消防部隊車輛事故預(yù)防工作調(diào)研報告
消防部隊車輛事故預(yù)防工作調(diào)研報告
車輛事故的預(yù)防是消防部隊安全工作的一個重點，。近期，筆者對一些單位近年來車輛事故預(yù)防工作進行了調(diào)研，總體看，各單位對此工作都十分重視，工作也頗有成效。但也還存在許多不足，需引起高度重視。綜合調(diào)查的情況，本文就如何進一步做好消防部隊車輛事故預(yù)防工作，談一談粗淺的看法。
一、當(dāng)前部隊車輛事故預(yù)防工作中存在的問題及原因分析
一是貫徹落實條令條例和規(guī)章制度不嚴格。其主要表現(xiàn)為：對條令條例的基本內(nèi)容不了解、不熟悉，有的連車輛安全的規(guī)章制度也知之甚少，小散遠單位更為嚴重。制度、規(guī)章掛在墻上，寫在牌上，卻未記在心上。對駕駛員輕教重用、重用輕管、只用不管現(xiàn)象嚴重，導(dǎo)致對一些駕駛員組織、思想和行為失控，引發(fā)了車輛事故。
二是“兩個經(jīng)常性工作”不經(jīng)常。車輛事故預(yù)防工作與“兩個經(jīng)常性”工作相割裂，為防事故而防事故，把預(yù)防車輛事故當(dāng)作一項“臨時性”、“突擊性”、“運動式”的工作。平時只注重“競賽”、“活動”，不注意“經(jīng)常性”，發(fā)生了事故或上級檢查時，才集中抓一陣，其結(jié)果是收益甚微。有的基層單位甚至在記錄本上“作文章”弄虛作假，有些干部“離兵”現(xiàn)象嚴重，談心、交心活動沒有普遍開展，不知道所屬人員究竟在干什么、想什么。上述問題均導(dǎo)致車輛事故不斷。
三是僥幸心理嚴重，憂患意識不強。一些單位和個人，對存在的事故隱患，心理很清楚，但思想不重視，認為問題不大，不必大驚小怪。有些駕駛員自恃技術(shù)較好而防范意識不強，思想麻痹，僥幸心理作祟。這是個具有普遍性的問題。
四是消極被動預(yù)防，主動性不夠。主要是有的領(lǐng)導(dǎo)思想發(fā)生偏差，消極保安全，抓訓(xùn)練不能從難從嚴要求。表面看似乎未發(fā)生事故，實質(zhì)上是以犧牲保障力、戰(zhàn)斗力為代價的。另一方面是被動抓預(yù)防，領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)強調(diào)時，抓一陣，防一陣。表面上轟轟烈烈，但如何結(jié)合本單位實際，摸索規(guī)律，腳踏實地持之以恒地長期抓、主動抓，卻未用心考慮，從而導(dǎo)致車輛事故屢屢發(fā)生。另外，應(yīng)引起各極領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)高度重視的是，發(fā)生了車輛事故，只要未致人死亡，不論損失多大，大都隱瞞不報，“自我消化”，并且有成為處理事故習(xí)慣作法的趨勢。
二、做好當(dāng)前車輛事故預(yù)防工作的建議與對策
1、拓寬車輛安全工作思路，注重抓綜合治理。安全工作與管理工作、思想政治工作等其他工作是相互聯(lián)系相互滲透的。因此，要樹立全局觀念，通過綜合治理，促進車輛安全工作的落實。實踐證明，如果各項工作進入良性循環(huán)軌道，事故自然就會減少。抓好駕駛員隊伍的全面建設(shè)，從根本上提高管理水平，是預(yù)防車輛事故的根本之策。要拓寬工作思路，從更大范圍來思考防事故工作。要堅持突出重點，兼顧一般的工作方法，注意工作的整體推進和協(xié)調(diào)發(fā)展，使安全工作和其他工作相互促進，同步發(fā)展。
2、抓住主要矛盾，著力在提高人員素質(zhì)上下功夫。事故的發(fā)生，常常是駕駛員思想不穩(wěn)定、精力不集中所致。提高駕駛員的思想素質(zhì)、作風(fēng)養(yǎng)成和基本技能，是做好車輛安全防事故工作的根本保證。首先，要注意提高駕駛員的思想素質(zhì)。必須堅持把思想政治建設(shè)放在首位，政治素質(zhì)提高了，責(zé)任心和遵章守紀的自覺性就會提高，事故隱患就會大大減少。其次，要注重駕駛員的作風(fēng)養(yǎng)成。事實證明，大凡作風(fēng)拖拉、紀律松馳的單位和個人，事故發(fā)生也較多。因此，要在加強駕駛員的'作風(fēng)、紀律建設(shè)上下功夫，通過嚴格要求、嚴格管理，造就一支作風(fēng)優(yōu)良、紀律嚴明的駕駛員隊伍。再次，要提高駕駛員的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。有了良好的思想作風(fēng)、紀律素質(zhì)，還不能從根本上杜絕事故的發(fā)生，還必須有過硬的業(yè)務(wù)技能作保證。要加大對駕駛員業(yè)務(wù)技能的訓(xùn)練力度，不斷提高駕駛員在各種復(fù)雜道路情況下的駕駛技能和處置各種復(fù)雜情況的應(yīng)變能力。只有這樣，才能有效地預(yù)防事故的發(fā)生。
3、著力解決關(guān)鍵性問題，加大從嚴治警的力度。從一些單位發(fā)生的事故情況分析，絕大多數(shù)是因管理松懈、作風(fēng)松散、紀律松馳造成的，
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《消防部隊車輛事故預(yù)防工作調(diào)研報告》(.unjs)。“三松”現(xiàn)象往往是事故發(fā)生的直接原因。因此糾正消極保安全的思想，真正把提高管理水平與防事故統(tǒng)一起來，關(guān)鍵應(yīng)從治理“三松”入手，切實加大從嚴治警的管理力度。各級領(lǐng)導(dǎo)要有解決問題的勇氣和魄力。法規(guī)的權(quán)威性是通過領(lǐng)導(dǎo)從嚴治軍的決心來實現(xiàn)的。對問題采取回避的態(tài)度，任其發(fā)展就會積重難返。堅持從嚴治軍，各級領(lǐng)導(dǎo)必須做到，勤于觀察，對問題善于小中見大；精于思考，對問題要防止由小變大；果斷處理，對問題經(jīng)常抓小防大。這樣才能真正做到未雨綢繆，防患未然。要嚴格制度。事實上，一些車輛事故的發(fā)生往往是制度不落實、工作不到位所致。因此，一定要堅持車輛安全管理的規(guī)章制度，如派車、車場日、保養(yǎng)、干部跟車制度等，做到雷打不動。要在解決薄弱環(huán)節(jié)上下功夫。經(jīng)驗告訴我們，發(fā)生事故常常是由于工作缺乏嚴密性造成的，預(yù)防車輛事故要把工作的重點放在解決薄弱環(huán)節(jié)上，把“嚴”字貫穿到各項工作的始終，構(gòu)成全方位的管理網(wǎng)絡(luò)。要根據(jù)工作任務(wù)的變化、季節(jié)以及裝備性能的特點，突出重點，把握好易出問題的環(huán)節(jié)，及時抓好預(yù)防工作。
三、對做好車輛事故預(yù)防工作的幾點思考
思考一：評價單位工作既不能以事故定乾坤，也不能一概給事故“松綁”。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有些單位在評價工作時，形成了一個定勢，就是看有沒有“出事”。這種把有沒有發(fā)生事故作為評價一個單位工作的標(biāo)準(zhǔn)，是一種片面的工作指導(dǎo)方法。一個單位如果發(fā)生事故，就對其全部工作實施“一票否決”，既挫傷了官兵的積極性，又會產(chǎn)生錯誤的工作導(dǎo)向。這種片面化、簡單化的工作指導(dǎo)方法，非但不能有效地預(yù)防事故的發(fā)生，反而會使“消極保安全”的思想傾向得以強化。因此，對車輛事故，必須實事求是，要打破“發(fā)生事故定乾坤”的思維定勢，既要看到事故背后存在的問題，也要分清是非，明確責(zé)任，做到功過分明。這樣才有利于調(diào)動積極性，把官兵從事故壓力中解放出來，從根本上克服消極保安全的錯誤傾向。另一方面，對事故也不能一概“松綁”。對問題較多或因領(lǐng)導(dǎo)失職而引發(fā)的事故，必須嚴肅追究肇事者和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，不能考慮他們的“發(fā)展”、“前途”，而大事化小，小事化了。作為事故單位，應(yīng)該把壓力化為動力，分析問題原因，最大限度地把事故降下來，其他單位要舉一反三，吸取教訓(xùn)，引以為戒，嚴防類似問題的發(fā)生。
思考二：在對事故的查處上，既要從嚴，又要具體問題具體分析。發(fā)生事故，造成了損失，影響士氣和穩(wěn)定，必須嚴肅對待，認真調(diào)查，深刻分析。對事故肇事者要進行嚴肅處理，以教育部隊和本人。單位出了事故，領(lǐng)導(dǎo)感到震驚，感情沖動是可以理解的，但不能以感情化替政策，不顧事故性質(zhì)說過頭話，做過頭事。否則，就會誤導(dǎo)官兵從消極方面吸取教訓(xùn)，從而助長消極保安全的思想。要以事實為依據(jù)，以條令為準(zhǔn)繩，對因玩忽職守、違反紀律和規(guī)定等主觀原因造成的嚴重事故的，要嚴肅處理，尤其是對發(fā)生事故隱瞞不報，甚至弄虛作假，欺騙上級首長和機關(guān)，以謀取單位或個人“政績”的更要從嚴查處，但對不確定因素或其他非人為因素引起的一些事故，則要區(qū)分情況，分析原因，吸取教訓(xùn)，以便改進工作。
思考三：在總結(jié)事故教訓(xùn)時，既要進行必要的集中整頓、更要注重經(jīng)常性的預(yù)防工作。“亡羊補牢”僅僅是對事故的補救措施，但不是預(yù)防事故的根本方法，經(jīng)常性的預(yù)防工作才是車輛安全工作的基礎(chǔ)和根本?，F(xiàn)在，一些單位熱衷于搞突擊性的整頓，而不注重經(jīng)常性工作，忽視預(yù)防工作的針對性和有效性，這是一種典型的安全防范上的形勢主義。當(dāng)然，發(fā)生了事故，在一段時間內(nèi)針對暴露出的傾向性問題集中整治是必要的，但重心還應(yīng)放在經(jīng)常性上，只有堅持從大處著眼，小處著手，及時消除事故隱患，才能真正達到預(yù)防車輛事故的目的。
思考四：預(yù)防車輛事故，不能以犧牲部隊?wèi)?zhàn)斗力為代價。盡管安全防事故工作非常重要，但只有提高部隊的整體戰(zhàn)斗能力，才能在滅火救援中決勝千里，這才是安全工作的根本點。“使命高于一切，責(zé)任重于生命”?；馂?zāi)突發(fā)不分氣候，不擇地段，時間就是勝利。消極保安全不能從實戰(zhàn)出發(fā)，從難從嚴抓訓(xùn)練，就不能形成戰(zhàn)斗力、保障力。消極保安全的一些土政策，既使保住了安全，也僅僅是短期行為、治標(biāo)行為，最終是越保事故越多，越保部隊整體戰(zhàn)斗能力越低。只能通過苦練精兵，使部隊具備過硬的專業(yè)技術(shù)水平，把消極保安全轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極創(chuàng)安全，把工作中心落實到提高部隊?wèi)?yīng)急機動能力上，才能真正鑄就一支能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗的紅門勁旅。
