林業(yè)局林業(yè)有害生物越冬的工作總結(林業(yè)局年度林業(yè)的工作總結)
林業(yè)局林業(yè)有害生物越冬的工作總結
林業(yè)局林業(yè)有害生物越冬的工作總結
為切實(shí)摸清轄區主要林業(yè)有害生物發(fā)生狀況，科學(xué)安排20XX年防治工作，確保全縣森林資源安全，根據XX市森林病蟲(chóng)防治檢疫站《關(guān)于開(kāi)展20XX年林業(yè)有害生物越冬代復查的通知》(達市森防檢〔20XX〕02號)文件要求，我縣20XX年林業(yè)有害生物越冬代蟲(chóng)情調查及復查工作在縣林業(yè)局的統一安排部署下，經(jīng)全縣各鄉鎮和局屬相關(guān)單位的共同努力，已于2月底全面完成。現將我縣20XX年林業(yè)有害生物越冬代調查及復查工作開(kāi)展情況總結如下：
一、林業(yè)有害生物越冬代調查及復查工作開(kāi)展情況
我縣20XX年林業(yè)有害生物越冬代蟲(chóng)情調查工作在縣林業(yè)局統一領(lǐng)導下，由局分管領(lǐng)導具體負責，縣森防站牽頭，組織了全縣各鄉鎮、縣飛播站、縣林業(yè)站等局屬相關(guān)單位林業(yè)技術(shù)人員40余人及130余名森林防火護林員，分別于2012年11月25日至2012年12月28日和20XX年2月17日至20XX年2月 27日組織開(kāi)展了越冬代蟲(chóng)情調查及復查工作。
縣森防站根據各鄉鎮場(chǎng)所林業(yè)有害生物發(fā)生分布特點(diǎn)，綜合近年來(lái)主要有害生物發(fā)生發(fā)展趨勢，明確各鄉鎮場(chǎng)所林區調查對象、調查重點(diǎn)，并以縣林業(yè)局正式文件下達越冬蟲(chóng)情調查通知和組織實(shí)施方法。調查以村為單位設立調查線(xiàn)路，固定線(xiàn)路接合臨時(shí)線(xiàn)路，每條線(xiàn)路設置3-5個(gè)調查點(diǎn)，對發(fā)現有林業(yè)有害生物的林區分林型、地類(lèi)設置標準樣地，開(kāi)展詳細調查。調查工作共涉及全縣20個(gè)鄉鎮，10個(gè)國有飛播管理工區，5個(gè)林業(yè)經(jīng)營(yíng)管理單位，5個(gè)苗木繁育基地，5個(gè)重點(diǎn)旅游景區。調查樹(shù)種以馬尾松、濕地松、柏木、楊樹(shù)、銀杏、油橄欖、竹類(lèi)等為主。
二、林業(yè)有害生物發(fā)生及危害趨勢
去冬以來(lái)，受2012年冬季氣溫偏高的影響，20XX年總體越冬代發(fā)生及分布面積較2012年有所上升，全縣森林病蟲(chóng)害發(fā)生面積為3.01萬(wàn)畝。其中，病害發(fā)生0.16萬(wàn)畝，蟲(chóng)害發(fā)生2.85萬(wàn)畝。蟲(chóng)害中馬尾松毛蟲(chóng)1.07萬(wàn)畝，蜀柏毒蛾發(fā)生1.45萬(wàn)畝，長(cháng)足大竹象0.15萬(wàn)畝，其它害蟲(chóng)0.18萬(wàn)畝。蟲(chóng)害發(fā)生面積中輕度發(fā)生1.55萬(wàn)畝，中度發(fā)生0.75萬(wàn)畝，重度發(fā)生0.55萬(wàn)畝，較去年相比林業(yè)有害生物發(fā)生面積及危害程度有所上升。我縣主要林業(yè)有害生物20XX年發(fā)生趨勢：
(一)蜀柏毒蛾：預計20XX年發(fā)生面積1.45萬(wàn)畝，其中輕度0.37萬(wàn)畝、中度0.63萬(wàn)畝、重度0.45萬(wàn)畝，較去年明顯上升，已形成局部反彈，主要分布于新寧、寶石、新街、新太、普安、永興等鄉鎮。
(二)馬尾松毛蟲(chóng)：以新寧、新街、長(cháng)嶺、回龍發(fā)生分布為典型，低蟲(chóng)口面積較大，越冬平均蟲(chóng)口3-11條。預計20XX年發(fā)生面積達1.07萬(wàn)畝，其中重度發(fā)生0.1萬(wàn)畝，較去年略有上升。屬于馬尾松毛蟲(chóng)相對平穩的發(fā)生年份，預計越冬代不會(huì )大發(fā)生。
(三)長(cháng)足大象：預計全縣20XX年發(fā)生面積達0.15萬(wàn)畝，均為輕度發(fā)生，較去年略有下降，主要分布在天師、任市、回龍3個(gè)鄉鎮。
三、20XX年林業(yè)有害生物監測、防治重點(diǎn)和措施
1、認真開(kāi)展針對蜀柏毒蛾、馬尾松毛蟲(chóng)、松材線(xiàn)蟲(chóng)病及松墨天牛的測報工作。
2、加強蜀柏毒蛾、馬尾松毛蟲(chóng)等近年呈現較大為害的`有害生物的監測。
3、20XX年3月-4月和8月-9月，分別開(kāi)展春季、秋季松材線(xiàn)蟲(chóng)病疫情普查工作。
4、20XX年4月-6月在新寧、寶石、新街、新太、普安、永興開(kāi)展蜀柏毒蛾幼蟲(chóng)藥物及成蟲(chóng)燈光誘捕防治工作，并噴灑bt乳劑，堅決防止蜀柏毒蛾成災成片。
5、20XX年5月-6月在新寧、新街、長(cháng)嶺、回龍開(kāi)展松毛蟲(chóng)越冬代成蟲(chóng)燈光誘捕物理防治工作。
四、主要工作措施
為了切實(shí)搞好我縣20XX年林業(yè)有害生物越冬代調查工作，縣林業(yè)局對該項工作進(jìn)行了認真研究和安排部署，主要采取了以下工作措施。
一是縣林業(yè)局及時(shí)向全縣各鄉鎮及有關(guān)單位印發(fā)了《關(guān)于認真開(kāi)展20XX年林業(yè)有害生物越冬代調查的通知》和《關(guān)于加強林業(yè)有害生物監測防治工作的通知》，對開(kāi)展越冬代調查和監測防治工作的組織領(lǐng)導、工作職責、調查范圍、時(shí)間要求、資料上報等有關(guān)事宜作了明確規定。要求全縣各鄉鎮人民政府和有關(guān)部門(mén)要高度重視，加強領(lǐng)導，精心組織，落實(shí)責任，實(shí)行獎懲。要從人力、物力、財力等方面給予大力支持，確保調查工作正常開(kāi)展。
二是縣人民政府再次明確將林業(yè)有害生物調查監測和防治工作作為20XX年全縣林業(yè)綜合目標考核的重要內容。將全縣各鄉鎮相關(guān)領(lǐng)導和相關(guān)人員作為考核對象，實(shí)行量化計分考核，嚴格逗硬獎懲。
三是縣林業(yè)局組織了林業(yè)有害生物越冬代調查技術(shù)培訓，針對我縣森防技術(shù)力量相對薄弱的實(shí)際情況，縣林業(yè)局專(zhuān)門(mén)安排了林業(yè)工程技術(shù)人員，對參加調查的有關(guān)人員進(jìn)行了森防技術(shù)培訓，明確了調查對象、范圍、時(shí)間、任務(wù)和質(zhì)量要求。
四是落實(shí)責任，各司其職，做到監測不留盲區，調查數據真實(shí)可靠，在調查中，縣林業(yè)局實(shí)行以各鄉鎮開(kāi)展全面調查為主，縣林業(yè)局組織力量對各地的調查工作進(jìn)行技術(shù)指導和質(zhì)量抽查的責任制度，確保調查工作按期保質(zhì)全面完成。20XX年，縣林業(yè)局將繼續把全縣各鄉鎮林業(yè)員、林業(yè)生產(chǎn)管理單位人員納入“天保工程”單元管護責任人范圍。在所簽“責任書(shū)”中，進(jìn)一步明確了森林資源管護，森林防火，林業(yè)有害生物監測防治等工作職責和目標考核任務(wù)。嚴格實(shí)行量化計分考核，嚴格責任獎懲制度，確保森防工作層層有人抓，層層抓落實(shí)。
林業(yè)局年度林業(yè)的工作總結
林業(yè)局年度林業(yè)的工作總結
今年以來(lái)，我局在上級林業(yè)部門(mén)的指導下，分解落實(shí)年度各項重點(diǎn)工作，致力破難攻堅，加大推進(jìn)力度，全縣造林綠化步伐明顯加快，森林資源得到有效保護，各項工作取得了較好的成績(jì)。同時(shí)，組織開(kāi)展林業(yè)工作調研，理清了20xx年工作思路。
一、林業(yè)工作情況
（一）“綠化美化”行動(dòng)成效明顯。全縣造林綠化1.5萬(wàn)畝，全縣義務(wù)植樹(shù)55萬(wàn)株以上，盡責率達90%以上。一是早部署。全市會(huì )議召開(kāi)后，組織相關(guān)部門(mén)起草行動(dòng)方案，成立相應領(lǐng)導機構，組建工作專(zhuān)班，并召開(kāi)會(huì )議部署。二是強舉措。加強綠化造林政策引導，定期召開(kāi)綠化美化推進(jìn)會(huì )，開(kāi)展造林質(zhì)量“回頭看”活動(dòng)，落實(shí)管護措施，切實(shí)提高綠化造林成效。3月初召開(kāi)全縣林業(yè)工作會(huì )議，安排部署林業(yè)工作，出臺《關(guān)于加強森林資源保護促進(jìn)可持續發(fā)展的意見(jiàn)》和《關(guān)于扶持發(fā)展景觀(guān)植物產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》，統籌安排林業(yè)發(fā)展和綠化美化工作。三是早行動(dòng)。結合“三萬(wàn)”活動(dòng)、國家園林城市創(chuàng )建、景觀(guān)植物產(chǎn)業(yè)和林業(yè)項目建設，明確了我縣綠化美化工作重點(diǎn)、目標任務(wù)。林業(yè)技術(shù)人員及時(shí)聯(lián)系落實(shí)綠化美化建設所需的苗木，第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)做好綠化美化、林相改造技術(shù)指導。
（二）森林村莊系列創(chuàng )建進(jìn)展順利。一是對創(chuàng )建工作明確目標、明確責任、明確措施、明確重點(diǎn)，相繼完成了《XX縣城市綠地系統規劃》和《XX縣生物多樣性保護規劃》的編制報批工作，并將其納入城市總體規劃。各鄉鎮也結合各自的實(shí)際，安排部署了集鎮節點(diǎn)、居民小區、新社區等綠化美化任務(wù)。完成29個(gè)單位的園林單位創(chuàng )建工作，完成綠化投資1610萬(wàn)元，定植各類(lèi)喬木4000余株，新增綠化面積26000余平方米。二是加速森林村莊創(chuàng )建。確定建設鳴鳳鎮、洋坪鎮2個(gè)綠化模范鄉鎮，建設汪家村、舊縣村、雙路村、馬渡河村、徐家棚村、落星村、黃竹村、茅坪場(chǎng)村、龍河村、花林寺村、三孔村、茍家埡村、廣坪村等13個(gè)“森林村莊”。
（三）興林富民工程扎實(shí)推進(jìn)。一是景觀(guān)植物產(chǎn)業(yè)取得突破性發(fā)展，現有辦證從事樹(shù)樁盆景景觀(guān)經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶(hù)28家，經(jīng)營(yíng)培育苗木品種50多個(gè)，沿荷當百里生態(tài)文化走廊發(fā)展綠化植物景觀(guān)點(diǎn)20處，景觀(guān)植物總面積達到10000畝。二是加強示范基地建設。積極推行局班子成員、技術(shù)干部一對一聯(lián)系示范基地建設制度，結合行業(yè)特點(diǎn)新發(fā)展核桃5000畝，并在茅坪場(chǎng)鎮銀子村成功發(fā)展核桃示范基地500畝。三是抓好森林撫育工程建設。通過(guò)生態(tài)疏伐、割灌等森林撫育方式，完成森林撫育經(jīng)營(yíng)8000畝。
（四）生態(tài)安全建設有效構建。一是加強重點(diǎn)公益林建設。完成20**年度公益林建設人工造林2000畝、封山育林15000畝；落實(shí)111人（其中專(zhuān)職41人、兼職70人員）對93.4211萬(wàn)畝森林進(jìn)行了管護；對30.6608萬(wàn)畝國家級生態(tài)公益林、26.16萬(wàn)畝省級生態(tài)公益林進(jìn)行檢查驗收，兌付補償資金403.4321萬(wàn)元。二是加大退耕還林、防護林等項目實(shí)施力度，順利接受?chē)摇⑹⊥烁€林、營(yíng)林實(shí)績(jì)核查等檢查驗收。三是是強化資源林政管理。定期開(kāi)展林政管理大巡查，加大破壞森林資源行為的打擊力度，目前全縣沒(méi)有發(fā)生嚴重亂砍濫伐林木、亂占亂挖林地等事件。組織開(kāi)展打擊破壞森林資源的專(zhuān)項行動(dòng)，共查處各類(lèi)涉林案件207起，其中刑事案件21起，沒(méi)收木材248.02立方米。狠抓采伐限額管理，實(shí)際發(fā)證采伐24489立方米；狠抓林地管理，組織工作專(zhuān)班對全縣占用林地情況進(jìn)行了調查和清理，為礦山企業(yè)等8起工程建設項目依法辦理征占用林地手續，征占用林地9.527153公頃；狠抓木材流通管理，辦理木材加工許可20家、木材經(jīng)營(yíng)許可41家；狠抓森林消防工作。層層落實(shí)森林消防責任制，廣泛宣傳森林消防知識，組織開(kāi)展森林消防工作大檢查，加大重點(diǎn)地段、重要部位和重要時(shí)期的野外用火巡查、督查力度，在重要時(shí)期實(shí)行每日火情通報制度，實(shí)現連續二十六年無(wú)人員傷亡、無(wú)重大森林火災；積極防范有害生物。定期開(kāi)展病蟲(chóng)害調查監測，落實(shí)生物防治措施，加大專(zhuān)項執法力度，防治工作效果顯著(zhù)，成災率控制在3‰以?xún)取?/p>
（五）項目建設爭取碩果滿(mǎn)枝。積極向上申報天保二期公益林建設、退耕還林工程配套荒山荒地造林、長(cháng)江流域防護林體系建設等二十多個(gè)項目，已落實(shí)資金計劃3000萬(wàn)元。通過(guò)多方爭取，沮河國家濕地公園已迎接國家級評估，省廳已明確表示繼續在天保等項目計劃上給予傾斜。同時(shí)，還組織相關(guān)鄉鎮人員赴江蘇XX市就竹柳項目進(jìn)行了實(shí)地考察。
（六）森工企業(yè)發(fā)展形勢喜人。積極幫助企業(yè)排憂(yōu)解難，幫助星球板式家具引進(jìn)高級管理團隊，應用現代企業(yè)理念策劃、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)板式家具，目前生產(chǎn)2千套，狀態(tài)良好。截止目前，盼盼公司生產(chǎn)室內門(mén)49892套，實(shí)現銷(xiāo)售收入4682萬(wàn)元，星球公司生產(chǎn)中纖板103993立方米、家具11368件（套），實(shí)現銷(xiāo)售收入18177萬(wàn)元。
（七）隊伍作風(fēng)建設抓鐵有痕。按照省、市、縣的統一部署，在林業(yè)系統深入開(kāi)展了“發(fā)展環(huán)境年”效能建設、“五型”機關(guān)創(chuàng )建、“學(xué)習貫徹十八大、爭創(chuàng )發(fā)展新業(yè)績(jì)”主題實(shí)踐、民主評議政風(fēng)行風(fēng)等一系列活動(dòng)，不斷加強對干部職工的學(xué)習、培訓、監督和管理。一是針對隊伍中存在的問(wèn)題，從7月開(kāi)始，在系統上下展開(kāi)“百日整風(fēng)”活動(dòng)，通過(guò)學(xué)習動(dòng)員、查擺問(wèn)題、整改提高等階段大力整頓服務(wù)態(tài)度和隊伍作風(fēng)，力求合民心、順民意。自開(kāi)展整風(fēng)活動(dòng)來(lái)，縣林業(yè)局共走訪(fǎng)服務(wù)對象500名，共征求批評、意見(jiàn)和建議142條，為民辦實(shí)事23件，調處涉林糾紛8起，確保了林區和諧穩定。在全縣行評工作測評大會(huì )上，縣林業(yè)局高票取得好成績(jì)。二是扎實(shí)履行“第一書(shū)記”職責，在掛點(diǎn)村河口鄉落星村發(fā)展50畝核桃示范園，擴大景觀(guān)植物園。并為村民送去桂花樹(shù)苗4000余株。三是“領(lǐng)講領(lǐng)學(xué)”、“親近古樹(shù)”、“金點(diǎn)子征集”等活動(dòng)如火如荼展開(kāi)，隊伍工作熱情飽滿(mǎn)，工作作風(fēng)務(wù)實(shí)，項目實(shí)施過(guò)程中跟蹤服務(wù)的多了，蒙混過(guò)關(guān)的少了；糾紛調處中溫情服務(wù)的多了，敷衍推諉的少了；資源管護中秉公監管的多了，“拉關(guān)系、講人情、走過(guò)場(chǎng)”的少了。
今年林業(yè)工作雖取得了一定成效，但也面臨一些困難和問(wèn)題：一是實(shí)現年度對上爭取目標任務(wù)有壓力。二是森林資源供需矛盾日益突出。三是干部隊伍建設上，特別是鄉鎮林業(yè)站干部建設上存在青黃不接、體制不順現象，影響了林業(yè)工作的正常開(kāi)展。
二、林業(yè)工作思路
（一）指導思想
以黨的十八大會(huì )議精神為指導，結合群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持“資源開(kāi)發(fā)可持續，生態(tài)建設可持續”發(fā)展道路，狠抓造林綠化、林業(yè)項目、森林病害防治、護林等重點(diǎn)工作，著(zhù)力改善民生，全力推進(jìn)全域景區化建設。
（二）工作目標和舉措
1.主要目標
植樹(shù)造林1.5萬(wàn)畝，義務(wù)植樹(shù)50萬(wàn)株；完成低產(chǎn)林改造、退耕還林、生態(tài)公益林、森林撫育等工程建設任務(wù)；森林采伐控制在14.39萬(wàn)立方米以?xún)龋簧只馂?警)受害率控制在0.3‰以?xún)龋涣謽I(yè)有害生物成災率控制在3‰以?xún)?征占用林地審核審批率達到100%；向上爭取林業(yè)項目資金3000萬(wàn)元以上；林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到16億元以上。
2.工作舉措
（1）以“綠化美化”行動(dòng)為載體，助推“三城聯(lián)創(chuàng )”。以園林城市建設為抓手，加快綠化美化步伐，著(zhù)力編織覆蓋城鄉的森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò )，做到城區、郊區、村鎮綠化“三位一體”，構建綠色家園，提高生活品質(zhì)。一是深入推進(jìn)“綠化美化”行動(dòng)。按照“綠化美化”規劃，落實(shí)具體舉措，加強技術(shù)指導，強化督促檢查，確保全年綠化美化目標任務(wù)取得后續保障。二是加快森林村莊建設。加強宣傳引導，推行倒排機制，并通過(guò)推進(jìn)會(huì )、通報會(huì )等，加快項目實(shí)施進(jìn)程，大力推行前期13個(gè)森林村莊創(chuàng )建經(jīng)驗，全面提升縣域綠化水平，形成“城在林中、居在綠中、人在景中”的城市森林生態(tài)環(huán)境。三是加強生態(tài)公益林建設。健全完善管護網(wǎng)絡(luò )、效益監測、信息管理、投入保障等體系建設，切實(shí)加公益林保護管理，不斷提高生態(tài)公益林建設質(zhì)量。
（2）以景觀(guān)植物發(fā)展為載體，助推興林富民工程實(shí)施。一是政策保障，高效能推進(jìn)。對集中連片基地20畝以上的新建基地、投資50萬(wàn)元以上新建的標準化溫室育苗大棚和年銷(xiāo)售額達到500萬(wàn)元以上的苗木合作社、協(xié)會(huì )及營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)，由縣財政根據投資情況給予相應資金補助；縣農村合作銀行進(jìn)一步拓寬小額貸款發(fā)放范圍，簡(jiǎn)化小額貸款辦理程序，對信用度較高、發(fā)展意識較強的景觀(guān)植物種植農戶(hù)進(jìn)一步放寬貸款額度。二是強化技術(shù)服務(wù)。建立“種植專(zhuān)家+鄉鎮服務(wù)組+合作社+農戶(hù)”的服務(wù)模式，加強對農戶(hù)栽培過(guò)程中的播種、施肥、用藥、育苗等關(guān)鍵環(huán)節的.技術(shù)指導；三是強化結構配置。堅持長(cháng)短結合、梯次跟進(jìn)的發(fā)展原則，充分開(kāi)發(fā)如紅櫨、楓香、紫薇、桂花、銀杏等特色鄉土樹(shù)種；同時(shí)，實(shí)行“大樹(shù)與小苗套種，種小苗養大樹(shù)”的思路，優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟效益好、生長(cháng)周期短的景觀(guān)苗木，促使產(chǎn)業(yè)鏈有序形成。
（3）以全域景區化建設為載體，助推森林生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮我縣豐富的森林資源優(yōu)勢，著(zhù)力培育森林休閑養生旅游和林下經(jīng)濟，拓展林農增收致富渠道。一是推進(jìn)全域景區化建設。在保持原貌基礎上打造精美、精致、精巧的景區，提升“秀美遠安—休閑養生好地方”旅游形象品牌，推動(dòng)森林旅游業(yè)快速發(fā)展。二是加快開(kāi)發(fā)森林休閑旅游。充分發(fā)揮國有林場(chǎng)森林資源豐富和氣候涼爽的優(yōu)勢，依托太平頂林場(chǎng)、大堰原始森林平臺，做好度假區旅游項目包裝和推介，加快發(fā)展森林生態(tài)休閑旅游業(yè)。三是加快發(fā)展林下經(jīng)濟。出臺發(fā)展林下經(jīng)濟扶持政策，引導鼓勵農戶(hù)充分利用林下土地和空間資源，采取林茶、林藥、林禽、森林游憩等多種林下經(jīng)濟發(fā)展模式，發(fā)展林下生態(tài)經(jīng)濟，拓展林地增值空間，提高林地綜合利用率和產(chǎn)出率，切實(shí)增加農民收入。
（4）以生態(tài)安全建設為載體，助推林區社會(huì )和諧穩定。加強森林資源保護管理，加大林區綜合治理力度，保障林區平安穩定。一是加強森林災害防控。高度重視森林消防，層層落實(shí)森林消防責任制，加強森林消防宣傳教育，加強森林消防隊伍和基礎設施建設，全面落實(shí)各項防控措施，提高森林火災處置能力，嚴防重大森林火災和傷亡事故發(fā)生。健全完善防控責任體系，加強對林業(yè)有害生物的預警監測檢疫，全力抓好松材線(xiàn)蟲(chóng)病預防，確保我縣森林生態(tài)安全。二是強化資源林政管理。嚴格執行限額采伐制度，加強林木采伐運輸的監督管理，減少亂砍濫伐林木現象發(fā)生。嚴把征占用林地審核審批關(guān)，積極調處山林矛盾糾紛。加強濕地保護管理，著(zhù)力做好以北門(mén)村琵琶洲為主的濕地自然保護區建設工作，并抓好古樹(shù)名木的保護管理，強化野生動(dòng)植物監管，維護生物的多樣性。三是加大依法治林力度。重視林業(yè)普法宣傳教育，繼續加強森林公安、森防檢疫和林業(yè)執法隊伍規范化建設，依法嚴厲打擊亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、亂捕濫獵野生動(dòng)物、亂采濫挖野生植物和毀壞古樹(shù)名木的違法行為。另外，加強干部隊伍建設，深化作風(fēng)建設，推進(jìn)反腐倡廉工作，為林業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強保障。