有關規(guī)劃環(huán)評報告范文
有關規(guī)劃環(huán)評報告范文
篇一:規(guī)劃環(huán)評與建設環(huán)評的區(qū)別
規(guī)劃環(huán)境影響評價和建設項目環(huán)境影響評價的比較
《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》已于2003 年9 月1 日起開始施行。該法除了對目前已廣泛應用的建設項目環(huán)境影響評價的有關內容做了規(guī)定外,還將規(guī)劃納入了環(huán)境影響評價的范圍,明確規(guī)定了規(guī)劃也要進行環(huán)境影響評價。該法的
頒布施行,為在規(guī)劃層面上進行環(huán)境影響評價,走可持續(xù)發(fā)展之路提供了法律依據。
1 規(guī)劃環(huán)境影響評價的發(fā)展概況
建設項目環(huán)境影響評價( EIA) 是對建設項目對環(huán)境可能造成的影響進行分析預測,對擬建的環(huán)境保護措施進行技術、經濟論證,提出建設期和運營期的環(huán)境保護措施,以有效地減少建設項目對環(huán)境的污染。我國在1979 年引入EIA 制度,通過20 多年的實踐,我國的EIA 制度在管理體系和技術方法上都已基本建立并逐步完善,在保護環(huán)境、防止污染方面起到了重要的保障作用。但EIA 主要是針對單個項目進行的,評價時空范圍窄,不能考慮累積影響,不能從決策的源頭防止污染等弊病也逐漸顯露出來。
規(guī)劃環(huán)境影響評價(SEA) 是指對政策、計劃和規(guī)劃及其替代方案對環(huán)境可能造成的影響進行規(guī)范、系統(tǒng)和綜合的評價過程,是環(huán)境影響評價在政策、計劃和規(guī)劃的戰(zhàn)略層次的應用。SEA 可將環(huán)境影響范圍廣、時間長的一些政策和規(guī)劃納入EIA 的范疇,有利于從決策的源頭抓起,預防為主,強化綜合決策,走可持續(xù)發(fā)展之路。
20 世紀80 年代初期,國外開始將EIA 擴展到政策、規(guī)劃層次,SEA 體系逐漸形成。90 年代起,SEA 開始得到了廣泛接受,世界環(huán)境與發(fā)展委員會、歐盟、世界銀行、經濟合作與發(fā)展組織等都制定了有關文件,推進了SEA 的發(fā)展。我國SEA 開展的較晚,目前主要是對規(guī)劃進行環(huán)評,開展最多的是區(qū)域規(guī)劃環(huán)評。目己完成的區(qū)域規(guī)劃環(huán)評有:長春經濟技術開發(fā)區(qū)規(guī)劃、沈陽市渾南新區(qū)規(guī)劃、廈門東海岸區(qū)開發(fā)規(guī)劃等,還有上海市城市交通白皮書環(huán)評報告書等。鐵路系統(tǒng)目前尚未開展規(guī)劃環(huán)評工作,但對一些大項目也做過一些類似的規(guī)劃環(huán)評工作。如青藏鐵路建設,從項目的立項開始,就十分重視環(huán)境問題,在該項目實施的各階段,聘請了各方面的專家,進行了系統(tǒng)的大量的評價工作。但總體上說,因為SEA 工作開展的較晚,實施環(huán)評的項目較少,所以目前我國尚無通用成熟的技術、方法、程序、內容、評價指標及體系等,SEA 在我國尚屬剛剛起步和探索階段。
為推動規(guī)劃環(huán)評工作的開展,國家環(huán)??偩忠雅e辦了多期規(guī)劃環(huán)評的學習班,組織學習了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《環(huán)境影響評價審查專家?guī)旃芾磙k法》、《專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書審查辦法》、《規(guī)劃環(huán)境影響評價技術導則(試行) 》、《關于進行環(huán)境影響評價的規(guī)劃的具體范圍(待批稿) 》等有關文件。另外,國家環(huán)??偩诌€多次推薦了參加規(guī)劃環(huán)評的評價單位,這些都為開
展規(guī)劃環(huán)評工作奠定了基礎。
2 建設項目環(huán)境影響評價( EIA) 和規(guī)劃環(huán)境影響評價( SEA) 的比較
EIA 的評價對象是具體的建設項目,通常是帶有工程性質的建設開發(fā)活動,它是戰(zhàn)略(計劃、規(guī)劃) 的具體落實。SEA 是EIA 在政策、計劃、規(guī)劃層次上的應用,規(guī)劃環(huán)境影響評價的對象是各種規(guī)劃。由于兩者的評價對象不同,這兩者
的評價內容、方法等也不同。其主要區(qū)別:
(1)時空范圍
EIA 時間范圍主要考慮項目的施工期和運營期,一般不考慮長期影響;空間范圍一般只考慮項目影響范圍,往往只局限于項目的地理覆蓋地區(qū)和項目直接影響地區(qū),鐵路項目只考慮站場和線路兩側狹窄地帶。
SEA 對項目生命周期進行全過程的環(huán)境影響分析,除考慮項目的施工期和運營期外,還應考慮長期影響;空間范圍也較大。
(2)綜合、累積、間接影響
EIA 一般僅考慮單個項目的各污染源對環(huán)境的一級影響,側重于污染源的達標排放,不考慮多個項目共同作用的綜合影響、長時間對周圍環(huán)境的累積影響和間接影響。
SEA 同時考慮多個項目在某一區(qū)域內共同作用的綜合影響、長時間對周圍環(huán)境的累積影響和間接影響。
(3)評價指標體系
EIA 較易進行環(huán)境影響識別,可根據施工期和運營期可能誘發(fā)的環(huán)境問題建立評價指標體系,評價指標相對獨立,評價因子數目較少。
SEA 的環(huán)境影響識別較難,評價指標相關聯(lián),評價因子復雜, 數目較多, 評價指標體系建立困難。
(4)評價方法
EIA 可采用定量和定性方法進行評價,以定量方法為主,多采用單一因子評價方法。
SEA 采用定量方法困難,偏重于定性方法和多目標綜合決策方法,如幕景法、多目標綜合評判法等。
(5)介入時機
EIA 針對某項目開展環(huán)評,往往受限于最初的決策,介入時機晚,故一般只能提出緩解措施,不能從根源上解決環(huán)境問題。
SEA 從發(fā)展戰(zhàn)略的制定過程就開始介入,可以對戰(zhàn)略進行選擇和調整,提出環(huán)境最優(yōu)方案,從源頭上解決環(huán)境問題。
(6)客觀評價
EIA 由建設單位委托有資質的環(huán)評單位進行評價,建設單位和環(huán)評單位有利益關系,影響評價的客觀和公正。
SEA 由負有公共責任的國家機構和政府部門組織進行,可以進行自我評價,也可以委托環(huán)評單位進行。因為介入時機早,方案未確定,有利于評價單位提出不同意見,通過部門間的合作和有關專家和公眾的參與,保證評價結論的客觀和公正。
(7)方案替代
EIA 評價時,建設方案已確定,項目選址、布局、生產工藝等進行變動的可能性小,
沒有選擇替代方案的余地。
SEA 對不合適的選址、布局等進行重新選擇的.余地大,在進行方案比較后,可確定環(huán)境最優(yōu)方案,也可提出新的方案以進行決策。
3 規(guī)劃環(huán)境影響評價的管理要求
國家對規(guī)劃環(huán)境影響評價的管理要求和建設項目環(huán)境影響評價是不同的?!吨腥A人民共和國環(huán)境影響評價法》規(guī)定了必須進行環(huán)境影響評價的規(guī)劃范圍為:一地(土地利用) 、三域(區(qū)域、流域、海域) 、十專項(工業(yè)、農業(yè)、畜牧業(yè)、林
業(yè)、能源、水利、交通、城市建設、旅游和資源開發(fā)) 。國家環(huán)??偩钟种贫擞嘘P的文件,對這些環(huán)境影響評價提出了管理要求。可見:
(1) 并非所有規(guī)劃都需做環(huán)境影響報告書,對一些宏觀、長遠的綜合性規(guī)劃以及提出預測性、參考性指標的長期規(guī)劃,可歸類于指導性規(guī)劃,僅需編寫環(huán)保篇章和說明;對于指標要求比較具體的非指導性規(guī)劃才需編寫環(huán)境影響報告書。
(2) 和EIA不同,規(guī)劃環(huán)評可以由規(guī)劃編制單位自我評價,但參加規(guī)劃環(huán)評的工作人員應接受培訓,并有從事環(huán)評工作的知識和經驗;也可以由第三方進行評價。
(3) 國家環(huán)保總局對從事規(guī)劃環(huán)評工作的單位未做資質要求的規(guī)定。目前,國家環(huán)??偩忠讯啻瓮扑]了從事規(guī)劃環(huán)評工作的單位,以后將對參加規(guī)劃環(huán)評工作的單位進行跟蹤管理。
4 規(guī)劃環(huán)評工作中應該注意的幾個問題
(1)早期介入
和EIA相比,規(guī)劃環(huán)評的優(yōu)勢之一就是可以從決策源頭開始介入,進行評價。因此,規(guī)劃環(huán)評特別強調早期介入。一般情況下,介入得越早越好。若規(guī)劃編制單位自我評價,可在形成規(guī)劃方案階段時介入環(huán)評,對形成的方案進行環(huán)境影響分析,進而否決方案或進行方案優(yōu)化;若委托第三方進行環(huán)境影響評價,由于第三方對情況不熟悉,也可在規(guī)劃編制單位編制的規(guī)劃草案和推薦方案形成以后再介入。雖然第三方評價介入時機較晚,但也可根據評價結論提出放棄規(guī)劃或修改規(guī)劃目標或規(guī)劃方案,再重新進行規(guī)劃分析。
(2)公眾參與
《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》中明確要求“, 對可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權益的規(guī)劃,應當在該規(guī)劃草案報送審批前,舉行論證會、聽證會,或者采取其他形式,征求有關單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書草案的意見。編制單位應當認真考慮有關單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書草案的意見,并應當在報送審查的環(huán)境影響報告書中附具對意見采納或不采納的說明。建設單位報批的環(huán)境影響報告書中應當附具對有關單位、專家和公眾的意見采納或不采納的說明?!币郧拌F路建設項目做EIA 時,公眾參與調查多采用調查表形式:列出本項目的主要環(huán)境問題,給出幾種選擇,在項目涉及的單位和民眾中發(fā)放調查表,對收回的調查表進行統(tǒng)計,給出統(tǒng)計結果?,F(xiàn)在則要按照環(huán)評法的要求,更加重視公眾參與工作,采用論證會、聽證會、問卷調查、大眾傳媒、發(fā)布公告或設置意見箱等多種形式,在整個環(huán)評的全過程中貫徹公眾參與的原則,在規(guī)劃環(huán)評和建設項目環(huán)評報告書中對公眾意見必須做出采納或不采納的說明。
(3)多方案比較
和EIA不同,規(guī)劃環(huán)評是對規(guī)劃進行評價。一般規(guī)劃都有幾個方案,因此,規(guī)劃環(huán)評可在確定了評價指標體系后,對多個方案進行同等深度的評價。運用同樣的評價方法,求出環(huán)境最優(yōu)方案,所謂的環(huán)境最優(yōu)方案為引發(fā)的環(huán)境問題最少、影響最小的方案或雖然環(huán)境問題多,影響大,但在采取了多項環(huán)保措施后環(huán)境影響最小的方案。在沒有比較方案時,以不上該規(guī)劃的情況作為比較方案—零方案,運用前后對比分析法等方法,對規(guī)劃方案和零方案進行評價和比較,以提出規(guī)劃方案的改進意見。
篇二:湖北某工業(yè)園規(guī)劃環(huán)評報告正本
1. ****工業(yè)園規(guī)劃環(huán)境影響報告書
1.1. 規(guī)劃背景及工作簡介
**市**工業(yè)園于20xx年經省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、省建設廳、省國土資源廳批準設立,2004年7**市唯一設立在業(yè)十二家,協(xié)議總投資額達28.12億元。
2007年底,經過充分的市場調查、分析和論證,工業(yè)園編制了《**市**特鋼模具裝備制造特色工業(yè)園十一五規(guī)劃》,將特鋼生產、模具加工、裝備制造作為園區(qū)招商引資和經濟發(fā)展的主導產業(yè),充分利用國家實施“中部戰(zhàn)略崛起”、湖北打造“1+8武漢城市圈”和“**被國務院列為首批資源枯竭型城市經濟轉型試點城市”這些歷史性機遇,發(fā)揮**、**豐富的礦產資源、優(yōu)秀的人才資源和先進的生產技術,實現(xiàn)資源整合、優(yōu)勢互補和產業(yè)對接,聚集產業(yè)群,形成產業(yè)鏈提高產業(yè)關聯(lián)度,實現(xiàn)產業(yè)延伸和資源升值,努力將****工業(yè)園打造成為湖北乃至華中地區(qū)特鋼模具裝備制造特色工業(yè)園。
與此同時,新一輪《**市**鎮(zhèn)總體規(guī)劃(修編)2005—2020年》的編制工作已經完成,并經**市人民政府批準開始實施。為有效地指導園區(qū)內項目建設和管理,調整和優(yōu)化工業(yè)園用地功能結構,**市規(guī)劃設計研究院受**工業(yè)園管委會委托,在《**市**特鋼模具裝備制造特色工業(yè)園十一五規(guī)劃》和《**市**鎮(zhèn)總體規(guī)劃(修編)2005—2020年》的基礎上,于2008年6月編制完成了《**工業(yè)園控制性詳細規(guī)劃(修編)》。
為進一步完善《**市**鎮(zhèn)總體規(guī)劃(修編)2005—2020年》,站在可持續(xù)發(fā)展的高度正確把握工業(yè)園發(fā)展規(guī)模、產業(yè)結構、空間布局以及高效配置基礎設施,協(xié)調好經濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關系,從決策源頭控制環(huán)境污染。根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和國家環(huán)境保護總局《關于加強工業(yè)開發(fā)區(qū)域環(huán)境影響評價有關問題的通知》的規(guī)定,****工業(yè)園管委會于2007年12月委托湖北**環(huán)境技術有限責任公司(以下簡稱“**公司”)承擔“****工業(yè)園規(guī)劃”的環(huán)境影響評價報告書的編制工作。
確定評價的范圍后,我公司立即組成評價工作組,并組織有關技術人員對工業(yè)園區(qū)及周圍環(huán)境進行了詳盡的實地勘查和污染源調查工作;收集、核實了**市、**市及**鎮(zhèn)的相關規(guī)劃資料和環(huán)境基礎數據;緊緊圍繞地區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢和環(huán)境制約因素,結合專家咨詢,進行來規(guī)劃的協(xié)調性分析和環(huán)境影響識別工作;根據國家環(huán)境保護法律、法規(guī)、《規(guī)劃環(huán)境影響評價技術導則(試行)》的有關要求,編制完成了《****工業(yè)園規(guī)劃環(huán)境影響報告書》,提交開發(fā)區(qū)管委會并呈送湖北省環(huán)境保護局進行審查。
1.2. 1.2.1. 規(guī)劃概述
規(guī)劃指導思想:以鎮(zhèn)域體系規(guī)劃為依據,以“可持續(xù)發(fā)展”為立足點,結合園區(qū)特點,發(fā)揮資源優(yōu)勢,注重生態(tài)環(huán)境,確定合理容量和開發(fā)強度。營造良好的園區(qū)環(huán)境,使經濟效益、社會效益、環(huán)境效益達到高度的統(tǒng)一。
規(guī)劃原則:遵循科學的發(fā)展觀,綜合分析工業(yè)園的現(xiàn)狀與發(fā)展前景,高起點編制本規(guī)劃;體現(xiàn)出“一先”、“二同步”?!耙幌取奔椿A服務設施建設先行,“二同步”即園區(qū)生態(tài)環(huán)境建設與園區(qū)項目建設同步;環(huán)境綜合治理達標與項目投產同步;體現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、滾動開發(fā),協(xié)調發(fā)展的思路;體現(xiàn)因地制宜,具有科學性、超前性、現(xiàn)實性、可操作性相結合的思想。
規(guī)劃目標:將**工業(yè)園規(guī)劃建設成功能布局合理、配套設施齊全、經濟效益、社會效益、環(huán)境效益高度統(tǒng)一的具有特鋼模具裝備制造特色的現(xiàn)代化生態(tài)型工業(yè)園;為**鎮(zhèn)經濟的可持續(xù)發(fā)展提供一個新的增長點;為**鎮(zhèn)經濟快速、健康、持續(xù)發(fā)展注入新的強勁活力,成為解決“三農”問題,加快城鄉(xiāng)一體化進程的新途徑;成為**市乃至鄂東南地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園建設的示范園。
規(guī)劃范圍:本次規(guī)劃的工業(yè)園區(qū)位于**市**鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)西南部,大畈村、南畈村、馬橋村及戴嶺村結合部,距鎮(zhèn)區(qū)中心約2.5km。規(guī)劃范圍為:東起南畈村,南至戴嶺村南側山麓沿線,西至馬橋村燕窩鋪,北至大金省道,規(guī)劃區(qū)總面積384.26公頃。
規(guī)劃布局:根據《**市**鎮(zhèn)總體規(guī)劃(修編)2005—2020年》確定的城鎮(zhèn)發(fā)展目標,結合規(guī)劃區(qū)自然條件和產業(yè)發(fā)展需要,建設布局合理、設施齊全、環(huán)境優(yōu)美、功能協(xié)調的現(xiàn)代化工業(yè)園。形成“一心”(工業(yè)園區(qū)研發(fā)、服務中心)、“三軸” (南北發(fā)展主軸、東西發(fā)展主軸、南北發(fā)展次軸)“四區(qū)”( 特鋼模具材料生產區(qū)、特鋼模具加工區(qū)、特鋼模具裝備制造區(qū)、特鋼模具交易區(qū))的規(guī)劃結構。詳見下表。
服務區(qū)、市場交易區(qū)、工業(yè)區(qū)、集中倉儲區(qū)。
**工業(yè)園用地構成及布局見下表。
動開發(fā)的需要和現(xiàn)狀條件,進行近、遠期建設項目的安排,規(guī)劃分建成區(qū)和一、二期建設。⑴建成區(qū):目前園區(qū)建設主要依托**路兩側,以**鋼鐵、遠成鋼鐵等為主的9家企業(yè)已建成投產,對已建成的企業(yè)應嚴格按各相關規(guī)范、規(guī)定,逐步完善達標。⑵一期:按照園區(qū)現(xiàn)有條件,選擇基礎設施條件、開發(fā)條件較好的地段,主要依托**大道和南戴公路兩側,安排符合用地性質的有意向或即將落戶的項目快速形成園區(qū)規(guī)模,對需安排項目用地內的農村居民點進行搬遷安置。⑶二期:按園區(qū)確定的空間發(fā)展序列,完善園區(qū)道路網及市政基礎服務設施建設,加快園區(qū)內余下農村居民點的搬遷安置,加強園區(qū)生態(tài)環(huán)境建設,完成規(guī)劃區(qū)各項發(fā)展目標。
該規(guī)劃還包括:土地利用分項布局規(guī)劃;管線綜合規(guī)劃(給水管、雨水管、污水管、電力線、綜合電信線和燃氣管等);專項工程規(guī)劃(給排水工程規(guī)劃,電力、電訊工程規(guī)劃、燃氣工程規(guī)劃、綠地系統(tǒng)及景觀規(guī)劃、環(huán)保措施與綜合防災規(guī)劃等)。
1.3. 規(guī)劃的符合性和有利因素分析
規(guī)劃與市、區(qū)“總規(guī)”的符合性表現(xiàn)以下方面:⑴符合“資源枯竭城市”經濟背景下市鎮(zhèn)、發(fā)展的的要求;⑵符合湖北省推進特色工業(yè)園建設的政策和“1+8”武漢城市圈規(guī)劃;⑶符合湖北省冶金行業(yè)主管部門產業(yè)政策及《武漢城市圈“兩型”社會建設綜合配套試驗區(qū)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》和《武漢城市圈推進產業(yè)合理轉移指導目錄》的相關要求;⑷符合**市相關政策和**市園區(qū)產業(yè)集群發(fā)展的策略。 **⑸資源優(yōu)勢
1.4. 相關規(guī)劃對該規(guī)劃的制約性及不利因素分析
⑴**工業(yè)園屬于中部片區(qū),是生態(tài)脆弱區(qū)。隨著工業(yè)園的開發(fā)建設以及配套的**鎮(zhèn)外環(huán)線、垃圾填埋場等工程的建設,工業(yè)園區(qū)將逐步改變生態(tài)系統(tǒng)的結構功能,由原來的農業(yè)人工生態(tài)逐步轉向城市生態(tài)或者純粹的工業(yè)生態(tài),建設過程中如管理不善,還將加劇區(qū)域的水土流失,還可能致生態(tài)功能和結構的退化,對物種多樣性、異質程度、相對同質和生物量都會造成大幅度降低,區(qū)域環(huán)境連通程度變差,抵御生態(tài)風險的能力降低。
⑵**鎮(zhèn)重視生態(tài)和人居環(huán)境、對工業(yè)園的污染控制提出了較高的要求。**鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建設目標是“綠色**、富裕**、明星**、和諧**”,其中“綠色**”居于建設目標的首位,可以看出對**生態(tài)環(huán)境的重視。工業(yè)園的開發(fā)建設和工業(yè)企業(yè)的生產不僅占用土地,改變地表結構,而且其排放的廢氣、廢水和固體廢物均會對本地區(qū)生態(tài)環(huán)境以及周邊一定范圍內的居民生活環(huán)境造成明顯影響。特別廢氣污染物影響范圍廣,其中含有的特異因子會在空氣中擴散到很遠的地方,并為植物所吸收,通過生態(tài)鏈傳遞到動物和人。廢水排入溝渠,在岸邊形成一定范圍的污染帶,壓迫了水生生物的生存空間,改變了近岸水生生物的群落結構;固體廢物的堆放占用耕地,還會通過滲瀝把有毒有害的物質傳遞到土壤,經過植物、動物的生態(tài)鏈傳遞給居民。
⑶資源緊張,工業(yè)園的建設將加劇這一矛盾。目前,**市社會經濟的發(fā)展主要依賴外部礦產資源。能源消費結構主要以煤炭為主,原油消費為輔,電力消費比重不斷攀升,需要通過區(qū)外輸入才能滿足**市生產和生活電力需求。規(guī)劃實施將進一步增大對石化產品原料、煤炭、電力的需求量;近年來,地下水已逐漸受到采礦的污染,水質得不到保證,**工業(yè)園的企業(yè)也經常由于供水量不足停產。由于地下水資源有限和長期的超負荷開采,所以飲用水和工業(yè)用水問題已成為了制約鎮(zhèn)區(qū)經濟發(fā)展的瓶頸。
⑷限制了**鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的發(fā)展。工業(yè)園的建設、配套的**鎮(zhèn)外環(huán)線、工業(yè)園與鎮(zhèn)區(qū)綠化隔離帶等重大工程的建設,將對鎮(zhèn)區(qū)產生影響。規(guī)劃區(qū)內和周邊居民區(qū)可以通過搬遷措施減緩環(huán)境的影響和緩解社會矛盾,同時對周邊鎮(zhèn)區(qū)建設和土地利用要提出制約性的要求。以老鎮(zhèn)區(qū)為基礎,主要沿大金省道向西、向南方向發(fā)展,適當向東發(fā)展,同時兼顧**工業(yè)園的發(fā)展,老鎮(zhèn)區(qū)主要以改造為主。
⑸總量緊張,環(huán)境容量不足。
規(guī)劃區(qū)位于鎮(zhèn)區(qū)主導風向的側風向方位,城市大氣環(huán)境SO2仍具有一定的環(huán)境容量,但需要總量控制;PM10近年來呈逐步上降趨勢,超過國家環(huán)境空氣質量二級標準。規(guī)劃區(qū)與鎮(zhèn)區(qū)相距2.5規(guī)模的適宜性,通過控制規(guī)模和合理布局來減緩不利影響。
現(xiàn)有水環(huán)境容量的制約。工業(yè)園污水的最終受納水體**湖目前不能完全滿足Ⅲ類水要求。由于環(huán)境容量的制約,雖然通過污水處理廠的建設可以削減部分污染負荷,但園區(qū)的污染物排放總量仍然受到一定的制約;
1.5. 規(guī)劃的環(huán)境影響識別
征地搬遷和移民安置:水環(huán)境,固體廢物,生態(tài)環(huán)境;
特鋼模具、裝備制造項目引進:空氣,土壤,水資源,公眾安全,生態(tài);
公共市政設施:污泥和電磁輻射;
道路建設:環(huán)境空氣,聲環(huán)境,水環(huán)境,生態(tài)環(huán)境;
施工建設:水污染,大氣污染,噪聲污染,固體廢物,生態(tài)環(huán)境,社會經濟;
1.6. 規(guī)劃區(qū)的環(huán)境質量現(xiàn)狀
1.6.1. 大氣環(huán)境
項目所在地的環(huán)境質量功能區(qū)劃類別屬于“二類區(qū)域”,應執(zhí)行GB3095-1996《環(huán)境空氣質量標準》及修改單二級標準。
從區(qū)域上看,工業(yè)園上風向空氣質量較好,SO2、NO2 、TSP和PM10日均值均未出現(xiàn)超標現(xiàn)象;工業(yè)園內及下風向的監(jiān)測點SO2、NO2和TSP日均值濃度均符合環(huán)境空氣質量滿足GB3095-1996《環(huán)境空氣質量標準》及其修改單“二級標準”的要求,但PM10日均值濃度存在超標現(xiàn)象。
環(huán)評咨詢技術合同
在當今不斷發(fā)展的世界,合同出現(xiàn)的次數越來越多,合同能夠促使雙方正確行使權力,嚴格履行義務。那么大家知道合法的合同書怎么寫嗎?下面是小編精心整理的環(huán)評咨詢技術合同,希望對大家有所幫助。
項目名稱: ____________項目
甲 方: 濰坊XX公司
乙 方: ____市環(huán)境科學研究設計院
簽訂地點:____省____市
簽訂日期:20________年____月____日
有效期限:20________年____月____日至20________年____月____日
中華人民共和國科學技術部監(jiān)制
根據《中華人民共和國合同法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》(國務院1998第253號令)、《中華人民共和國環(huán)境保_________》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《____省實施〈中華人民共和國環(huán)境影響評價法〉辦法》中的有關規(guī)定,合同雙方就《____________項目環(huán)境影響報告書》項目進行“環(huán)境影響評價”的專項技術服務,經協(xié)商一致,簽訂本合同,由雙方共同恪守,甲方委托乙方進行技術服務的內容如下:
一、標的內容、形式和要求
為掌握該建設項目的環(huán)境保護基本情況及建設期和投產后對建設項目周圍環(huán)境的影響,預防因規(guī)劃和建設項目實施后對環(huán)境造成不良影響,促進經濟、社會和環(huán)境的協(xié)調發(fā)展,濰坊XX公司委托____市環(huán)境科學研究設計院按照國家相關法律法規(guī)及標準、環(huán)保主管部門對該項目環(huán)境影響評價的有關要求,編制完成《____________項目環(huán)境影響報告書》。
二、履行的期限、地點和方式
甲方提供的技術資料齊全的情況下,合同簽訂及預付款后70個工作日內,編制完成《____________項目環(huán)境影響報告書》總量申請版,如甲方不能及時向乙方提供環(huán)評所需資料及經費,則評價進度順延。
三、主要協(xié)作事項
為保證乙方有效進行技術服務工作,甲方應當向乙方提供的工作條件:
1、甲方應向乙方準確提供與工程有關的基本情況資料(工程概況、企業(yè)簡介、總平面布置、資源、能源的儲運、工藝流程、工藝參數、污染物排放參數,污染治理措施等)及與工程有關的專業(yè)技術資料(周圍環(huán)境的地質、地形地貌、水文、氣象、社會情況、工農業(yè)情況、土地利用規(guī)劃等)。
2、提供環(huán)評執(zhí)行標準的`批文批復和總量申請指標確認書;提供經發(fā)局(委)的項目立項(備案)文件,項目的可行性研究報告。
3、乙方負責與地方有關部門的協(xié)調工作(如污染源調查;用水、用電、供汽等證明;污水處理接收證明;固廢(危險廢物)處置協(xié)議等)。
4、甲方負責提供公眾參與調查材料。
5、甲方應為乙方現(xiàn)場踏勘、環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測提供方便條件。
6、合同簽訂之日起實施,由甲方委派專人同乙方項目負責人協(xié)調落實。
四、技術資料的提供和保密
雙方均應保護對方的知識產權和技術成果,未經對方同意,任何一方均不得對對方的資料及文件擅自修改、復制或向第三人轉讓或用于本合同項目外的其他建設項目。如發(fā)生以上情況,泄密方承擔一切由此引起的后果并承擔賠償責任。
五、驗收標準和方法
由乙方協(xié)助甲方將編制完成的《____________項目環(huán)境影響報告書》上報____省環(huán)境保護廳批復。乙方將負責根據各有關部門、專家組的意見,修改送審版環(huán)評報告書達到質量要求。
六、價款及其支付方式
根據國家計委、國家環(huán)境保護總局關于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費有關問題的通知(計價格20___12號),該項目技術服務費總額共計人民幣壹拾捌萬圓整(180000)(包括監(jiān)測費,不包括會務費、專家評審費和評估費)。合同簽訂后預付人民幣玖萬圓整(90000),報告書通過專家組評審,報告書(報批版)完成后付清余款。
因工程內容導致環(huán)評內容改動較大的,甲方要求評價時間加急等其他特殊情況,評價經費另行協(xié)商。
七、合同生效及其他
1、環(huán)評期間遇到的其他相關問題,雙方協(xié)商解決。環(huán)評涉及的項目名稱如需修改,在報告書、報告表完成前由甲方及時通知乙方進行修改。
2、本合同雙方簽字蓋章即生效,一式貳份,甲方一份,乙方一份。
3、未盡事宜,經雙方協(xié)商一致,可簽訂補充協(xié)議,補充協(xié)議與本合同具有同等效力。
甲 方 名稱(或姓名) 濰坊XX公司(簽章)
法定代表人 (簽章) 委托代理人 (簽章)
聯(lián)系人 (簽章)
住所
(通訊地址)
電話 電子郵箱
開戶銀行
帳號 XX編碼
乙 方 名稱(或姓名) ____市環(huán)境科學研究設計院(簽章)
法定代表人 (簽章) 委托代理人 (簽章)
聯(lián)系人 (簽章)
住所
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