2017私設(shè)小金庫(kù)自檢自查報(bào)告
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為嚴(yán)肅財(cái)務(wù)管理紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線(xiàn)”的財(cái)務(wù)制度,堵塞財(cái)務(wù)管理上的漏洞,根據(jù)萬(wàn)辦發(fā)(20xx)10號(hào)文件精神,食品藥品監(jiān)督管理局認(rèn)真開(kāi)展清理“小金庫(kù)”工作,對(duì)資金規(guī)范化管理情況進(jìn)行嚴(yán)格的自查和清查,切實(shí)將清理工作擺上重要位置。
一、月 日縣大會(huì)以后,我局迅速召開(kāi)了黨組會(huì)、全體干部會(huì),傳達(dá)縣長(zhǎng)xxx同志的重要講話(huà)與縣紀(jì)委xxx的動(dòng)員報(bào)告,明確清理檢查“小金庫(kù)”是深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,加強(qiáng)廉政建設(shè),從源頭上遏制和防止腐敗,規(guī)范財(cái)務(wù)收支活動(dòng)的重要舉措,是教育和保護(hù)干部的需要。并認(rèn)真開(kāi)展清理“小金庫(kù)”工作,成立了由局長(zhǎng)xxx牽頭,財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé),辦公室協(xié)助的清理工作小組,認(rèn)真扎實(shí)地開(kāi)展了清理工作。
二、按照《關(guān)于開(kāi)展清理“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)檢查的實(shí)施方案》的要求,通過(guò)深入自查,我局財(cái)務(wù)管理均按照國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)執(zhí)行,收入、支出全部納入本單位財(cái)務(wù)部門(mén)法定帳目統(tǒng)一核算,未侵占、截留國(guó)家和單位收入,沒(méi)有單獨(dú)帳戶(hù),未設(shè)任何形式的“小金庫(kù)”。
三、按照清理范圍要求,重點(diǎn)圍繞“清理內(nèi)容”中的八大項(xiàng)指標(biāo)開(kāi)展清查活動(dòng),對(duì)20xx年1月1日以來(lái)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)所有收入及各類(lèi)帳戶(hù)、帳據(jù)進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的清查,通過(guò)清查,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)上述違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,清查結(jié)果已在局全體干部會(huì)上進(jìn)行了通報(bào),并在局公開(kāi)欄予以公示。在認(rèn)真清查的基礎(chǔ)上,按照規(guī)定,認(rèn)真填報(bào)相關(guān)表格。
雖然我局目前尚未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,但通過(guò)清理檢查“小金庫(kù)”,進(jìn)一步嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)了法制教育,強(qiáng)化了財(cái)政、財(cái)務(wù)管理,確保了各項(xiàng)收入應(yīng)收盡收,確保了資金合理使用。我局決定在前期自查自糾的`基礎(chǔ)上,重點(diǎn)完善相關(guān)財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)從源頭上防治腐敗的力度,力爭(zhēng)做到清理工作不留死角,反腐敗工作能有更大提高。
自省局下發(fā)《關(guān)于對(duì)全省郵政企業(yè)私設(shè)“小金庫(kù)”現(xiàn)象開(kāi)展自查有關(guān)事項(xiàng)的通知》后,我局高度重視,按照省局的要求,積極采取措施,對(duì)私設(shè)“小金庫(kù)”現(xiàn)象進(jìn)行了自查自糾,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織
我局高度重視此次自查工作,為了確保自查活動(dòng)取得實(shí)效,專(zhuān)門(mén)成立了以局長(zhǎng)為第一責(zé)任人的自查領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由財(cái)務(wù)部、綜合辦等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人組成,進(jìn)一步加強(qiáng)自查工作領(lǐng)導(dǎo)組織。
二、嚴(yán)格審查、確保自查質(zhì)量
按照自查活動(dòng)安排,我局于5月15日至5月22日對(duì)私設(shè)“小金庫(kù)”現(xiàn)象進(jìn)行了為期一周的自查工作,此次檢查范圍全面、深入,按照省局自查項(xiàng)目認(rèn)真進(jìn)行了檢查、對(duì)本局財(cái)務(wù)情況進(jìn)行了一次全面摸底。自查過(guò)程中實(shí)事求實(shí)、不走過(guò)場(chǎng)、保證了自查質(zhì)量。經(jīng)過(guò)認(rèn)真嚴(yán)格的自查,我局各項(xiàng)資金都按規(guī)定例入財(cái)務(wù)帳,無(wú)私設(shè)小金庫(kù)現(xiàn)象。各項(xiàng)郵政業(yè)務(wù)收入均按規(guī)定上帳,無(wú)截留業(yè)務(wù)收入;房屋出租收入由專(zhuān)人負(fù)責(zé)收繳上報(bào),未挪為它用。成本費(fèi)用均按實(shí)際費(fèi)用上報(bào),事實(shí)求實(shí)、不存在弄虛作假、虛報(bào)費(fèi)用現(xiàn)象。
三、定期檢查、加強(qiáng)監(jiān)督
通過(guò)此次自查的開(kāi)展,我局充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)資金安全管理的重要性。雖然我局沒(méi)有私設(shè)小金庫(kù)現(xiàn)象,但在今后的工作中,我局仍要高度重視,加強(qiáng)監(jiān)督,定期開(kāi)展自查活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)務(wù)紀(jì)律、杜絕私設(shè)“小金庫(kù)”現(xiàn)象,確保企業(yè)資產(chǎn)的安全完整。
一、案情概況
***派出所于20XX—20XX年共在帳外收到麻家塔鄉(xiāng)政府等單位各種收入984448.4元,除40萬(wàn)撥入**縣公安局賬戶(hù)外,余款584448.4元,該款項(xiàng)報(bào)賬員以個(gè)人(**)名義開(kāi)戶(hù)保管,賬外列支車(chē)輛費(fèi)用、人員工資等577340元,余7108.4元,被審計(jì)局沒(méi)收。其事實(shí)已形成私設(shè)“小金庫(kù)”行為。
縣紀(jì)委對(duì)麻家塔派出所私設(shè)“小金庫(kù)”有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的處理情況經(jīng)縣紀(jì)委、監(jiān)察局調(diào)查對(duì)確系存在私設(shè)“小金庫(kù)”行為的麻家塔派出所有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的處理情況:給予**派出所所長(zhǎng)**行政記大過(guò)處分。
二、對(duì)私設(shè)“小金庫(kù)”行為的原因分析
主觀原因:**派出所主要領(lǐng)導(dǎo)臵黨紀(jì)政紀(jì)于不顧設(shè)立“小金庫(kù)”,其行為不僅違反了《會(huì)計(jì)法》的法律條文,同時(shí)也違反了《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員廉潔從政的若干準(zhǔn)則》。這不僅反映出基層領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)不注重理論學(xué)習(xí),缺乏法紀(jì)、黨紀(jì)觀念,同時(shí)也映射出部分人明知這種行為破壞經(jīng)濟(jì)秩序、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律而放任發(fā)生的心理態(tài)度。
客觀原因:
一是專(zhuān)項(xiàng)治理的缺失?!靶〗饚?kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理由于受時(shí)間制約、各部門(mén)協(xié)調(diào)工作量大等原因,往往出現(xiàn)聲勢(shì)較大,成效并不十分突出,即使查出了“小金庫(kù)”問(wèn)題,也不愿意如實(shí)上報(bào),助長(zhǎng)滋生私設(shè)“小金庫(kù)”行為。
二是責(zé)任追究的缺失。對(duì)“小金庫(kù)”問(wèn)題監(jiān)督檢查較多,有行政監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督等,但各部門(mén)不能協(xié)調(diào)一致,往往對(duì)同一問(wèn)題出現(xiàn)不同處理處罰結(jié)果,甚至對(duì)同一問(wèn)題多次進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,很少涉及對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員經(jīng)濟(jì)處罰與責(zé)任追究,只要個(gè)人不承擔(dān)責(zé)任,普遍都愿意接受單位經(jīng)濟(jì)處罰,這就降低了違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn),助長(zhǎng)了“小金庫(kù)”問(wèn)題屢查屢犯。
三是上級(jí)主管部門(mén)對(duì)基層部門(mén)監(jiān)督監(jiān)管不力,不宣傳動(dòng)員、自查自糾,甚至對(duì)基層部門(mén)出現(xiàn)的私設(shè)“小金庫(kù)”行為持有默許的態(tài)度,使基層部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)滋生了僥幸心理。
三、教訓(xùn)與啟示
一是完善干部監(jiān)督管理,促進(jìn)依法依規(guī)履行監(jiān)督職責(zé)。建立完善考察考核辦法,將廉政紀(jì)律、財(cái)務(wù)管理納入考核內(nèi)容,并從考核方式方法落到實(shí)處,通過(guò)定期公開(kāi)部門(mén)單位預(yù)算和財(cái)務(wù)收支總體及明細(xì)收支,接受社會(huì)監(jiān)督檢查。
私設(shè)小金庫(kù)自查報(bào)告
我局按照區(qū)紀(jì)委私設(shè)“小金庫(kù)”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作要求,認(rèn)真組織自查,落實(shí)工作措施,保證自查效果,做到不走過(guò)場(chǎng)、不留死角?,F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、 自查情況總結(jié)
(一)完善組織領(lǐng)導(dǎo)
成立了司法局清理“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)呂祥臣同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),副局長(zhǎng)陳文華同志、黨總支紀(jì)檢委員錢(qián)錫斌同志任副組長(zhǎng),財(cái)務(wù)人員和各科科長(zhǎng)為成員。結(jié)合本局實(shí)際,制定了《沈河區(qū)司法局開(kāi)展“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》,落實(shí)責(zé)任制,明確責(zé)任人,配備財(cái)務(wù)人員研究制定具體工作方案,保證專(zhuān)項(xiàng)治理工作順利進(jìn)行。
(二)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)
1、嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,從無(wú)設(shè)置帳外帳和“小金庫(kù)”以及以個(gè)人名義私存公款等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。從制度上保障財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性、嚴(yán)謹(jǐn)性和有效性。
2、我局使用的有關(guān)票據(jù)均到財(cái)政局統(tǒng)一領(lǐng)取,按照有關(guān)的票據(jù)登記制度設(shè)置票據(jù)登記薄;設(shè)立專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)票據(jù)保管、領(lǐng)用和核銷(xiāo)工作,并建立相應(yīng)的備查薄。
3、按照財(cái)政集中支付要求,現(xiàn)金管理采取備用金制度,我局按照現(xiàn)金管理有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁設(shè)“小金庫(kù)”。財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)嚴(yán)格按照區(qū)財(cái)政局及核算中心的財(cái)務(wù)制度執(zhí)行,杜絕坐支行為。嚴(yán)格控制財(cái)政資金支出,沒(méi)有以任何形式進(jìn)行私存私放。
二、 存在問(wèn)題
通過(guò)自查、自糾、回顧,我局認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度的有關(guān)規(guī)定,沒(méi)有私設(shè)“小金庫(kù)”的.行為。但是此項(xiàng)工作仍需作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作進(jìn)行,對(duì)于該項(xiàng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制需進(jìn)一步完善,并根據(jù)相關(guān)制度按規(guī)章辦事,經(jīng)常開(kāi)展自查自糾活動(dòng),保證絕不出現(xiàn)私設(shè)“小金庫(kù)”的行為。
三、 建立防范“小金庫(kù)”問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制措施
通過(guò)此次自查自糾工作,提高了我局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)人員對(duì)“小金庫(kù)”存在的危害性和嚴(yán)重性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)了我局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員執(zhí)行財(cái)經(jīng)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度的意識(shí)。在今后的工作中,我局將從以下五個(gè)方面入手,建立防范“小金庫(kù)”問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制措施:
(一)從源頭抓起,全面治理。
從源頭抓起,鏟除“小金庫(kù)”滋生的基礎(chǔ)。加強(qiáng)銀行賬戶(hù)監(jiān)管,不得私自開(kāi)設(shè)銀行賬戶(hù),對(duì)取得的各項(xiàng)收入嚴(yán)禁搞“資金體外循環(huán)”。規(guī)范單位資產(chǎn)管理、節(jié)約和控制成本支出、加強(qiáng)對(duì)單位發(fā)票管理、合同管理的檢查,防止“白條”收入不入賬形成“小金庫(kù)”。
(二)加強(qiáng)資產(chǎn)管理。
加強(qiáng)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理,對(duì)單位辦公用房、辦公設(shè)備等資產(chǎn)全面實(shí)施精細(xì)化、規(guī)范化管理。加強(qiáng)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理,防止國(guó)有資產(chǎn)閑置、浪費(fèi)甚至流失,避免通過(guò)固定資產(chǎn)采購(gòu)、處置環(huán)節(jié)來(lái)謀取“小金庫(kù)”。
(三)加強(qiáng)對(duì)單位財(cái)務(wù)人員管理
強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員職能,消除虛假財(cái)務(wù)信息、提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量,使財(cái)務(wù)人員的監(jiān)督和核算職能得到切實(shí)加強(qiáng),從而杜絕“小金庫(kù)”產(chǎn)生。
(四)加強(qiáng)群眾監(jiān)督,加大查處力度,嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。
公布私設(shè)“小金庫(kù)”問(wèn)題舉報(bào)電話(huà),制定舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)自覺(jué)抵制“小金庫(kù)”行為遵紀(jì)守法的個(gè)人應(yīng)進(jìn)行宣傳、表彰。對(duì)違法違紀(jì)行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理并按規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任,絕不姑息遷就并加大對(duì)單位負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)的懲戒力度。
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