警校生實(shí)習(xí)調(diào)研報告
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警校生實(shí)習(xí)調(diào)研報告
近些年來，我市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，城市化水平逐步提高，市民生活不斷改善，車輛擁有量大幅增長，城市交通管理難度隨之增大。為了解市民對我市市區(qū)交通狀況的看法，為各級政府及有關(guān)部門提供決策參考，臺州市統(tǒng)計局社情民-意調(diào)查中心近日開展了目前我市市區(qū)交通狀況的調(diào)查。調(diào)查采用計算機(jī)輔助電話調(diào)查系統(tǒng)，在椒江、黃巖、路橋三區(qū)隨機(jī)成功訪問了市民450人。
一、近五成的市民認(rèn)為目前市區(qū)交通秩序一般
調(diào)查顯示，只有4.4%的市民認(rèn)為目前我市市區(qū)交通秩序好，15.4%的市民認(rèn)為比較好，兩者合計為19.8%。認(rèn)為市區(qū)交通秩序一般的市民占到了45.6%，認(rèn)為不太好的占17.1%，認(rèn)為不好的占16.4%，三者合計為79.1%，另有1.1%的市民表示不清楚。
二、市區(qū)交通存在的三個比較突出的問題
在問及“您認(rèn)為當(dāng)前市區(qū)交通存在哪些問題”時，市民集中反映了三個問題：一是道路擁堵，認(rèn)同率為68.7%。人們普遍反映，擁堵的時間段、路段比過去明顯增多。二是停車難，認(rèn)同率為63.8%。無論是街道，還是小區(qū)，停車難越來越成為一個問題。三是秩序混亂，認(rèn)同率為56.7%。不遵守交通規(guī)則的現(xiàn)象比較突出。 在問及“您認(rèn)為造成當(dāng)前市區(qū)交通擁堵的主要原因是什么”時，排在第一位的是認(rèn)為汽車數(shù)量迅猛增長，認(rèn)同率為75.8%；排在第二位的是認(rèn)為上下班時間過于集中，認(rèn)同率為58.0%；排在第三位的是認(rèn)為市民遵守交通法規(guī)的意識不強(qiáng)，認(rèn)同率為54.9%；道路設(shè)施建設(shè)規(guī)劃不合理排在第四位，認(rèn)同率為48.9%。
三、交通違章是影響交通安全的主要原因
在問及“您認(rèn)為機(jī)動車哪些行為對交通安全影響較大”時，排在首位的是亂闖紅燈，認(rèn)同率為66.2%；排在第二位的是搶行搶道，包括臨時變更車道、強(qiáng)行超車、亂插隊(duì)等，認(rèn)同率為57.1%；車輛亂停靠排在第三位，認(rèn)同率為49.3%；以下依次是超速駕駛（認(rèn)同率為48.4%）、酒后駕車(40.9%)、超載行駛（30.4%）、疲勞駕駛（23.6%）。另外，市民還反映了諸如開車打電話、亂按喇叭等行為也對交通安全造成了一定的影響。
在問及“您認(rèn)為行人及非機(jī)動車的哪些行為對交通安全影響較大”時，市民-主要反映了以下三種行為：一是亂穿馬路，認(rèn)同率為70.4%；二是亂闖紅燈，認(rèn)同率為70.2%；三是非機(jī)動車駛?cè)霗C(jī)動車道，認(rèn)同率為65.6%。另外，一些行人隨意翻越護(hù)欄的行為既不安全，也影響了正常的交通秩序。
在問及“哪幾類車輛交通違章行為比較突出”時，排在首位的是出租車，認(rèn)同率為66.7%。市民反映，在沒有探頭監(jiān)控的路口出租車經(jīng)常闖紅燈，另外像超速超車、亂變更車道、路邊隨意?？可舷驴偷刃袨橐彩菍乙姴货r，這些都影響了正常的交通秩序，造成很大的安全隱患。排在第二、第三位的分別是電動車（認(rèn)同率為40.4%）和摩托車（認(rèn)同率為27.1%），這兩類車輛常有亂穿馬路、亂闖紅燈、逆向行駛等情況，影響了機(jī)動車的安全行駛。另外市民認(rèn)同率比較高的還有大貨車和工程車（認(rèn)同率為22.7%），這類車輛往往是因?yàn)槌d導(dǎo)致貨物沿路灑落，威脅到后面車輛的行駛安全。
四、增強(qiáng)市民遵守交通法規(guī)的意識甚為重要
在問及您對改善交通狀況的意見建議時，70.2%的市民認(rèn)為要加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)市民遵守交通法規(guī)的意識，真正做到“文明出行、禮讓為先”；53.6%的市民認(rèn)為
要改善道路設(shè)施，例如拓寬老城區(qū)部分道路，多建一些地下通道及過街天橋；47.8%的市民認(rèn)為要加強(qiáng)車輛管理，加大對違章行為的處罰力度； 41.1%的市民認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適當(dāng)錯開上下班時間；22.7%的市民認(rèn)為應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)短途出行不開車。
2015年9月份，深圳市繼續(xù)有序地開展交通文明的各項(xiàng)宣傳活動和整治道路交通秩序等系列行動，但受臺風(fēng)暴雨襲擊和中秋節(jié)車流量增大、外來人口明顯增多的影響，行人、非機(jī)動車違章率比上月有所上升，使本月城市交通文明指數(shù)有所回落。具體情況如下：
一、全市總體情況
9月份深圳市城市交通文明指數(shù)得分為74．27，比8月份減少了1．12分，比上年同期上升了1．22分。從2015年1月份到9月份指數(shù)變化情況來看，自3月份指數(shù)出現(xiàn)較大幅度下降后，4月份至8月份均保持逐月上升趨勢，但本月出現(xiàn)了較大幅度回落，下降到今年年初水平（見圖1）。
從各分項(xiàng)指數(shù)來看，守法率指數(shù)得分為76．45，市民感受度指數(shù)得分為52．74，交通設(shè)施完善指數(shù)得分為66．34，人行道無障礙指數(shù)得分為88．40。與8月份對比，除交通設(shè)施完善指數(shù)微升0．4分外，其它三項(xiàng)分項(xiàng)指數(shù)均出現(xiàn)不同程度的下降，其中，人行道無障礙指數(shù)下降幅度最大，下降了4．79分（見
表1）。下降的主要原因：一是部分行政區(qū)多個監(jiān)測點(diǎn)出現(xiàn)機(jī)動車和非機(jī)動車停放在人行道上的現(xiàn)象，二是維持道路交通秩序人員有所減少，交通管理力度有所減弱。
二、各區(qū)情況
1．福田區(qū)
9月份福田區(qū)城市交通文明指數(shù)得分為77．79，比8月份減少了0．61分，比上年同期下降了5．09分，繼續(xù)保持全市排名第一。從2015年1月份到9月份指數(shù)變化情況來看，1月份到4月份呈現(xiàn)逐月下降趨勢，但自2015年5月起指數(shù)在77分～80分之間小幅波動（見圖2）。
從各分項(xiàng)指數(shù)來看，守法率指數(shù)得分為80．26，市民感受度指數(shù)得分為53．62，交通設(shè)施完善指數(shù)得分為70．83，人行道無障礙指數(shù)得分為91．67。與8月份對比，各分項(xiàng)指數(shù)均呈現(xiàn)不同程度下降，以市民感受度指數(shù)和人行道無障礙指數(shù)下降幅度最大，分別減少了3．28分和1．25分。市民感受度指數(shù)下降的原因在于個別監(jiān)測點(diǎn)維修人行道，妨礙了行人順利通行；而人行道無障礙指數(shù)下降的原因在于個別監(jiān)測點(diǎn)違章設(shè)攤、非機(jī)動車亂停放等現(xiàn)象有所增加。具體排名及與上月對比情況（見表2）。
2．南山區(qū)
9月份南山區(qū)城市交通文明指數(shù)得分為76．78，比8月份增加了0．33分，比上年同期增加了2．44分，在全市排名第二。從2015年1月份到9月份指數(shù)變化情況來看，上半年指數(shù)均保持在75分上下波動，7月份以來保持逐月上升趨勢（見圖3）。
從各分項(xiàng)指數(shù)來看，守法率指數(shù)得分為78．53，市民感受度指數(shù)得分為55．57，交通設(shè)施完善指數(shù)得分為67．29，人行道無障礙指數(shù)得分為95．21。與8月份對比，由于個別監(jiān)測點(diǎn)修建了人行安全島，增加了交通秩序維護(hù)人員，市民普遍反映較好，使守法率指數(shù)和市民感受度均有所提高。受個別監(jiān)測點(diǎn)交通信號燈出現(xiàn)故障和非機(jī)動車停放在人行道上的影響，交通設(shè)施完善指數(shù)和人行道無障礙指數(shù)均有所下降。具體排名及與上月對比情況（見表3）。
3．寶安區(qū)
9月份寶安區(qū)城市交通文明指數(shù)得分為73．38，比8月份減少了1．20分，比上年同期增加了1．43分，在全市排名第三。從2015年1月份到9月份指數(shù)變化情況來看，1－3月份指數(shù)呈現(xiàn)下降趨勢，4月份至8月份指數(shù)平穩(wěn)上升，但本月有所回落（見圖4）。
從各分項(xiàng)指數(shù)來看，守法率指數(shù)得分為74．78，市民感受度指數(shù)得分為51．38，交通設(shè)施完善指數(shù)得分為71．00，人行道無障礙指數(shù)得分為88．00。與8月份對比，除了交通完善指數(shù)外，其它三項(xiàng)分項(xiàng)指數(shù)均有所下降，主要原因：
一是部分交通路口-交通維護(hù)人員有所減少，使守法率指數(shù)和市民感受度指數(shù)均有所下降；二是個別監(jiān)測點(diǎn)四個路口的人行道上非機(jī)動車亂停放現(xiàn)象非常嚴(yán)重。具體排名及與上月對比情況（見表4）。
4．羅湖區(qū)
9月份羅湖區(qū)城市交通文明指數(shù)得分為73．15，比8月份減少了0．72分，比上年同期減少了1．60分，在全市排名第四。從2015年1月份到9月份指數(shù)變化情況來看，一季度指數(shù)均保持在77分左右小幅波動，但自2015年4月起指數(shù)出現(xiàn)較大幅度下降后，保持在73．5分上下波動（見圖5）。
從各分項(xiàng)指數(shù)來看，守法率指數(shù)得分為76．50，市民感受度指數(shù)得分為58．60，交通設(shè)施完善指數(shù)得分為60．25，人行道無障礙指數(shù)得分為77．17。與8月份對比，由于個別監(jiān)測點(diǎn)交通狀況有所改善，市民評價良好，使市民感受度指數(shù)比上月有所增加。但守法率指數(shù)、交通設(shè)施完善指數(shù)和人行道無障礙指數(shù)均有所下降，其中，人行道無障礙指數(shù)下降幅度最大，比上月減少了7．66分，其原因在于個別監(jiān)測點(diǎn)非機(jī)動車亂停放、跨門營業(yè)和堆物擺放在人行道上的現(xiàn)象有所增加。具體排名及與上月對比情況（見表5）。
5．龍崗區(qū)
9月份龍崗區(qū)城市交通文明指數(shù)得分為72．56，比8月份減少了2．63分，比上年同期增加了4．13分，在全市排名下滑至第五。從2015年1月份到9月份指數(shù)變化情況來看，除5月份外，指數(shù)呈逐月上升趨勢，但本月出現(xiàn)較大幅度下降（見圖6）。
從各分項(xiàng)指數(shù)來看，守法率指數(shù)得分為75．78，市民感受度指數(shù)得分為50．40，交通設(shè)施完善指數(shù)得分為59．46，人行道無障礙指數(shù)得分為85．25。與8月份對比，個別監(jiān)測點(diǎn)交通信號燈故障已得到維護(hù)，交通設(shè)施完善指數(shù)比上月增加了3．71分。而守法率指數(shù)、市民感受度指數(shù)和人行道無障礙指數(shù)比上月均出現(xiàn)較大幅度下降，特別是人行道無障礙指數(shù)，比上月下降了12．00分，其原因在于多個監(jiān)測點(diǎn)存在機(jī)動車停放在人行道上的情況。具體排名及與上月對比情況（見表6）。
6．鹽田區(qū)
9月份鹽田區(qū)城市交通文明指數(shù)得分為69．82分，比8月份減少了0．18分，比上年同期增加了1．26分，在全市排名第六。從2015年1月份到9月份指數(shù)變化情況來看，一季度指數(shù)呈現(xiàn)逐月下降趨勢，二季度指數(shù)保持在73分上下小幅波動，三季度指數(shù)又出現(xiàn)逐月下降的趨勢（見圖7）。
從各分項(xiàng)指數(shù)來看，守法率指數(shù)得分為72．62，市民感受度指數(shù)得分為54．70，交通設(shè)施完善指數(shù)得分為49．79，人行道無障礙指數(shù)得分為85．42。與8月份對比，由于本月加大路口-交通秩序管理力度，個別監(jiān)測點(diǎn)有義工維護(hù)交通，使守法率指數(shù)比上月有所提高；而由于路口-交通設(shè)施維護(hù)不及時，非機(jī)動車
擺放在人行道上，造成市民出行不便，使市民感受度指數(shù)、交通設(shè)施完善指數(shù)和人行道無障礙指數(shù)均有不同程度的下降。具體排名及與上月對比情況（見表7）。
警校學(xué)生實(shí)習(xí)調(diào)研報告
2015年4月9日至2015年5月9日，我在學(xué)校的安排下，到濟(jì)南市公安局歷城分局山大路派出所實(shí)習(xí)。通過一個月的實(shí)習(xí)，我初步了解了本轄區(qū)內(nèi)的治安情況，下面，針對轄區(qū)內(nèi)存在的相關(guān)問題，我做了大致的分析總結(jié)以及提出了相關(guān)解決措施。
一、山大路派出所概況
山大路派出所位于山大北路25號，共有民-警27人，轄區(qū)面積3.6平方公里，轄區(qū)內(nèi)集中了歷城區(qū)政府、區(qū)檢-察-院、區(qū)法院、山東大學(xué)中心校區(qū)等政府機(jī)關(guān)和教育機(jī)構(gòu)三十多家。派出所軟硬件設(shè)施比較完善，為民-警順利辦案提供了良好保障。本所根據(jù)分局制定的`績效考核辦法，制定出了本所民-警和聯(lián)防隊(duì)員考核辦法，同時制定了派出所民-警保安隊(duì)員違規(guī)違紀(jì)記分辦法，與工資獎金直接掛鉤，實(shí)行每天一考核，一周一評比，一月一獎懲，每天公布一次，獎優(yōu)罰劣。
二、派出所的工作范圍
派出所的民-警們24小時值班，四班倒，堅(jiān)持原則所領(lǐng)導(dǎo)帶班制，普通民-警輪流在所值班，處理當(dāng)日事務(wù)，非值班人員，根據(jù)所里統(tǒng)一安排或者自主處理手中未結(jié)事情。本所積極貫徹上級“有警必接，有警必出”的方針，只要有人報警，無論何事，無論何時，一律出警給予幫助或予以解決，或提出建議和勸告，并且必須記錄和保留出警回執(zhí)。
三、本所轄區(qū)治安情況
本所治安狀況較為復(fù)雜，平均每日接處警十幾起，轄區(qū)暫住人口眾多，盜竊狀況時有發(fā)生。由于開放式管理，盜竊案件常有發(fā)生，入室盜竊也偶爾發(fā)生。近期，連續(xù)發(fā)生三四起偷盜機(jī)動車事件，性質(zhì)較為惡劣。搶奪搶劫案件在高壓態(tài)勢下由市區(qū)主干道向背街小巷轉(zhuǎn)移，飛車搶奪案件時有發(fā)生。在警力不足的情況下，派出所治安壓力較大。
四、治安防控現(xiàn)狀分析
1、治安管理主體多元化，環(huán)境相對混亂。
我所轄區(qū)范圍內(nèi)的甸柳莊住戶來自不同的地方，住戶大都從各自利益著想，站在不同的角度，認(rèn)識上、行動上存在較大分歧。表現(xiàn)為管理主體難統(tǒng)一、難協(xié)調(diào)，難以形成集中管理的格局，因而出現(xiàn)了無人管、不愿管、很難管的現(xiàn)象。該莊對治安情況無人問津，有的輕描淡寫，有的干脆與安全問題脫離干系，不愿負(fù)責(zé)任，不想插手治理。家屬院環(huán)境狼籍，無門衛(wèi)、無巡邏人員。入室盜竊時有發(fā)生，居民怨聲載道。
2、出入人員復(fù)雜化，增加了治安防范難度。
由于市場經(jīng)濟(jì)的影響，我所轄區(qū)內(nèi)的東環(huán)花園向外出租現(xiàn)象十分普遍，且數(shù)
派出所實(shí)習(xí)調(diào)研報告
量不小，這就形成了東環(huán)花園內(nèi)出入人員身份、職業(yè)、道德呈現(xiàn)多樣化。據(jù)了解，這些租房的人員，有外來流動人員，也有本市的常住人口，有做生意的，也有打工的，有非法搞傳銷的，也有讀書求學(xué)的，有以收廢品謀生的，也有違法犯罪逃避公安機(jī)關(guān)打擊的?？傊切涡紊?、包羅萬象。其特點(diǎn)是，居住期一般較短，道德品質(zhì)不一，監(jiān)控難度較大，增加了安全防范的難度，造成了東環(huán)花園安全隱患多、案件多。
3、治安防控物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱，影響治安工作的效果。
轄區(qū)治安資金投入偏少，這是客觀事實(shí)。但目前防范物質(zhì)基礎(chǔ)十分脆弱，門房、圍墻、車棚、消防器材、警衛(wèi)器械等還嚴(yán)重不足，至于科技防控設(shè)施更是欠缺，普及率極低，這種情況不僅影響了北村的安全質(zhì)量，也使“以防為主，打防結(jié)合”的治安工作方針難以貫徹落實(shí)。
4、住戶認(rèn)識多樣化，阻礙了治安工作的進(jìn)展。
由于住戶的思想認(rèn)識、政治覺悟有差異性。他們圍繞自我利益考慮，說話做事的出發(fā)點(diǎn)不同，“以鄰為壑”，在對待安全問題上，有的人觀念落后，大局意識淡漠，沒有集體主義，缺乏無私奉獻(xiàn)精神，做事只愿“掃門前雪”，對公共事務(wù)漠不關(guān)心，熟視無睹，公共義務(wù)不以為然，無動于衷。雖然這類人只占少數(shù)，但阻礙著對治安防控的統(tǒng)一部署、集中整治、綜合力量的實(shí)施。表現(xiàn)在：有關(guān)費(fèi)用不積極交納，有關(guān)安全的事情不配合、不支持，甚至為了私利從中作梗，爭當(dāng)“絆腳石”的角色，嚴(yán)重影響了治安工作。
五、應(yīng)對措施
1、充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)在治安工作中的主力軍作用。
在治安工作中，只有以公安機(jī)關(guān)為主，開展各種專項(xiàng)整治活動，才能有效地打擊犯罪分子，保一方平安。應(yīng)確保警務(wù)進(jìn)社區(qū)，實(shí)現(xiàn)“人員、時間、任務(wù)、效果”四落實(shí)。
2、開展宣傳教育，增強(qiáng)群防群治的自覺性。
采取各種形式，運(yùn)用各種手段，開展豐富多彩的宣傳教育活動，強(qiáng)化安全創(chuàng)建人人有責(zé)的意識，充分發(fā)揮治安中心戶長在治安防范中的作用。鼓勵群眾積極參與，營造群防群治的社會氛圍。
3、明確治安管理主體，形成集中治理的格局。
只有把管理的主體落實(shí)了，才能把各項(xiàng)公共事務(wù)完成好。應(yīng)不斷完善物業(yè)公司管理機(jī)制，讓其充分發(fā)揮應(yīng)有的職能，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)的全面管理，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，以有利于治安防范工作的開展。
4、以人防為主、加大物防、技防力度。
安全防范工作一定要任務(wù)落實(shí)，責(zé)任到人，在工作謀劃上多動腦子，多想點(diǎn)子。在物質(zhì)上應(yīng)固強(qiáng)補(bǔ)弱，加大對門房、圍墻、車棚、防盜門窗上的投入。同時要搞好技防，提高治安防控的技術(shù)含量。運(yùn)用高科技的防控手段，加大防控力量，
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提高治安工作的效果。
5、完善群防群治體系，加大綜合性防控力量。
安全工作是一項(xiàng)全民義務(wù)，只有建立并完善護(hù)樓隊(duì)、巡邏隊(duì)、應(yīng)急小分隊(duì)等各種群眾性防范組織，編織一張橫向聯(lián)合，立體交叉的群眾性防范大網(wǎng)，才能有效地保障社區(qū)平安無事。
6、依托社區(qū)居委會抓好治安工作。
應(yīng)由社區(qū)居委會抓工作，首先應(yīng)確立社區(qū)居委會對轄區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)地位，這樣，才會“綱舉目張”，事半功倍，更有效地推進(jìn)工作。
7、以人防為主、加大物防、技防力度。
安全防范工作一定要任務(wù)落實(shí)，責(zé)任到人，在工作謀劃上多動腦子，多想點(diǎn)子。在物質(zhì)上應(yīng)固強(qiáng)補(bǔ)弱，加大對門房、圍墻、車棚、防盜門窗上的投入。同時要搞好技防，提高治安防控的技術(shù)含量。運(yùn)用高科技的防控手段，加大防控力量，提高治安工作的效果。
以上內(nèi)容是我在實(shí)習(xí)過程中的所見、所聞、所感。通過實(shí)習(xí)，我對派出所民-警生活有了真實(shí)的體驗(yàn)與感悟，明確了派出所民-警工作的重點(diǎn)，更加堅(jiān)定了作為一名人民-警-察的政治理想和肩頭責(zé)任。實(shí)習(xí)報告中所提到的，由于自己社會閱歷尚淺，對于很多問題尚存在困惑和理解誤區(qū)，相應(yīng)措施建議也僅是代表了我個人的看法，懇請指導(dǎo)老師指正。
山東警-察學(xué)院2015級本科治安六中隊(duì) 范衛(wèi)濤
2015年5月12日
