個(gè)體工商戶(hù)年度報告
個(gè)體工商戶(hù)年度報告
個(gè)體工商戶(hù)年度報告
《個(gè)體工商戶(hù)年度報告暫行辦法》經(jīng)國家工商行政管理總局局務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，2014年8月19日國家工商行政管理總局令第69號公布。
該《辦法》共24條，自2014年10月1日起施行。
2008年9月1日國家工商行政管理總局令第33號公布的《個(gè)體工商戶(hù)驗照辦法》予以廢止。
政令通知
國家工商行政管理總局令
第69號
《個(gè)體工商戶(hù)年度報告暫行辦法》已經(jīng)國家工商行政管理總局局務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自2014年10月1日起施行。
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局長(cháng) 張茅
2014年8月19日
辦法內容
個(gè)體工商戶(hù)年度報告暫行辦法
(2014年8月19日國家工商行政管理總局令第69號公布)
第一條 為規范個(gè)體工商戶(hù)年度報告，依據《個(gè)體工商戶(hù)條例》、《企業(yè)信息公示暫行條例》、《注冊資本登記制度改革方案》等行政法規和國務(wù)院有關(guān)規定，制定本辦法。
第二條 個(gè)體工商戶(hù)年度報告的報送、公示適用本辦法。
第三條 個(gè)體工商戶(hù)應當于每年1月1日至6月30日，通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統或者直接向負責其登記的工商行政管理部門(mén)報送上一年度年度報告。
當年開(kāi)業(yè)登記的個(gè)體工商戶(hù)，自下一年起報送。
第四條 縣、自治縣、不設區的市、市轄區工商行政管理部門(mén)負責其登記的個(gè)體工商戶(hù)的年度報告相關(guān)工作。
縣、自治縣、不設區的市、市轄區工商行政管理部門(mén)可以委托個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的工商行政管理所開(kāi)展其登記的個(gè)體工商戶(hù)的年度報告相關(guān)工作。
第五條 個(gè)體工商戶(hù)可以通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統或者以紙質(zhì)方式報送年度報告。
通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統報送的電子報告與向工商行政管理部門(mén)直接報送的紙質(zhì)報告具有同等法律效力。
第六條 個(gè)體工商戶(hù)的年度報告包括下列內容：
(一)行政許可取得和變動(dòng)信息;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息;
(三)開(kāi)設的網(wǎng)站或者從事網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)店的.名稱(chēng)、網(wǎng)址等信息;
(四)聯(lián)系方式等信息;
(五)國家工商行政管理總局要求報送的其他信息。
第七條 個(gè)體工商戶(hù)對其年度報告內容的真實(shí)性、及時(shí)性負責。
第八條 個(gè)體工商戶(hù)可以自主選擇其年度報告內容是否公示。
個(gè)體工商戶(hù)選擇公示年度報告的，應當通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統報送年度報告并公示。
第九條 個(gè)體工商戶(hù)發(fā)現其公示的年度報告內容不準確的，應當及時(shí)更正，更正應當在每年6月30日之前完成。
更正前后內容同時(shí)公示。
第十條 個(gè)體工商戶(hù)決定不公示年度報告內容的，應當向負責其登記的工商行政管理部門(mén)報送紙質(zhì)年度報告。
工商行政管理部門(mén)應當自收到紙質(zhì)年度報告之日起10個(gè)工作日內通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統公示該個(gè)體工商戶(hù)已經(jīng)報送年度報告。
第十一條 省、自治區、直轄市工商行政管理局應當組織對個(gè)體工商戶(hù)年度報告內容進(jìn)行隨機抽查。
抽查的個(gè)體工商戶(hù)名單和抽查結果應當通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統公示。
個(gè)體工商戶(hù)年度報告的抽查比例、抽查方式和抽查程序參照《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》有關(guān)規定執行。
第十二條 公民、法人或者其他組織發(fā)現個(gè)體工商戶(hù)公示的信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，可以向工商行政管理部門(mén)舉報。
工商行政管理部門(mén)應當自收到舉報材料之日起20個(gè)工作日內進(jìn)行核查，予以處理，處理結果應當書(shū)面告知舉報人。
第十三條 個(gè)體工商戶(hù)未按照本辦法規定報送年度報告的，工商行政管理部門(mén)應當在當年年度報告結束之日起10個(gè)工作日內將其標記為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)，并于本年度7月1日至下一年度6月30日通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統向社會(huì )公示。
第十四條 個(gè)體工商戶(hù)年度報告隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，工商行政管理部門(mén)應當自查實(shí)之日起10個(gè)工作日內將其標記為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)，并通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統向社會(huì )公示。
第十五條 工商行政管理部門(mén)在依法履職過(guò)程中通過(guò)登記的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者經(jīng)營(yíng)者住所無(wú)法與個(gè)體工商戶(hù)取得聯(lián)系的，應當自查實(shí)之日起10個(gè)工作日內將其標記為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)，并通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統向社會(huì )公示。
第十六條 依照本辦法第十三條規定被標記為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)的個(gè)體工商戶(hù)，可以向工商行政管理部門(mén)補報紙質(zhì)年度報告并申請恢復正常記載狀態(tài)。
工商行政管理部門(mén)應當自收到申請之日起5個(gè)工作日內恢復其正常記載狀態(tài)。
第十七條 依照本辦法第十四條規定被標記為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)的個(gè)體工商戶(hù)，可以向工商行政管理部門(mén)報送更正后的紙質(zhì)年度報告并申請恢復正常記載狀態(tài)。
工商行政管理部門(mén)應當自查實(shí)之日起5個(gè)工作日內恢復其正常記載狀態(tài)。
第十八條 依照本辦法第十五條規定被標記為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)的個(gè)體工商戶(hù)，依法辦理經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)者住所變更登記，或者提出通過(guò)登記的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者經(jīng)營(yíng)者住所可以重新取得聯(lián)系，申請恢復正常記載狀態(tài)的，工商行政管理部門(mén)自查實(shí)之日起5個(gè)工作日內恢復其正常記載狀態(tài)。
第十九條 個(gè)體工商戶(hù)對其被標記為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)有異議的，可以自公示之日起30日內向作出決定的工商行政管理部門(mén)提出書(shū)面申請并提交相關(guān)證明材料，工商行政管理部門(mén)應當在5個(gè)工作日內決定是否受理。
予以受理的，應當在20個(gè)工作日內核實(shí)，并將核實(shí)結果書(shū)面告知申請人;不予受理的，將不予受理的理由書(shū)面告知申請人。
工商行政管理部門(mén)通過(guò)核實(shí)發(fā)現將個(gè)體工商戶(hù)標記為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)存在錯誤的，應當自查實(shí)之日起5個(gè)工作日內予以更正。
第二十條 個(gè)體工商戶(hù)對被標記為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第二十一條 工商行政管理部門(mén)未依照本辦法的有關(guān)規定履行職責的，由上一級工商行政管理部門(mén)責令改正;情節嚴重的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照有關(guān)規定予以處理。
第二十二條 個(gè)體工商戶(hù)年度報告相關(guān)文書(shū)樣式，由國家工商行政管理總局統一制定。
第二十三條 本辦法由國家工商行政管理總局負責解釋。
第二十四條 本辦法自2014年10月1日起施行。
2008年9月1日國家工商行政管理總局令第33號公布的《個(gè)體工商戶(hù)驗照辦法》同時(shí)廢止。
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辦法解讀
2014年8月19日，國家工商總局印發(fā)《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》《企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理暫行辦法》《個(gè)體工商戶(hù)年度報告暫行辦法》《農民專(zhuān)業(yè)合作社年度報告公示暫行辦法》《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規定》等5部規章。
2014年3月1日，國務(wù)院公布的《注冊資本登記制度改革方案》提出，“在放寬注冊資本等準入條件的同時(shí)，進(jìn)一步強化市場(chǎng)主體責任，健全完善配套監管制度，加強對市場(chǎng)主體的監督管理，促進(jìn)社會(huì )誠信體系建設，維護寬松準入、公平競爭的市場(chǎng)秩序。”2014年8月23日，國務(wù)院公布《企業(yè)信息公示暫行條例》。
《條例》規定的企業(yè)信息公示制度、企業(yè)公示信息抽查制度、經(jīng)營(yíng)異常名錄制度、嚴重違法企業(yè)名單制度、企業(yè)信用聯(lián)動(dòng)懲戒制度等，從法律上規范和固定了“寬進(jìn)嚴管”的事后監管制度。
此次國家工商總局公布5部配套規章，旨在落實(shí)國務(wù)院《注冊資本登記制度改革方案》中對市場(chǎng)主體“寬進(jìn)嚴管”的基本要求，做好《企業(yè)信息公示暫行條例》貫徹落實(shí)工作，圍繞企業(yè)信息公示及信用約束，加強對企業(yè)的事中事后監管，為營(yíng)造公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境，實(shí)現“一處違法，處處受限”，提供制度保障和法律支撐。
《個(gè)體工商戶(hù)年度報告暫行辦法》共24條，規定了個(gè)體工商戶(hù)年度報告辦法的適用范圍、時(shí)間、管轄分工、報告責任、報告方式、報告內容、報告公示、監督檢查、法律責任、救濟途徑、異議處理等方面內容。
建立符合個(gè)體工商戶(hù)特點(diǎn)的年度報告制度，適應經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展需要，有利于社會(huì )公眾和管理機關(guān)掌握個(gè)體工商戶(hù)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況。
個(gè)體工商戶(hù)年度報告