紀檢監察案件調查報告范文(紀檢監察案件調查報告)
紀檢監察案件調查報告范文
紀檢監察案件調查報告范文
紀檢監察是黨的紀律檢查機關(guān)和政府的監察部門(mén)行使的兩種職能。以下是關(guān)于紀檢監察案件調查報告范文，歡迎參考!
紀檢監察案件調查報告范文
自20XX年7月5日,我們接到縣信訪(fǎng)辦批轉的××鎮××村群眾舉報信，信中反映××鎮××村支部書(shū)記×××、村主任×××違法違紀的系列問(wèn)題。針對反映問(wèn)題性質(zhì)的嚴重程度，我們××鎮紀委、監察室立即成立了調查組。現將有關(guān)情況報告如下：
×××，男，119XX年7月7日
出生，現年53歲，19XX年5月在村任職。中共黨員，初中文化程度，現任×××村支部書(shū)記。
(1)×××同志自19XX年任村民小組組長(cháng)以來(lái)，當時(shí)，×××村全村漁塘18口，連續與村簽訂了承包漁塘三次合同，按當時(shí)村級實(shí)際情況和集體意見(jiàn)決定，每個(gè)階段結算的方式不一樣。其中，19XX年至19XX年，經(jīng)協(xié)商，采取按每口漁塘年產(chǎn)量估算，村級與承包漁塘者按“八二”分成，用魚(yú)抵交漁塘利潤款;19XX年至19XX年重新承包，當時(shí)合同由×××簽訂，他本人也參加承包，按村集體定的意見(jiàn)，按每年上交利潤款6200元(其中×××本人承包3571元);19XX年至20XX年一次連續簽訂十年合同，由他本人和×××兩人共同承包，每年上交利潤6200元。經(jīng)紀委財務(wù)清理組查賬核實(shí)，包括另外在20XX年4月承包漁池一口上交利潤全部入賬。×××同志在承包漁池70畝過(guò)程中，在他們承包前，村集體對其它所有漁池進(jìn)行了一次全面整修，對漁池壩進(jìn)行了加固，村集體安裝了公路排水 。整修池壩、過(guò)水 等費用村集體作了報銷(xiāo)處理。×××等幾個(gè)承包戶(hù)承包后，對漁池也進(jìn)行了零星整修。清理組通過(guò)查賬了解，未發(fā)現村報銷(xiāo)這些費用。×××同志自19XX年以來(lái)至去年，前后承包二十年，其漁池上交款沒(méi)有用現金與村結算，只是，其它漁塘、漁池承包人與村結算也是用村欠條或用建造漁池工程款抵付。自20XX年起，所有承包戶(hù)全部是預交現金，再承包。
(2)×××村在20XX年，結合上級精神，村級推行產(chǎn)業(yè)結構調整，共修建漁池4口，造成四組稻田面積減少，鑒于當時(shí)實(shí)際情況，從一組無(wú)人耕種的田中調出22.6畝到四組。當時(shí)，村級召開(kāi)了支部大會(huì )討論此事，合同也落實(shí)到了四組農戶(hù)。稅費改革時(shí)，合同書(shū)全部報到財政所。20XX年實(shí)行土地二輪延包，×××村召開(kāi)群眾代表大會(huì )，一致認為以稅改落實(shí)到戶(hù)面積不變，采取微調方式。1組22.6畝田確權確地還在四組農戶(hù)，國家有關(guān)優(yōu)惠補貼按上級報表落實(shí)在四組農戶(hù)。一組農戶(hù)意識到如今國家政策如此優(yōu)越，紛紛要求村級將調出的田地重新調回來(lái)，純屬鉆國家政策空子，有些人鼓動(dòng)村民到村、到鎮上多次上訪(fǎng)，并且強行將調出的.田地占為己有，導致造成信訪(fǎng)件上所說(shuō)的一組村民合同書(shū)上寫(xiě)的卻是四組村民的名字。
(3)×××村在20XX年度為了落實(shí)上級政策，在××鎮6個(gè)村范圍內興建農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工程，該項目是以縣財政局農發(fā)辦和××鎮財政所為主體。鑒于村集體意見(jiàn)要求對外招標，增強透明度，由村秘書(shū)王順超同志起草招標公示，分別在多處張帖。10天過(guò)去了，竟然無(wú)一人接標，大家都擔心上級政策資金難以到位。其他5個(gè)村，工程已完成一半以上，在上級單位的一再督促下，財政所副主任陳建中再次動(dòng)員村委會(huì )一班人要定期保質(zhì)保量完成。迫于無(wú)奈，×××村采取村干5人共同承擔風(fēng)險。在這種情況下，他們才與財政所簽訂合同，完全設有信訪(fǎng)件上所說(shuō)的以權包攬工程一事。
(4)×××村在20XX年度落實(shí)糧食補貼方面，完全是按照國家有關(guān)政策直接補貼到農戶(hù)。按國家補貼標準，稻田每畝補貼到戶(hù)33.35元，分兩個(gè)階段進(jìn)行，直補和早初良種補貼由財政所陳主任直接與農戶(hù)結算。在結算過(guò)程中，欠農業(yè)稅的農戶(hù)，經(jīng)協(xié)商同意，抵交了農業(yè)稅款，未欠農業(yè)稅款農戶(hù)，財政所直接付了現金，中稻和晚稻鑒于財政所人手不夠，由村干和組長(cháng)牽頭與農戶(hù)結算。方式與前一個(gè)階段相同，中間存在個(gè)別農戶(hù)與村不結算，村直接在該戶(hù)欠稅稅票上扣減，農戶(hù)與村未辦結好手續。那只是極少農戶(hù)存在過(guò)去與村結賬過(guò)程中有紛爭，暫且放下。
(5)×××村20XX年根據鄂政發(fā)〔20XX〕6號文件精神，結合本村的實(shí)際情況，為及時(shí)解決好農村人口飲水解困工作，積極上報，爭取飲水解困資金4.2萬(wàn)元。按照上面文件精神要求，人平投資330元，其中中央投入每人105元，省配套投資10%(每人33元)，其余部分由地方配套和群眾自籌。根據×××村集體意見(jiàn)，中央投入部分按90元水利工款及打水井農戶(hù)補給水泥，分解到農戶(hù);省配套資金上級未拔付，其中完成標準高的農戶(hù)，村另外獎付水利工款50元。因為當時(shí)在稅費改革前，村級水利工當現金結算，實(shí)際上農戶(hù)沒(méi)有完全享受?chē)绎嬎饫д摺４隧棧覀冩偧o委正作適當處理。
(6)×××村20XX年按上面文件規定，每個(gè)勞力負擔水利工15個(gè)，工值8元，村與農戶(hù)的結算情況是:對少數農戶(hù)全年超額完成了任務(wù)的，對超出部分可以抵減原來(lái)欠村的各項上交款，沒(méi)有抵減的，村出具了欠條。對那些常年做工的農戶(hù)，而村又欠了他們的錢(qián)，由農戶(hù)自愿拿出村級欠條來(lái)抵減，對大部分不愿做工的和少做了勞務(wù)工的農戶(hù)，由于他們不愿與村結賬，就由組長(cháng)造冊登記，欠工個(gè)數及金額，交村作為后來(lái)結帳依據。工作落實(shí)不到位，對農戶(hù)的各項結算不及時(shí)、不公開(kāi)，導致群眾上訪(fǎng)，×××村的全體村干也認識到這些問(wèn)題帶來(lái)的嚴重后果，因此，我們建議不予追究個(gè)人責任，但責令其對存在的問(wèn)題整改到位。
(7)×××村村主任×××，現有四個(gè)孩子，最大孩子出生于19XX年，最小孩生于19XX年，其妻已作結扎手術(shù)。20XX年5月，鎮委研究決定，該同志任村委會(huì )副主任，主管財貿工作(當時(shí)該村無(wú)村主任)，20XX年第五屆村民委員會(huì )換屆選舉時(shí)，龔被村民海選為×××村村主任。×××到村任職以后，曾多次向黨組織提出申請，要求加入黨組織;村黨支部多次向鎮黨委呈報，鎮黨委考慮到×××的計劃生育問(wèn)題，一直未予呈報。20XX年7月，經(jīng)鎮委考察組多次考察，認為該同志最小孩已近10歲，按《湖北省計劃生育條例》規定，計劃外生育者在5年內不得評先評優(yōu)，不予批準入黨，而他已近10年，遂將×××的情況如實(shí)上報縣委組織部，組織部已批準×××為中共預備黨員。
紀檢監察案件調查報告
辦黨組認為案件審理是查辦違紀案件工作的重要組成部分，下面是小編搜集整理的紀檢監察案件調查報告，供大家閱讀參考。
篇一：紀檢監察案件調查報告
20XX年以來(lái)，在市紀委的正確領(lǐng)導下，我辦深入學(xué)習“三個(gè)代表”重要思想，認真學(xué)習黨的十六大和十六屆三中全會(huì )精神，認真學(xué)習中央紀委第三次全會(huì )精神以及《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等新頒布的黨內法規和其他法律法規，進(jìn)一步提高政策水平和依紀依法審案能力，不斷增強政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。把我辦案件審理工作不斷提高到新的水平。現將我辦紀檢案件審理工作報告
一、領(lǐng)導重視，為案件審理提供組織保證
辦黨組認為案件審理是查辦違紀案件工作的重要組成部分，是處理違紀案件的一項法定程序，是貫徹從嚴治黨方針、正確執行紀律、嚴厲懲處各種違紀違法分子的重要保證，也是保障黨員和行政監察對象合法權利的重要途徑。辦黨組對案件審理工作非常重視。為此，我們始終把紀檢監察審理緊緊抓在手上，形成了“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導靠上抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作網(wǎng)絡(luò )，進(jìn)一步細化措施，全面推行案件審理責任制，把案件審理與業(yè)務(wù)工作同布置、同檢查。
二、加大業(yè)務(wù)學(xué)習，提高案件審理工作水平
加強業(yè)務(wù)學(xué)習是提高案件審理工作水平的有效途徑。把案件學(xué)習擺上重要位置，納入案件審理工作的基本內容。辦黨組認真組織學(xué)習了中央紀委第三次全會(huì )精神以及《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等新頒布的黨內法規和其他法律法規，通過(guò)學(xué)習，進(jìn)一步明確了案件審理是查辦案件工作的重要組成部分，也是案件查處工作的法定程序。做好案件審理工作，是依紀依法辦案、提高辦案質(zhì)量的重要保證，并在紀檢監察案件審理實(shí)踐中切實(shí)貫徹執行。在學(xué)習中不斷改進(jìn)學(xué)習方式方法，注重把學(xué)習和解決實(shí)際工作中遇到的問(wèn)題結合起來(lái)。
三、嚴格依紀依法審理案件，確保辦案質(zhì)量
堅持實(shí)事求是原則，嚴格依紀依法審理案件是審理工作的基本要求，也是做好新形勢下案件審理工作必須遵循的基本原則。紀檢組以高度的政治責任感和事業(yè)心，牢固樹(shù)立法治觀(guān)念，全面履行黨章和法律賦予的職責，切實(shí)保證紀檢監察機關(guān)所辦案件的質(zhì)量。首先，嚴格遵循中央紀委第二次全會(huì )提出的“二十四字”辦案基本要求，做到“事實(shí)清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合法”。其次，牢固樹(shù)立程序與實(shí)體并重的觀(guān)念。必須充分認識到"程序合法"的重大意義，按照程序合法的要求，審理好每一起案件。第三，正確理解和適用法律法規。《中國共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國行政監察法》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《黨的紀律檢查機關(guān)案件審理工作條例》等一系列法律法規，對違犯黨紀政紀案件的定性依據、量紀標準和案件審理程序作出了明確規定，為依紀依法審理案件提供了基本依據。學(xué)習領(lǐng)會(huì )好、掌握運用好這些法律法規，不斷提高正確理解和適用黨紀政紀法規的水平，使所審案件公正、合法，經(jīng)得起歷史檢驗。
嚴格依紀依法審理案件，重點(diǎn)要審理好自辦案件。自辦案件的質(zhì)量和效率直接關(guān)系到執紀水平。在審理自辦案件中，堅持承辦人負責制，堅持集體審議案件制度，堅持主動(dòng)與上級紀委溝通協(xié)調，切實(shí)發(fā)揮審核把關(guān)和執紀監督職能。對案件審理中發(fā)現的證據不足、事實(shí)不清、定性不準、量紀不當、手續不全及違反法定程序等問(wèn)題，敢于堅持原則，如實(shí)反映，為上級紀委審定案件提供全面情況，保證“二十四字”辦案基本要求在自辦案件中落到實(shí)處。重視被調查人的合理申辯，健全審理階段與被調查人談話(huà)制度，切實(shí)做好處分決定的宣布、執行工作。 四、積極探索，促進(jìn)機制、制度創(chuàng )新
堅持以"三個(gè)代表"重要思想指導案件審理工作新的實(shí)踐，必然要求案件審理工作始終堅持與時(shí)俱進(jìn)，不斷體現時(shí)代性，把握規律性，富于創(chuàng )造性。我們在學(xué)習小弟單位審理工作的先進(jìn)經(jīng)驗基礎上，發(fā)揚求真務(wù)實(shí)的精神，根據變化著(zhù)的實(shí)際情況，深入探索新形勢下審理工作的特點(diǎn);遵循審理工作的規律，符合人防工作實(shí)際，力爭增強審理工作的科學(xué)性、預見(jiàn)性、主動(dòng)性和有效性，不斷提高案件審理的質(zhì)量和效率。
今年以來(lái)的紀檢案件審理工作雖然取得了一定成績(jì)，但仍然存在著(zhù)一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節，案件審理工作水平還需進(jìn)一步提高，在下一步工作中，我們將認真學(xué)習借鑒兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗，在市紀委的堅強領(lǐng)導下，進(jìn)一步提高案件審理水平。
篇二：紀檢監察案件調查報告
一、調查的基本情況
1、高度重視，扎實(shí)安排。我縣在接到市紀委的活動(dòng)方案后，領(lǐng)導高度重視，立即安排部署，認真研究，結合實(shí)際，印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“案件質(zhì)量提升年”活動(dòng)》實(shí)施意見(jiàn)，從活動(dòng)的指導思想和目標、組織領(lǐng)導、基本內容、方法步驟、具體要求等方面對此項活動(dòng)進(jìn)行扎實(shí)周密的安排部署，明確了調查的范圍、調查的內容及工作要求。
2、認真學(xué)習，熟悉政策規定。要求各級紀檢監察干部認真學(xué)習《關(guān)于紀檢監察機關(guān)嚴格依紀依法辦案的意見(jiàn)》、《中國共產(chǎn)黨中央紀委關(guān)于進(jìn)一步加強和規范辦案工作的意見(jiàn)》、《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)查辦案件涉案款物管理暫行規定》、《陜西省紀檢監察機關(guān)審理違紀案件工作程序暫行規定》、《關(guān)于公務(wù)員被采取強制措施和受行政刑事處罰工資待遇處理有關(guān)問(wèn)題的通知》、《關(guān)于公務(wù)員受處分工資待遇處理有關(guān)問(wèn)題的通知》、《商洛市紀檢監察案件質(zhì)量評審標準(試行)》、《商洛市執行黨政紀處分決定若干問(wèn)題的規定(試行)》、《商洛市紀委監察局對受處分人員跟蹤回訪(fǎng)教育試行辦法》等文件的基礎上，又將《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》印發(fā)至各辦案單位，要求組織學(xué)習。通過(guò)學(xué)習，使紀檢監察干部熟悉政策法規，掌握文件內容，領(lǐng)會(huì )精神實(shí)質(zhì)，提高業(yè)務(wù)能力，增強辦案本領(lǐng)，為活動(dòng)的開(kāi)展奠定基礎。
3、對照案件質(zhì)量評審內容，認真開(kāi)展調查。20**年1月至20**年3月我縣紀檢監察機關(guān)共查結案件81件，處分88人。其中縣紀委、監察局查結案件32件，處分37人;鄉鎮紀委查結案件48件，處分50人;縣直紀檢監察組織查結案件1件，處分1人。有查結案件的單位對照評查內容、標準和要求逐卷進(jìn)行調查。采取承辦人調查、單位內部互查、辦案協(xié)作區之間互查、聯(lián)系領(lǐng)導抽查等形式，查找不足和差距，針對存在的問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)匯總，為第二階段組織整改打下基礎。
二、調查中發(fā)現的問(wèn)題
按照《“案件質(zhì)量提升年”活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，在認真學(xué)習有關(guān)文件內容后，有查結案件的紀檢監察組織認真對照《紀檢監察案件質(zhì)量評審標準(試行)》，逐卷進(jìn)行調查，從上報的調查結果看，主要存在以下四個(gè)方面問(wèn)題：
一是程序方面存在問(wèn)題：個(gè)別案件存在超期辦案的問(wèn)題，初核時(shí)間超過(guò)“一般案件初核時(shí)限為兩個(gè)月，必要時(shí)可延長(cháng)一個(gè)月”。重大或復雜的問(wèn)題，在延長(cháng)期內仍不能初核完畢的，延長(cháng)初核時(shí)間未經(jīng)審批;個(gè)別案件沒(méi)有專(zhuān)門(mén)立案報告，用案件初核報告代替;個(gè)別案件存在立結一次過(guò)現象，案卷中無(wú)法顯現調查的期限;基層提請協(xié)審案件仍存在先定后審的現象，甚至有個(gè)別案件未經(jīng)協(xié)審就已下達處分決定。
二是手續方面存在問(wèn)題：個(gè)別案件調查機關(guān)決定立案后，未將《立案決定書(shū)》送達被調查人所在單位(黨組織)和本人;案件初核報告只以案件調查組名義落款，未經(jīng)調查組全體成員簽名;支部處理意見(jiàn)未經(jīng)本人簽字;處分決定送達本人后未填寫(xiě)《送達回執》。
三是案件實(shí)體方面存在問(wèn)題：有個(gè)別辦案人員證據意識不強，不注重調查取證，過(guò)于依賴(lài)被調查人的交代;有的不注意依紀依法搜集證據;有的案件搜集證據不全面，不注重搜集有利于被調查人的證據;有的不注重證據保全工作，造成搜集證據丟失;有的不認真鑒別斟酌證據，搜集證據與案件事實(shí)無(wú)關(guān)，或證明力極小等;個(gè)別案卷提取證據未注明出處、沒(méi)有原保管單位(個(gè)人)簽字;有個(gè)別案卷沒(méi)收、追繳違紀資金票據存根沒(méi)有入卷。
四是案卷歸檔方面存在問(wèn)題：個(gè)別案件處分決定未入案卷;有部分案卷未按順序裝訂、未填寫(xiě)案卷目錄、未編寫(xiě)頁(yè)碼、案卷裝訂順序凌亂;個(gè)別案卷材料和公文不符合紀檢監察辦案文書(shū)的要求。
三、下一階段工作打算
一是梳理歸納查找問(wèn)題，認真組織整改。對在調查階段查找出來(lái)的問(wèn)題，實(shí)行整改銷(xiāo)號制度。按照統一印制《掛牌銷(xiāo)號情況統計表》逐卷進(jìn)行統計，做到“四明確”，即：明確整改的內容、明確整改的措施、明確包抓的責任人、明確整改的時(shí)限。對查找出來(lái)手續和程序上存在的問(wèn)題立即著(zhù)手整改，限期整改到位;對查找出來(lái)的事實(shí)和證據上存在的影響案件質(zhì)量的問(wèn)題，一時(shí)難以整改到位，要求各辦案單位、辦案人員要增強案件質(zhì)量意識，在今后工作中注重學(xué)習查辦案件知識、辦案技巧，提高依法依紀辦案能力。
二是由常委包抓，進(jìn)行檢查指導。在各辦案單位調查、辦案協(xié)作區互查的基礎上，縣紀委監察局領(lǐng)導按照班子分工，分別抓好分管科室(中心)和聯(lián)系鎮、部門(mén)的案件質(zhì)量提升工作，堅持深入到辦案單位進(jìn)行檢查指導，做到及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)組織整改。
三是定期匯報，促進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展。要求各紀檢監察組織在各個(gè)階段工作結束的五日前，將階段活動(dòng)的開(kāi)展情況進(jìn)行小結，并以文字形式上報縣紀委。同時(shí)，縣紀委監察局班子成員定期將活動(dòng)的開(kāi)展情況向活動(dòng)領(lǐng)導小組匯報，及時(shí)研究存在的問(wèn)題及下一步工作的措施。
四是完善制度，提高辦案質(zhì)量。通過(guò)“案件質(zhì)量提升年”活動(dòng)的開(kāi)展，對活動(dòng)中發(fā)現的各類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行分析研究，圍繞影響案件質(zhì)量的重要問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節，對現有的《重要案件線(xiàn)索備案制度》、《案件主辦人制度》、《協(xié)作辦案定期溝通制度》、《一案雙報告制度》、《案件評查制度》、《案件協(xié)審制度》等制度進(jìn)行進(jìn)一步修訂完善，努力把案件質(zhì)量提高到一個(gè)新的水平。