的管理,盡管國(guó)家有要求,廢舊電池等不能亂扔,但是很多的當(dāng)?shù)卣疀](méi)有回收處理的措施,沒(méi)有辦法,你只能當(dāng)作生活垃圾處理;
還有,企業(yè)按照分類原則分好垃圾了,但外部垃圾清運(yùn)車,裝車清運(yùn)時(shí),又合在一起。你難道為這事要去找他們站長(zhǎng),或者不給他單位業(yè)務(wù)?
而且很多的政策制定,未考慮大眾和部分小微團(tuán)體的利益,致使政策制定時(shí),總是缺胳膊少腿,存在缺陷。
所以中國(guó)環(huán)境管理體系,通過(guò)的企業(yè),在政府和社會(huì)大的背景下,想完全做實(shí),都比較難的。
但至少有一點(diǎn),部分能污染水資源的廢物,通過(guò)后,只要不做假,基本能控制住。
希望對(duì)你有啟發(fā)。
ISO14001是組織規(guī)劃、實(shí)施、檢查、評(píng)審環(huán)境管理運(yùn)作系統(tǒng)的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)圖),該系統(tǒng)包含五大部分,17個(gè)要素。
17個(gè)要素是指:
1、環(huán)境方針
2、環(huán)境因素
3、法律與其他要求
4、目標(biāo)和指標(biāo)
5、環(huán)境管理方案
6、機(jī)構(gòu)和職責(zé)
7、培訓(xùn)、意識(shí)與能力
8、信息交流
9、環(huán)境管理體系文件
10、文件管理
11、運(yùn)行控制
12、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)
13、監(jiān)測(cè)
14、不符合、糾正與預(yù)防措施
15、記錄
16、環(huán)境管理體系審核
17、管理評(píng)審
擴(kuò)展資料:
獲取證書
第一階段,建立并實(shí)施ISO14001環(huán)境管理體系階段。
這一階段,組織應(yīng)建立并實(shí)施ISO14001環(huán)境管理體系,從形式上符合ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的要求。
第二,要做好初始環(huán)境評(píng)審。這項(xiàng)工作是對(duì)組織的環(huán)境管理情況進(jìn)行評(píng)價(jià),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出存在的主要環(huán)境問(wèn)題并分析其風(fēng)險(xiǎn),以確定控制方法和將來(lái)的改進(jìn)方向。一般來(lái)說(shuō),要做初始環(huán)境評(píng)審,先應(yīng)組建由從事環(huán)保、生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備等各方面的人員組成工作組。
工作組要完成法律法規(guī)的識(shí)別和評(píng)價(jià),環(huán)境因素的識(shí)別和評(píng)價(jià),現(xiàn)有環(huán)境管理制度和ISO14001標(biāo)準(zhǔn)差距的評(píng)價(jià),并形成初始環(huán)境評(píng)審報(bào)告。
第三,要完成環(huán)境管理體系策劃工作。所謂的環(huán)境管理體系策劃,就是根據(jù)初始環(huán)境評(píng)審的結(jié)果和組織的經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力,制定環(huán)境方針;確定環(huán)境管理體系構(gòu)架;確定組織機(jī)構(gòu)與職責(zé);制定目標(biāo)、指標(biāo)、環(huán)境管理方案;確定哪些環(huán)境活動(dòng)需要制定運(yùn)行控制程序。
第四,編制體系文件。ISO14001環(huán)境管理體系是一個(gè)文件化的環(huán)境管理體系,需編制環(huán)境管理手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書等。
第五,運(yùn)行環(huán)境管理體系。環(huán)境管理體系文件編制完成,正式頒布,就標(biāo)志著環(huán)境管理體系已經(jīng)建立并投入運(yùn)行。
第二階段,認(rèn)證取證階段。
經(jīng)過(guò)內(nèi)審和管理評(píng)審,組織如果確認(rèn)其環(huán)境管理體系基本符合ISO14001標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)組織適用性較好,且運(yùn)行充分、有效,可向已獲得中國(guó)環(huán)境管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可委員會(huì)認(rèn)可有認(rèn)證資格的認(rèn)證機(jī)構(gòu)(查詢可登錄環(huán)認(rèn)委網(wǎng)站:提出認(rèn)證申請(qǐng)并簽定認(rèn)證合同,進(jìn)入ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證審核階段。
參考資料來(lái)源:搜狗百科-ISO14001
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