關于公共基礎知識這個科目的考試,2001年以前的中央、國家機關公務員錄用考試的一直把《公共基礎知識》作為公共科目筆試內(nèi)容之一。2001年以后中央國家機關公務員錄用考試對考試科目和考核內(nèi)容作了調(diào)整,取消了公共基礎知識作為獨立一科的考試內(nèi)容,而增加了申論,同時,將公共基礎知識的內(nèi)容壓縮作為常識判斷在行政職業(yè)能力測試中加以考察。
因此,備考2007年中央國家機關公務員考試的考生,公共基礎知識的復習我們認為不需要專門購買《公共基礎知識》的教材,而應主要以法律知識,尤其是憲法、行政法、民法、經(jīng)濟法知識。2005年和2006年大綱明確強調(diào)該部分主要測查考生法律知識的運用。
地方公務員錄用考試中關于公共基礎知識的考核則不盡相同。有的省份也取消了公共基礎知識作為獨立的一科,如云南2006年,河北省2006年、湖南2006年、河南2006年等,都將公共基礎知識作為行政能力測試的一部分。其中,云南、河北等省和中央國家機關公務員考試一致,將這部分內(nèi)容以常識判斷的形式作為行政能力測試的一部分內(nèi)容加以考核。而湖南省除了在判斷推理部分考常識判斷,還將公共基礎知識作為行政職業(yè)能力測試的一部分內(nèi)容加以考核;
有的省份還繼續(xù)將《公共基礎知識》作為獨立的一科加以考核,如江蘇省2006年。把公共科目列為筆試單獨一科的省份,考試模式也不相同,基本上趨于標準化測試,即全部為客觀性試題,用計算機閱卷;但仍有一些省份采取傳統(tǒng)的測試方式,即考試題型分為主觀試題和客觀試題兩部分。
2、2006年江蘇省《公共基礎知識》部分考查內(nèi)容沒有大的變化,但是題目靈活性大大增強,題型變化大。
在考試內(nèi)容方面,考點只作了微調(diào),在“公文寫作與處理”部分,把“黨政機關公文概述”改為“黨政機關公文規(guī)范”,突出了機關公文的規(guī)范性考察;在“其他知識”部分,特別增加了“中國文化常識”,這意味著考生要提高人文素養(yǎng)。
在考試題型方面,2006年為判斷題、單項選擇題、多項選擇題、不定項選擇題、糾錯題、簡答題、公文實務題、案例分析題、綜合分析題、閱讀理解題和材料概括題等形式。在上述形式中選擇4-6種,既有客觀性試題,又有主觀性試題。而2005年只有選擇題、公文實務題、案例分析題、綜合分析題和材料處理題,基本沒有主觀性試題。新《大綱》新增了“判斷題”、“簡答題”、“閱讀理解題”、“糾錯題”等,同時把“材料處理題”改為“材料概括題”,把“選擇題”細分為“單項選擇題、多項選擇題、不定項選擇題”,題型的多種可選擇性和主客觀試題相結合,加大了考生對該科目把握的難度,考生特別要提高運用知識分析問題、解決實際問題的能力?!豆不A知識》自2002年以來首次出現(xiàn)主觀性試題,總題量有可能減少,但難度會上調(diào),這對考生在答題速度和準確性方面提出了較高要求?!豆不A知識》考查的靈活性加大后,在十幾種題型中選擇4到6種,這給廣大考生復習又加大了工作量。
值得C類職位考生特別注意的是,盡管《大綱》規(guī)定C類卷只考《公共基礎知識》和《行政職業(yè)能力傾向測驗》兩科,但從以往“省考”情況看,《公共基礎知識》后半部分往往是與公文文種結合的“小申論”考察。申論考試的出題角度可能更加靈活,更加注重針對性,更趨于接近公務員的實際工作。
同時,在大綱的第四部分,“當代中國政府與政治”中“近期黨的重大路線、方針和政策”這一塊,廣大考生要注意十六屆五中全會的內(nèi)容。但只要以不變應萬變,按照大綱要求好好掌握知識體系,就能在考試中運籌帷幄。
公共管理常識試題詳解1. 根據(jù)現(xiàn)代統(tǒng)計學的研究成果,"關鍵的事情總是少數(shù),一般的事情常常是多數(shù)。
"這意味著管理工作最應該重視: A、靈活、及時、適度; B、客觀、精確、具體 C、突出重點,強調(diào)例外; D、協(xié)調(diào)計劃和組織工作考題解析:答案C。這是一道理解題,解此題的重點是找出題干部分的關鍵句,即"關鍵的事情總是少數(shù)"。
從這句話可以看出,管理工作應突出重點,這樣就可排除ABD三項。故正確答案為C。
2. 組織的領導者應該學會"彈鋼琴",這種說法指的是: A、領導者要全面地看問題; B、領導者要集中精力于領導和決策工作C、領導者應該是懂行的專家; D、領導者應該具有開放型的性格考題解析:答案A。彈鋼琴時,十個手指都要動,不能有的動有的不動,并且十個手指要相互配合、協(xié)調(diào)好,唯其如此才能演奏出好的樂音。
因此,學會"彈鋼琴"是指具備全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力。由此,可排除BCD三項。
故正確答案為A。3. 依據(jù)決策的條件不同,決策可分為()。
A.高層決策、中層決策和基層決策;B.戰(zhàn)略性決策和戰(zhàn)術性決策;C.單目標決策和多目標決策;D.確定型決策、風險型決策和非確定性決策考題解析:答案D。題干部分已經(jīng)明確指出依據(jù)決策的條件來歸類,A項是依據(jù)的是決策的層次,B項依據(jù)的是決策的層面, C項依據(jù)的是決策的目標,所以此三項應排除;只有D項是依據(jù)決策的條件來分類的。
故正確答案為D。4. 下列部門中承擔對政府內(nèi)部事務管理職能的有()。
A.行政監(jiān)察部門; B.公安部門 C.檢察院; D.人民法院考題解析:答案A 。此題適合用排除法解之。
BCD三項中的三個部門的職能是處理各類刑事和民事案件,顯然不符合題意,應排除;A 項“行政監(jiān)察部門”顧名思義就是對行政部門進行監(jiān)察的政府部門。故正確答案為A。
5. 財務行政,是指國家各級政府為履行(),依法對國家各種資金的收支進行管理和監(jiān)督的行政管理活動。A.國家經(jīng)濟職能 B.國家統(tǒng)治職能C.國家行政職能 D.國家財務職能考題解析:答案C。
"財務行政"是國家行政職能的一種,國家各級政府在做財務行政工作時履行的只能是國家行政職能。據(jù)此,可排除ABD三項。
故正確答案為C。6. 下面各項不屬于管理的基本特征的是( )。
A.管理是一種文化現(xiàn)象和社會現(xiàn)象B.管理的主體是被管理者C.管理的核心是處理好人際關系D.管理既是一門科學,又是一種藝術考題解析:答案B 這是一道管理學基本常識考題。根據(jù)一般常識可判斷,ACD三項表述的均是管理的基本特征,應排除。
B項中管理的主體應是管理者,而不是被管理者。故正確答案為B。
7. 行政領導者的三要素不包括( )。A.行政領導職務; B.行政領導責任C.行政領導作風; D.行政領導職權考題解析:答案C。
這是一道公共管理學常識考題。行政領導三要素為職務、責任和職權。
由此,可排除BCD三項。故正確答案為A。
8. 關于管理幅度、管理層次與組織規(guī)模三者的關系,表述正確的是:()。 A 管理幅度既定,管理層次與組織規(guī)模成反比 B 管理幅度既定,管理層次與組織規(guī)模成正比 C 組織規(guī)模既定,管理層次與管理幅度成正比 D 管理層次既定,管理幅度與組織規(guī)模成反比考題解析:答案B。
管理幅度是指有限的直接領導的下屬數(shù)量;管理層次是指從組織最高主管到具體工作人員之間的層次;管理層次的影響因素是組織規(guī)模和管理。管理幅度、管理層次與組織規(guī)模的關系是:管理幅度一定,管理層次與組織規(guī)模成正比;組織規(guī)模一定,管理層次與管理幅度則成反比;管理層次一定,管理幅度與組織規(guī)模成正比。
由此,可排除ACD三項。故正確答案為B。
9. 交通規(guī)則“紅燈停、綠燈行”人人都知道,可我們經(jīng)??吹街灰獩]有警察站崗,就有人闖紅燈,這反映了什么管理問題( ) A、有些人膽子大 B、中國人缺少遵守規(guī)范的自覺性 C、規(guī)章制度不適應于中國人 D、中國人都很機靈不需要規(guī)范 考題解析:答案B。解此題適合用排除法。
CD兩項敘述明顯不正確,可先排除。題干部分并沒有具體指明是哪些人在闖紅燈,所以A項不合題意,也應排除;只有B項揭示出問題的實質(zhì)。
故正確答案為B。10. 社會保障中最大的項目是( )支出。
A、社會福利 B、社會救助 C、社會保險 D、社會優(yōu)撫 考題解析:答案C。我們對四個備選項進行逐個分析:A項“社會福利”是指國家和社會根據(jù)有關法律規(guī)定,保障全社會成員在享受基本生存權利的基礎上,隨著經(jīng)濟和社會的不斷發(fā)展而逐步提高生活水平、增加居民勞動報酬和基本生活保障之外的給付和服務的一種社會保障制度;B項“社會救濟”是指政府對收入在貧困線以下的居民和因自然災害遭受損失或發(fā)生其他不幸事故而生活困難者提供資金與實物救助的一種社會保障制度;C項“社會保險”是指一種為喪失勞動能力或暫時失去工作的人提供的收入保險制度,主要包括老年保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險等險種;D項“社會優(yōu)撫”是指政府或社會對現(xiàn)役、退伍、復員、殘廢軍人及烈士家屬給予撫恤和優(yōu)待的一種社會保障制度。
由此可知,社會保障中最大的項目應是社會保險。故正確答案為C。
11. 國家教委與各省、自治區(qū)、直轄市教委之間屬于( ) 。
一、考情綜述:
法律試題涉及的范圍雖然極其廣泛,但重點較為突出,行政處罰、行政許可、行政訴訟以及合同的成立、違約責任、買賣合同等歷年來都是重點考查對象。并且多以案例的形式出現(xiàn),側重對考生的綜合運用能力進行考查,難度較大。
二、重點章節(jié):
行政法與行政訴訟法、公務員法、民法
三、備考注意事項:
由于法律試題多考查考生的綜合運用能力,因此考生在復習時一定要加強理解,切忌死記硬背。另外,適當?shù)淖鲱}必不可少,尤其是歷年真題。在做題時一定要勤于動手,真正下筆去做,避免眼高手低。對做錯的題目要引起足夠的重視,及時對知識進行查漏補缺。
四、重點知識舉例:
(一)行政主體
行政主體是指享有公共行政權力,能夠以自己的名義獨立從事行政管理活動,作出影響公民、法人和其他組織權利、義務的行政行為,并能獨立承擔由此產(chǎn)生的法律責任,在行政訴訟中通常能作為被告應訴的行政機關和法律、法規(guī)授權的組織。
一般認為,在我國,行政主體可以分為兩大類:行政機關和法律、法規(guī)、規(guī)章授權的組織(又稱為“被授權的組織”)。
1.行政機關。行政機關是指具有法人資格,能夠以自己名義行使行政權,并承擔由此而產(chǎn)生的法律責任的行政單位。行政機關不同于行政機構,行政機構則是指行政機關內(nèi)部的或者派出的、一般對外不能以自己名義發(fā)布決定和命令的單位,其行為的對外法律后果歸屬于其所屬的行政機關。
2.法律、法規(guī)、規(guī)章授權的組織。是指法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)及規(guī)章授予行使行政權力的組織。
(二)五大法律法規(guī)
我們都知道,在我們國家事業(yè)單位組織的一些考試中,法律部分中最主要考察的有五大法,分別是:法理、憲法、民法、刑法以及行政法。當然也不排除一些省份會涉及到經(jīng)濟法或商法的一些考點,首先有必要對法律部分都主要考察了哪些內(nèi)容進行一個整體上的把握。
民法--------調(diào)整平等主體之間的人身和財產(chǎn)關系。也就是民與民之間的關系。
行政法--------調(diào)整不平等主體之間的法律關系。也就是管理與被管理的關系。通俗的來講,就是官與民之間的關系。
刑法--------主要講述關于犯罪與刑罰的問題。反應的是不平等主體之間的一種法律關系,實質(zhì)上是一種嚴重的對立,具體的就表現(xiàn)為公檢法與公民之間的關系。
憲法--------是我們國家的根本大法,也可以稱為“母法”,它主要規(guī)定國家的根本制度以及公民的基本權利和義務。
法理--------可是說是一門法學入門學科,它主要講述的都是一些關于法的基本理論。比如法的概念、特征、淵源等,還有各類法的位階的問題。
這幾部重要的法律,基本上是我們公共基礎知識考試必考的內(nèi)容,大家必須高度重視。事業(yè)單位公共基礎的考試,所涉及到的知識點也都是一些常識性的內(nèi)容,并沒有大家想象中的那么難。
廣西事業(yè)單位公共基礎知識復習資料:行政法之具體行政行為的成立具體行政行為的成立,是指具體行政行為在法律上存在。
只有首先確定具體行政行為的成立,才能對其進行法律評價確認其是否合法適當。具體行政行為成立的一般條件是:1.在主體上,作出具體行政行為的是享有行政職權的行政機關,實施該具體行政行為的工作人員意志健全具有行為能力。
如果作出行政決定的不是執(zhí)行國家職務、可以承擔國家責任的國家機關或者其他合法的實施者,該決定不能發(fā)生法律上的效力,也無法按照行政法上的救濟方式追究法律責任。2.在內(nèi)容上,向?qū)Ψ疆斒氯俗鞒鼍哂行Ч馑嫉谋硎尽?/p>
效果意思是行政機關作出行政決定所希望達到的法律效果,即設立、變更和消滅對方當事人的權利義務。行政機關要求對方當事人應當做什么或者不準做什么的意思,應當以正確和可識別的方式清楚地表示出來,使對方當事人知道行政機關為其安排了什么樣的權利義務。
3.在程序上,按照法律規(guī)定的時間和方式進行送達。對方當事人履行義務的內(nèi)容限于領受送達的內(nèi)容,領受送達的時間是對方當事人開始履行義務的最早時間點。
未經(jīng)送達領受程序的具體行政行為,不發(fā)生法律約束力。
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