創(chuàng)建國家森林城市核心內(nèi)容如下: 一、綜合指標: 1、編制實施的城市森林建設總體規(guī)劃科學合理,有具體的階段發(fā)展目標和配套的建設工程。
2、城市森林建設理念切合實際,自然與人文相結(jié)合,歷史文化與城市現(xiàn)代化建設相交融,城市森林布局合理、功能健全、景觀優(yōu)美; 3、以鄉(xiāng)土樹種為主,通過喬、灌、藤、草等植物合理配置,營造各種類型的森林和以樹木為主體的綠地,形成以近自然森林為主的城市森林生態(tài)系統(tǒng); 4、按照城市衛(wèi)生、安全、防災、環(huán)保等要求建設防護綠地,城市周邊、城市組團之間、城市功能分區(qū)和過渡區(qū)建有綠化隔離林帶,樹種選擇、配置合理,緩解城市熱島、渾濁效應等效果顯著; 5、江、河、湖等城市水系網(wǎng)絡的連通度高,城市重要水源地森林植被保護完好,功能完善,水源涵養(yǎng)作用得到有效發(fā)揮,水質(zhì)不斷改善; 6、提倡綠化建設節(jié)水、節(jié)能,注重節(jié)約建設與管護成本。 二、覆蓋率: 1、城市森林覆蓋率南方城市達到40%以上,北方城市達到30%以上; 2、城市建成區(qū)(包括下轄區(qū)市縣建成區(qū))綠化覆蓋率達到35%以上,綠地率達到33%以上,人均公共綠地面積9平方米以上,城市中心區(qū)人均公共綠地達到5平方米以上; 3、城市郊區(qū)森林覆蓋率因立地條件而異,山區(qū)應達到60%以上,丘陵區(qū)應達到40%以上,平原區(qū)應達到20%以上(南方平原應達到15%以上); 4、積極開展建筑物、屋頂、墻面、立交橋等立體綠化。
三、生態(tài)網(wǎng)絡: 1、連接重點生態(tài)區(qū)的骨干河流、道路的綠化帶達到一定寬度,建有貫通性的城市森林生態(tài)廊道; 2、江、河、湖、海等水體沿岸注重自然生態(tài)保護,水岸綠化率達80%以上。在不影響行洪安全的前提下,采用近自然的水岸綠化模式,形成城市特有的風光帶; 3、公路、鐵路等道路綠化注重與周邊自然、人文景觀的結(jié)合與協(xié)調(diào),綠化率達80%以上,形成綠色通道網(wǎng)絡; 4、城市郊區(qū)農(nóng)田林網(wǎng)建設按照國家要求達標。
四、森林健康: 1、重視生物多樣性保護。自然保護區(qū)及重要的森林、濕地生態(tài)系統(tǒng)得到合理保育; 2、城市森林建設樹種豐富,森林植物以鄉(xiāng)土樹種為主,植物生長和群落發(fā)育正常,鄉(xiāng)土樹種數(shù)量占城市綠化樹種使用數(shù)量的80%以上; 3、城市森林的自然度應不低于0.5; 4、注重綠地土壤環(huán)境改善與保護,城市綠地和各類露土地表覆蓋措施到位,綠地地表不露土; 5、科學栽植、管護樹木。
五、公共休閑: 1、建成區(qū)內(nèi)建有多處以各類公園、公共綠地為主的休閑綠地,多數(shù)市民出門平均500米有休閑綠地; 2、城市郊區(qū)建有森林公園等各類生態(tài)旅游休閑場所,基本滿足本市居民日常休閑游憩需求。 六、生態(tài)文化: 1、生態(tài)科普宣傳設施完善,建有2處以上森林或濕地等生態(tài)科普知識教育基地或場所; 2、認真組織全民義務植樹活動,建立義務植樹登記卡制度,全民義務植樹盡責率達80%以上; 3、廣泛開展城市綠地認建、認養(yǎng)、認管等多種形式的社會參與綠化活動,并建有各類紀念林基地。
4、每年舉辦各類生態(tài)科普活動3次以上; 5、國家森林城市創(chuàng)建市民知曉率達90%以上,市民對創(chuàng)建國家森林城市的支持率達80%以上; 6、城市古樹名木保護管理嚴格規(guī)范,措施到位。 七、鄉(xiāng)村綠化: 1、采取生態(tài)經(jīng)濟型、生態(tài)景觀型、生態(tài)園林型等多種模式開展鄉(xiāng)村綠化,鄉(xiāng)村綠化面積逐年增加; 2、郊區(qū)觀光、采摘、休閑等多種形式的鄉(xiāng)村旅游和林木種苗、花卉等特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
八、考核標準: 1、森林城市建設是對這個城市市域范圍進行的城鄉(xiāng)一體森林生態(tài)系統(tǒng)建設,城市所轄的區(qū)市縣均作為森林城市建設的考核范圍(年降水量在400毫米以下的城市可限市區(qū)和郊區(qū)); 2、授予國家森林城市稱號以后,對城市所轄的區(qū)市縣不再另外授予國家森林城市稱號; 3、國家林業(yè)局對"國家森林城市"進行動態(tài)考核,在授予"國家森林城市"稱號3年后組織專家進行復查,復查不合格將提出警告,5年后復查仍不合格,取消其"國家森林城市"稱號。創(chuàng)建國家森林城市包括哪些核心內(nèi)容。
創(chuàng)建"國家森林城市"是堅持科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、體現(xiàn)以人為本,全面推進中國城市走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好發(fā)展道路的重要途徑,是加強城市生態(tài)建設,創(chuàng)造良好人居環(huán)境,弘揚城市綠色文明,提升城市品位,促進人與自然和諧,構(gòu)建和諧城市的重要載體。
組織領導 折疊 (一)嚴格執(zhí)行國家和地方有關(guān)林業(yè)、綠化的方針、政策、法規(guī); 管理制度 折疊 (一)認真編制城市森林建設總體規(guī)劃,并納入城市總體規(guī)劃予以實施。城市森林建設按照規(guī)劃嚴格實施,能按期完成年度建設任務,并有相應的檢查考核制度; (二)相關(guān)法規(guī)和管理制度配套齊全,執(zhí)法嚴格有效,無嚴重非法侵占林地、破壞森林和樹木事件,近三年沒有發(fā)生破壞綠化成果案件; (三)城市森林建設有長期穩(wěn)固的科技支撐; 森林建設 折疊 (一)綜合指標 (二)覆蓋率 (三)森林生態(tài)網(wǎng)絡 (四)森林健康 (五)公共休閑 (六)生態(tài)文化 (七)鄉(xiāng)村綠化 四、考核檢查 五、解釋和修訂。
1、國家森林城市,是指城市生態(tài)系統(tǒng)以森林植被為主體,城市生態(tài)建設實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,各項建設指標達到以下指標并經(jīng)國家林業(yè)主管部門批準授牌的城市。
2、2004年,中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林為首屆中國城市森林論壇作出“讓森林走進城市,讓城市擁抱森林”重要批示。 3、2004年11月,全國綠化委員會、國家林業(yè)局授予首個“國家森林城市”稱號的城市是貴陽市。
截至2014年10月,全國已有72個城市被命名為國家森林城市。 4、2010年 2月,市委、市政府決定在我市開展創(chuàng)建國家森林城市活動。
5、我市創(chuàng)建國家森林城市的主題是森林泉城、魅力濟南。 6、國家森林城市對我市城市建設的益處:森林城市將成為城市的綠色名片;可以間接提升城市形象;改善投資軟環(huán)境。
7、我市森林城市建設目標是建成具有濟南特色的山、泉、湖、河城與森林相融合的國家森林城市。 8、我市森林城市建設,重點實施城鎮(zhèn)綠化提升工程、南部山區(qū)營造林工程、北部平原風沙治理工程、水系生態(tài)綠化工程、濕地恢復與保護工程、破損山體治理工程、綠色通道工程、森林公園與自然保護區(qū)建設工程、現(xiàn)代林業(yè)示范園建設工程和林業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進工程等十大工程。
9、2014年,我市組織實施綠色通道綠化提升工程,重點對濟青高速南線(京滬高速、濟萊高速)、濟青高速北線(濟青高速)、濟菏高速(濟廣高速)和繞城高速南線等高速公路的綠化帶進行全面綠化提升。 10、“以水為脈、以綠為衣、以文為蘊、以人為本”為主題建設的繡源河風景區(qū),是我市濕地恢復與保護建設的重點工程和樣板工程。
11、創(chuàng)建國家森林城市,是全面推進我國城市走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好發(fā)展道路的重要途徑,是創(chuàng)造良好人居環(huán)境,弘揚城市綠色文明,提升城市品位,促進人與自然和諧,構(gòu)建和諧城市的重要載體。 12、我市城市森林建設規(guī)劃的“兩區(qū)”是指南部生態(tài)功能保護區(qū)和北部風沙防護區(qū)。
13、創(chuàng)建國家森林城市規(guī)劃建設期是5至8年。 14、國家森林城市評價指標要求,年降雨量400~800毫米地區(qū)的城市市域森林覆蓋率達到30%以上;到2013年底,我市森林覆蓋率已達到34.0%。
15、為改善市民生活環(huán)境、提升城市品位形象,2014年我市組織開展了城區(qū)山體綠化,努力實現(xiàn)城區(qū)山體綠化全覆蓋,加快建設山水融合、林城一體、生態(tài)良好的美麗泉城。 16、森林泉城的綠色核心是指中心城主城區(qū)。
17、森林泉城建設規(guī)劃的“三帶”是指環(huán)城景觀帶、水系保護帶、路域綠化帶。 18、創(chuàng)建國家森林城市,人人參與,成果共享。
市民參與到創(chuàng)建活動中來的主要形式是積極參加國土綠化,依法履行植樹義務;植綠愛綠護綠,自覺保護森林資源;從身邊做起,綠化社區(qū)、美化家園;積極為創(chuàng)建活動盡力獻策。 19、市政府《關(guān)于加快推進國家森林城市創(chuàng)建工作的意見》確定的重點任務,是抓好城市綠地建設,提升城區(qū)綠化水平;抓好山區(qū)造林綠化,提升泉水涵養(yǎng)能力;抓好綠色通道建設,提升道路綠化水平;抓好河道景觀帶建設,提升水岸綠化水平,抓好退耕還林,提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益;抓好森林資源管護,提升資源管理水平。
20、創(chuàng)建國家森林城市的宗旨是讓森林走進城市,讓城市擁抱森林。 21、國家森林城市要求重視生物多樣性保護,樹種豐富,鄉(xiāng)土樹種數(shù)量占城市綠化樹種使用數(shù)量的80%以上。
22、國家森林城市要求城區(qū)建有多處以各類公園為主的休閑綠地,分布均勻,使市民出門500米有休閑綠地,基本滿足本市居民日常游憩需求。 23、根據(jù)《國家森林城市評價指標》,國家森林城市創(chuàng)建市民支持率要求達到90%以上。
24、根據(jù)《國家森林城市評價指標》,國家森林城市創(chuàng)建市民滿意度應達到90%以上。 25、國家森林城市要求城區(qū)綠化覆蓋率達到35%以上。
26、國家森林城市要求城區(qū)人均公園綠地面積是11平方米以上。 27、國家森林城市要求城區(qū)綠地建設應該注重提高喬木種植比例,其栽植面積應占到綠地面積的60%以上。
28、國家森林城市要求城市森林樹種豐富多樣,城區(qū)某一個樹種的栽植數(shù)量不超過樹木總數(shù)量的20% 。 29、濟南市創(chuàng)建國家森林城市從2012年2月開始,爭取2015年創(chuàng)建成功。
30、據(jù)統(tǒng)計,目前,濟南市森林覆蓋率是33%。 31、濟南市委、市政府要求創(chuàng)建國家森林城市森林覆蓋率的目標達到35%以上。
近些年來,世界各國都把發(fā)展城市森林作為保障城市生態(tài)安全的主要措施、增強城市綜合實力的重要手段和城市現(xiàn)代化建設的重要標志。
我國城市森林建設雖然起步較晚,但發(fā)展迅速。黨和國家高度重視生態(tài)建設和城市林業(yè),“建設生態(tài)文明”成了黨的十七大報告的關(guān)鍵詞,“城市林業(yè)”作為一項戰(zhàn)略舉措寫入了“中國可持續(xù)發(fā)展的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略”。
由此確定了我國城市森林體系建設目標,有力地指導和推動了我國城市森林的建設與發(fā)展。 一、創(chuàng)建國家森林城市不僅要注重結(jié)果,更要注重過程 根據(jù)有關(guān)要求,國家森林城市創(chuàng)建管理部門重視的是創(chuàng)建過程,而不是應付幾個指標評審過關(guān)。
換句話說,即使有的城市,有的區(qū)際范圍自然秉賦很好,森林覆蓋率和綠化率本來很高,不須創(chuàng)建就可達標,但由于沒有創(chuàng)建生態(tài)文明意識,沒有創(chuàng)建新機制,沒有創(chuàng)建新綠地、新亮點,也不能獲得國家森林城市稱號。因此,森林城市創(chuàng)建活動不能把著眼點放在如何能夠評估過關(guān)上。
如果政府不想動真格,部門不想下真功,社會不被總動員,那樣就會僅僅考慮怎么包裝現(xiàn)有資源,而不去努力策劃新項目,實施新工程,增加森林新資源;就會僅僅是從紙面上做38個指標的數(shù)字文章,而不去考慮城市發(fā)展確實需要的可持續(xù)環(huán)境及人們的切身需求;就會僅僅是考慮獲取國家森林城市這個榮譽稱號,而不去考慮這個稱號所包括的內(nèi)涵要求。如此創(chuàng)建,將又會是一個華而不實的形式,又會是一個轟轟烈烈的愚民活動,又會是一個有始無終的過場。
武漢市在創(chuàng)建森林城市的過程中提出:創(chuàng)建森林城市不僅是為了達到數(shù)字指標,還要切實改善武漢的生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境及投資環(huán)境,做幾件符合民意的實事;不僅要金山銀山,更要綠水青山,我們不僅要增長的GDP,我們更要綠色的GDP。有了這樣的認識,創(chuàng)建國家森林城市活動才能扎實推進、健康發(fā)展。
二、創(chuàng)建國家森林城市不僅要注重指標,更要注重內(nèi)涵 國家森林城市標準高、要求嚴,評價指標有100項。本意是要從和諧城鄉(xiāng)的要求出發(fā),促進城區(qū)、郊區(qū)綠化的協(xié)調(diào)發(fā)展;應當尊重人民的要求,增進人民健康,改善人居環(huán)境,惠及人民的生產(chǎn)生活;應當遵循自然規(guī)律,建設節(jié)約型、開放式的城市森林,進一步加強城市森林理念的提升和傳播,弘揚森林生態(tài)文化,讓人們更加了解城市森林、建設城市森林、愛護城市森林,提高全社會的森林和生態(tài)意識;加強國內(nèi)外城市之間、各部門之間、研究機構(gòu)之間的溝通合作,相互促進,這才是森林城市創(chuàng)建的初衷和根本。
因此,創(chuàng)建國家森林城市,不僅在指標上要求達標,更重要的是要在內(nèi)涵上下功夫。所以,在創(chuàng)建活動中一定要高度重視對市域范圍中所有自然資源的有機整合。
一是要充分尊重自然山水和地貌及地帶性植被布局,不可為了造景而挖山填湖或濫搞鋼筋水泥建設,包括城市基礎設施,樓堂館所等。二是特別禁止打著建新農(nóng)村、造新基地的旗號,毀林栽樹,墾山造林,形成新荒和新一輪的水土流失,這是造林史上最諱忌的行為。
三是要重視保護古樹名木和珍稀物種。古樹名木是城市有生命的歷史文物和文化符號,不可隨意為修路整地搞建筑而移植甚至砍伐,值得吸取的教訓是大樹古樹,十移九死,即使有成活,也代價慘重。
千萬別再干滅絕物種和破壞生態(tài)文明的事。四是在新建林地時,一定注重樹種選擇和林種配置。
城市森林應當是一個自然的森林生態(tài)群落,因此,要講究森林的層次結(jié)構(gòu)和樹種布局、選擇、配置和生態(tài)位的充分利用,注重森林群落動態(tài)和穩(wěn)定性,生物多樣性和林分質(zhì)量等。在此基礎上,依據(jù)城市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的特點,將森林景觀功能與生態(tài)效益和諧地統(tǒng)一在“森林”這個載體上,最終達到既改善大尺度的城市生態(tài)環(huán)境,也改善小尺度的人居環(huán)境的目的。
三、創(chuàng)建國家森林城市不僅要注重達標,更要注重彰顯特色 目前,許多城市都提出了建設森林城市、生態(tài)城市的設想,并積極付諸實施,創(chuàng)建森林城市活動已在各城市中蓬勃開展,競爭相當激烈。此種形勢下,最應防止出現(xiàn)所有創(chuàng)建城市千面一孔,南北無異,如此創(chuàng)建不僅毫無意義,還破壞了該城市原本的自然風貌。
就武漢市而言,林水面積相加占半壁河山(水域占國土面積26.1%;森林覆蓋率目標值占國土面積25%),因此,創(chuàng)建中更應彰顯林水相融的主題,要打造具有濱水特色的城市森林景觀帶和林網(wǎng)、水網(wǎng)相互交融的生態(tài)體系,這個體系包括城區(qū)公園、園林綠地、河流、道路寬帶林網(wǎng)、森林公園及濕地等自然保護區(qū),最終要在城市的中心區(qū)、近郊和遠郊協(xié)調(diào)配置成“綠色生態(tài)圈”。對于一個城市而言,森林是“城市之肺”,而河流、湖泊等各種濕地則是“城市之腎”,城市因有了森林和流動的水體而風景優(yōu)美并具有靈氣。
因此,林水結(jié)合有利于城市生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。通過實施兩江、四岸和百湖生態(tài)景觀工程建設,充分利用城市水系,把江河作為城市最重要的生態(tài)廊道,注重“綠”與“水”的完美結(jié)合,彰顯河流、湖泊、濕地、森林、公園與精品建筑交相輝映的城市風貌,這是武漢得天獨厚的資源優(yōu)勢,林水相依、網(wǎng)帶交融是具有武漢特色的森林城市之精華,是區(qū)別于其他森林城市之標志,一定要濃。
國家森林城市,是指城市生態(tài)系統(tǒng)以森林植被為主體,城市生態(tài)建設實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,各項建設指標達到以下指標并經(jīng)國家林業(yè)主管部門批準授牌的城市。
國家森林城市評價指標:創(chuàng)建“國家森林城市”是堅持科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、體現(xiàn)以人為本,全面推進中國城市走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好發(fā)展道路的重要途徑,是加強城市生態(tài)建設,創(chuàng)造良好人居環(huán)境,弘揚城市綠色文明,提升城市品位,促進人與自然和諧,構(gòu)建和諧城市的重要載體。
國家森林城市
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所謂的城市森林和森林城市。
在此基礎上,在條款,如何創(chuàng)建森林城市的一些感受。剛剛幾位嘉賓也做了權(quán)威的聲明,所以重點不在于如何建立的森林城市。
首先,我想談談城市和森林城市,當我接觸到這個話題這兩個概念之間的區(qū)別。由于城市森林,我們現(xiàn)在能夠想到,我們的國家,或在城市或國外,或者讓你在一定的綠色控制眼前一亮,我們可以說,全市地方森林,有這樣一段,兩條SO我們可以創(chuàng)建一個森林城市?不一定。
我理解森林城市應該是這樣的系統(tǒng)是一種可持續(xù),可起到良性的系統(tǒng)的人。從而被視為一個城市,這個城市與森林的一般性問題的城市之間比較大的區(qū)別,有承載森林一個更好的系統(tǒng)。
這就是我所理解的城市森林和森林城市之間的差異。
創(chuàng)建國家森林城市,從我做起。
森林在國民經(jīng)濟中占有重要地位。它不僅能提供國家建設和人民生活所需的木材及林副產(chǎn)品,而且還肩負著釋放氧氣、調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、保持水土、防風固沙、美化環(huán)境、凈化空氣、減少噪音及旅游保健等多種使命。
(一)以主人翁的姿態(tài)踴躍投身到創(chuàng)建“國家森林城市”活動中,積極學習了解綠化科普知識和相關(guān)政策法規(guī),廣泛宣傳森林城市建設重要意義和成就,樹立健康向上的生態(tài)文明觀念和道德情操,爭做一名綠色生態(tài)文明的倡導者和宣傳者;
(二)全力支持創(chuàng)建“國家森林城市”,為創(chuàng)建“國家森林城市”工作積極獻計獻策,當好參謀助手,爭做一名綠色生態(tài)文明的參與者和策劃者;
(三)自覺履行公民義務植樹義務,踴躍參加各種形式的義務植樹和造林綠化活動,為創(chuàng)建“國家森林城市”工作增添綠色生機,營造森林氧吧,爭做一名綠色生態(tài)文明的播種者和建設者;
(四)倍加珍惜森林城市建設的成果,關(guān)心愛護綠色生命,自覺保護身邊的一草一木,堅決制止破壞生態(tài)綠化的不法行為,爭做一名綠色生態(tài)文明的呵護者和保衛(wèi)者。
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