勞務(wù)派遣公司年度總結(勞務(wù)派遣公司工作總結)
勞務(wù)派遣公司年度總結
勞務(wù)派遣公司年度總結
勞務(wù)派遣公司年度總結1
20xx年我服務(wù)社勞務(wù)派遣工作以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，在區勞動(dòng)和社會(huì )保障局的精心指導下，在各有關(guān)部門(mén)的大力支持和配合下，我服務(wù)社堅持以人為本，全面貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì )精神，認真貫徹落實(shí)勞務(wù)派遣工作。現將勞務(wù)派遣工作總結如下： 一、 勞務(wù)派遣基本情況
20xx年度，我服務(wù)社與保安公司簽訂協(xié)議共派遣勞務(wù)人員40人。 與農村勞動(dòng)力簽訂協(xié)議30人用于家庭服務(wù)。 二、主要經(jīng)驗和做法
1、著(zhù)力宣傳與廣大勞動(dòng)者切實(shí)利益相關(guān)的勞動(dòng)保障政策法規，就業(yè)再就業(yè)的實(shí)際事例，著(zhù)力報道改善農民工就業(yè)環(huán)境的解決失地農民就業(yè)，社會(huì )保障問(wèn)題的做法，著(zhù)力反映幫助困難群體解決生產(chǎn)生活問(wèn)題的好經(jīng)驗等。
2、鼓勵下崗再就業(yè)和外出務(wù)工，大張旗鼓地宣傳外出務(wù)工人員艱苦創(chuàng )業(yè)、建功立業(yè)的先進(jìn)事跡。.
3、堅持把宣傳工作和勞動(dòng)服務(wù)工作有機結合起來(lái)，增強宣傳計劃性和針對性，提高勞動(dòng)保障宣傳工作的力度。
4、充分運用上級的扶持政策抓好農村新生勞動(dòng)力的公文寫(xiě)作勞務(wù)培訓，集中資金投入，打造亮點(diǎn)。
5、加強勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò )建設，建立勞就業(yè)基地多渠道拓展勞務(wù)就業(yè)空間。
6、加強管理和服務(wù)建設，完善跟蹤服務(wù)制度。
7、認真履行工作職責，增強大局意識和服務(wù)意識，與時(shí)俱進(jìn)，真抓實(shí)干。
20xx年剛剛開(kāi)始，我們正在與懷柔區楊宋鎮新成立的一家服裝廠(chǎng)進(jìn)行商談，希望這是一個(gè)新的開(kāi)始，新的氣象。在區勞動(dòng)和社會(huì )保障局的正確領(lǐng)導和指導下，我們有信心，有能力做好勞務(wù)派遣工作，要始終堅持以“三個(gè)代表”重要思想為指導，進(jìn)一步做好勞務(wù)派遣各項工作，不斷拓寬勞務(wù)派遣渠道，擴大勞務(wù)派遣規模。 為懷柔的經(jīng)濟發(fā)展努力工作。
勞務(wù)派遣公司年度總結2
一、從經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和促進(jìn)城鄉就業(yè)的高度，提高了對勞務(wù)派遣工作重要性的認識
就業(yè)是民生之本、安國之策，勞務(wù)派遣作為新形勢下促進(jìn)靈活就業(yè)和提高就業(yè)質(zhì)量的一種有效形式，得到了黨和政府的高度重視 。
黃菊副總理在全國再就業(yè)工作表彰大會(huì )上指出，“要認真總結經(jīng)驗，大力推廣勞務(wù)派遣、再就業(yè)基地和社區組織就業(yè)等模式，加快完善和更好地實(shí)施與靈活就業(yè)相適應的勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì )保險政策，使更多人的通過(guò)靈活多樣的方式走上就業(yè)崗位。”2002年，中央12號文件作出了明確規定，“鼓勵下崗失業(yè)人員通過(guò)非全日制、臨時(shí)性、季節性、彈性工作等靈活多樣的形式實(shí)現就業(yè)。
通過(guò)發(fā)展勞務(wù)派遣、就業(yè)基地等組織形式，為他們靈活就業(yè)提供服務(wù)和幫助。”甘肅省委、省政府對勞務(wù)派遣工作也有明確的要求，2002年省委發(fā)69號文件和2004年省委發(fā)31號文件提出，“積極探索勞務(wù)派遣工作的操作辦法，規范勞務(wù)派遣行為，建立和完善勞動(dòng)力市場(chǎng)的長(cháng)效管理機制，促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)的規范化發(fā)展。”勞動(dòng)保障部張小建副部長(cháng)也提出，勞務(wù)派遣組織是就業(yè)服務(wù)組織的一個(gè)新的亮點(diǎn)，是近年來(lái)適應企業(yè)靈活用工的需求和靈活就業(yè)者提高組織化程度的需要，在城市擴大就業(yè)和跨地區流動(dòng)就業(yè)中，都發(fā)揮了很大作用。**同志、黃菊同志的講話(huà)精神和中央、省委文件的規定，既是對我省勞務(wù)經(jīng)濟工作實(shí)踐的經(jīng)驗總結，又為進(jìn)一步做好勞務(wù)派遣工作指明了方向，更是從最高層次、最高規格上肯定了勞務(wù)派遣工作的重要性。
（一）加強勞務(wù)派遣，是促進(jìn)我省經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展的客觀(guān)需求
近年來(lái)，甘肅省委作出了“兩高舉一加強，兩抓兩放”的戰略部署，全省上下形成了抓發(fā)展、抓項目的良好局面，取得了明顯成效。在工業(yè)強省和項目帶動(dòng)戰略方針指導下，我省經(jīng)濟發(fā)展迅速，招商引資項目不斷增加，就業(yè)崗位有所增多，從業(yè)人員規模不斷擴大。特別是今年以來(lái)，我省提出了一要抓項目，二要抓勞務(wù)輸出的“兩抓”工作思路。最近，又進(jìn)一步完善了抓發(fā)展、抓項目、抓縣域經(jīng)濟、抓計劃生育、抓勞務(wù)輸出的“五抓”思路。這說(shuō)明，我省將包括勞務(wù)派遣在內的勞務(wù)輸出工作提升為全省的戰略性任務(wù)和中心工作。甘肅省委**書(shū)記在最近每次會(huì )議的講話(huà)中，要求各級黨委政府要把勞務(wù)輸出作為一項大產(chǎn)業(yè)來(lái)培育，拿出更多的精力，下更大的功夫來(lái)抓勞務(wù)輸出，大力推進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。這是根據我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和基本省情所作出的工作思路的重大調整。今年5月16、17日，甘肅省委、省政府在定西市召開(kāi)了全省勞務(wù)輸出工作現場(chǎng)會(huì )議，這是一次專(zhuān)題部署勞務(wù)輸出工作的重要會(huì )議。勞動(dòng)保障部門(mén)按照省委省政府和當地黨委政府的要求，正確判斷形勢，敏銳把握住了機遇，增強了工作的預見(jiàn)性和主動(dòng)性，下大力量抓好勞務(wù)輸出。
（二）加強勞務(wù)派遣，是實(shí)現并軌和促進(jìn)再就業(yè)的重要途徑 中央經(jīng)濟工作會(huì )議關(guān)于“20xx年底基本實(shí)現下崗職工基本生活保障制度向失業(yè)保險制度并軌”的要求，是黨中央、國務(wù)院完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的一項重要戰略部署，是認真總結幾年來(lái)國有企業(yè)下崗職工基本生活保障工作實(shí)踐做出的一項重大決策，也是逐步完善城鎮社會(huì )保障體系、建立市場(chǎng)導向就業(yè)機制、更好地維護廣大職工群眾根本利益的一項具體行動(dòng)。當前，積極穩妥地推進(jìn)并軌工作，是我們面臨的重要的歷史機遇。勞動(dòng)保障部、財政部就推進(jìn)并軌工作提出了明確要求，“基本結束原基本生活保障制度的運行，妥善解決原制度下保障的人員向新制度的轉換，原則上停止執行國有企業(yè)下崗職工基本生活保障制度，企業(yè)按規定關(guān)閉再就業(yè)服務(wù)中心，妥善解決好并軌人員的再就業(yè)、社會(huì )保險關(guān)系接續、勞動(dòng)關(guān)系處理和生活保障等問(wèn)題。從明年開(kāi)始，全面開(kāi)始新制度的運行。”我省的并軌工作從2004年開(kāi)始，省政府在積極穩妥、確保穩定的前提下多次進(jìn)行了研究。目前已在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常的8戶(hù)省屬企業(yè)及省農墾總公司先行開(kāi)展了并軌工作試點(diǎn)，為全省下一步工作積累經(jīng)驗。并軌工作中最關(guān)鍵、最核心的是并軌人員的再就業(yè)問(wèn)題。勞務(wù)派遣是適應并軌工作的一種方式，是并軌工作的一條途徑，將有利于促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)，緩解并軌工作中的矛盾。
（三）加強勞務(wù)派遣，是提高城鄉就業(yè)和勞務(wù)輸出質(zhì)量的有效辦法
為了適應形勢的發(fā)展需求，拓寬就業(yè)渠道，提高就業(yè)質(zhì)量，促進(jìn)就業(yè)，我們對新的用工形式作了大量的調查研究和積極探索，對我省多種經(jīng)濟成份、多種形式的勞務(wù)代理、勞務(wù)中介、職業(yè)介紹、家政派遣服務(wù)機構現行的運作情況作了調研，對下崗失業(yè)人員、農民工非農轉移、大中專(zhuān)畢業(yè)生、4xx0人員等多種群體面臨的困難和問(wèn)題做了分析。也對機關(guān)、企事業(yè)單位和各大行業(yè)以及國有、集體、三資和私營(yíng)企業(yè)等用人單位在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下的用人機制，特別是在他們與員工建立和解決勞動(dòng)關(guān)系方面，在社會(huì )保障方面和招用合適的勞動(dòng)者方面面臨的新問(wèn)題作了研究。在充分調查研究的基礎上，結合我省實(shí)際，學(xué)習借鑒其他省市的經(jīng)驗，我們提出通過(guò)發(fā)展勞務(wù)派遣促進(jìn)就業(yè)的思路，我廳研究決定由省就業(yè)促進(jìn)中心、省勞務(wù)辦成立了省隴興勞務(wù)派遣服務(wù)中心，先期開(kāi)展了派遣工作，摸索經(jīng)驗，完善制度，起到了示范和帶動(dòng)作用。同時(shí)，在全省的煙草、長(cháng)慶技校、白銀電力、蘭州市西固區等行業(yè)、單位和地區進(jìn)行了試點(diǎn)工作。另外，白銀市、平?jīng)鍪嗅轻紖^也已開(kāi)展了勞務(wù)派遣工作，取得了初步的成效。省隴興勞務(wù)派遣服務(wù)中心已向長(cháng)慶油田、蘭煉、青島市等企業(yè)和地方派遣了680名勞務(wù)人員；白銀市建立了77個(gè)社區勞務(wù)派遣組織，成立了9個(gè)勞務(wù)派遣企業(yè)，派遣就業(yè)了13000人；會(huì )寧福隆勞務(wù)有限公司2004年派遣勞務(wù)人員1928人，并向蘇丹派遣了50名勞務(wù)人員；平?jīng)鍪嗅轻紖^自2004年以來(lái)，通過(guò)勞務(wù)派遣的另一種形式——勞務(wù)承包，為長(cháng)慶油田輸送勞務(wù)派遣工760人。據不完全統計，全省通過(guò)勞務(wù)派遣形式在省內外就業(yè)和再就業(yè)的已有3萬(wàn)人以上。
二、從建立市場(chǎng)就業(yè)機制入手，下大功夫把勞務(wù)派遣培育成一個(gè)大項目
（一）建立勞務(wù)派遣組織，構建了全省勞務(wù)派遣工作網(wǎng)絡(luò )
我省勞務(wù)派遣工作樹(shù)立人本服務(wù)，以促進(jìn)就業(yè)為目的，對拓寬就業(yè)渠道，降低城鎮失業(yè)率，加快城鄉勞動(dòng)者靈活就業(yè)組織化程度，創(chuàng )新就業(yè)觀(guān)念和就業(yè)服務(wù)方式，推動(dòng)當地經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的意義。勞務(wù)派遣工作以促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)、城鎮新增勞動(dòng)力就業(yè)、大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)以及農村富余勞動(dòng)力轉移就業(yè)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮勞務(wù)派遣系統網(wǎng)絡(luò )的作用，用好用足促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的優(yōu)惠政策，大力開(kāi)展職業(yè)教育、技能培訓，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，維護勞務(wù)派遣人員合法權益，努力使勞務(wù)派遣工作成為促進(jìn)就業(yè)工作的一個(gè)大項目、大品牌，在全省形成“規范派遣，有序流動(dòng)”的就業(yè)格局。各級勞動(dòng)保障部門(mén)的就業(yè)服務(wù)機構、勞務(wù)工作機構、街道社區勞動(dòng)保障工作機構、有關(guān)企事業(yè)單位和就業(yè)組織都可成立勞務(wù)派遣組織，申領(lǐng)職業(yè)介紹許可證、營(yíng)業(yè)執照或民辦非企業(yè)單位證書(shū)，構建勞務(wù)派遣工作網(wǎng)絡(luò )，開(kāi)展勞務(wù)派遣工作，進(jìn)一步完善了全省勞務(wù)派遣工作網(wǎng)絡(luò )體系。
（二）制定出臺勞務(wù)派遣政策，完善了勞務(wù)派遣制度體系 去年我廳下發(fā)了《關(guān)于加強勞動(dòng)力市場(chǎng)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》，今年又下發(fā)了《關(guān)于鼓勵支持下崗失業(yè)人員從事靈活就業(yè)和落實(shí)社會(huì )保險補貼政策的通知》。這兩個(gè)《通知》對我省勞務(wù)派遣有關(guān)政策和建立勞務(wù)派遣組織有關(guān)問(wèn)題作出了相應的規定。6月份，我廳召開(kāi)了全省勞務(wù)派遣工作座談會(huì )。省政府還下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展勞務(wù)派遣工作的若干意見(jiàn)》，使我省的勞務(wù)派遣工作做到了有章可循。相配套的、可操作性強的政策文件和工資管理、勞動(dòng)合同管理、社會(huì )保險關(guān)系接續、檔案管理和勞動(dòng)爭議仲裁處理等相關(guān)制度已經(jīng)出臺或正在陸續制定，由此形成了具有甘肅特色的勞務(wù)派遣政策體系和制度體系。
（三）挖掘就業(yè)崗位潛力，疏通了三條派遣就業(yè)通道
現在，由于中央高度重視“三農”工作，同時(shí)加強宏觀(guān)調控，經(jīng)濟得到了較快的發(fā)展，省內省外、國內國外兩個(gè)市場(chǎng)用人需求量大增。特別是沿海發(fā)達地區的民工嚴重短缺，一些大行業(yè)、大企業(yè)的改制改革需要一批派遣就業(yè)人員，這就為我省做好勞務(wù)派遣工作創(chuàng )造了歷史性的機遇。因此，我省進(jìn)一步廣泛聯(lián)系國內國外、省內省外兩個(gè)市場(chǎng)的崗位資源，大量收集就業(yè)信息，把我省更多的農村富余勞動(dòng)力和城市下崗失業(yè)人員大規模的轉移就業(yè)，構建起了就業(yè)通道。一是進(jìn)一步拓展了省內派遣通道。我省各級勞務(wù)派遣組織與鐵路、電信、石油、石化、民航、煙草、銀行等優(yōu)勢企業(yè)加強了聯(lián)系，合作推動(dòng)勞務(wù)派遣就業(yè)工作。二是進(jìn)一步疏通了省外派遣通道。隨著(zhù)我省勞務(wù)派遣事業(yè)的.壯大，派遣人數將日益增多，派遣業(yè)務(wù)已向省外拓展。加強與省外大企業(yè)特別是外資大型企業(yè)的用工聯(lián)系，合作研究制定中長(cháng)期的用工計劃，實(shí)現我省富余人員在全國范圍內派遣就業(yè)。今年8月，我省與北京市合作，舉行了第十一屆華北勞務(wù)協(xié)作年會(huì )暨京隴勞務(wù)對接會(huì )，來(lái)自全國26個(gè)省市區勞動(dòng)保障部門(mén)的200多名代表，共為我省提供了35萬(wàn)多個(gè)就業(yè)崗位，現場(chǎng)簽訂了2.32萬(wàn)人的用工協(xié)議。三是進(jìn)一步加強了境外派遣工作。近年來(lái)，我省出臺了境外就業(yè)管理辦法，省勞務(wù)辦成立了省隴原境外就業(yè)服務(wù)中心，開(kāi)展了境外就業(yè)業(yè)務(wù)。各地充分發(fā)揮勞務(wù)派遣的優(yōu)勢，把勞務(wù)派遣與境外就業(yè)有機結合起來(lái)，建立了一批境外勞務(wù)派遣基地。通過(guò)勞務(wù)派遣疏通合法出境的渠道。同時(shí)鞏固現有的派遣成果，努力拓展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)范圍，充分挖掘潛力，擴大派遣成果，在現有勞務(wù)派遣基地的基礎上，再建立一批勞務(wù)派遣基地和培訓基地。在此基礎上，加強管理，提高派遣后的管理水平和服務(wù)質(zhì)量。
（四）強化勞務(wù)派遣培訓，提高了派遣人員就業(yè)素質(zhì)
我省勞務(wù)輸出和勞務(wù)派遣人員中低素質(zhì)的勞動(dòng)者占大多數，文化素質(zhì)高的派遣員工比例偏少，存在參加崗前培訓多，參加技能培訓少，持資格證書(shū)少的現象。因此，提高勞務(wù)派遣人員素質(zhì)，為用工單位提供合格的勞動(dòng)力是確保派遣成功率的關(guān)鍵。我省發(fā)揮勞動(dòng)保障系統培訓機構主渠道的作用，聯(lián)合社會(huì )辦學(xué)力量，利用勞務(wù)派遣基地及培訓基地為勞務(wù)派遣人員做好培訓，尤其是技能培訓。同時(shí)，勞務(wù)派遣組織與就業(yè)培訓機構聯(lián)合，及時(shí)為勞務(wù)派遣人員提供了崗前培訓、訂單式培訓、傾向性培訓和維權培訓。
（五）堅持市場(chǎng)化、組織化、規范化管理的方針，形成了具有甘肅特色的勞務(wù)派遣運作機制
勞務(wù)派遣組織具有公益性質(zhì)，也是服務(wù)性的組織，更是符合市場(chǎng)規律的社會(huì )中介組織。而勞務(wù)派遣人員多數屬于弱勢群體。針對這些實(shí)際情況，我省在發(fā)展勞務(wù)派遣的思路上，總體上堅持了市場(chǎng)化、組織化、規范化管理的方針，一開(kāi)始就定位為規范化發(fā)展，起點(diǎn)較高。總的原則是以促進(jìn)就業(yè)為宗旨，通過(guò)這一新的就業(yè)服務(wù)方式，有效地把勞動(dòng)者、業(yè)主及就業(yè)服務(wù)機構有機結合在一起，提高勞動(dòng)合同簽訂率和擴大社會(huì )保險覆蓋面，有效解決拖欠農民工工資等問(wèn)題。
三、從切實(shí)加強領(lǐng)導著(zhù)手，開(kāi)拓了勞務(wù)派遣工作新局面
一是強化了組織領(lǐng)導體系，建立了工作推動(dòng)機制。堅持勞動(dòng)保障部門(mén)一把手親自抓，分管領(lǐng)導主要抓，就業(yè)服務(wù)和勞務(wù)工作機構具體抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)。建立健全了政府統一領(lǐng)導，勞動(dòng)保障部門(mén)牽頭負責，相關(guān)部門(mén)協(xié)調配合，全社會(huì )齊抓共管的勞務(wù)派遣工作
推動(dòng)機制。各縣區要精心組織，大力實(shí)施，把勞務(wù)輸出和勞務(wù)派遣工作作為加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，進(jìn)一步做好勞務(wù)派遣各項工作，不斷拓寬勞務(wù)派遣渠道，擴大勞務(wù)派遣規模。
二是加強了內外部協(xié)調，形成了工作合力。促進(jìn)勞動(dòng)力轉移，是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重大舉措，也是勞動(dòng)保障部門(mén)的重要職責之一。各級勞動(dòng)保障部門(mén)加強了與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調聯(lián)系，進(jìn)一步完善工作機制，加快勞動(dòng)力市場(chǎng)和信息網(wǎng)絡(luò )建設，強化市場(chǎng)監管，協(xié)調指導勞務(wù)派遣工作的順利開(kāi)展。就業(yè)服務(wù)和勞務(wù)工作機構從大局出發(fā)，各司自職、各負其責，緊密配合相關(guān)部門(mén)，通力協(xié)作、形成合力，真正把勞務(wù)派遣辦成一件大事。
三是加強了目標考核，狠抓了工作落實(shí)。近年來(lái)，我省各級勞動(dòng)保障部門(mén)在勞務(wù)輸出特別是勞務(wù)派遣工作上，下了不少功夫，也取得了明顯的成效。各級勞動(dòng)保障部門(mén)根據省委、省政府的安排部署，結合本地區實(shí)際，制定了勞務(wù)派遣工作計劃，將勞務(wù)派遣工作納入就業(yè)和再就業(yè)目標責任考核，統一安排，統一部署，加強督促檢查，狠抓工作落實(shí)，推動(dòng)我省勞務(wù)派遣工作上一個(gè)新水平。
四是加強了宣傳發(fā)動(dòng)，增強了職工維權意識。各級勞動(dòng)保障部門(mén)充分利用廣播、電視、報刊以及網(wǎng)絡(luò )等新聞宣傳媒介，大張旗鼓地宣傳勞務(wù)派遣。運用勞務(wù)派遣成功經(jīng)驗和先進(jìn)典型，讓廣大勞動(dòng)者真正認識到了勞務(wù)派遣的重要性，鼓勵和引導他們轉變思想觀(guān)念，適應發(fā)展潮流，在更大的范圍、更廣的領(lǐng)域就業(yè)和創(chuàng )業(yè)。針對目前勞務(wù)派遣工作中存在的盲目性、分散性和權益保護不力等問(wèn)題，盡力搞好各項服務(wù)，積極為勞動(dòng)者創(chuàng )造良好的就業(yè)環(huán)境。同時(shí)大力發(fā)展勞務(wù)中介服務(wù)組織，規范職業(yè)中介行為，加強勞動(dòng)力市場(chǎng)的管理、監督和檢查，堅決取締非法勞務(wù)中介，嚴厲打擊了欺詐行為，切實(shí)維護了勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序。
勞務(wù)派遣公司工作總結
勞務(wù)派遣公司工作總結
導語(yǔ)：勞務(wù)派遣又稱(chēng)人力派遣、人才租賃、勞動(dòng)派遣、勞動(dòng)力租賃、雇員租賃，是指由勞務(wù)派遣機構與派遣勞工訂立勞動(dòng)合同，把勞動(dòng)者派向其他用工單位，再由其用工單位向派遣機構支付一筆服務(wù)費用的一種用工形式。以下是小編整理勞務(wù)派遣公司工作總結的資料，歡迎閱讀參考。
一、從經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和促進(jìn)城鄉就業(yè)的高度
提高了對勞務(wù)派遣工作重要性的認識就業(yè)是民生之本、安國之策，勞務(wù)派遣作為新形勢下促進(jìn)靈活就業(yè)和提高就業(yè)質(zhì)量的一種有效形式，得到了黨和政府的高度重視。
總書(shū)記在全國再就業(yè)工作座談會(huì )上指出，“要積極發(fā)展勞務(wù)派遣和其他類(lèi)型的就業(yè)服務(wù)組織，把分散、單個(gè)的下崗失業(yè)人員組織起來(lái)，為他們實(shí)現再就業(yè)提供組織依托和幫助。”黃菊副總理在全國再就業(yè)工作表彰大會(huì )上指出，“要認真總結經(jīng)驗，大力推廣勞務(wù)派遣、再就業(yè)基地和社區組織就業(yè)等模式，加快完善和更好地實(shí)施與靈活就業(yè)相適應的勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì )保險政策，使更多人的通過(guò)靈活多樣的方式走上就業(yè)崗位。”2003年，中央12號文件作出了明確規定，“鼓勵下崗失業(yè)人員通過(guò)非全日制、臨時(shí)性、季節性、彈性工作等靈活多樣的形式實(shí)現就業(yè)。
通過(guò)發(fā)展勞務(wù)派遣、就業(yè)基地等組織形式，為他們靈活就業(yè)提供服務(wù)和幫助。”甘肅省委、省政府對勞務(wù)派遣工作也有明確的要求，2003年省委發(fā)69號文件和2005年省委發(fā)31號文件提出，“積極探索勞務(wù)派遣工作的操作辦法，規范勞務(wù)派遣行為，建立和完善勞動(dòng)力市場(chǎng)的長(cháng)效管理機制，促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)的規范化發(fā)展。”勞動(dòng)保障部張小建副部長(cháng)也提出，勞務(wù)派遣組織是就業(yè)服務(wù)組織的一個(gè)新的亮點(diǎn)，是近年來(lái)適應企業(yè)靈活用工的需求和靈活就業(yè)者提高組織化程度的需要，在城市擴大就業(yè)和跨地區流動(dòng)就業(yè)中，都發(fā)揮了很大作用。同志、黃菊同志的講話(huà)精神和中央、省委文件的規定，既是對我省勞務(wù)經(jīng)濟工作實(shí)踐的經(jīng)驗總結，又為進(jìn)一步做好勞務(wù)派遣工作指明了方向，更是從最高層次、最高規格上肯定了勞務(wù)派遣工作的重要性。
(一)加強勞務(wù)派遣，是促進(jìn)我省經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展的客觀(guān)需求
近年來(lái)，甘肅省委作出了“兩高舉一加強，兩抓兩放”的戰略部署，全省上下形成了抓發(fā)展、抓項目的良好局面，取得了明顯成效。在工業(yè)強省和項目帶動(dòng)戰略方針指導下，我省經(jīng)濟發(fā)展迅速，招商引資項目不斷增加，就業(yè)崗位有所增多，從業(yè)人員規模不斷擴大。特別是今年以來(lái)，我省提出了一要抓項目，二要抓勞務(wù)輸出的“兩抓”工作思路。最近，又進(jìn)一步完善了抓發(fā)展、抓項目、抓縣域經(jīng)濟、抓計劃生育、抓勞務(wù)輸出的“五抓”思路。這說(shuō)明，我省將包括勞務(wù)派遣在內的勞務(wù)輸出工作提升為全省的戰略性任務(wù)和中心工作。甘肅省委書(shū)記在最近每次會(huì )議的講話(huà)中，要求各級黨委政府要把勞務(wù)輸出作為一項大產(chǎn)業(yè)來(lái)培育，拿出更多的精力，下更大的功夫來(lái)抓勞務(wù)輸出，大力推進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。這是根據我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和基本省情所作出的工作思路的重大調整。今年5月16、17日，甘肅省委、省政府在定西市召開(kāi)了全省勞務(wù)輸出工作現場(chǎng)會(huì )議，這是一次專(zhuān)題部署勞務(wù)輸出工作的重要會(huì )議。勞動(dòng)保障部門(mén)按照省委省政府和當地黨委政府的要求，正確判斷形勢，敏銳把握住了機遇，增強了工作的預見(jiàn)性和主動(dòng)性，下大力量抓好勞務(wù)輸出。
(二)加強勞務(wù)派遣，是實(shí)現并軌和促進(jìn)再就業(yè)的重要途徑
中央經(jīng)濟工作會(huì )議關(guān)于“2006年底基本實(shí)現下崗職工基本生活保障制度向失業(yè)保險制度并軌”的要求，是黨中央、國務(wù)院完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的一項重要戰略部署，是認真總結幾年來(lái)國有企業(yè)下崗職工基本生活保障工作實(shí)踐做出的一項重大決策，也是逐步完善城鎮社會(huì )保障體系、建立市場(chǎng)導向就業(yè)機制、更好地維護廣大職工群眾根本利益的一項具體行動(dòng)。當前，積極穩妥地推進(jìn)并軌工作，“本文來(lái)自遠方秘書(shū)網(wǎng)”是我們面臨的重要的歷史機遇。勞動(dòng)保障部、財政部就推進(jìn)并軌工作提出了明確要求，“基本結束原基本生活保障制度的運行，妥善解決原制度下保障的人員向新制度的轉換，原則上停止執行國有企業(yè)下崗職工基本生活保障制度，企業(yè)按規定關(guān)閉再就業(yè)服務(wù)中心，妥善解決好并軌人員的再就業(yè)、社會(huì )保險關(guān)系接續、勞動(dòng)關(guān)系處理和生活保障等問(wèn)題。從明年開(kāi)始，全面開(kāi)始新制度的運行。”我省的并軌工作從2005年開(kāi)始，省政府在積極穩妥、確保穩定的前提下多次進(jìn)行了研究。目前已在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常的8戶(hù)省屬企業(yè)及省農墾總公司先行開(kāi)展了并軌工作試點(diǎn)，為全省下一步工作積累經(jīng)驗。并軌工作中最關(guān)鍵、最核心的是并軌人員的再就業(yè)問(wèn)題。勞務(wù)派遣是適應并軌工作的一種方式，是并軌工作的一條途徑，將有利于促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)，緩解并軌工作中的矛盾。
(三)加強勞務(wù)派遣，是提高城鄉就業(yè)和勞務(wù)輸出質(zhì)量的有效辦法
為了適應形勢的發(fā)展需求，拓寬就業(yè)渠道，提高就業(yè)質(zhì)量，促進(jìn)就業(yè)，我們對新的用工形式作了大量的調查研究和積極探索，對我省多種經(jīng)濟成份、多種形式的勞務(wù)代理、勞務(wù)中介、職業(yè)介紹、家政派遣服務(wù)機構現行的運作情況作了調研，對下崗失業(yè)人員、農民工非農轉移、大中專(zhuān)畢業(yè)生、4050人員等多種群體面臨的困難和問(wèn)題做了分析。也對機關(guān)、企事業(yè)單位和各大行業(yè)以及國有、集體、三資和私營(yíng)企業(yè)等用人單位在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下的用人機制，特別是在他們與員工建立和解決勞動(dòng)關(guān)系方面，在社會(huì )保障方面和招用合適的勞動(dòng)者方面面臨的新問(wèn)題作了研究。在充分調查研究的基礎上，結合我省實(shí)際，學(xué)習借鑒其他省市的經(jīng)驗，我們提出通過(guò)發(fā)展勞務(wù)派遣促進(jìn)就業(yè)的思路，我廳研究決定由省就業(yè)促進(jìn)中心、省勞務(wù)辦成立了省隴興勞務(wù)派遣服務(wù)中心，先期開(kāi)展了派遣工作，摸索經(jīng)驗，完善制度，起到了示范和帶動(dòng)作用。同時(shí)，在全省的煙草、長(cháng)慶技校、白銀電力、蘭州市西固區等行業(yè)、單位和地區進(jìn)行了試點(diǎn)工作。另外，白銀市、平?jīng)鍪嗅轻紖^也已開(kāi)展了勞務(wù)派遣工作，取得了初步的成效。省隴興勞務(wù)派遣服務(wù)中心已向長(cháng)慶油田、蘭煉、青島市等企業(yè)和地方派遣了680名勞務(wù)人員;白銀市建立了77個(gè)社區勞務(wù)派遣組織，成立了9個(gè)勞務(wù)派遣企業(yè)，派遣就業(yè)了13000人;會(huì )寧福隆勞務(wù)有限公司2005年派遣勞務(wù)人員1928人，并向蘇丹派遣了50名勞務(wù)人員;平?jīng)鍪嗅轻紖^自2005年以來(lái)，通過(guò)勞務(wù)派遣的另一種形式——勞務(wù)承包，為長(cháng)慶油田輸送勞務(wù)派遣工760人。據不完全統計，全省通過(guò)勞務(wù)派遣形式在省內外就業(yè)和再就業(yè)的已有3萬(wàn)人以上。
(四)加強勞務(wù)派遣，是開(kāi)展就業(yè)服務(wù)“新三化”建設的新內容和新要求
就業(yè)服務(wù)制度化、專(zhuān)業(yè)化和社會(huì )化建設是總書(shū)記在2004年全國再就業(yè)工作座談會(huì )上明確提出的一項新任務(wù)。去年，勞動(dòng)保障部召開(kāi)了新三化建設工作座談會(huì )，下發(fā)了做好新三化建設工作的意見(jiàn)和規劃。去年12月，省政府辦公廳批轉了我廳等5個(gè)部門(mén)《關(guān)于甘肅省推進(jìn)就業(yè)服務(wù)制度化專(zhuān)業(yè)化社會(huì )化工作三年(2006―2007年)計劃的意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)下崗失業(yè)人員組織起來(lái)就業(yè)的意見(jiàn)》。我省的就業(yè)服務(wù)逐步走向制度化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化。這其中一條比較成功的做法和經(jīng)驗，就是規范和發(fā)展各類(lèi)職業(yè)介紹和勞務(wù)輸出組織，而勞務(wù)派遣組織是一個(gè)新的亮點(diǎn)，是就業(yè)方式、就業(yè)服務(wù)方式的一種創(chuàng )新。勞務(wù)派遣工作不僅涉及就業(yè)服務(wù)的全部?jì)热荩遗c勞動(dòng)保障工作的全部?jì)热萋?lián)系緊密，因此，大力推進(jìn)勞務(wù)派遣工作就將更好地推動(dòng)就業(yè)服務(wù)“新三化”建設。
二、從建立市場(chǎng)就業(yè)機制入手，下大功夫把勞務(wù)派遣培育成一個(gè)大項目
(一)建立勞務(wù)派遣組織，構建了全省勞務(wù)派遣工作網(wǎng)絡(luò )
我省勞務(wù)派遣工作樹(shù)立人本服務(wù)，以促進(jìn)就業(yè)為目的，對拓寬就業(yè)渠道，降低城鎮失業(yè)率，加快城鄉勞動(dòng)者靈活就業(yè)組織化程度，創(chuàng )新就業(yè)觀(guān)念和就業(yè)服務(wù)方式，推動(dòng)當地經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的.意義。勞務(wù)派遣工作以促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)、城鎮新增勞動(dòng)力就業(yè)、大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)以及農村富余勞動(dòng)力轉移就業(yè)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮勞務(wù)派遣系統網(wǎng)絡(luò )的作用，用好用足促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的優(yōu)惠政策，大力開(kāi)展職業(yè)教育、技能培訓，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，維護勞務(wù)派遣人員合法權益，努力使勞務(wù)派遣工作成為促進(jìn)就業(yè)工作的一個(gè)大項目、大品牌，在全省形成“規范派遣，有序流動(dòng)”的就業(yè)格局。各級勞動(dòng)保障部門(mén)的就業(yè)服務(wù)機構、勞務(wù)工作機構、街道社區勞動(dòng)保障工作機構、有關(guān)企事業(yè)單位和就業(yè)組織都可成立勞務(wù)派遣組織，申領(lǐng)職業(yè)介紹許可證、營(yíng)業(yè)執照或民辦非企業(yè)單位證書(shū)，構建勞務(wù)派遣工作網(wǎng)絡(luò )，開(kāi)展勞務(wù)派遣工作，進(jìn)一步完善了全省勞務(wù)派遣工作網(wǎng)絡(luò )體系。
(二)制定出臺勞務(wù)派遣政策，完善了勞務(wù)派遣制度體系
去年我廳下發(fā)了《關(guān)于加強勞動(dòng)力市場(chǎng)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》，今年又下發(fā)了《關(guān)于鼓勵支持下崗失業(yè)人員從事靈活就業(yè)和落實(shí)社會(huì )保險補貼政策的通知》。這兩個(gè)《通知》對我省勞務(wù)派遣有關(guān)政策和建立勞務(wù)派遣組織有關(guān)問(wèn)題作出了相應的規定。6月份，我廳召開(kāi)了全省勞務(wù)派遣工作座談會(huì )。省政府還下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展勞務(wù)派遣工作的若干意見(jiàn)》，使我省的勞務(wù)派遣工作做到了有章可循。相配套的、可操作性強的政策文件和工資管理、勞動(dòng)合同管理、社會(huì )保險關(guān)系接續、檔案管理和勞動(dòng)爭議仲裁處理等相關(guān)制度已經(jīng)出臺或正在陸續制定，由此形成了具有甘肅特色的勞務(wù)派遣政策體系和制度體系。
(三)挖掘就業(yè)崗位潛力，疏通了三條派遣就業(yè)通道
現在，由于中央高度重視“三農”工作，同時(shí)加強宏觀(guān)調控，經(jīng)濟得到了較快的發(fā)展，省內省外、國內國外兩個(gè)市場(chǎng)用人需求量大增。特別是沿海發(fā)達地區的民工嚴重短缺，一些大行業(yè)、大企業(yè)的改制改革需要一批派遣就業(yè)人員，這就為我省做好勞務(wù)派遣工作創(chuàng )造了歷史性的機遇。因此，我省進(jìn)一步廣泛聯(lián)系國內國外、省內省外兩個(gè)市場(chǎng)的崗位資源，大量收集就業(yè)信息，把我省更多的農村富余勞動(dòng)力和城市下崗失業(yè)人員大規模的轉移就業(yè)，構建起了就業(yè)通道。
一是進(jìn)一步拓展了省內派遣通道。
我省各級勞務(wù)派遣組織與鐵路、電信、石油、石化、民航、煙草、銀行等優(yōu)勢企業(yè)加強了聯(lián)系，合作推動(dòng)勞務(wù)派遣就業(yè)工作。
二是進(jìn)一步疏通了省外派遣通道。
隨著(zhù)我省勞務(wù)派遣事業(yè)的壯大，派遣人數將日益增多，派遣業(yè)務(wù)已向省外拓展。加強與省外大企業(yè)特別是外資大型企業(yè)的用工聯(lián)系，合作研究制定中長(cháng)期的用工計劃，實(shí)現我省富余人員在全國范圍內派遣就業(yè)。今年8月，我省與北京市合作，舉行了第十一屆華北勞務(wù)協(xié)作年會(huì )暨京隴勞務(wù)對接會(huì )，來(lái)自全國26個(gè)省市區勞動(dòng)保障部門(mén)的200多名代表，共為我省提供了35萬(wàn)多個(gè)就業(yè)崗位，現場(chǎng)簽訂了2.32萬(wàn)人的用工協(xié)議。
三是進(jìn)一步加強了境外派遣工作。
近年來(lái)，我省出臺了境外就業(yè)管理辦法，省勞務(wù)辦成立了省隴原境外就業(yè)服務(wù)中心，開(kāi)展了境外就業(yè)業(yè)務(wù)。
各地充分發(fā)揮勞務(wù)派遣的優(yōu)勢，把勞務(wù)派遣與境外就業(yè)有機結合起來(lái)，建立了一批境外勞務(wù)派遣基地。通過(guò)勞務(wù)派遣疏通合法出境的渠道。