項(xiàng)目考核績(jī)效報(bào)告(人員工作績(jī)效報(bào)告)
項(xiàng)目考核績(jī)效報(bào)告
項(xiàng)目考核績(jī)效報(bào)告
績(jī)效考核系統(tǒng)項(xiàng)目測(cè)試報(bào)告
序號(hào)：20141013
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評(píng)審性質(zhì) |
評(píng)審 ■ 復(fù)審 □ |
評(píng)審日期 |
2014年10月13日 |
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項(xiàng)目名稱(chēng) |
績(jī)效考核系統(tǒng) |
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單位名稱(chēng) |
北京分形科技有限公司 |
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評(píng)審內(nèi)容及結(jié)論
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評(píng)審材料 |
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評(píng)審意見(jiàn)及問(wèn)題 |
績(jī)效考核系統(tǒng)功能滿(mǎn)足《績(jī)效考核系統(tǒng)項(xiàng)目需求分析》所提出的功能要求，性能滿(mǎn)足《績(jī)效考核系統(tǒng)項(xiàng)目需求分析》所提出的要求。
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評(píng)審結(jié)論 |
通過(guò) |
不需修改 |
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稍作修改 |
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不通過(guò) |
做重要修改 |
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要重新修改 |
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評(píng)審成員簽字：
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公司蓋章：北京分形科技有限公司 |
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備注 |
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人員工作績(jī)效報(bào)告
人員工作績(jī)效報(bào)告
人員工作績(jī)效報(bào)告
省效能辦：
最近，我局根據(jù)《福建省機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組〈關(guān)于2010年度政府及其部門(mén)績(jī)效管理工作方案〉的通知》要求，按照《2010年福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局績(jī)效評(píng)估指標(biāo)考核表》內(nèi)容，采取單位自查、聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地檢查和重點(diǎn)抽查等方法，對(duì)2010年上半年績(jī)效管理工作情況進(jìn)行了督查，在此基礎(chǔ)上，我局黨組先后兩次召開(kāi)會(huì)議，專(zhuān)題進(jìn)行了分析研究?，F(xiàn)將我局上半年績(jī)效管理工作情況報(bào)告如下：
一、主要工作績(jī)效情況
2010年上半年，我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)***總書(shū)記重要講話(huà)精神，按照國(guó)家質(zhì)檢總局和省委、省政府的工作部署，緊扣“高標(biāo)準(zhǔn)快發(fā)展”的主題，以質(zhì)量提升活動(dòng)為主線(xiàn)，努力抓好大質(zhì)量機(jī)制和大質(zhì)檢文化兩大建設(shè)，著力構(gòu)建質(zhì)量服務(wù)、基礎(chǔ)支撐、科技創(chuàng)新、安全監(jiān)管、閩臺(tái)合作、文明建設(shè)等六大平臺(tái)，取得了明顯的工作成效，為加快推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)做出了新的貢獻(xiàn)。
（一）積極構(gòu)建質(zhì)量服務(wù)平臺(tái)，不斷增強(qiáng)質(zhì)量綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
一是加大服務(wù)幫扶企業(yè)發(fā)展力度。一方面繼續(xù)出臺(tái)幫扶企業(yè)發(fā)展的政策。我局在去年出臺(tái)了《服務(wù)企業(yè)公開(kāi)承諾》（22條）、《服務(wù)全省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的措施》（11條）的基礎(chǔ)上，今年2月初又出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)扶持企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（20條）。這20條意見(jiàn)主要包括三方面內(nèi)容，其中鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的措施7條，調(diào)整下放和簡(jiǎn)化行政審批權(quán)的措施6條，為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)的措施7條。另一方面著力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。繼續(xù)實(shí)行產(chǎn)品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)買(mǎi)樣付費(fèi)，對(duì)食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)時(shí)不收取檢驗(yàn)費(fèi)和其他任何費(fèi)用，對(duì)電能表、水表、煤氣表等七類(lèi)民生計(jì)量檢定項(xiàng)目實(shí)行減半收費(fèi)，對(duì)全省村級(jí)衛(wèi)生所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站在用的血壓計(jì)等全部免費(fèi)檢定；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在用血壓計(jì)和集貿(mào)市場(chǎng)的電子計(jì)價(jià)秤、臺(tái)案秤一年2次免費(fèi)檢定，以上累計(jì)可為企業(yè)減負(fù)1億元以上。
二是創(chuàng)新質(zhì)量管理方式。第一，認(rèn)真組織開(kāi)展首屆“福建省質(zhì)量獎(jiǎng)”評(píng)審和福建名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)工作。堅(jiān)持公開(kāi)、透明、科學(xué)的原則，認(rèn)真組織首屆“福建省質(zhì)量獎(jiǎng)”評(píng)審工作，我們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)（省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站）、手機(jī)、報(bào)紙（福建日?qǐng)?bào)）、協(xié)會(huì)（省名牌協(xié)會(huì)和省質(zhì)量協(xié)會(huì)）等四個(gè)渠道開(kāi)展了指標(biāo)公示和社會(huì)滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)投票，共收到社會(huì)各界74.2萬(wàn)張的投票。同時(shí)，還開(kāi)展了集中封閉的材料評(píng)審和一致性現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，并組織企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行答辯。目前擬獲獎(jiǎng)企業(yè)名單正在公示。此外，我們也積極指導(dǎo)推動(dòng)設(shè)區(qū)市設(shè)立“政府（市長(zhǎng)）質(zhì)量獎(jiǎng)”，目前廈門(mén)（正在評(píng)價(jià)過(guò)程中）、泉州、漳州市政府已設(shè)立市政府質(zhì)量獎(jiǎng)。我們也將參照“福建省質(zhì)量獎(jiǎng)”評(píng)審的做法，組織開(kāi)展福建名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)工作，一方面在企業(yè)節(jié)能減排和誠(chéng)信建設(shè)方面提高了申報(bào)門(mén)檻，另一方面加大了社會(huì)參與評(píng)議的力度，6月18日至28日，我們?cè)谑≌T(mén)戶(hù)網(wǎng)站對(duì)611家企業(yè)指標(biāo)進(jìn)行公示，并開(kāi)展社會(huì)滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)投票，共收到182862人次投票。另外我們還不斷健全完善福建名牌產(chǎn)品評(píng)審專(zhuān)家?guī)欤ㄒ殉醪秸骷?24名專(zhuān)家），大力推進(jìn)名牌產(chǎn)品抽檢制度改革，需抽檢的名牌產(chǎn)品全部列入定期抽檢或監(jiān)督抽檢，行業(yè)管理的產(chǎn)品交由行業(yè)管理部門(mén)實(shí)施監(jiān)督抽檢，抽檢費(fèi)用由省局在專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列支，大大減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。第二，大力推進(jìn)“質(zhì)量興市”和“質(zhì)量興園”工作。開(kāi)展“質(zhì)量興市”活動(dòng)的市、縣（區(qū)）達(dá)73個(gè)，占市、縣（區(qū)）總數(shù)的86.9%，今年可達(dá)90%以上；全省共有33個(gè)省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)開(kāi)展了“質(zhì)量興園”活動(dòng)，占全省省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)數(shù)的50.8%。第三，不斷強(qiáng)化質(zhì)量宏觀(guān)管理。開(kāi)展了“質(zhì)量興省”的前期調(diào)研工作，4月份我局與省委政研室聯(lián)合組成“質(zhì)量興省”課題調(diào)研組到部分設(shè)區(qū)市調(diào)研，目前，已形成了調(diào)研報(bào)告。組織開(kāi)展質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè)評(píng)選，共有97家企業(yè)評(píng)為2009年度福建省質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè)。抓好質(zhì)量分析工作，上半年我省質(zhì)監(jiān)部門(mén)共向各級(jí)政府報(bào)送73 篇質(zhì)量分析報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)批示18篇，占總數(shù)的27.7%，得到了各級(jí)政府的好評(píng)。
三是不斷加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。第一，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家淘汰落后產(chǎn)能政策，嚴(yán)格許可把關(guān)與證后監(jiān)管。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)核查，確保企業(yè)生產(chǎn)條件符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。截至目前，出動(dòng)980人次，檢查了224家企業(yè)，查處違法企業(yè)20家，報(bào)請(qǐng)政府取締企業(yè)3家。根據(jù)省經(jīng)貿(mào)委提供的淘汰落后水泥企業(yè)名單，共注銷(xiāo)了104張水泥生產(chǎn)許可證。上半年，共核發(fā)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證書(shū)215張；對(duì)18家生產(chǎn)企業(yè)作出不予行政許可決定；為67家生產(chǎn)企業(yè)辦理委托加工備案手續(xù)。截至6月底，全省共有工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證1882張。第二，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。組織開(kāi)展了農(nóng)資產(chǎn)品、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品、兒童相關(guān)產(chǎn)品、抗震救災(zāi)物資、世博特許產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。組織對(duì)細(xì)木工板、家用燃?xì)庠罹吆碗妱?dòng)助力車(chē)用密封鉛酸蓄電池三類(lèi)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督抽查、企業(yè)調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)檢查，已初步完成三類(lèi)企業(yè)的三查工作。第三，強(qiáng)化監(jiān)督抽查和后處理工作，不斷提高我省產(chǎn)品質(zhì)量水平。不斷加大監(jiān)督抽查力度，一季度國(guó)家質(zhì)檢總局共抽查我省82家企業(yè)96批次產(chǎn)品,合格85批次，實(shí)物質(zhì)量抽樣合格率為88.5%，比去年提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。共安排省級(jí)監(jiān)督抽查1412家企業(yè)56類(lèi)1412批次產(chǎn)品；目前，已檢合格343批次，產(chǎn)品抽樣批次合格率為85.8%，本省企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品抽查了238家265批次產(chǎn)品，合格225批次，產(chǎn)品抽樣批次合格率為84.9%，比去年提高了1.1個(gè)百分點(diǎn)。不斷加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查后處理工作力度，上半年共下發(fā)國(guó)家抽查、省級(jí)抽查不合格產(chǎn)品后處理移送單26份，涉及118家生產(chǎn)企業(yè)，并全部安排復(fù)查檢驗(yàn)；建立了以不合格承諾、查找原因、落實(shí)整改、跟蹤抽查、復(fù)查檢驗(yàn)為重點(diǎn)的后處理工作機(jī)制；建立“黑名單”掛網(wǎng)公告制度，上半年在省局網(wǎng)站共發(fā)布監(jiān)督抽查通報(bào)13份（包括食品抽查通報(bào)8份），曝光產(chǎn)品質(zhì)量不合格企業(yè)32家（包括食品企業(yè)15家）。
（二）積極構(gòu)建基礎(chǔ)支撐平臺(tái)，不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
一是不斷強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化工作。第一，抓好全省標(biāo)準(zhǔn)化工作管理機(jī)制的落實(shí)和深化。目前省、市、縣三級(jí)政府均制定印發(fā)了加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的文件并明確資金扶持政策，相關(guān)資金列入財(cái)政預(yù)算，構(gòu)建起“政府推動(dòng)，省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的政府標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)機(jī)制。今年第一批省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)項(xiàng)資金正在組織下發(fā)，福建省第二屆標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的組織評(píng)選工作也按照公開(kāi)、公平、公正的原則加以推進(jìn)，目前在全省范圍內(nèi)征集備選項(xiàng)目。專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化組織管理工作不斷加強(qiáng)，對(duì)37個(gè)全國(guó)標(biāo)委會(huì)和5個(gè)省級(jí)標(biāo)委會(huì)的日常工作加強(qiáng)管理，已對(duì)全國(guó)標(biāo)委會(huì)工作進(jìn)行了全面督促檢查。代碼工作取得新突破，在今年的全國(guó)評(píng)比中獲得一等獎(jiǎng)，條碼工作獲二等獎(jiǎng)。第二，抓好標(biāo)準(zhǔn)制修訂和清理工作。積極指導(dǎo)做好8項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，重點(diǎn)組織了烏龍茶、白茶兩項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定，及時(shí)跟蹤其他6項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定工作進(jìn)展。上半年全省共組織完成制修訂地方標(biāo)準(zhǔn) 61 項(xiàng)，累計(jì)全省共完成制修訂地方標(biāo)準(zhǔn) 1085 項(xiàng)。對(duì)以往立項(xiàng)的省地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理，不符合要求的項(xiàng)目予以撤銷(xiāo)。5月份，開(kāi)始對(duì)標(biāo)齡5年以上的地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清整工作，已經(jīng)篩查1085項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，共有622項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)屬于清理范疇，第一批87項(xiàng)的名單已經(jīng)交相關(guān)部門(mén)或制定機(jī)構(gòu)予以復(fù)審，確保地方標(biāo)準(zhǔn)的有效性。第三，繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。對(duì)134家實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行全面回顧，適時(shí)組織推出第二批實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略試點(diǎn)企業(yè)。加強(qiáng)企業(yè)采標(biāo)工作，上半年36家企業(yè)57項(xiàng)獲采標(biāo)證書(shū)，全省累計(jì)3018家企業(yè)的4373項(xiàng)產(chǎn)品采標(biāo)證書(shū)。進(jìn)一步探索聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)制定模式（統(tǒng)稱(chēng)企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)），在一定范圍內(nèi)統(tǒng)一制定標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、分別備案。第四，不斷推進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作。上半年，度尾文旦柚新獲國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，累計(jì)41個(gè)產(chǎn)品獲國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，總數(shù)居全國(guó)第三位。上半年，有112家企業(yè)申報(bào)使用專(zhuān)用標(biāo)志（全省累計(jì)已有457家企業(yè)獲批專(zhuān)用標(biāo)志使用權(quán)）。第五，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。積極開(kāi)展國(guó)家、省、市、縣四級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新建設(shè)模式，加強(qiáng)后續(xù)管理，積極推廣“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。今年，新批20個(gè)省級(jí)示范區(qū)（累計(jì)國(guó)家級(jí)81個(gè)，省級(jí)154個(gè)，市、縣級(jí)92個(gè)）。扎實(shí)推進(jìn)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）試點(diǎn)工作，已組織對(duì)第五批、第六批國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)進(jìn)行交叉檢查。第六，重點(diǎn)推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和能源標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在抓好6個(gè)國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目基礎(chǔ)上，又在行政服務(wù)、旅游、通訊、物流等行業(yè)建立了16個(gè)省級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。上半年，下達(dá)了《水泥單位產(chǎn)品能源消耗限額》等29項(xiàng)福建省能源地方標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目，已制定并發(fā)布9項(xiàng)能耗限額地方標(biāo)準(zhǔn)。黃小晶省長(zhǎng)于今年6月22日在《關(guān)于我省標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略取得突破性進(jìn)展的報(bào)告》上作出重要批示：這是一項(xiàng)很重要的基礎(chǔ)性、助推性工作，應(yīng)繼續(xù)朝為主服務(wù)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的方向前進(jìn)。
二是不斷強(qiáng)化計(jì)量工作。第一，繼續(xù)推動(dòng)各級(jí)政府支持計(jì)量工作。目前，全省已有9個(gè)設(shè)區(qū)市和61個(gè)縣（市）［占全省88.4% 的縣（市）］召開(kāi)了計(jì)量工作會(huì)議或出臺(tái)計(jì)量工作意見(jiàn)。第二，扎實(shí)推進(jìn)民生計(jì)量工作。組織開(kāi)展“關(guān)注民生 計(jì)量惠民”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和“5.20世界計(jì)量日”主題活動(dòng)周。在集貿(mào)市場(chǎng)、加油站、液化汽充裝站、機(jī)動(dòng)車(chē)安檢機(jī)構(gòu)等三大領(lǐng)域首先推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量體系建設(shè)，創(chuàng)建誠(chéng)信計(jì)量示范單位活動(dòng)。同時(shí)認(rèn)真落實(shí)惠民措施，上半年全省共免費(fèi)和減半收費(fèi)檢定計(jì)量器具達(dá)191930臺(tái)件，與去年同期相比增加21%，為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)652萬(wàn)元。第三，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)品及項(xiàng)目計(jì)量監(jiān)管。強(qiáng)化定量包裝商品凈含量省級(jí)監(jiān)督抽查，上半年我局組織對(duì)56家企業(yè)生產(chǎn)的大米、肉制品、食用植物油共68批次定量包裝商品進(jìn)行監(jiān)督抽查，合格62批次，合格率為91 %。開(kāi)展農(nóng)資計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)整治。春耕期間全省共抽檢生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)的化肥定量包裝商品858批次，合格792批次，抽檢合格率為92%。檢查農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者配備的計(jì)量器具747臺(tái)件，共查處化肥凈含量抽檢不合格及在用計(jì)量器具未檢定等計(jì)量違法案件38起。同時(shí)組織開(kāi)展對(duì)全省生產(chǎn)企業(yè)、流通領(lǐng)域的電能表等8類(lèi)計(jì)量器具產(chǎn)品質(zhì)量省級(jí)監(jiān)督抽查，加大對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)開(kāi)展能源計(jì)量聯(lián)合執(zhí)法檢查力度，促進(jìn)計(jì)量監(jiān)管工作水平的提升。第四，認(rèn)真落實(shí)能源計(jì)量工作。配合省節(jié)能辦做好國(guó)務(wù)院對(duì)我省節(jié)能目標(biāo)考核，今年4月份，國(guó)務(wù)院節(jié)能考核小組在福建檢查期間，對(duì)我局開(kāi)展的重點(diǎn)耗能企業(yè)能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集工作給予充分肯定，并作為加分項(xiàng)給予加分。上半年，省經(jīng)貿(mào)委從省節(jié)能（循環(huán)經(jīng)濟(jì)）專(zhuān)項(xiàng)資金中安排400萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于支持重點(diǎn)耗能企業(yè)能源計(jì)量數(shù)據(jù)集中采集和傳輸系統(tǒng)建設(shè)。目前，全省省控200家耗能企業(yè)已完成了24家，另有17家將于近期實(shí)現(xiàn)采集和聯(lián)網(wǎng)。大力開(kāi)展鍋爐節(jié)能技術(shù)服務(wù)，已確定10家使用10噸鍋爐的部分重點(diǎn)耗能企業(yè)作為今年提高鍋爐熱效率的試點(diǎn)企業(yè)。進(jìn)一步完善重點(diǎn)耗能企業(yè)能源計(jì)量檔案信息系統(tǒng)，目前，全省年綜合能耗5000噸標(biāo)煤以上重點(diǎn)耗能企業(yè)已實(shí)現(xiàn)能源計(jì)量器具網(wǎng)上直報(bào)753家，已采集的能源計(jì)量器具36464臺(tái)件，完成應(yīng)報(bào)家數(shù)的98.4%。第五，不斷規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)安檢機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作。完成了已開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)的安檢機(jī)構(gòu)的資格許可和計(jì)量認(rèn)證的考核，與公安廳聯(lián)合部署開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，組織舉辦6期培訓(xùn)班，對(duì)全省安檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)人員換證進(jìn)行培訓(xùn)和重新考核，共培訓(xùn)機(jī)動(dòng)車(chē)安檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)人員 1818 人。第六，不斷提升計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)保障能力。投入資金350多萬(wàn)元更新縣級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)6項(xiàng)常規(guī)檢定設(shè)備，組織開(kāi)展水準(zhǔn)儀和電流互感器的量值比對(duì)工作。上半年新建社會(huì)共用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)37項(xiàng)，制定了8個(gè)省地方計(jì)量檢定規(guī)程和校準(zhǔn)規(guī)范，縣級(jí)法定機(jī)構(gòu)全部通過(guò)法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)復(fù)查驗(yàn)收，目前全省已有4家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)通過(guò)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可。
三是不斷強(qiáng)化認(rèn)證工作。第一，積極推動(dòng)各級(jí)政府支持認(rèn)證工作。今年以來(lái)，我局積極推動(dòng)各市縣貫徹落實(shí)去年召開(kāi)的全省認(rèn)證工作會(huì)議精神，目前已有寧德、莆田、泉州、漳州4個(gè)設(shè)區(qū)市政府已召開(kāi)會(huì)議或出臺(tái)相關(guān)文件，其他5個(gè)設(shè)區(qū)市政府在積極籌備中。還有11個(gè)縣（市）政府也召開(kāi)了認(rèn)證工作會(huì)議并出臺(tái)相關(guān)文件。第二，切實(shí)強(qiáng)化認(rèn)證有效性監(jiān)管工作。制定并下發(fā)全省2010年加強(qiáng)管理體系認(rèn)證、食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證及強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管工作實(shí)施方案，組織全省開(kāi)展認(rèn)證監(jiān)管大檢查，共檢查企業(yè)1255家,查處 125家，罰沒(méi)金額107.84萬(wàn)元，幫助308家企業(yè)進(jìn)行改進(jìn)，進(jìn)一步促進(jìn)我省認(rèn)證市場(chǎng)的規(guī)范化。第三，不斷加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)管工作。組織實(shí)驗(yàn)室計(jì)量認(rèn)證評(píng)審，其中復(fù)評(píng) 52 家，監(jiān)督評(píng)審 16 家，開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查61 家；指導(dǎo)、幫助 82 家改進(jìn)管理，制定監(jiān)管措施。同時(shí)，對(duì)不符合《實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》規(guī)定的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行清理，經(jīng)核實(shí)后已注銷(xiāo)15家實(shí)驗(yàn)室，現(xiàn)有16家證書(shū)過(guò)期的實(shí)驗(yàn)室也發(fā)出告知書(shū)擬予以注銷(xiāo)。
（三）積極構(gòu)建科技創(chuàng)新平臺(tái)，不斷提升技術(shù)保障能力。
一是以基層基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目帶動(dòng)工作環(huán)境改善。加快推進(jìn)省質(zhì)監(jiān)局、3個(gè)設(shè)區(qū)市質(zhì)監(jiān)局綜合檢測(cè)樓和省特檢院大型特種設(shè)備試驗(yàn)基地（連江）項(xiàng)目建設(shè)，今年6月份又啟動(dòng)了省計(jì)量院科研基地（閩侯）等基建項(xiàng)目。努力抓好14個(gè)基礎(chǔ)較差的縣級(jí)質(zhì)監(jiān)局辦公檢測(cè)大樓建設(shè)工作，項(xiàng)目進(jìn)展比較順利。
二是以產(chǎn)品質(zhì)檢中心建設(shè)項(xiàng)目帶動(dòng)技術(shù)支撐能力提升。目前，落戶(hù)我省的國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)檢中心已從2006年的2個(gè)增加到15個(gè)，總投資額達(dá)10.49億元（不含地價(jià)）,其中已建成7個(gè)（包括今年初通過(guò)國(guó)家質(zhì)檢總局驗(yàn)收并投入運(yùn)行的3個(gè)），今明兩年還將通過(guò)驗(yàn)收投入運(yùn)行的4個(gè)，去年底今年初新批4個(gè)，這4個(gè)新批的國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)檢中心也正在陸續(xù)動(dòng)工建設(shè)（國(guó)家蒸汽流量計(jì)產(chǎn)品質(zhì)檢中心、國(guó)家城市能源計(jì)量中心分別于6月22日、23日先后舉行動(dòng)工儀式）。我省省級(jí)產(chǎn)品質(zhì)檢中心也從2006年的12個(gè)增加到目前的30個(gè)。今年6月7日下午省委書(shū)記孫春蘭、省長(zhǎng)黃小晶率領(lǐng)省委、省政府檢查組專(zhuān)程蒞臨廈門(mén)火炬園視察國(guó)家半導(dǎo)體發(fā)光器件（LED）應(yīng)用產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，對(duì)我省加快國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)檢中心建設(shè)工作予以充分肯定。在省委省政府檢查總結(jié)會(huì)議上，黃小晶省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)指出：像廈門(mén)國(guó)家LED質(zhì)檢中心這樣的機(jī)構(gòu), 對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展會(huì)起到以一當(dāng)二、事半功倍的重要作用，必須大力支持。
三是以檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備項(xiàng)目帶動(dòng)科研工作上新臺(tái)階。為系統(tǒng)各技術(shù)機(jī)構(gòu)配備一批先進(jìn)的檢驗(yàn)檢測(cè)裝備；為基層局配備執(zhí)法車(chē)輛、筆記本電腦等裝備，提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力和執(zhí)法水平。省質(zhì)監(jiān)局每年設(shè)立科研專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)500萬(wàn)和科研獎(jiǎng)金50萬(wàn)。今年組織申報(bào)省科技計(jì)劃項(xiàng)目19項(xiàng)，目前已經(jīng)科技廳批準(zhǔn)立項(xiàng)9項(xiàng)；申報(bào)的省能源計(jì)量重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室已通過(guò)科技廳組織的現(xiàn)場(chǎng)考核和專(zhuān)家評(píng)審。完成了總局和省科技項(xiàng)目結(jié)題材料審核上報(bào)工作。“生物降解塑料降解性能檢驗(yàn)方法的研究”質(zhì)檢公益性行業(yè)科研專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目獲科技部、財(cái)政部批準(zhǔn)立項(xiàng)。
四是以“金質(zhì)工程”項(xiàng)目帶動(dòng)信息化上新水平。第一，加快推進(jìn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。涵蓋質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、科技認(rèn)證、行政執(zhí)法和政策法規(guī)六大業(yè)務(wù)的.綜合管理信息系統(tǒng)已完成軟件系統(tǒng)詳細(xì)設(shè)計(jì)、代碼開(kāi)發(fā)與承建商自行測(cè)試。目前，各相關(guān)業(yè)務(wù)處室正在利用實(shí)際業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)試。從測(cè)試效果來(lái)看，總體符合性較好。第二，進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全建設(shè)。增設(shè)網(wǎng)康互聯(lián)網(wǎng)控制網(wǎng)關(guān)，添置黑盾入侵檢測(cè)引擎安全設(shè)備，優(yōu)化內(nèi)外網(wǎng)公文交換交換方式，今年還對(duì)“12365”投訴舉報(bào)系統(tǒng)、特種設(shè)備安全監(jiān)察系統(tǒng)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督與檢驗(yàn)管理系統(tǒng)進(jìn)行二級(jí)信息安全等級(jí)保護(hù)備案申請(qǐng)，獲省公安廳的備案證書(shū)。第三，不斷提高信息資源開(kāi)發(fā)利用與公共服務(wù)水平。從整合便民服務(wù)資源、提高公眾互動(dòng)效果等方面對(duì)省質(zhì)監(jiān)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行改版，目前已初步完成改版實(shí)施方案策劃、網(wǎng)站首頁(yè)設(shè)計(jì)、網(wǎng)站新增功能開(kāi)發(fā)和部分欄目信息整合。我局網(wǎng)站績(jī)效考評(píng)已連續(xù)三年列省直單位和全國(guó)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)前三名。
（四）積極構(gòu)建安全監(jiān)管平臺(tái)， 努力促進(jìn)平安福建建設(shè)。
一是健全加工食品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。第一，全力抓好應(yīng)急任務(wù)。認(rèn)真抓好問(wèn)題乳粉徹查、銷(xiāo)毀工作，對(duì)我省所有的20家乳制品生產(chǎn)企業(yè)、432家含乳制品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了全面徹底的清查，我省企業(yè)生產(chǎn)的所有乳制品、含乳制品三聚氰胺項(xiàng)目均合格。對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的4家企業(yè)購(gòu)進(jìn)5批次外省生產(chǎn)的原料乳粉（共計(jì)35.975噸）三聚氰胺含量超標(biāo)，我局第一時(shí)間上報(bào)總局和省食安辦，通報(bào)省工商局，并函告生產(chǎn)問(wèn)題乳粉省份的質(zhì)監(jiān)部門(mén)。同時(shí)，按照當(dāng)?shù)卣?，依法封存有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備及原料，暫扣食品生產(chǎn)許可證，責(zé)令其停業(yè)整改，處2萬(wàn)元罰款，并聯(lián)合有關(guān)部門(mén)對(duì)剩余庫(kù)存的24.5875噸問(wèn)題乳粉和庫(kù)存及召回的使用問(wèn)題乳粉（11.3875噸）生產(chǎn)的奶糖產(chǎn)品2020件（共計(jì)29.244噸）全部予以監(jiān)督銷(xiāo)毀。總局督查組對(duì)我省清查銷(xiāo)毀問(wèn)題乳粉工作進(jìn)行了督導(dǎo)檢查，對(duì)我省問(wèn)題乳粉清查銷(xiāo)毀工作情況予以充分肯定和鼓勵(lì)。成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的供滬及定點(diǎn)供博食品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了食品安全監(jiān)管方案和應(yīng)急處置方案。截至6月底，全系統(tǒng)共出動(dòng)5294人次，檢查全省供滬及定點(diǎn)供博食品生產(chǎn)企業(yè)2230家次，抽檢產(chǎn)品405批次，合格405批次，未發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品。組織開(kāi)展“質(zhì)監(jiān)邀您看企業(yè)，食品安全大家行”活動(dòng)，6月起組織消費(fèi)者代表對(duì)食品加工企業(yè)進(jìn)行觀(guān)摩檢查。第二，加大食品安全監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展《福建省加工食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全管理通用規(guī)范》培訓(xùn)、宣貫，截至6月底，組織對(duì)全省2975家獲證企業(yè)開(kāi)展了培訓(xùn)、宣貫工作。上半年，完成了全省所有獲證食品及相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)（6091家）的檢查，并選定了20家企業(yè)先行開(kāi)展了企業(yè)質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人、食品添加劑管理人員等關(guān)鍵崗位人員的持證上崗試點(diǎn)工作。同時(shí)，不斷完善企業(yè)質(zhì)量安全狀況等級(jí)評(píng)定機(jī)制，建立健全食品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查工作機(jī)制。健全完善轄區(qū)監(jiān)管等級(jí)考評(píng)體系。我局的《食品添加劑使用信息管理軟件的開(kāi)發(fā)》項(xiàng)目5月下旬通過(guò)總局科技司組織的專(zhuān)家評(píng)審會(huì)的驗(yàn)收，擬向全國(guó)推薦使用。第三，認(rèn)真落實(shí)食品監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作。不斷加大食品監(jiān)督抽查工作力度，組織研發(fā)《福建省制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查分析系統(tǒng)》，不斷提高監(jiān)督抽查有效性。上半年，國(guó)家監(jiān)督抽查我省13家企業(yè)生產(chǎn)的15批次果凍產(chǎn)品，合格14批次，抽樣批次合格率為93.3%。省級(jí)監(jiān)督抽查了2939家企業(yè)41種3047批次加工食品、食品相關(guān)產(chǎn)品，合格2796批次，實(shí)物質(zhì)量抽樣批次合格率為91.76%。不斷強(qiáng)化食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作力度，上半年共監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)了我省593家企業(yè)生產(chǎn)（使用）的620批次產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)有24家企業(yè)的25批次產(chǎn)品存在食品安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，問(wèn)題產(chǎn)品檢出率為4.0%，我省加工食品的安全狀況總體較好。不斷強(qiáng)化后處理工作，上半年，共移送設(shè)區(qū)市局不合格產(chǎn)品251批次，發(fā)出后處理督辦函8份，確保整改落實(shí)到位。第四，抓好抓實(shí)專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)。開(kāi)展了蜜餞、食用油等重點(diǎn)加工食品專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，組織對(duì)一次性塑料餐飲具、食品用紫砂產(chǎn)品等食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督抽查，對(duì)監(jiān)督抽查合格率低于90%的13種食品組織開(kāi)展為期3個(gè)月的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品等違法行為。第五，積極探索小作坊及五類(lèi)前店后廠(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理機(jī)制。嚴(yán)格生產(chǎn)許可，目前，全省共有5644家企業(yè)取得6907張食品生產(chǎn)許可證，共有447家企業(yè)取得481張食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。組織開(kāi)展生產(chǎn)許可審查員及五類(lèi)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)業(yè)審查員培訓(xùn)工作，全系統(tǒng)有96人參加了生產(chǎn)許可審查員培訓(xùn)，有226人參加了五類(lèi)前店后廠(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)業(yè)審查員培訓(xùn)。
二是健全特種設(shè)備安全監(jiān)察體系。我局已連續(xù)9年被省政府評(píng)為全省安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制先進(jìn)或達(dá)標(biāo)單位，今年主要采取了以下措施。第一，健全工作機(jī)制。不斷完善特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的三方責(zé)任機(jī)制，建立特種設(shè)備數(shù)據(jù)采集與信息共享機(jī)制，全省19.63萬(wàn)臺(tái)（套）特種設(shè)備納入電子監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。推行“電梯安全管理七項(xiàng)新舉措”，全省在用乘客電梯平均手機(jī)信號(hào)覆蓋率已達(dá)95.7%。第二，抓好安全監(jiān)察和執(zhí)法工作。上半年全省共出動(dòng)安全監(jiān)察人員 8195人次，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察了企業(yè)5506 家，發(fā)出安全監(jiān)察指令書(shū) 1795份，發(fā)現(xiàn)隱患7895 條，落實(shí)隱患整改7342條，隱患整改率達(dá)93% 。全省各地質(zhì)監(jiān)部門(mén)立案查處的起重機(jī)械違法案件及特種設(shè)備違法使用、非法制造、安裝、未經(jīng)監(jiān)檢擅自投入使用的案件294起，處罰款375.5萬(wàn)元。同時(shí)，今年在全省范圍內(nèi)部署開(kāi)展氣瓶充裝站和檢驗(yàn)站專(zhuān)項(xiàng)整治、特種設(shè)備目錄調(diào)整階段全省廠(chǎng)車(chē)安全監(jiān)察和普查清理整頓工作，目前已取得階段性成效。第三，加強(qiáng)重點(diǎn)設(shè)備監(jiān)管和應(yīng)急體系建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備的監(jiān)管，保證重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備注冊(cè)率、定檢率、作業(yè)人員持證上崗率和問(wèn)題整改率均為100%；對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控單位建立“一企一檔”臺(tái)帳，實(shí)行重點(diǎn)單位安全等級(jí)評(píng)定和分級(jí)監(jiān)管。突出抓好電站鍋爐的安全監(jiān)察工作，加強(qiáng)罐車(chē)充裝和運(yùn)輸安保工作。加強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)體系建設(shè)和開(kāi)展特種設(shè)備突發(fā)事件演練工作，上半年開(kāi)展了以使用單位和維保單位為主體的5場(chǎng)應(yīng)急處置和救援演練。第四，強(qiáng)化特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)。嚴(yán)格準(zhǔn)入許可，上半年新增、復(fù)審換證的特種設(shè)備生產(chǎn)單位144家。加強(qiáng)證后監(jiān)督，上半年已組織對(duì)35家特種設(shè)備生產(chǎn)單位進(jìn)行證后監(jiān)督抽查，對(duì)160多家氣瓶充裝單位進(jìn)行年度檢查，并檢驗(yàn)了全省特種設(shè)備67144臺(tái)次設(shè)備，壓力管道266.95公里，發(fā)現(xiàn)安全隱患設(shè)備6545臺(tái)次，督促使用單位整改隱患設(shè)備3938臺(tái)次。針對(duì)電梯維保市場(chǎng)秩序較為混亂的問(wèn)題，省質(zhì)監(jiān)局出臺(tái)了《福建省電梯施工單位監(jiān)督管理暫行辦法》及相關(guān)考核細(xì)則，已有3家主動(dòng)退出安裝維保市場(chǎng)。第五，積極推進(jìn)特種設(shè)備節(jié)能工作，努力實(shí)現(xiàn)節(jié)能監(jiān)管工作目標(biāo)。抓好福建省特種設(shè)備節(jié)能中心建設(shè)，目前，節(jié)能中心已獲得省級(jí)計(jì)量認(rèn)證和國(guó)家質(zhì)檢總局在用工業(yè)鍋爐能效測(cè)試資質(zhì)，成立以來(lái)累計(jì)為福建省各行業(yè)企業(yè)節(jié)約標(biāo)煤約12萬(wàn)噸，節(jié)約資金約1.2億元，減少CO2排放約30萬(wàn)噸，減少SO2排放約2000噸，減少粉塵排放約1300噸，取得很好的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。大力推進(jìn)特種設(shè)備節(jié)能相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)工作，我局牽頭組織節(jié)能中心為主起草的《燃煤工業(yè)鍋爐經(jīng)濟(jì)運(yùn)行》等3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)已通過(guò)專(zhuān)家審定。積極開(kāi)展特種設(shè)備節(jié)能技術(shù)的研發(fā)，由我局組織省特檢院技術(shù)人員研發(fā)的“菌草燃料應(yīng)用于工業(yè)鍋爐的開(kāi)發(fā)試驗(yàn)項(xiàng)目”獲得省發(fā)改委250萬(wàn)元的項(xiàng)目資金補(bǔ)助，被省發(fā)改委唯一推薦上省政府常務(wù)會(huì)的新產(chǎn)品演示會(huì)，該項(xiàng)目也作為省發(fā)改委推薦的參展第八屆6•18創(chuàng)新項(xiàng)目及產(chǎn)品展會(huì)的65家參展單位之一。大力推進(jìn)全省能效測(cè)試工作。目前，已對(duì)全省檢驗(yàn)員、節(jié)能分中心工作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，全省9家鍋爐制造廠(chǎng)已提出了測(cè)試計(jì)劃。上半年，共為412家企業(yè)開(kāi)展了節(jié)能服務(wù)、培訓(xùn)了255個(gè)節(jié)能技術(shù)人員、診斷了674臺(tái)鍋爐的能效狀況、測(cè)試了114臺(tái)鍋爐的能效狀況、對(duì)15臺(tái)鍋爐進(jìn)行了熱工測(cè)試，指導(dǎo)企業(yè)節(jié)能工作取得了一定成效。
三是健全行政執(zhí)法工作機(jī)制。第一,組織開(kāi)展了系列“金質(zhì)***”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。上半年共開(kāi)展了食品、兒童服裝、家電（汽車(chē)摩托車(chē)）下鄉(xiāng)產(chǎn)品、農(nóng)資打假惠農(nóng)等10多項(xiàng)“金質(zhì)***”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，上半年全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)共查處案件1816件，貨值1540.7萬(wàn)元。其中立案查處制售假冒劣農(nóng)資案件226起，查獲假冒偽劣農(nóng)資2854.4噸，貨值金額366.6萬(wàn)元，為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟(jì)損失273.06萬(wàn)元。黃小晶省長(zhǎng)等4位省領(lǐng)導(dǎo)均在我局的專(zhuān)報(bào)件《我省出現(xiàn)坑農(nóng)“復(fù)混肥”》上作出批示。第二，不斷提升執(zhí)法辦案水平。出臺(tái)了《規(guī)范行政執(zhí)法檢查工作意見(jiàn)》，組織開(kāi)展執(zhí)法辦案技巧研究及“一專(zhuān)多能”活動(dòng)，加強(qiáng)了快速檢測(cè)方法與技巧的研究與應(yīng)用，由我省研發(fā)的吊白塊快速檢測(cè)等11個(gè)快速檢測(cè)方法在執(zhí)法中得到運(yùn)用，提高了執(zhí)法人員素質(zhì)，提升了辦案效率。第三，不斷加強(qiáng)法制建設(shè)。積極做好立法工作，《福建省電梯安全管理規(guī)定》已上報(bào)省法制辦，《福建省食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督條例》正在起草修改中，《福建省商品質(zhì)量監(jiān)督條例》地方性法規(guī)的清理工作已經(jīng)完成，受到了省政府秘書(shū)長(zhǎng)的表?yè)P(yáng)。認(rèn)真做好規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作，制定下發(fā)了《福建省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作實(shí)施方案》，部署開(kāi)展職權(quán)清理、繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖等工作。加強(qiáng)普法宣傳教育，組織開(kāi)展“五五”普法驗(yàn)收和“六五”普法征文活動(dòng)。探索依法行政新路子，積極推進(jìn)開(kāi)門(mén)審案、全程說(shuō)理執(zhí)法工作，我局行政訴訟案件保持零敗訴。
（五）積極構(gòu)建閩臺(tái)合作平臺(tái)，促進(jìn)互利共贏局面。
先后派出13批95人次赴臺(tái)考察特種設(shè)備安全監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、認(rèn)證等工作，同時(shí)接待臺(tái)灣方面考察團(tuán)11批70多人次，對(duì)臺(tái)交流合作走在全國(guó)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)前列。今年我局與臺(tái)灣方面雙向交流合作力度進(jìn)一步加大。2月24日，廈門(mén)市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)院與臺(tái)灣財(cái)團(tuán)法人工業(yè)技術(shù)研究院在廈門(mén)簽訂了《LED照明產(chǎn)品測(cè)試驗(yàn)證合作意向書(shū)》；2月26日，福建省計(jì)量測(cè)試學(xué)會(huì)與臺(tái)灣計(jì)量工程學(xué)會(huì)在福州舉行了《計(jì)量交流合作意向書(shū)》簽署儀式；3月4日，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委在福州召開(kāi)首屆“海峽兩岸標(biāo)準(zhǔn)合作研討會(huì)”，我局作為協(xié)辦單位承擔(dān)了具體會(huì)務(wù)工作，會(huì)議取得圓滿(mǎn)成功。3月18日,我局紀(jì)檢組長(zhǎng)陳春禹率團(tuán)赴臺(tái)開(kāi)展商品安全檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)交流；5月14日，省質(zhì)檢院與財(cái)團(tuán)法人臺(tái)灣電子檢驗(yàn)中心合作，承擔(dān)了中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心（CQC）下達(dá)的臺(tái)灣順瑞電業(yè)有限公司的低壓成套開(kāi)關(guān)設(shè)備中國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（CCC）的檢驗(yàn)任務(wù)，這是該院首次接到臺(tái)灣企業(yè)的檢測(cè)業(yè)務(wù)。5月21日，我局總工程師劉紹文率團(tuán)赴臺(tái)與臺(tái)灣中華機(jī)械設(shè)備檢測(cè)研究協(xié)會(huì)聯(lián)合舉辦“2010年閩臺(tái)鍋爐設(shè)備安全監(jiān)管與節(jié)能技術(shù)研討會(huì)”；7月5日，我局副局長(zhǎng)吳赳又率團(tuán)赴臺(tái)進(jìn)行考察交流。省標(biāo)準(zhǔn)化所李振良同志作為省委組織部確定的全省第十三批訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者之一，將赴臺(tái)訪(fǎng)問(wèn)學(xué)習(xí)。年內(nèi)我局質(zhì)檢院也將與臺(tái)灣電子信息（CB）實(shí)驗(yàn)室互派訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者。省計(jì)量院近期將選送2人到臺(tái)灣“量測(cè)中心”進(jìn)修。同時(shí)，我局也基本完成了總局確定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)資源服務(wù)平臺(tái)中的閩臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)平臺(tái)“臺(tái)灣標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)”的建設(shè)，并組織開(kāi)展閩臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比研究和閩臺(tái)共同制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等工作。
（六）積極構(gòu)建文明建設(shè)平臺(tái)，努力促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹***總書(shū)記來(lái)閩視察時(shí)重要講話(huà)精神，我局黃序和局長(zhǎng)作了《搶抓新機(jī)遇趁勢(shì)而上 緊盯高標(biāo)準(zhǔn)加快發(fā)展》專(zhuān)題學(xué)習(xí)報(bào)告，掀起了學(xué)習(xí)熱潮。堅(jiān)持每?jī)芍芙M織一期“金質(zhì)大講壇”講座，邀請(qǐng)總局領(lǐng)導(dǎo)、外單位的專(zhuān)家學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)干部和本系統(tǒng)的局長(zhǎng)、處長(zhǎng)、所長(zhǎng)主講，聽(tīng)課人員基本覆蓋全系統(tǒng)干部職工。至今我局已開(kāi)辦“金質(zhì)大講壇”66期，已編輯出版兩集“金質(zhì)大講壇”選萃分發(fā)到基層各單位。同時(shí)，組織業(yè)務(wù)知識(shí)考試。組織編寫(xiě)了《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督基礎(chǔ)知識(shí)》（公務(wù)員篇與專(zhuān)業(yè)技術(shù)篇兩本書(shū)），全系統(tǒng)公務(wù)員已完成全部專(zhuān)業(yè)的考試；由9個(gè)設(shè)區(qū)市局和省局機(jī)關(guān)組成的10個(gè)知識(shí)競(jìng)賽代表隊(duì)決出了4個(gè)隊(duì)于7月6日晚在福建電視臺(tái)舉辦電視大獎(jiǎng)賽。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)技術(shù)人員學(xué)習(xí)考試也于5月31日啟動(dòng)。
二是加強(qiáng)組織建設(shè)。今年5月份，省直黨工委對(duì)我局進(jìn)行第五屆省直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作先進(jìn)單位和機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)方面的考核，在12個(gè)被考核單位中名列第二。組織開(kāi)展?fàn)巸?yōu)創(chuàng)先活動(dòng)，我局下屬的省特檢院獲省“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、省計(jì)量院獲省模范職工之家，省質(zhì)檢院院長(zhǎng)陳永煊獲省“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?rdquo;稱(chēng)號(hào)。
三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施人才培育“1515”工程（即在“十一五”期間，全系統(tǒng)培養(yǎng)和引進(jìn)150名碩士、15名博士），與福大聯(lián)合舉辦了MBA碩士學(xué)位班。截至去年底全系統(tǒng)碩士研究生有417人（在讀193人），博士研究生39人（在讀19人），今年全系統(tǒng)博士研究生有望突破50人；高級(jí)職稱(chēng)人員418人，其中正高職稱(chēng)人員13人。同時(shí)，采取系統(tǒng)內(nèi)雙向交流、系統(tǒng)外橫向交流方式，建立了干部到基層、企業(yè)、上級(jí)機(jī)關(guān)交流掛職鍛煉的七個(gè)平臺(tái)。目前，共派出7個(gè)批次41人掛職鍛煉，創(chuàng)辦《金質(zhì)礪園》內(nèi)部刊物，為掛職干部提供掛職鍛煉體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)介紹的平臺(tái)。
四是深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。以慶祝全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)垂管10周年為契機(jī)，組織開(kāi)展系列質(zhì)監(jiān)文化活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)文明***建設(shè)。上半年，省質(zhì)監(jiān)局機(jī)關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)化院、特檢院通過(guò)省級(jí)文明單位復(fù)查，順利完成了7個(gè)直屬單位的省直文明單位考核。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)又有4個(gè)單位獲得了省級(jí)青年文明號(hào)；2個(gè)單位獲得省級(jí)“三八紅旗集體”；1人獲得全國(guó)“三八紅旗手”；4人獲得省級(jí)“三八紅旗手”稱(chēng)號(hào)。
五是不斷強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，不斷加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，繼續(xù)落實(shí)網(wǎng)上行政審批日常電子監(jiān)管，做好網(wǎng)上審批監(jiān)控“每周一報(bào)”和12365“每日一報(bào)”。上半年，網(wǎng)上審批辦結(jié)639件，提前辦結(jié)419件，按時(shí)190件，無(wú)一件超時(shí)；12365舉報(bào)件辦結(jié)7709件，無(wú)一件超時(shí)。我局加強(qiáng)網(wǎng)上監(jiān)督、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的做法在總局近期召開(kāi)的有關(guān)會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流，我局糾風(fēng)工作也得到省紀(jì)委考評(píng)組的好評(píng)，日常工作考評(píng)在41個(gè)部門(mén)列第二名。
二、存在不足及下一步打算
上半年績(jī)效管理工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足：一是質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證等質(zhì)監(jiān)基礎(chǔ)工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效性有待發(fā)揮；二是加工食品和特種設(shè)備安全工作形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制有待完善；三是技術(shù)機(jī)構(gòu)管理和技術(shù)保障能力的有待加強(qiáng)；四是人員力量不足與監(jiān)管任務(wù)加重的矛盾仍然比較突出，質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì)和能力有待提升，等等。這些發(fā)展中的問(wèn)題和不足，我局將采取有效措施加以解決。
下一步，我局將繼續(xù)按照國(guó)家質(zhì)檢總局和省委省政府的部署要求，以開(kāi)闊的視野謀劃思路，以實(shí)干的精神推動(dòng)工作，全力抓好今年全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。一要全面梳理，認(rèn)真分析。各單位要結(jié)合開(kāi)展半年工作總結(jié)，對(duì)今年來(lái)的績(jī)效管理工作情況進(jìn)行一次認(rèn)真分析，查找不足，明確下一步工作努力方向，進(jìn)一步推動(dòng)質(zhì)監(jiān)工作和績(jī)效評(píng)估工作落到實(shí)處。二要抓好整改，固強(qiáng)補(bǔ)弱，切實(shí)解決工作中存在的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。在落實(shí)整改中要注意取長(zhǎng)補(bǔ)短，虛心學(xué)習(xí)兄弟單位的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，促進(jìn)各項(xiàng)工作的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，確保全年各項(xiàng)工作落到實(shí)處。三要加強(qiáng)督查，促進(jìn)落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層工作的檢查指導(dǎo)，進(jìn)一步分解細(xì)化工作和措施，認(rèn)真指導(dǎo)各單位領(lǐng)會(huì)上級(jí)機(jī)關(guān)決策部署和意圖，幫助各單位提高實(shí)際工作能力，增強(qiáng)工作實(shí)效。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)各單位落實(shí)和進(jìn)展情況的督查，積極幫助解決具體問(wèn)題和實(shí)際困難，為全面落實(shí)年度工作任務(wù)創(chuàng)造有利條件，力爭(zhēng)在年終績(jī)效評(píng)估中取得優(yōu)異成績(jī)，為加快福建發(fā)展和海西建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。