在群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中,有些地方和單位在征求意見(jiàn)時(shí),有時(shí)會(huì )聽(tīng)不到群眾的真實(shí)聲音,或者是零意見(jiàn),或者是不痛不癢的意見(jiàn)。為什么會(huì )產(chǎn)生這種現象?如何才能聽(tīng)到真實(shí)的意見(jiàn)?
源于害怕問(wèn)題
聽(tīng)不到群眾真實(shí)意見(jiàn),是因為有些單位對群眾意見(jiàn)的態(tài)度有問(wèn)題:要么“葉公好龍”,口頭上、文件里“歡迎批評指正”,但批評指正真的來(lái)了,不是急于找借口,就是忙著(zhù)捂蓋子,缺乏正視存在問(wèn)題的勇氣;要么“諱疾忌醫”,害怕反映的問(wèn)題損害單位形象、影響個(gè)人發(fā)展,唯恐避之不及;或視批評聲音為對立對抗,忙不迭地打壓報復,不允許有反對意見(jiàn)、不同聲音;還有的“不以為然”,往往當面聽(tīng)意見(jiàn)不入腦、聽(tīng)建議不入心、聽(tīng)批評不臉紅,事后也是建議無(wú)反饋、承諾無(wú)落實(shí)、批評不整改,意見(jiàn)過(guò)后依舊我行我素,缺乏正視存在問(wèn)題的誠意。
?0?2?0?2?0?2?0?2——江蘇省淮安市淮安區委組織部 龔志洋
“真心聽(tīng)”才能“聽(tīng)真音”
一是“真心聽(tīng)”。征求意見(jiàn)或聽(tīng)取群眾看法,態(tài)度必須真誠。群眾在初次面對不太熟悉的干部時(shí),往往不愿意多開(kāi)口。因此,要多和群眾接觸,幫助基層和群眾解決一些具體困難,群眾才會(huì )真正敞開(kāi)心扉,這樣才能聽(tīng)到更多的真話(huà)、實(shí)話(huà)、心里話(huà)。二是“聽(tīng)原話(huà)”。由于一般沒(méi)有作準備、打腹稿,群眾說(shuō)話(huà)往往不是很有條理。所以,在直接面對群眾的時(shí)候,要學(xué)會(huì )當“聽(tīng)眾”,多聽(tīng)勤記。哪怕只是只言片語(yǔ),也要原汁原味地記下來(lái),回去后再綜合分析,了解含意,并從中找到一些帶有普遍性的東西。三是“聽(tīng)進(jìn)去”。大多數群眾的意見(jiàn)建議,都是來(lái)自直接的生產(chǎn)和生活實(shí)際,具有很強的針對性。因此,必須把征求回來(lái)的意見(jiàn)建議及時(shí)匯總上報,為領(lǐng)導決策、改進(jìn)作風(fēng)和破解難題提供參考和借鑒。
?0?2?0?2?0?2?0?2——湖北省漢川市垌冢鎮人民政府 鄭濤
多渠道聽(tīng)取真實(shí)意見(jiàn)
一是“背靠背”聽(tīng)取意見(jiàn)。要通過(guò)監督電話(huà)、意見(jiàn)箱、網(wǎng)絡(luò )調查問(wèn)卷等途徑收集意見(jiàn)和建議,在背靠背、無(wú)記名的情況下,打消群眾顧慮,聽(tīng)取逆耳忠言和無(wú)畏諍言。二是“實(shí)打實(shí)”調研走訪(fǎng)。要采取“微服私訪(fǎng)”和“突擊調研”,在沒(méi)有“預約”的情況下下基層,隨機走訪(fǎng)群眾,了解實(shí)情、聽(tīng)取意見(jiàn)。三是利用調查機構聽(tīng)取意見(jiàn)。可以利用第三方調查機構,采取不事先預約、電話(huà)隨機調查的途徑,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。群眾在第三方調查機構的詢(xún)問(wèn)下,多數能打消顧慮,說(shuō)出自己的真實(shí)想法。
?0?2?0?2?0?2?0?2——四川省筠連縣委組織部 田雨佳
防“彩排式”意見(jiàn)征求
領(lǐng)導干部下基層調研聽(tīng)取群眾意見(jiàn),是為了摸實(shí)情、看實(shí)景。但一些定時(shí)間、定線(xiàn)路、定方式、定對象的“你演戲我來(lái)看”的彩排式意見(jiàn)征求,影響群眾意見(jiàn)征求的真實(shí)性。因此,要想聽(tīng)到真實(shí)意見(jiàn),下基層聽(tīng)取群眾意見(jiàn)不定對象很關(guān)鍵。不定對象就是隨機抽取、不指定名單,根據你想要了解什么情況獲取什么意見(jiàn)。
不定對象聽(tīng)取群眾意見(jiàn),關(guān)鍵落腳點(diǎn)在于一個(gè)“實(shí)”字,不讓基層有“計劃”、有“引導”、有“操作”之余地。不是浮光掠影、走馬觀(guān)花、讀讀材料、聽(tīng)聽(tīng)匯報就算了,而是真正沉下身子、靜下心來(lái),深入農戶(hù),善于傾聽(tīng),聽(tīng)到真聲音、實(shí)聲音。
?0?2?0?2?0?2?0?2——廣西田東縣委組織部 曾黃元
讓意見(jiàn)落地有聲
要聽(tīng)到更多反映群眾真情實(shí)意的意見(jiàn),關(guān)鍵是要讓意見(jiàn)落地有聲。
首先,要嚴格意見(jiàn)辦理要求。對于征求到的意見(jiàn)建議要進(jìn)行認真梳理,明確責任單位和整改時(shí)限,對能及時(shí)解決的問(wèn)題,要迅速辦理;對需要通過(guò)長(cháng)期努力才能解決的,列出階段性工作目標和時(shí)間安排;對涉及政策性問(wèn)題無(wú)法解決的,向建議人作出耐心解釋?zhuān)岩庖?jiàn)辦理情況作為單位和領(lǐng)導干部工作考核的重要內容。
其次,要建立意見(jiàn)回訪(fǎng)制度。組織意見(jiàn)建議辦理單位通過(guò)走訪(fǎng)、電話(huà)、短信、信函等方式,對建議人進(jìn)行回訪(fǎng),就提出的意見(jiàn)建議逐一進(jìn)行答復,讓建議人感覺(jué)到自己的意見(jiàn)不僅落地,還有“回聲”。
再次,要開(kāi)展“好意見(jiàn)”評選活動(dòng)。采取專(zhuān)家評審和群眾投票相結合的辦法,評選出一定數量的最具價(jià)值的“好意見(jiàn)”,在全社會(huì )形成崇尚“好意見(jiàn)”的價(jià)值取向。
政府的重大決策征求市民意見(jiàn)可以通過(guò):社情民意反映制度、專(zhuān)家咨詢(xún)制度、重大事項社會(huì )公示制度、社會(huì )聽(tīng)證制度等讓市民參與民主決策。
社情民意反映制度是公民向決策機關(guān)反映意見(jiàn)、提出建議的制度。 專(zhuān)家咨詢(xún)制度是保證決策的科學(xué)性,給領(lǐng)導人出謀劃策的政策咨詢(xún)制度。
重大事項社會(huì )公示制度是人民群眾了解知曉自己所選的代表和自己的代言機關(guān)以及自己選舉產(chǎn)生、任命的官員“在干什么”、“怎么干”以及“干得如何”,既是人民真正當家作主的一個(gè)基本標志,也是一項不可或缺的基本權利。 社會(huì )聽(tīng)證制度,我國公民參與民主決策的四個(gè)主要方式之一(另外三個(gè)為社情民意反映制度、專(zhuān)家咨詢(xún)制度、重大事項社會(huì )公示制度),主要以舉辦聽(tīng)證會(huì )為方式,讓公民積極參與決策機關(guān)的決策方案的擬定和修改。
當前,在深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的過(guò)程中,越來(lái)越多的領(lǐng)導干部深入基層,與群眾進(jìn)行面對面的交流,傾聽(tīng)群眾聲音。然而,一個(gè)不容忽視的事實(shí)是,不少單位在征求意見(jiàn)或聽(tīng)取群眾看法時(shí),聽(tīng)不到群眾的真實(shí)聲音,或者是零意見(jiàn),或者是不痛不癢的意見(jiàn)。
群眾不想講、不敢講、不愿講,歸根究底在于缺少一個(gè)群眾講真話(huà)的大環(huán)境,在于缺少一批愿聽(tīng)群眾講真話(huà)的好領(lǐng)導,也在于缺少一個(gè)聽(tīng)到真話(huà)后的整改結果。
要想真正密切聯(lián)系群眾,掌握基層實(shí)情,至少需要做到以下幾點(diǎn):
“真”字當頭,凈化動(dòng)機。要有真心、真情,群眾對少數領(lǐng)導逢場(chǎng)作戲的行為極度反感,陷入了“群眾不想講”的誤區。因此,領(lǐng)導想要聽(tīng)到群眾真正的聲音,就必須摒棄各種雜念,真心扎根基層,不能將聯(lián)系群眾作為某種政治需要,不能搞形式主義,沉下身子虛心向群眾請教。
“尊”字為基,擺正位置。廣大黨員干部在傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)時(shí)要學(xué)會(huì )尊重群眾、擺正位置、放下身段,做到輕車(chē)簡(jiǎn)從、謹慎低調。
“實(shí)”字是本,講究成效。在向群眾聽(tīng)取意見(jiàn)前,要多做、先做準備,強化“解決問(wèn)題”的目的性,是想要了解地方經(jīng)濟發(fā)展緩慢的原因,還是了解當地征地拆遷的矛盾,還是調查引發(fā)群體事件的緣由,又或是解決具體的民生問(wèn)題,事先做好考慮和安排,設法解決和百姓利益及生活息息相關(guān)的問(wèn)題,這樣才能做到有的放矢,心中有數,才能真正取信于民,贏(yíng)得民心,從而達到聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的最佳效果。
“常”字為重,形成制度。聽(tīng)取群眾意見(jiàn),關(guān)鍵在于持之以恒,常聽(tīng)不懈。建立聯(lián)系群眾,聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的長(cháng)效機制。修好領(lǐng)導內功,對黨員干部施加壓力,借助外力,強化對聽(tīng)取群眾意見(jiàn)情況的指導和監督,尤其是借助社會(huì )和媒體的監督功能,可采取適當的方式,將領(lǐng)導聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的情況公布于眾,請群眾予以監督,并定期進(jìn)行評議,將評議結果列入考核檔案。
“思”字作補,善于思考。在認真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)后,要積極思考,認真總結分析,善于歸納分類(lèi),認真落實(shí)。對于群眾正確的意見(jiàn),要責成相關(guān)部門(mén)整改,并及時(shí)向群眾反饋整改結果。對于群眾片面性的意見(jiàn),要結合國家政策對其宣傳勸解,讓誤解化解在萌芽時(shí)。
如能做到以上五點(diǎn),就能有效破解聽(tīng)不到群眾真話(huà)的尷尬局面,達到事半功倍,收到奇效。
對黨員的意見(jiàn)和建議對黨員的意見(jiàn)和建議(一) ***同志能對照《中國共產(chǎn)黨章程》、新時(shí)期共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的基本要求和黨員先進(jìn)性的具體要求等標準,認真進(jìn)行了個(gè)人黨性分析,對存在問(wèn)題查找準確,原因分析深刻,整改措施具體。
同志們對該同志實(shí)事求是地進(jìn)行了評議,認為該同志: 一、主要好的方面 1、能較好地完成本職工作; 2、學(xué)習較認真,業(yè)務(wù)較熟悉,能注重自身建設; 3、工作較穩重,能認真負責; 4、文字水平功底較好。 二、存在的主要問(wèn)題 1、工作責任心不是很強; 2、安監工作時(shí)間較久,傳幫帶工作不到位; 3、本職工作欠系統,聯(lián)系實(shí)際欠缺。
三、今后努力的方向 1、進(jìn)一步堅定理想信念,增強宗旨意識; 2、樹(shù)立刻苦學(xué)習的精神,努力改造主觀(guān)和客觀(guān)世界; 3、樹(shù)立開(kāi)拓創(chuàng )新的精神,永葆生機和活力; 4、樹(shù)立奉獻和奮斗的精神,保持良好形象。 對黨員的意見(jiàn)和建議(二) 黨員干部如何解決“四風(fēng)”問(wèn)題。
這是一個(gè)很沉重的話(huà)題,我們必須不否定我們存在這些不足甚至不陽(yáng)光的一面。只有正視它們,我們才能真正的解決這些問(wèn)題。
總體上看,當前各級黨組織和黨員、干部貫徹執行黨的群眾路線(xiàn)情況是好的,黨群干群關(guān)系也是好的,廣大黨員、干部在改革發(fā)展穩定各項工作中沖鋒陷陣、忘我奉獻,發(fā)揮了先鋒模范作用,贏(yíng)得了廣大人民群眾肯定和擁護。這是主流,必須充分肯定。
同時(shí),我們必須看到,面對世情、國情、黨情的深刻變化,精。
創(chuàng )建文明衛生縣城,首先要提高人們思想意識。
現在很多人垃圾隨地亂丟,邊走邊吃邊丟垃圾,特別是社區出租房,裝著(zhù)大小便的塑料袋像炸彈一樣,垃圾并不是倒在一起,而是偏偏掃到路中間,若有環(huán)衛工人對其行為理論兩句,就說(shuō)“我交過(guò)衛生費,叫你干嗎,你應該幫我掃掉”。 其次要加大監督力度,該罰款的罰款,該曝光的曝光,不留面子。
再次,要加強對環(huán)衛工人的獎勵。確實(shí)掃的好的要獎勵,提高工人的工作積極性。
如今確實(shí)有幾個(gè)社區衛生做的較好,如人民東路等社區,衛生狀況確實(shí)比以前有了很大改善,人們思想意識增強,聽(tīng)說(shuō)多次受到有關(guān)領(lǐng)導的表?yè)P。
原發(fā)布者:jinqiang200102
人大代表建議格式人大代表建議使用人民代表大會(huì )代表建議、批評和意見(jiàn)專(zhuān)用紙,內容由建議文頭、建議正文、處理意見(jiàn)、注意事項、建議附頁(yè)等組成(一)建議文頭建議文頭包括標注、題簽兩項內容:1.標注。在標有“xx-xx人民代表大會(huì )代表建議、批評和意見(jiàn)紙”之上右上角的標注寫(xiě)有兩項內容:(1)編號。表明建議在人民代表大會(huì )會(huì )議期間收到的代表建議的順序號。(2)類(lèi)別。即建議屬于哪一種類(lèi)。2題簽。題簽包括以下內容:(1)代表姓名。即提出建議代表姓名。(2)代表所在代表團。一般以地區為單位,如xx省代表團,xx市代表團,xx縣代表團等。(3)聯(lián)系方式。要寫(xiě)明建議人聯(lián)系電話(huà)或提出建議牽頭人的電話(huà),單位、住宅電話(huà)、手機、電子郵箱等都應標出,以便于承辦部門(mén)與之聯(lián)系方便。(二)建議正文1.標題。建議標題一般用公文式標題,如《關(guān)于建立代表機制的建議》。2.主體。主體是建議的核心。人大代表建議、批評和意見(jiàn)的正文主體寫(xiě)法一般包括:(1)提出問(wèn)題并闡述理由。用極為簡(jiǎn)練的文字,提出議案的理由,包括所提議案的必要性、重要性和緊迫性。(2)就該問(wèn)題直接提出批評、意見(jiàn)和建議。(3)要求有關(guān)方面對某問(wèn)題作出答復。人大代表在會(huì )議期間和閉會(huì )期間提出的建議、批評和意見(jiàn)并不是隨心所欲的,而是有一定的限定的。代表提出的建議、批評、意見(jiàn)大致包括以下幾個(gè)方面:①有關(guān)法律規定屬于人民代表大會(huì )職權范圍內的問(wèn)題。包括:立法問(wèn)題,如建議盡快制定或修改某項法律或地方性法規等.監督問(wèn)題,對“一府兩院”
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