行業(yè)調(diào)研報告范文
行業(yè)調(diào)研報告范文
行業(yè)調(diào)研報告范文
導語：尊重客觀事實,用事實說話，是調(diào)研報告的最大特點。以下是小編整理的行業(yè)調(diào)研報告范文，文章希望大家喜歡！
行業(yè)調(diào)研報告范文
為了深入了解本市居民家庭在酒類市場及餐飲類市場的消費情況，特進行此次調(diào)查。調(diào)查由本市某大學承擔，調(diào)查時間是20**年7月至8月，調(diào)查方式為問卷式訪問調(diào)查，本次調(diào)查選取的樣本總數(shù)是2000戶。各項調(diào)查工作結(jié)束后，該大學將調(diào)查內(nèi)容予以總結(jié)，其調(diào)查報告如下：
一、調(diào)查對象的基本情況
二、專門調(diào)查部分
（一）酒類產(chǎn)品的消費情況
1、白酒比紅酒消費量大。分析其原因，一是白酒除了顧客自己消費以外，用于送禮的較多，而紅酒主要用于自己消費；二是商家做廣告也多數(shù)是白酒廣告，紅酒的廣告很少。這直接導致白酒的市場大于紅酒的市場。
2、白酒消費多元化。
（2）購買因素比較鮮明，調(diào)查資料顯示，消費者關注的因素依次為價格、品牌、質(zhì)量、包裝、廣告、酒精度，這樣就可以得出結(jié)論，生產(chǎn)廠商的合理定價是十分重要的，創(chuàng)、求質(zhì)量、巧包裝、做好廣告也很重要。
（3）顧客忠誠度調(diào)查表明，經(jīng)常換品牌的消費者占樣本總數(shù)的32.95%，偶爾換的占43.75%，對新品牌的酒持喜歡態(tài)度的占樣本總數(shù)的32.39%，持無所謂態(tài)度的占52.27%，明確表示不喜歡的占3.4%?？梢钥闯?，一旦某個品牌在消費者心目中形成，是很難改變的，因此，廠商應在樹立企業(yè)形象、爭創(chuàng)上狠下功夫，這對企業(yè)的發(fā)展十分重要。
（4）動因分析。主要在于消費者自己的選擇，其次是廣告宣傳，然后是親友介紹，最后才是營業(yè)員推薦。不難發(fā)現(xiàn)，怎樣吸引消費者的注意力，對于企業(yè)來說是關鍵，怎樣做好廣告宣傳，消費者的口碑如何建立，將直接影響酒類市場的規(guī)模。而對于商家來說，營業(yè)員的素質(zhì)也應重視，因為其對酒類產(chǎn)品的銷售有著一定的影響作用。
（二）飲食類產(chǎn)品的消費情況
本次調(diào)查主要針對一些飲食消費場所和消費者比較喜歡的飲食進行，調(diào)查表明，消費有以下幾個重要特點：
消費者認為的酒店不是選擇，而最常去的酒店往往又不是的酒店，消費者最常去的酒店大部分是中檔的，這與本市居民的消費水平是相適應的，現(xiàn)將幾個主要酒店比較如下：
2、消費者大多選擇在自己工作或住所的周圍，有一定的區(qū)域性。雖然在酒店的選擇上有很大的隨機性，但也并非絕對如此，例如，長城酒樓、淮揚酒樓，也有一定的遠距離消費者惠顧。
3、消費者追求時尚消費，如對手抓龍蝦、糖醋排骨、糖醋里脊、宮爆雞丁的消費比較多，特別是手抓龍蝦，在調(diào)查樣本總數(shù)中約占26.14%，以絕對優(yōu)勢占領餐飲類市場。
4、近年來，海鮮與火鍋成為市民飲食市場的'兩個亮點，市場潛力很大，目前的消費量也很大。調(diào)查顯示，表示喜歡海鮮的占樣本總數(shù)的60.8%，喜歡火鍋的約占51.14%，在對季節(jié)的調(diào)查中，喜歡在夏季吃火鍋的約有81.83%，在冬天的約為36.93%，火鍋不但在冬季有很大的市場，在夏季也有較大的市場潛力。目前，本市的火鍋店和海鮮館遍布街頭，形成居民消費的一大景觀和特色。
三、結(jié)論
1、本市的居民消費水平還不算太高，屬于中等消費水平，平均收入在1000元左右，相當一部分居民還沒有達到小康水平。
2、居民在酒類產(chǎn)品消費上主要是用于自己消費，并且以白酒居多，紅酒的消費比較少，用于個人消費的酒品，無論是白酒還是紅酒，其品牌以家鄉(xiāng)酒為主。
3、消費者在買酒時多注重酒的價格、質(zhì)量、包裝和宣傳，也有相當一部分消費者持無所謂的態(tài)度。對新牌子的酒認知度較高。
4、對酒店的消費，主要集中在中檔消費水平上，火鍋和海鮮的消費潛力較大，并且已經(jīng)有相當大的消費市場。
行業(yè)調(diào)研報告范文
目前我國手機產(chǎn)業(yè)在市場快速發(fā)展的依托下，繼續(xù)持續(xù)了高速增長的發(fā)展勢頭。而手機商也在極力的至于手機的創(chuàng)新，追求更加的與眾不同，以至于在市場的競爭中占據(jù)優(yōu)勢。這時候智能手機就順應時代的潮流而問世了。谷歌安卓系統(tǒng)的HTC、蘋果IOS系統(tǒng)Iphone頓時風靡全球。在中國市場有力的挑戰(zhàn)了諾基亞的市場份額第一的寶座。
時代在進步，社會在發(fā)展。不想落后那么就務必得創(chuàng)新，務必跟得上時代的腳步。國產(chǎn)手機雖然取得了群體性的突破，但系統(tǒng)、品質(zhì)、營銷、宣傳等都跟不上國外品牌，占領市場份額的優(yōu)勢很弱。國產(chǎn)魅族就順應時代呈此刻消費者面前，讓所有的國產(chǎn)手機商有了借鑒的榜樣。不可否認的魅族手機的宣傳很到位、很成功。但宣傳的成功并不代表真正的成功。在真正的開售日開始，魅族手機的各種各樣的問題就顯示出來了。于此基礎上，在各種渠道從魅族手機的營銷、優(yōu)勢、產(chǎn)品、庫存多個方面上進行了資料搜集，并保證執(zhí)行操作的簡易性與客觀性，最后對問卷進行了詳盡的分析，并借以了超多數(shù)據(jù)與圖表，以此更加全面地闡明問卷的具體狀況，得出更加精準與富有代表性的結(jié)論。
調(diào)查背景
根據(jù)工業(yè)和信息化部統(tǒng)計，2009年我國手機產(chǎn)量6.19億部，占全球手機產(chǎn)量的49.9%;截止到2010年5月底，我國手機用戶已經(jīng)到達7.96億戶，并繼續(xù)持續(xù)快速增長態(tài)勢。但是從國內(nèi)手機市場的品牌占有狀況看，國產(chǎn)品牌的手機只占28.2%，中國的手機市場依然是海外品牌一統(tǒng)天下的局面。2010年中國手機市場規(guī)模將接近1600億，智能手機、音樂手機、3G手機將成為未來5年市場發(fā)展的亮點。
中國手機市場進入規(guī)?；鲩L階段，產(chǎn)品及市場層面的競爭相當激烈，產(chǎn)品同質(zhì)化、價格戰(zhàn)及渠道下沉是最直接表現(xiàn)，廠商競爭重點也由爭奪市場份額向追求利潤轉(zhuǎn)移，手機市場競爭全面升級。與此同時，手機核準制取消以及中國3G手機市場即將啟動加速手機市場競爭全面升級，一方面體此刻優(yōu)勢品牌份額集中及眾多中小品牌份額分化，另一方面體此刻廠商、運營商、渠道商及零售商之間的博弈由競爭向競合發(fā)展。
調(diào)查方法
本次調(diào)查我們小組采用了問卷調(diào)查的方式，我們使用了標準化的問卷程序。問卷以一般性問題開始，而后隨著問卷深入，問卷更為具體。問卷的一大特色是我們采取邏輯的跳躍式問題，讓回答者減輕負擔，也方便于我們最后的統(tǒng)計工作。讓負責人按時收回問卷，小組成員人工進行統(tǒng)計。本次調(diào)查發(fā)放了120份問卷，實際收回了110份。
調(diào)查結(jié)果及分析
ZDC統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中國手機市場上，最受用戶關注的前十五大品牌累計獲得94.8%的關注份額，用戶對手機品牌的關注高度集中。諾基亞、三星、HTC位居前三甲，僅三大品牌就累計占據(jù)超過六成的關注比例。而智能機市場占有率方面，根據(jù)最新的數(shù)據(jù)，三星在2011年第三季度仍然是中國市場占有率第一，占領了14.6%的市場。而蘋果從今年第二季度的13.3%下降到第三季度的10.4%，蘋果公司在中國智能手機市場首次出現(xiàn)下滑。最近幾年國產(chǎn)手機的強勢崛起給了手機市場巨大的沖擊，一些國內(nèi)手機開始嶄露頭角，具有必須的競爭優(yōu)勢。
曾經(jīng)多少的時候，我們想著找個好的行業(yè)，找個會合適我們的行業(yè)，讓行業(yè)來適應我們。但是我們卻是忘記了。行業(yè)是死的，人是活的。到底要怎么做，靠的是我們的思路。下面為大家?guī)硪黄P于奶牛養(yǎng)殖業(yè)的行業(yè)調(diào)研報告。
行業(yè)調(diào)研報告
奶牛養(yǎng)殖業(yè)作為高效畜牧業(yè)，以其獨特的發(fā)展優(yōu)勢和潛力，近年來引起了各地的高度重視。這一產(chǎn)業(yè)對于帶動農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、深入實施圍封轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略目標起到了積極的作用。但從**年下半年開始，奶牛養(yǎng)殖出現(xiàn)了前所未有的困境，不僅牛奶價格波動幅度巨大，而且奶農(nóng)宰殺、“賤賣”現(xiàn)象時有發(fā)生。這是市場自發(fā)地調(diào)節(jié)和市場供需形勢的變化促成的?還是其它被人忽視的問題呢?在基層調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，奶農(nóng)關心收益，但對奶價充滿憂慮;企業(yè)關心效益，但對奶源抱有疑慮;消費者關心自身權益，但對產(chǎn)品的品質(zhì)懷有顧慮。奶牛養(yǎng)殖業(yè)何去何從值得我們深思。
一、奶牛養(yǎng)殖的滑坡
由于受“三鹿事件”影響，奶牛業(yè)出現(xiàn)全行業(yè)不景氣，全省奶牛業(yè)更是處于低迷狀態(tài)，隨之而來的是出現(xiàn)了大量養(yǎng)殖戶“賣牛”現(xiàn)象。
據(jù)陽泉市統(tǒng)計局對全市規(guī)模以上養(yǎng)殖戶和奶牛養(yǎng)殖企業(yè)的監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，到2季度末，全市規(guī)模養(yǎng)殖戶和奶牛養(yǎng)殖企業(yè)共有奶牛901頭，比一季度末的 1384頭，減少483頭，下降34.9%，也就是說，二季度末存欄數(shù)比一季度末減少三分之一。郊區(qū)康源奶牛場一季度末存欄74頭，6月份全部賣到河北，平均售價為每頭3000元;盂縣先文奶牛廠一季度末存欄87頭，二季度全部出售到忻州，最低價每頭4000元，最高也只有7000元，與購買時每頭 14000元相比，共賠錢近17萬元;平定縣華潤乳業(yè)有限公司是陽泉市規(guī)模較大的股份制奶牛養(yǎng)殖企業(yè)，設計能力為500頭，一季度末存欄408頭，到二季度末僅剩56頭。
造成奶牛養(yǎng)殖滑坡的原因，除受“三鹿事件”影響之外，主要還有以下因素：
一是售價過低，不能維持正常生產(chǎn)。近期，奶牛養(yǎng)殖戶出售的牛奶一般在每市斤0.5-0.94元之間，陽泉郊區(qū)康源奶牛養(yǎng)殖基地是較大的奶牛企業(yè)，與田園乳業(yè)簽訂了長期銷售合同，每市斤奶賣到0.94元，但仍低于成本價，而其他沒有簽訂合同的養(yǎng)殖戶只能隨市場奶價波動，一般只能賣到每市斤 0.5-0.7元，賣奶收入根本不能保障生產(chǎn)所需的正常費用。
二是“壓款”現(xiàn)象嚴重，養(yǎng)殖戶不能及時回收貨款。養(yǎng)殖戶賣出牛奶后，一般拿不到現(xiàn)金，有的牛奶收購企業(yè)甚至拖欠奶農(nóng)售奶款達半年以上，直接影響到養(yǎng)殖企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)。
三是售奶渠道不暢，收購企業(yè)太少。目前，陽泉市牛奶收購企業(yè)只有田園乳業(yè)一家，有很多養(yǎng)殖企業(yè)只能把奶銷往鄰近的太原和河北，而這部分奶的價格既低又不能得到政府補貼。
四是政府補貼不能及時到位。據(jù)了解，去年政府對每斤牛奶分別由市、縣(區(qū))兩級各補貼1毛錢，而這些補貼款至今仍有3個月的沒有到位。今年是否補貼至今尚無定論，直接影響到養(yǎng)殖企業(yè)(戶)的積極性。
二、奶農(nóng)的困惑
“奶牛不像生豬，生豬短缺了，國家一給扶持政策，幾個月就可見效。而奶牛養(yǎng)殖周期要長得多?，F(xiàn)在奶價這么低，而且奶站收的少，如果這樣下去只能將奶牛當耕牛使用或是當肉牛殺了……”，話語中充滿了奶農(nóng)對奶牛養(yǎng)殖現(xiàn)狀的無耐和擔憂。但糾其根源，我們調(diào)研發(fā)現(xiàn)，奶農(nóng)不僅是奶價下跌的直接承受者，同時也是奶價下跌成因的主要制造者。
1、養(yǎng)殖數(shù)量逐步擴大，養(yǎng)殖成本不斷提高
前兩年各地政府在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，大力號召發(fā)展草食畜，牛、羊等草食畜存欄快速增長，與此同時國內(nèi)一些知名奶品加工企業(yè)為搶奪市場四處尋找奶源，導致一時間奶源緊缺。熱鬧的奶業(yè)景象以及前期收獲頗豐的先行者促使更多的農(nóng)戶滿懷憧憬的加入到奶牛養(yǎng)殖的行列，其中多數(shù)農(nóng)戶根本沒有考慮“以草定畜、以財定畜、以技定畜、以銷定畜”的養(yǎng)殖原則，以我省為例，**年全省奶牛存欄為12.7萬頭，占到牛存欄的5.6%;到**年奶牛存欄29.9萬頭，占到牛存欄的比例增加到12.2%;而到了**年，全省奶牛存欄數(shù)達到了34.5萬頭，占牛存欄的比重上升到36.8%。通過整理歷年奶牛養(yǎng)殖成本調(diào)查資料，發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖成本也呈現(xiàn)同樣增漲的趨勢。**年奶牛如按每天40斤奶產(chǎn)量的平均水平計算，每年養(yǎng)殖成本約合10000元左右(含飼料、飼草及其它費用，玉米按 1.65元/公斤)較**年的養(yǎng)殖成本高出約1500-2000元左右(玉米按1.3元/公斤)。而同期的牛奶收購價格雖然各地有所不同，但較**年均有不同程度的下降，而且收購門檻兒也高于前期。**年源料奶最高收購價曾達到2.8元/公斤，而現(xiàn)階段只有**年的一半左右的水平。伴隨著奶牛養(yǎng)殖數(shù)量的逐步增加，區(qū)域內(nèi)的源料奶需求必然發(fā)生變化，而同時受養(yǎng)殖成本提高的影響，農(nóng)戶不僅要承擔資金周轉(zhuǎn)的壓力，同時在經(jīng)營管理和渠道銷售面前也遭遇到一系列的問題。奶農(nóng)們面臨的已不在是豐收的喜悅，而是“白花花”牛奶該如何處理的憂愁。因此，奶農(nóng)殺牛、倒奶現(xiàn)象也就不難理解了。
2、品種來源渠道多樣，牛奶品質(zhì)參差不齊。
我們調(diào)研了解到，目前，農(nóng)戶奶牛的來源大致有四種渠道：一是直接從國外引進;二是到國內(nèi)奶牛主產(chǎn)區(qū)購買;三是靠胚胎移植或冷配改良獲得;四是自養(yǎng)公牛，自繁自養(yǎng)。出于對購置成本和技術要求上的考慮，多數(shù)農(nóng)戶主要通過第二種和第四種途徑購置奶牛。但由于我國培育的中國荷斯坦牛，系純種荷斯坦牛與我國各地黃牛的高代雜交種，遺傳基礎廣泛，育種歷史較短，尚處于改良過程中，因此牛群質(zhì)量參差不齊，產(chǎn)奶量普遍較低。第四種途徑是靠自養(yǎng)種公牛、自繁自養(yǎng)來獲得產(chǎn)奶母牛，質(zhì)量自然無法保證。這種奶牛養(yǎng)殖品種上的多樣化造成的直接后果，導致即使原料奶中都不含有害成份的化學物質(zhì)，通過奶站收集到的原料奶也未必滿足企業(yè)所需的奶質(zhì)要求。
3、養(yǎng)殖環(huán)境強差人意，衛(wèi)生防疫令人擔憂。
奶牛業(yè)的直接經(jīng)濟效益取決于產(chǎn)奶量和產(chǎn)犢率。由于引牛、修建圈舍等一次性投資過大，再加上養(yǎng)殖戶的思想認識也存在一定的差距，一些先進的生產(chǎn)管理方法和配套技術不能及時投入到生產(chǎn)中，青貯氨化技術、配合全價飼料、奶牛繁育新技術和品種改良、規(guī)范的防疫和疫病監(jiān)測等措施沒有配套實施。多數(shù)農(nóng)戶不建專門牛房，有的因陋就簡，在低矮破舊的房屋或窯洞中將就著飼養(yǎng)，通風光照不好，陰暗潮濕，空氣污濁，運動場地不足;有的在規(guī)劃后的庭院中飼養(yǎng)奶牛，空間狹小，奶牛長期處于栓系或“站樁”，難有充分的運動。即使一些較大的規(guī)模奶牛場，也為節(jié)約用地，也常采用限位飼養(yǎng)、栓系，減少奶牛運動場面積。步入奶農(nóng)的養(yǎng)殖場，基本上都是糞便滿地，蚊蟲肆意，衛(wèi)生條件極其惡劣，奶牛常期在這樣的環(huán)境里生存，健康狀況讓人堪憂。而衛(wèi)生防疫工作基本上都是由奶農(nóng)自已完成，絕大部分奶牛戶不知道飼養(yǎng)奶牛還有什么“標準”，喂料、用藥，還要遵守什么“規(guī)矩”，防疫、消毒還有什么制度……所有這些問題，不僅會影響奶牛產(chǎn)奶量，更重要的是會影響牛奶的品質(zhì)和安全性，對消費者的身體健康造成威脅。
4、經(jīng)營管理各自為戰(zhàn)，飼養(yǎng)方法粗放隨意
在農(nóng)戶調(diào)研時，問及一頭奶牛的年收入情況，無一人能說個準確數(shù)。追問有無各項生產(chǎn)記錄時，往往會說只要記清賣多少奶就行了，還要什么記錄，那多麻煩。購母牛不知道索要系譜資料，搞不清所買母牛的生產(chǎn)性能;生產(chǎn)過程中沒有用料、用藥、發(fā)情、配種、妊娠、分娩、產(chǎn)奶、防疫、消毒、治療、飼料消耗等記錄。其后果直接導致生產(chǎn)經(jīng)驗得不到及時總結(jié)，該降的成本降不下來，該加強的環(huán)節(jié)得不到加強，管理水平提不高。因此，生產(chǎn)水平上不去，降本增效更無從談起了。調(diào)研中我們還發(fā)現(xiàn)，奶農(nóng)在奶牛飼養(yǎng)方式上隨意性較大。大部分奶牛飼喂方式仍用傳統(tǒng)養(yǎng)牛方法，飼草主要是作物秸稈，飼料主要是玉米、麩皮等，飼草料品種單純，營養(yǎng)不全。多數(shù)養(yǎng)殖區(qū)沒有飼草基地，草料貯備不足，并且沒有按照奶牛不同生長時期的營養(yǎng)需要進行飼料的營養(yǎng)調(diào)配。飼喂方式主要是：一是拿奶牛當黃牛養(yǎng)，飼料粗多精少，甚至喂已經(jīng)變質(zhì)的作物秸桿;二是單喂青貯料，優(yōu)質(zhì)干草搭配少;三是精料多，粗料少。這種粗放的生產(chǎn)方式必然造成奶牛營養(yǎng)不均衡，進而影響到產(chǎn)奶量和原料奶的品質(zhì)，經(jīng)濟效益難以進一步提高。
通過分析我們不難發(fā)現(xiàn)，當前這種松散的生產(chǎn)模式所引發(fā)的農(nóng)戶各自為戰(zhàn)的問題;簡陋的生產(chǎn)條件所引起的衛(wèi)生防疫安全問題;養(yǎng)殖數(shù)量的增造成的飼料、飼草資源的匱乏所引來的養(yǎng)殖成本提高的問題;粗放的養(yǎng)殖方式所帶來的原料奶品質(zhì)不確定性的問題。是我省奶牛養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的癥結(jié)所在。因此，在市場供需發(fā)生變化或其它突發(fā)情況產(chǎn)生時，奶農(nóng)為了個人的利益必將展開無序的市場競爭，甚至運用其它非正常手段來維護自身的利益。從而當步入企業(yè)原料奶收購價格走低、奶農(nóng)收入減少、奶農(nóng)降低飼養(yǎng)成本、牛奶品質(zhì)下降、企業(yè)原料奶收購門檻提高、奶農(nóng)收入進一步減少的惡性循環(huán)的怪圈時，奶農(nóng)也應承擔無法推卸的責任。
三、乳制品企業(yè)的尷尬
1、乳制品企業(yè)“搶占”市場行為是促成了奶牛養(yǎng)殖業(yè)非常規(guī)發(fā)展的主因。
隨著蒙牛、伊利、田園等乳制品加工企業(yè)先后入駐我省奶牛養(yǎng)殖區(qū)建站、建廠，隨之便展開了為搶占市場份額對奶源的爭奪，這種企業(yè)行為直接導致了原料奶收購價格一路走高，收購價一度達到2.8元/公斤，這個時候乳制品加工企業(yè)對奶源數(shù)量的需求遠高于對原料奶質(zhì)量的需要?？梢哉f，奶源的緊缺促進了奶牛的價格水漲船高，前期奶農(nóng)豐厚的回報似乎給了尷尬“場外”的農(nóng)戶某種暗示，只要養(yǎng)奶牛就等同于有了“搖錢樹”，養(yǎng)殖奶牛的熱情也就空前高漲起來，在這種背景下良莠不齊的有“奶”的牛就加入到了原料奶的生產(chǎn)中。但隨著三鹿事件爆光，乳制品企業(yè)不得不高度重視奶源標準、安全問題，因此，提高原料奶收購標準、減少收購量是其面臨著市場的壓力必然選擇。以發(fā)展的眼光看，如果乳制品企業(yè)的操作重點從開始就著重于原料奶質(zhì)量的要求而非對奶源數(shù)量的需要，那么奶牛養(yǎng)殖設定的技術規(guī)范將不是一般農(nóng)戶所能承擔的，多數(shù)農(nóng)戶也就知難而退將不會涉足這一領域了。這也正是規(guī)矩與方圓本末倒置的必然結(jié)果。
2、乳制品企業(yè)和奶農(nóng)之間的利益矛盾。
原料奶價格的低位運行對乳制品企業(yè)這樣的行業(yè)，利潤的影響將會非常明顯。通過政府整頓奶站，取消流動奶站，加強檢驗設備要求，提高了行業(yè)進入門坎，實際上減少了收購環(huán)節(jié)的惡性競爭，使得企業(yè)的議價能力顯著提高。但由于前期廣告投入及消費群體的保有量影響，乳制品企業(yè)依然面臨著成本上升的壓力，本來企業(yè)與奶農(nóng)都應該從乳品產(chǎn)業(yè)鏈上受益，但由于企業(yè)出于自身的利益的考慮反向壓低原料奶的采購價格，這就使奶農(nóng)不僅在承受養(yǎng)殖成本上漲壓力的同時，還要承擔本應乳制品企業(yè)承擔的部分義務。從長遠看，這將促使腹背受敵的奶農(nóng)可能棄養(yǎng)或縮減奶牛飼養(yǎng)數(shù)量，進而導致原料奶供應步入供需循環(huán)的矛盾中，其最終后果將是企業(yè)與奶農(nóng)之間的雙輸。因此，乳制品企業(yè)這種解決奶源供需矛盾的方式無疑為下次奶源爭奪埋下了伏筆。
乳制品企業(yè)和奶農(nóng)之間本就是利益的共同體，都應該在乳品產(chǎn)業(yè)中分得自己本應的那份利益。因此，如何協(xié)調(diào)好兩者之間的關系不僅是政府部門需要考慮的。同時，如何劃分企業(yè)與奶農(nóng)間的責任和規(guī)范行業(yè)行為也應是這次奶價波動后應著重考慮的。就現(xiàn)階段看，乳制品龍頭企業(yè)和品牌頻繁被爆出負面消息，可能會延緩整個行業(yè)的恢復進程。無論最終的調(diào)查結(jié)論是什么，都難以避免給消費者留下乳制品不安全的整體印象。在相當長的時間內(nèi)給乳制品的銷售仍會帶來一定的壓力。但從另一個角度看，這也正是乳品產(chǎn)業(yè)重新整合，從而步入良性發(fā)展的一次契機。
四、各國奶業(yè)相關政策
美國：政府收購所有賣不出的牛奶，保證價格水平。
自**年《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》出臺，歷經(jīng)幾十年，美國形成了完整的奶業(yè)政策。政府收購所有在支持價格內(nèi)賣不出去的牛奶，農(nóng)業(yè)部長期通過商品信貸公司收購奶制品以保證支持價格水平，并通過特殊的辦法處理，包括以世界市場價格出口奶制品，根據(jù)480號法案以低于支持價格水平的價格將奶制品用于學校午餐和福利方案，用于軍隊、老人、醫(yī)院、救災等。美國農(nóng)業(yè)對外政策的核心是加強奶產(chǎn)品出口，以緩解國內(nèi)產(chǎn)品的過剩。
美國作為世界上食品供應最安全的國家，實行機構(gòu)聯(lián)合監(jiān)管制度，在每一個層次(地方、州和全國)監(jiān)督食品生產(chǎn)與流通：對生產(chǎn)、加工、貯運、銷售過程進行全程控制;嚴密畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理組織機構(gòu)體系，除了聯(lián)邦畜產(chǎn)品檢測體系外，美國還有各州畜產(chǎn)品檢測體系，各行業(yè)協(xié)會質(zhì)量監(jiān)測體系以及各畜牧業(yè)生產(chǎn)單位、家庭農(nóng)場主質(zhì)量自檢中心;強化生產(chǎn)源頭控制和進出口檢疫，美國以家庭農(nóng)場為基本生產(chǎn)單位生產(chǎn)的畜產(chǎn)品，要通過質(zhì)量認證體系和標準等級制度的嚴格控制和管理，才能進入市場，畜產(chǎn)品的進出口，均要通過聯(lián)邦海關和動植物檢疫機構(gòu)進行嚴格檢疫監(jiān)測，檢疫檢驗不合格的畜產(chǎn)品堅決予以銷毀，保證了畜產(chǎn)品的進出口安全。
歐盟：以配額、補貼、定價干預，維護奶農(nóng)及消費者利益。
歐盟的市場共同組織于**年對牛奶和奶制品生產(chǎn)實行生產(chǎn)配額、價格補貼和定價干預制度，試圖通過這一機制使奶牛場主得到合理的收益，而消費者不必為奶制品多增加開支。對于超配額生產(chǎn)，歐盟通過增加額外稅收予以抑制;對于市場需求不足，歐盟通過價格干預以保護價進行收購，通常情況下，保護價低于生產(chǎn)成本價。同時，歐盟對某些出口奶制品征收出口稅，以保證歐盟內(nèi)部不至于出現(xiàn)因奶制品短缺而造成的價格過高現(xiàn)象;對另外一些奶制品的出口實行鼓勵政策，給予出口價格返還，以補貼出口商因國際市場價和歐盟內(nèi)部價之間的差額而造成的損失;對進口奶制品征收進口稅，以保護奶制品生產(chǎn)者的利益。
為保障食品的質(zhì)量安全管理，歐盟在成立必要的協(xié)調(diào)機構(gòu)基礎上，實施了以統(tǒng)一的標準為中心的食品質(zhì)量安全配套管理措施，強制實施食品質(zhì)量安全控制的 haccp標準。1996年開始實施的歐盟食品衛(wèi)生法規(guī)定，食品生產(chǎn)、加工、處理、包裝、運輸或經(jīng)銷直至消費的各個環(huán)節(jié)都可能產(chǎn)生質(zhì)量安全問題，都必須進行質(zhì)量安全的控制。此外，規(guī)定食品、飼料、供食品制造用的家畜，以及與食品、飼料制造相關的物品，其在生產(chǎn)、加工、流通的各個階段必須確立食品信息可追蹤系統(tǒng)，從而達到監(jiān)測預防效果。
日本：實行銷售定額、虧損補貼制度，合作社強制牛奶供應管理。
日本的奶業(yè)政策由三個基本部分組成，即政府對鮮奶的價格補貼，按等級定價，通過縣牛奶銷售部門實現(xiàn)的稅收共享以及進口限額。同時，奶業(yè)生產(chǎn)合作社實施了強制性的奶供應管理方案，以控制牛奶的供應量。因國內(nèi)價格高于世界市場可比價格，日本沒有出口補貼。為了管理牛奶供應和奶業(yè)成本，日本實行銷售定額系統(tǒng)。政府對定額之內(nèi)的保護價和標準購買價之間的缺口給予補貼。為保持市場穩(wěn)定，日本出臺了虧額補貼法律，使家畜促進委員會成為幾種進口奶產(chǎn)品的專營權力機構(gòu)。在農(nóng)林水產(chǎn)省的同意下，當市場價高于穩(wěn)定指導價時，法律允許進口指定的奶產(chǎn)品，但進口產(chǎn)品在國內(nèi)市場上要以投標的價格售出。進口價與投標價差，由該委員會掌握。20世紀70年代后期，日本出現(xiàn)了牛奶長期過剩的問題，政府從1979年采取了用限額來減少虧損補貼的辦法。生產(chǎn)合作社自己制定定額方案，超量受罰，農(nóng)場主都將超出量自行轉(zhuǎn)化成奶制品，來避免受罰，此外，必要時，日本實施奶牛收買政策、給補助等措施。
1995年，日本建立了全面的以haccp為基礎的衛(wèi)生控制系統(tǒng)。制造商或加工商根據(jù)haccp系統(tǒng)確定對象食物的制造或加工方法及衛(wèi)生控制方法，然后健康、勞動和福利部確認這些確定的方法是否符合審批標準。這意味著該系統(tǒng)使人們能夠?qū)κ称飞a(chǎn)采用眾多的方法而需遵循統(tǒng)一的標準。目前，有包括牛奶、乳制品、肉制品、罐頭食品、高壓滅菌包裝物等6類食物成為該系統(tǒng)的對象。
五、走出困境的對策
鑒于以上情況，考慮到原奶生產(chǎn)的特殊性，目前從最大限度地扶持我省奶業(yè)發(fā)展考慮，擬采取的措施建議為：
第一，加強對奶牛養(yǎng)殖戶良種良法養(yǎng)殖技術的培訓，大力促使奶牛養(yǎng)殖向標準化、規(guī)模和科學化發(fā)展，加速增加規(guī)模養(yǎng)殖比例，指導奶牛養(yǎng)殖戶提高養(yǎng)殖水平，改變牛群結(jié)構(gòu)，提高鮮奶質(zhì)量，以提高經(jīng)濟效益。
第二，近期可以盡可能免費為奶農(nóng)提供一系列科技和質(zhì)量檢驗服務。這些服務包括建設培訓教育設施、培訓奶牛飼養(yǎng)業(yè)科技人員和飼養(yǎng)人員、進行技術推廣和咨詢服務及檢驗服務。通過建立一系列政府性、社會性服務體系，加大奶農(nóng)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務的科技含量，增加奶農(nóng)產(chǎn)品的附加值。
第三，給予奶農(nóng)補貼性貸款，還可以就相關奶牛飼養(yǎng)設備的購置、飼養(yǎng)場所草場圍設等建設材料方面的專項資金需求給予適當?shù)难a貼貸款。
第四，盡快組織有關部門，合理測算奶牛飼養(yǎng)成本，避免奶賤傷農(nóng)。制定原奶價格支持政策，建立相應的原奶價格“標準”制度，以切實保護農(nóng)民利益。
第五，由政府出資或資助建立統(tǒng)一擠奶廳，以便利奶農(nóng)擠奶和提高原料奶的質(zhì)量，也可以資助相關奶加工企業(yè)部分資金，由其出面籌建擠奶中心。
第六，立即加強奶源收購市場監(jiān)管力度，對有欺行霸市、惡意壟斷等行為的收奶戶堅決淘汰。
第七，對生產(chǎn)高質(zhì)量無抗奶的奶農(nóng)給予減產(chǎn)專項補貼。
此外，還應當建立健全有關食品安全的法律法規(guī)和標準體系，完善食品安全檢測體系、提高關鍵監(jiān)測技術，普遍推行危險性評估控制技術，進行haccp認證。