最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)及有關(guān)消費(fèi)的若干規(guī)定
(2010年5月17日最高人民法院審判委員會(huì)第1487次會(huì)議通過,根據(jù)2015年7月6日最高人民法院審判委員會(huì)第1657次會(huì)議通過的《最高人民法院關(guān)于修改〈最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)的若干規(guī)定〉的決定》修正,該修正自2015年7月22日起施行)
為進(jìn)一步加大執(zhí)行力度,推動(dòng)社會(huì)信用機(jī)制建設(shè),最大限度保護(hù)申請(qǐng)執(zhí)行人和被執(zhí)行人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合人民法院民事執(zhí)行工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),制定本規(guī)定。
第一條被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知書指定的期間履行生效法律文書確定的給付義務(wù)的,人民法院可以采取限制消費(fèi)措施,限制其高消費(fèi)及非生活或者經(jīng)營必需的有關(guān)消費(fèi)。納入失信被執(zhí)行人名單的被執(zhí)行人,人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)其采取限制消費(fèi)措施。
第二條人民法院決定采取限制消費(fèi)措施時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮被執(zhí)行人是否有消極履行、規(guī)避執(zhí)行或者抗拒執(zhí)行的行為以及被執(zhí)行人的履行能力等因素。
第三條被執(zhí)行人為自然人的,被采取限制消費(fèi)措施后,不得有以下高消費(fèi)及非生活和工作必需的消費(fèi)行為:(一)乘坐交通工具時(shí),選擇飛機(jī)、列車軟臥、輪船二等以上艙位;(二)在星級(jí)以上賓館、酒店、夜總會(huì)、高爾夫球場(chǎng)等場(chǎng)所進(jìn)行高消費(fèi);(三)購買不動(dòng)產(chǎn)或者新建、擴(kuò)建、高檔裝修房屋;(四)租賃高檔寫字樓、賓館、公寓等場(chǎng)所辦公;(五)購買非經(jīng)營必需車輛;(六)旅游、度假;(七)子女就讀高收費(fèi)私立學(xué)校;(八)支付高額保費(fèi)購買保險(xiǎn)理財(cái)產(chǎn)品;(九)乘坐G字頭動(dòng)車組列車全部座位、其他動(dòng)車組列車一等以上座位等其他非生活和工作必需的消費(fèi)行為。
被執(zhí)行人為單位的,被采取限制消費(fèi)措施后,被執(zhí)行人及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員、實(shí)際控制人不得實(shí)施前款規(guī)定的行為。
因私消費(fèi)以個(gè)人財(cái)產(chǎn)實(shí)施前款規(guī)定行為的,可以向執(zhí)行法院提出申請(qǐng)。執(zhí)行法院審查屬實(shí)的,應(yīng)予準(zhǔn)許。
第四條限制消費(fèi)措施一般由申請(qǐng)執(zhí)行人提出書面申請(qǐng),經(jīng)人民法院審查決定;必要時(shí)人民法院可以依職權(quán)決定。
第五條人民法院決定采取限制消費(fèi)措施的,應(yīng)當(dāng)向被執(zhí)行人發(fā)出限制消費(fèi)令。限制消費(fèi)令由人民法院院長簽發(fā)。限制消費(fèi)令應(yīng)當(dāng)載明限制消費(fèi)的期間、項(xiàng)目、法律后果等內(nèi)容。
第六條人民法院決定采取限制消費(fèi)措施的,可以根據(jù)案件需要和被執(zhí)行人的情況向有義務(wù)協(xié)助調(diào)查、執(zhí)行的單位送達(dá)協(xié)助執(zhí)行通知書,也可以在相關(guān)媒體上進(jìn)行公告。
第七條限制消費(fèi)令的公告費(fèi)用由被執(zhí)行人負(fù)擔(dān);申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)?jiān)诿襟w公告的,應(yīng)當(dāng)墊付公告費(fèi)用。
第八條被限制消費(fèi)的被執(zhí)行人因生活或者經(jīng)營必需而進(jìn)行本規(guī)定禁止的消費(fèi)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)向人民法院提出申請(qǐng),獲批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。
第九條在限制消費(fèi)期間,被執(zhí)行人提供確實(shí)有效的擔(dān)?;蛘呓?jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人同意的,人民法院可以解除限制消費(fèi)令;被執(zhí)行人履行完畢生效法律文書確定的義務(wù)的,人民法院應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定第六條通知或者公告的范圍內(nèi)及時(shí)以通知或者公告解除限制消費(fèi)令。
第十條人民法院應(yīng)當(dāng)設(shè)置舉報(bào)電話或者郵箱,接受申請(qǐng)執(zhí)行人和社會(huì)公眾對(duì)被限制消費(fèi)的被執(zhí)行人違反本規(guī)定第三條的舉報(bào),并進(jìn)行審查認(rèn)定。
第十一條被執(zhí)行人違反限制消費(fèi)令進(jìn)行消費(fèi)的行為屬于拒不履行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的行為,經(jīng)查證屬實(shí)的,依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十一條的規(guī)定,予以拘留、罰款;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,追究其刑事責(zé)任。有關(guān)單位在收到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書后,仍允許被執(zhí)行人進(jìn)行高消費(fèi)及非生活或者經(jīng)營必需的有關(guān)消費(fèi)的,人民法院可以依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十四條的規(guī)定,追究其法律責(zé)任。
2021年8月頒布的的法律法規(guī)主要涉及中華人民共和國兵役法、中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法、中華人民共和國監(jiān)察官法等。
一
法律
全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》的決定(2021年)
頒布機(jī)構(gòu):全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
頒布日期:2021/8/20
實(shí)施日期:2021/8/20
中華人民共和國兵役法(2021年)
頒布機(jī)構(gòu):全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
頒布日期:2021/8/20
實(shí)施日期:2021/10/1
立法目的:為了規(guī)范和加強(qiáng)國家兵役工作,保證公民依法服兵役,保障軍隊(duì)兵員補(bǔ)充和儲(chǔ)備,建設(shè)鞏固國防和強(qiáng)大軍隊(duì)。
中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法(2021年)
頒布機(jī)構(gòu):全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
頒布日期:2021/8/20
實(shí)施日期:2021/11/1
立法目的:為了保護(hù)個(gè)人信息權(quán)益,規(guī)范個(gè)人信息處理活動(dòng),促進(jìn)個(gè)人信息合理利用。
中華人民共和國監(jiān)察官法(2021年)
頒布機(jī)構(gòu):全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
頒布日期:2021/8/20
實(shí)施日期:2022/1/1
立法目的:為了加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察官的管理和監(jiān)督,保障監(jiān)察官依法履行職責(zé),維護(hù)監(jiān)察官合法權(quán)益,推進(jìn)高素質(zhì)專業(yè)化監(jiān)察官隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化。
中華人民共和國法律援助法(2021年)
頒布機(jī)構(gòu):全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
頒布日期:2021/8/20
實(shí)施日期:2022/1/1
立法目的:為了規(guī)范和促進(jìn)法律援助工作,保障公民和有關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障法律正確實(shí)施,維護(hù)社會(huì)公平正義。
中華人民共和國醫(yī)師法(2021年)
頒布機(jī)構(gòu):全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
頒布日期:2021/8/20
實(shí)施日期:2022/3/1
立法目的:為了保障醫(yī)師合法權(quán)益,規(guī)范醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為,加強(qiáng)醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè),保護(hù)人民健康,推進(jìn)健康中國建設(shè)。
二
司法解釋
最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理窩藏、包庇刑事案件適用法律若干問題的解釋
頒布機(jī)構(gòu):最高人民法院,最高人民檢察院
頒布日期:2021/8/9
實(shí)施日期:2021/8/11
立法目的:為依法懲治窩藏、包庇犯罪。
三
行政規(guī)范性文件
國務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見
頒布機(jī)構(gòu):國務(wù)院辦公廳
頒布日期:2021/8/5
實(shí)施日期:2021/8/5
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》
頒布機(jī)構(gòu):中共中央辦公廳,國務(wù)院辦公廳
頒布日期:2021/8/12
實(shí)施日期:2021/8/12
四
部門規(guī)章
化妝品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理辦法(2021年)
頒布機(jī)構(gòu):國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局
頒布日期:2021/8/2
實(shí)施日期:2022/1/1
立法目的:為了規(guī)范化妝品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),加強(qiáng)化妝品監(jiān)督管理,保證化妝品質(zhì)量安全。
城鎮(zhèn)供水價(jià)格管理辦法(2021年)
頒布機(jī)構(gòu):中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì),中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
頒布日期:2021/8/3
實(shí)施日期:2021/10/1
立法目的:為規(guī)范城鎮(zhèn)供水價(jià)格管理,保障供水、用水雙方的合法權(quán)益,促進(jìn)城鎮(zhèn)供水事業(yè)發(fā)展,節(jié)約和保護(hù)水資源。
城鎮(zhèn)供水定價(jià)成本監(jiān)審辦法(2021年)
頒布機(jī)構(gòu):中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)
頒布日期:2021/8/3
實(shí)施日期:2021/10/1
立法目的:為提高城鎮(zhèn)供水定價(jià)的科學(xué)性、合理性,加強(qiáng)供水成本監(jiān)管,規(guī)范供水定價(jià)成本監(jiān)審行為。
水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(2021年)
頒布機(jī)構(gòu):中華人民共和國交通運(yùn)輸部
頒布日期:2021/8/11
實(shí)施日期:2021/8/11
立法目的:為了規(guī)范水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),保護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益,保證水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量。
老舊運(yùn)輸船舶管理規(guī)定(2021年)
頒布機(jī)構(gòu):中華人民共和國交通運(yùn)輸部
頒布日期:2021/8/11
實(shí)施日期:2021/8/11
立法目的:為加強(qiáng)老舊運(yùn)輸船舶管理,優(yōu)化水路運(yùn)力結(jié)構(gòu),提高船舶技術(shù)水平,保障水路運(yùn)輸安全,促進(jìn)水路運(yùn)輸事業(yè)健康發(fā)展。
超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定(2021年)
頒布機(jī)構(gòu):中華人民共和國交通運(yùn)輸部
頒布日期:2021/8/11
實(shí)施日期:2021/8/11
立法目的:為加強(qiáng)超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理,保障公路設(shè)施和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
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公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法(2021年)
頒布機(jī)構(gòu):中華人民共和國交通運(yùn)輸部
頒布日期:2021/8/11
實(shí)施日期:2021/8/11
立法目的:為促進(jìn)公路事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,加強(qiáng)公路建設(shè)監(jiān)督管理,維護(hù)公路建設(shè)市場(chǎng)秩序。
公路、水路交通實(shí)施《中華人民共和國節(jié)約能源法》辦法(2021年)
頒布機(jī)構(gòu):中華人民共和國交通運(yùn)輸部
頒布日期:2021/8/11
實(shí)施日期:2021/8/11
立法目的:為促進(jìn)公路、水路交通節(jié)約能源,提高能源利用效率。
汽車數(shù)據(jù)安全管理若干規(guī)定(試行)
頒布機(jī)構(gòu):國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室,中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì),中華人民共和國工業(yè)和信息化部,中華人民共和國公安部,中華人民共和國交通運(yùn)輸部
頒布日期:2021/8/16
實(shí)施日期:2021/10/1
立法目的:為了規(guī)范汽車數(shù)據(jù)處理活動(dòng),保護(hù)個(gè)人、組織的合法權(quán)益,維護(hù)國家安全和社會(huì)公共利益,促進(jìn)汽車數(shù)據(jù)合理開發(fā)利用。
五
部門規(guī)范性文件
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部等六部門關(guān)于促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見
頒布機(jī)構(gòu):農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,財(cái)政部,生態(tài)環(huán)境部,商務(wù)部,銀保監(jiān)會(huì),國家發(fā)展和改革委員會(huì)
頒布日期:2021/8/5
實(shí)施日期:2021/8/5
交通運(yùn)輸部、公安部、財(cái)政部等九部門關(guān)于推動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見
頒布機(jī)構(gòu):交通運(yùn)輸部,公安部,財(cái)政部,自然資源部,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,文化和旅游部,國家鄉(xiāng)村振興局, 國家郵政局,中華全國供銷合作總社
頒布日期:2021/8/9
實(shí)施日期:2021/8/9
商務(wù)部關(guān)于加強(qiáng)“十四五”時(shí)期商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見
頒布機(jī)構(gòu):商務(wù)部
頒布日期:2021/8/17
實(shí)施日期:2021/8/17
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理的意見
頒布機(jī)構(gòu):農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
頒布日期:2021/8/23
實(shí)施日期:2021/8/23
河南省旅游條例,分九章共五十三條內(nèi)容,為保護(hù)和合理開發(fā)利用旅游資源,保障旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益,維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序,促進(jìn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合該省實(shí)際情況而制定,自2007年9月1日起施行。
2021年版《安全生產(chǎn)法》解讀
全國人大常委會(huì)6月10日表決通過了《關(guān)于修改中華人民共和國安全生產(chǎn)法的決定》,將于今年9月1日施行。據(jù)悉,修改后的《安全生產(chǎn)法》將加大對(duì)違法行為的懲處力度,罰款金額更高,對(duì)特別重大事故的罰款額度,最高可達(dá)1億元。加大違法懲處力度,提高違法成本,體現(xiàn)了對(duì)于安全生產(chǎn)的重視,“誰敢忽視安全生產(chǎn),誰就有可能被罰得傾家蕩產(chǎn)”;
一、近年來我國安全生產(chǎn)治理的成績是有目共睹的,安全事故總體呈下降趨勢(shì),但一些重特大事故偶爾會(huì)出現(xiàn)反彈,比如近段時(shí)間貴陽的甲酸甲酯泄漏事故,湖北十堰燃?xì)獗ǖ氖鹿实鹊龋o人民生命安全和財(cái)產(chǎn)安全帶來了巨大的損失,讓人非常痛心,在安全生產(chǎn)面前絕不能掉以輕心;
二、安全生產(chǎn)事故產(chǎn)生的原因比較復(fù)雜,最核心的因素是違法成本過低,因?yàn)檫`法成本低,企業(yè)就沒有動(dòng)力去增加安全生產(chǎn)保障的投入,因而缺乏責(zé)任心,提高違法成本,不僅能夠?qū)ζ髽I(yè)形成威懾,同時(shí)也能夠避免責(zé)任主體在安全問題上的僥幸心理;
三、罰款不是目的,更重要的是要履行好安全監(jiān)管職責(zé),為避免出現(xiàn)“九龍治水”的尷尬情況,要進(jìn)一步明確監(jiān)管職責(zé),比如近些年來出現(xiàn)的“農(nóng)家樂”,涉及旅游、餐飲,涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村,每一家的責(zé)任都不是唯一的,新法要求:由地方政府按照業(yè)務(wù)相近的原則指定一個(gè)業(yè)務(wù)部門來監(jiān)督其經(jīng)營行為,預(yù)防安全生產(chǎn)更具有針對(duì)性;
“人命關(guān)天,發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)”,這是一條不可逾越的紅線,新修訂的安全生產(chǎn)法在多個(gè)方面的補(bǔ)償,正是要讓這條紅線變成帶電的高壓線,最高罰款1億,象征安全生產(chǎn)違法的代價(jià),真正體現(xiàn)了“安全第一,生命至上”的發(fā)展理念。
答:60歲的老年人如果身體健康,沒有高血壓,冠心病,在有子女的陪同下,可以去西北旅游,領(lǐng)略一下祖國山河的遼闊和壯美。
另外,國家的新規(guī)旅游法,“超過60歲以上的老人,需要全程有隨團(tuán)醫(yī)生”。但是,西北目前散客拼團(tuán)的旅行團(tuán)普遍還沒有配備隨團(tuán)醫(yī)生。
您好,貓旅人-專業(yè)旅游攻略分享
其實(shí)"先游后付"這個(gè)想法個(gè)人是覺得很好的,但是不適合大多數(shù)旅游公司
先旅游后結(jié)賬 對(duì)于旅游者比較好,其實(shí)后期結(jié)賬也很麻煩
國內(nèi)大社不會(huì)實(shí)行先旅游后結(jié)賬,因?yàn)楹笃诮Y(jié)賬太麻煩,需要時(shí)間和人力來跟蹤結(jié)賬,還有就是客人不付錢 如果出發(fā)前選擇不去了,沒損失,但是旅行社損失就大了,機(jī)票酒店都是損失。
個(gè)人感覺旅游網(wǎng)的一些常規(guī)的周邊游可以實(shí)行先旅游后結(jié)賬,首頁周邊不會(huì)產(chǎn)生機(jī)票或酒店費(fèi)用,少一個(gè)人和多一人區(qū)別不大,小社和旅游網(wǎng)的規(guī)模小,處理單子量少而且大多是周邊線路,所有先旅游后付款應(yīng)該不大
再說 現(xiàn)在旅游市場(chǎng)很規(guī)范了,后期服務(wù)和監(jiān)管部門也很健全,所有顧客根本不需有太多的顧慮
貓旅人祝您旅途愉快!
第八十二條 紅色旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)向公眾開放。依托公共資源建設(shè)的景區(qū)應(yīng)當(dāng)逐步降低門票價(jià)格。
依托公共資源建設(shè)的景區(qū)應(yīng)當(dāng)對(duì)六十周歲以上的老年人、身高低于一百四十厘米的未成年人、殘疾人、現(xiàn)役軍人、人民警察、國家消防救援人員實(shí)行門票免費(fèi),對(duì)人民教師、十八周歲以下的未成年人以及全日制大中專學(xué)生實(shí)行門票半價(jià)。
享受減免門票的人員應(yīng)當(dāng)出示有效證件
計(jì)調(diào)負(fù)責(zé)團(tuán)體的溝通聯(lián)系工作。計(jì)調(diào)部門要工作職能一般包括:
1、負(fù)責(zé)旅行社旅游工作的計(jì)劃、協(xié)調(diào)、調(diào)配,其工作職能在于對(duì)內(nèi)接待、安排旅游團(tuán),對(duì)外計(jì)劃、協(xié)調(diào)、發(fā)團(tuán)等多重職能。
2、制定、修改和完善公司各常規(guī)線路的行程及具體安排,及時(shí)制定出符合客人要求的旅游線路及報(bào)價(jià)。
3、在每次安排公司帶團(tuán)出去的陪同人員出團(tuán)時(shí),負(fù)責(zé)進(jìn)行交待和安排工作計(jì)劃,應(yīng)把全陪人員所帶團(tuán)隊(duì)的各方面具體情況及事項(xiàng)分別詳細(xì)地告知全陪人員,以及全陪人員帶團(tuán)在外旅游過程中有可能出現(xiàn)的問題要作全方位的考慮,以防出現(xiàn)差錯(cuò)。
4、加強(qiáng)同外聯(lián)人員的聯(lián)系,及時(shí)了解、掌握、分析反饋的信息,然后進(jìn)行消化、吸收、落實(shí)。
5、按規(guī)定整理公司組團(tuán)團(tuán)隊(duì)資料的歸檔工作。
6、要負(fù)責(zé)公司旅游電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理。
拓展資料:
計(jì)調(diào),(英文名稱OPERATOR,簡稱OP) 就是計(jì)劃與調(diào)度的結(jié)合稱謂,是旅行社內(nèi)部專職為旅行團(tuán),散客的運(yùn)行走向安排接待計(jì)劃,統(tǒng)計(jì)與之相關(guān)的信息,并承擔(dān)與接待相關(guān)的旅游服務(wù)采購和有關(guān)業(yè)務(wù)調(diào)度工作的一種職位類別。計(jì)調(diào)是旅行社完成地接、落實(shí)發(fā)團(tuán)計(jì)劃的總調(diào)度、總指揮、總設(shè)計(jì)??梢哉f,“事無巨細(xì),大權(quán)在握”,具有較強(qiáng)的專業(yè)性、自主性、靈活性,而不是一個(gè)簡單重復(fù)的技術(shù)性勞動(dòng)。
注意問題:
計(jì)調(diào)是旅行社完成地接、落實(shí)發(fā)團(tuán)計(jì)劃的總調(diào)度、總指揮、總設(shè)計(jì)?!笆聼o巨細(xì),大權(quán)在握”,具有較強(qiáng)的專業(yè)性、自主性、靈活性。如果說“外聯(lián)”是辛勤的采購員,那么計(jì)調(diào)就是“烹飪大師”,經(jīng)他們的巧手要把“酸、甜、苦、麻、辣、咸”的不同滋味調(diào)制出來以滿足不同團(tuán)隊(duì)的“口味”,確實(shí)需要一定的技巧。計(jì)調(diào)人員提高工作效率、避免差錯(cuò)應(yīng)注意以下幾個(gè)方面的問題。
一、人性化
計(jì)調(diào)人員在講話和接電話時(shí)應(yīng)客氣、禮貌、謙虛、簡潔、利索、大方、善解人意、體貼對(duì)方,養(yǎng)成使用“多關(guān)照”、“馬上辦”、“請(qǐng)放心”、“多合作”等“謙詞”的習(xí)慣,給人親密無間,春風(fēng)拂面之感。每個(gè)電話,每個(gè)確認(rèn),每個(gè)報(bào)價(jià),每個(gè)說明都要充滿感情,以體現(xiàn)你合作的誠意,表達(dá)你作業(yè)的信心,顯示你準(zhǔn)備的實(shí)力。
書寫信函、公文要規(guī)范化,字面要干凈利落、清楚漂亮,簡明扼要、準(zhǔn)確鮮明,以贏得對(duì)方的好感,以換取對(duì)方的信任與合作,一個(gè)優(yōu)秀的計(jì)調(diào)人員,一定是這個(gè)旅行社多彩“窗口”的展示,它像“花蕊”一樣吸引四處的“蜜蜂”紛至沓來。
二、條理化
計(jì)調(diào)人員一定要細(xì)致地閱讀對(duì)方發(fā)來的接待計(jì)劃,重點(diǎn)是人數(shù)、用房數(shù),有否自然單間,小孩是否占床;抵達(dá)大交通的準(zhǔn)確時(shí)間和抵達(dá)口岸,核查中發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通知對(duì)方,迅速進(jìn)行更改。
此外,還要看看人員中有否少數(shù)民族,或宗教信徒,飲食上有無特殊要求,以便提前通知餐廳;如果發(fā)現(xiàn)有在本地過生日的游客,記得要送他一個(gè)生日蛋糕以表慶賀。如人數(shù)有增減,要及時(shí)進(jìn)行車輛調(diào)換。條理化是規(guī)范化的核心,是標(biāo)準(zhǔn)化的前奏曲,是程序化的基礎(chǔ)。
三、周到化
旅行社的計(jì)調(diào),就是旅行社的生產(chǎn)調(diào)度,哪個(gè)團(tuán)隊(duì)該走了,哪個(gè)團(tuán)隊(duì)該訂票了,哪個(gè)團(tuán)對(duì)該返程了等等,旅行社里的旅游團(tuán)隊(duì)活動(dòng)都應(yīng)該胸中有數(shù)。 計(jì)調(diào)人員的任務(wù),按照公司要求,負(fù)責(zé)團(tuán)隊(duì)、散客的食、宿、行、游、購、娛的活動(dòng)安排,并全部都落到實(shí)處。包括住宿幾星酒店、用餐每天的標(biāo)準(zhǔn)、汽車、火車票和飛機(jī)票的落實(shí)、以及旅游的每一個(gè)景點(diǎn)的門票等都得落實(shí),以保證旅游者能夠順利、安全地完成旅游活動(dòng)。
旅行社的計(jì)調(diào)人員,必須具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì);必須特別熟悉旅游業(yè)務(wù)操作程序;必須能拿到最佳的旅游費(fèi)用和價(jià)格;必須體現(xiàn)旅行社的全面細(xì)致的旅游活動(dòng);必須做到各項(xiàng)費(fèi)用支出合理,等等。 旅行社的計(jì)調(diào)人員,一般都是從具有豐富的旅游經(jīng)驗(yàn)的人員中挑選,能夠面對(duì)和處理任何團(tuán)隊(duì)的事務(wù)。
一是護(hù)照是必須的
二,簽證、入境與海關(guān)
(一)簽證
根據(jù)中國與格魯吉亞互免簽證協(xié)議,中國公民持外交護(hù)照、公務(wù)護(hù)照、因公普通護(hù)照來格免辦簽證。中國公民持因私護(hù)照來格須提前到格駐華使館申辦簽證。辦理簽證須提供:本人護(hù)照及護(hù)照復(fù)印件;在格的邀請(qǐng)單位或個(gè)人出具的邀請(qǐng)函;如系個(gè)人邀請(qǐng),還需提供經(jīng)格公證處公證和格外交部領(lǐng)事司認(rèn)證的邀請(qǐng)人簽字屬實(shí)公證書;健康證明(包括艾滋病檢查)、黃皮書;經(jīng)濟(jì)來源證明;簽證申請(qǐng)表及2張照片。簽證費(fèi):一個(gè)月有效的為10美元、三個(gè)月有效的為35美元、一年有效的為100美元。根據(jù)格2006年7月1日修改的《外國人法律地位法》規(guī)定,外國公民亦可在入境口岸辦理三個(gè)月有效的落地簽證,為此,其邀請(qǐng)人需到格內(nèi)務(wù)部邊防警察局辦理相關(guān)手續(xù)。
中國公民入境后要及時(shí)到居住地內(nèi)務(wù)部門辦理居留登記,如擬在格停留長于簽證有效期時(shí),應(yīng)在簽證有效期內(nèi)向格司法部申請(qǐng)短期或長期居留許可。
持因公普通護(hù)照者如擬在格逗留30天以上,應(yīng)到格司法部門辦理居留登記手續(xù)。
(二)入出境
入境時(shí)格邊防對(duì)護(hù)照和簽證審查較嚴(yán)并復(fù)印護(hù)照,建議事先備好護(hù)照復(fù)印件將護(hù)照及其復(fù)印件一同交格邊防官員,對(duì)方在護(hù)照上蓋印后放行,之后可前往行李輸送帶提取行李。
出境時(shí)格方對(duì)護(hù)照、簽證、特別是居留登記審查十分嚴(yán)格,請(qǐng)?jiān)诟窬恿粽邉?wù)必按格方規(guī)定辦理好居留登記手續(xù)。
(三)海關(guān)規(guī)定
格海關(guān)規(guī)定,入出境時(shí)禁止攜帶毒品、武器、淫穢色情品、不適宜的宣傳品、文物、動(dòng)物等。對(duì)超出個(gè)人使用數(shù)量的物品(如有兩件以上帶標(biāo)簽的新衣物等)要加收海關(guān)稅。
格海關(guān)人員對(duì)外國公民的行李檢查較嚴(yán),多數(shù)情況下還開箱檢查,請(qǐng)入出境者注意防范。
出境時(shí)外國人只準(zhǔn)攜帶相當(dāng)于3000美元外匯,入境不限。
(2003年10月28日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過 根據(jù)2007年12月29日《關(guān)于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉的決定》、2011年4月22日《關(guān)于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉的決定》、 2021年4月29日《關(guān)于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》修正)
第一章 總 則
第一條 為了維護(hù)道路交通秩序,預(yù)防和減少交通事故,保護(hù)人身安全,保護(hù)公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益,提高通行效率,制定本法。
第二條 中華人民共和國境內(nèi)的車輛駕駛?cè)?、行人、乘車人以及與道路交通活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人,都應(yīng)當(dāng)遵守本法。
第三條 道路交通安全工作,應(yīng)當(dāng)遵循依法管理、方便群眾的原則,保障道路交通有序、安全、暢通。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障道路交通安全管理工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)適應(yīng)道路交通發(fā)展的需要,依據(jù)道路交通安全法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策,制定道路交通安全管理規(guī)劃,并組織實(shí)施。
第五條 國務(wù)院公安部門負(fù)責(zé)全國道路交通安全管理工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全管理工作。
縣級(jí)以上各級(jí)人民政府交通、建設(shè)管理部門依據(jù)各自職責(zé),負(fù)責(zé)有關(guān)的道路交通工作。
第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)經(jīng)常進(jìn)行道路交通安全教育,提高公民的道路交通安全意識(shí)。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察執(zhí)行職務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路交通安全法律、法規(guī)的宣傳,并模范遵守道路交通安全法律、法規(guī)。
機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的人員進(jìn)行道路交通安全教育。
教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將道路交通安全教育納入法制教育的內(nèi)容。
新聞、出版、廣播、電視等有關(guān)單位,有進(jìn)行道路交通安全教育的義務(wù)。
第七條 對(duì)道路交通安全管理工作,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科學(xué)研究,推廣、使用先進(jìn)的管理方法、技術(shù)、設(shè)備。
第二章 車輛和駕駛?cè)?/p>
第一節(jié) 機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車
第八條 國家對(duì)機(jī)動(dòng)車實(shí)行登記制度。機(jī)動(dòng)車經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記后,方可上道路行駛。尚未登記的機(jī)動(dòng)車,需要臨時(shí)上道路行駛的,應(yīng)當(dāng)取得臨時(shí)通行牌證。
第九條 申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車登記,應(yīng)當(dāng)提交以下證明、憑證:
?。ㄒ唬C(jī)動(dòng)車所有人的身份證明;
?。ǘC(jī)動(dòng)車來歷證明;
?。ㄈC(jī)動(dòng)車整車出廠合格證明或者進(jìn)口機(jī)動(dòng)車進(jìn)口憑證;
?。ㄋ模┸囕v購置稅的完稅證明或者免稅憑證;
?。ㄎ澹┓?、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)在機(jī)動(dòng)車登記時(shí)提交的其他證明、憑證。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)完成機(jī)動(dòng)車登記審查工作,對(duì)符合前款規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)發(fā)放機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌和行駛證;對(duì)不符合前款規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人說明不予登記的理由。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門以外的任何單位或者個(gè)人不得發(fā)放機(jī)動(dòng)車號(hào)牌或者要求機(jī)動(dòng)車懸掛其他號(hào)牌,本法另有規(guī)定的除外。
機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌、行駛證的式樣由國務(wù)院公安部門規(guī)定并監(jiān)制。
第十條 準(zhǔn)予登記的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)符合機(jī)動(dòng)車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車登記時(shí),應(yīng)當(dāng)接受對(duì)該機(jī)動(dòng)車的安全技術(shù)檢驗(yàn)。但是,經(jīng)國家機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品主管部門依據(jù)機(jī)動(dòng)車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的企業(yè)生產(chǎn)的機(jī)動(dòng)車型,該車型的新車在出廠時(shí)經(jīng)檢驗(yàn)符合機(jī)動(dòng)車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),獲得檢驗(yàn)合格證的,免予安全技術(shù)檢驗(yàn)。
第十一條 駕駛機(jī)動(dòng)車上道路行駛,應(yīng)當(dāng)懸掛機(jī)動(dòng)車號(hào)牌,放置檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志,并隨車攜帶機(jī)動(dòng)車行駛證。
機(jī)動(dòng)車號(hào)牌應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定懸掛并保持清晰、完整,不得故意遮擋、污損。
任何單位和個(gè)人不得收繳、扣留機(jī)動(dòng)車號(hào)牌。
第十二條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)辦理相應(yīng)的登記:
?。ㄒ唬C(jī)動(dòng)車所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的;
?。ǘC(jī)動(dòng)車登記內(nèi)容變更的;
?。ㄈC(jī)動(dòng)車用作抵押的;
?。ㄋ模C(jī)動(dòng)車報(bào)廢的。
第十三條 對(duì)登記后上道路行駛的機(jī)動(dòng)車,應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,根據(jù)車輛用途、載客載貨數(shù)量、使用年限等不同情況,定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。對(duì)提供機(jī)動(dòng)車行駛證和機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)單的,機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以檢驗(yàn),任何單位不得附加其他條件。對(duì)符合機(jī)動(dòng)車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)發(fā)給檢驗(yàn)合格標(biāo)志。
對(duì)機(jī)動(dòng)車的安全技術(shù)檢驗(yàn)實(shí)行社會(huì)化。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。
機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)實(shí)行社會(huì)化的地方,任何單位不得要求機(jī)動(dòng)車到指定的場(chǎng)所進(jìn)行檢驗(yàn)。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門、機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得要求機(jī)動(dòng)車到指定的場(chǎng)所進(jìn)行維修、保養(yǎng)。
機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)收取費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院價(jià)格主管部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條 國家實(shí)行機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢制度,根據(jù)機(jī)動(dòng)車的安全技術(shù)狀況和不同用途,規(guī)定不同的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)。
應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車必須及時(shí)辦理注銷登記。
達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車不得上道路行駛。報(bào)廢的大型客、貨車及其他營運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)交通管理部門的監(jiān)督下解體。
第十五條 警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定噴涂標(biāo)志圖案,安裝警報(bào)器、標(biāo)志燈具。其他機(jī)動(dòng)車不得噴涂、安裝、使用上述車輛專用的或者與其相類似的標(biāo)志圖案、警報(bào)器或者標(biāo)志燈具。
警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的用途和條件使用。
公路監(jiān)督檢查的專用車輛,應(yīng)當(dāng)依照公路法的規(guī)定,設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志和示警燈。
第十六條 任何單位或者個(gè)人不得有下列行為:
?。ㄒ唬┢囱b機(jī)動(dòng)車或者擅自改變機(jī)動(dòng)車已登記的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造或者特征;
?。ǘ└淖儥C(jī)動(dòng)車型號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)、車架號(hào)或者車輛識(shí)別代號(hào);
?。ㄈ﹤卧?、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)斓臋C(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志;
?。ㄋ模┦褂闷渌麢C(jī)動(dòng)車的登記證書、號(hào)牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志。
第十七條 國家實(shí)行機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度,設(shè)立道路交通事故社會(huì)救助基金。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。
第十八條 依法應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀姆菣C(jī)動(dòng)車,經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記后,方可上道路行駛。
依法應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀姆菣C(jī)動(dòng)車的種類,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況規(guī)定。
非機(jī)動(dòng)車的外形尺寸、質(zhì)量、制動(dòng)器、車鈴和夜間反光裝置,應(yīng)當(dāng)符合非機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第二節(jié) 機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?/p>
第十九條 駕駛機(jī)動(dòng)車,應(yīng)當(dāng)依法取得機(jī)動(dòng)車駕駛證。
申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證,應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院公安部門規(guī)定的駕駛許可條件;經(jīng)考試合格后,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)給相應(yīng)類別的機(jī)動(dòng)車駕駛證。
持有境外機(jī)動(dòng)車駕駛證的人,符合國務(wù)院公安部門規(guī)定的駕駛許可條件,經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門考核合格的,可以發(fā)給中國的機(jī)動(dòng)車駕駛證。
駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)按照駕駛證載明的準(zhǔn)駕車型駕駛機(jī)動(dòng)車;駕駛機(jī)動(dòng)車時(shí),應(yīng)當(dāng)隨身攜帶機(jī)動(dòng)車駕駛證。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門以外的任何單位或者個(gè)人,不得收繳、扣留機(jī)動(dòng)車駕駛證。
第二十條 機(jī)動(dòng)車的駕駛培訓(xùn)實(shí)行社會(huì)化,由交通運(yùn)輸主管部門對(duì)駕駛培訓(xùn)學(xué)校、駕駛培訓(xùn)班實(shí)行備案管理,并對(duì)駕駛培訓(xùn)活動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)督,其中專門的拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)學(xué)校、駕駛培訓(xùn)班由農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機(jī)械)主管部門實(shí)行監(jiān)督管理。
駕駛培訓(xùn)學(xué)校、駕駛培訓(xùn)班應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定,對(duì)學(xué)員進(jìn)行道路交通安全法律、法規(guī)、駕駛技能的培訓(xùn),確保培訓(xùn)質(zhì)量。
任何國家機(jī)關(guān)以及駕駛培訓(xùn)和考試主管部門不得舉辦或者參與舉辦駕駛培訓(xùn)學(xué)校、駕駛培訓(xùn)班。
第二十一條 駕駛?cè)笋{駛機(jī)動(dòng)車上道路行駛前,應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)動(dòng)車的安全技術(shù)性能進(jìn)行認(rèn)真檢查;不得駕駛安全設(shè)施不全或者機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等具有安全隱患的機(jī)動(dòng)車。
第二十二條 機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定,按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。
飲酒、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品,或者患有妨礙安全駕駛機(jī)動(dòng)車的疾病,或者過度疲勞影響安全駕駛的,不得駕駛機(jī)動(dòng)車。
任何人不得強(qiáng)迫、指使、縱容駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)和機(jī)動(dòng)車安全駕駛要求駕駛機(jī)動(dòng)車。
第二十三條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,定期對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛證實(shí)施審驗(yàn)。
第二十四條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)的行為,除依法給予行政處罰外,實(shí)行累積記分制度。公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)累積記分達(dá)到規(guī)定分值的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?,扣留機(jī)動(dòng)車駕駛證,對(duì)其進(jìn)行道路交通安全法律、法規(guī)教育,重新考試;考試合格的,發(fā)還其機(jī)動(dòng)車駕駛證。
對(duì)遵守道路交通安全法律、法規(guī),在一年內(nèi)無累積記分的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?,可以延長機(jī)動(dòng)車駕駛證的審驗(yàn)期。具體辦法由國務(wù)院公安部門規(guī)定。
第三章 道路通行條件
第二十五條 全國實(shí)行統(tǒng)一的道路交通信號(hào)。
交通信號(hào)包括交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線和交通警察的指揮。
交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合道路交通安全、暢通的要求和國家標(biāo)準(zhǔn),并保持清晰、醒目、準(zhǔn)確、完好。
根據(jù)通行需要,應(yīng)當(dāng)及時(shí)增設(shè)、調(diào)換、更新道路交通信號(hào)。增設(shè)、調(diào)換、更新限制性的道路交通信號(hào),應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì)公告,廣泛進(jìn)行宣傳。
第二十六條 交通信號(hào)燈由紅燈、綠燈、黃燈組成。紅燈表示禁止通行,綠燈表示準(zhǔn)許通行,黃燈表示警示。
第二十七條 鐵路與道路平面交叉的道口,應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示燈、警示標(biāo)志或者安全防護(hù)設(shè)施。無人看守的鐵路道口,應(yīng)當(dāng)在距道口一定距離處設(shè)置警示標(biāo)志。
第二十八條 任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、移動(dòng)、占用、損毀交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線。
道路兩側(cè)及隔離帶上種植的樹木或者其他植物,設(shè)置的廣告牌、管線等,應(yīng)當(dāng)與交通設(shè)施保持必要的距離,不得遮擋路燈、交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志,不得妨礙安全視距,不得影響通行。
第二十九條 道路、停車場(chǎng)和道路配套設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合道路交通安全、暢通的要求,并根據(jù)交通需求及時(shí)調(diào)整。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)現(xiàn)已經(jīng)投入使用的道路存在交通事故頻發(fā)路段,或者停車場(chǎng)、道路配套設(shè)施存在交通安全嚴(yán)重隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告,并提出防范交通事故、消除隱患的建議,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)作出處理決定。
第三十條 道路出現(xiàn)坍塌、坑漕、水毀、隆起等損毀或者交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線等交通設(shè)施損毀、滅失的,道路、交通設(shè)施的養(yǎng)護(hù)部門或者管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志并及時(shí)修復(fù)。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)現(xiàn)前款情形,危及交通安全,尚未設(shè)置警示標(biāo)志的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取安全措施,疏導(dǎo)交通,并通知道路、交通設(shè)施的養(yǎng)護(hù)部門或者管理部門。
第三十一條 未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得占用道路從事非交通活動(dòng)。
第三十二條 因工程建設(shè)需要占用、挖掘道路,或者跨越、穿越道路架設(shè)、增設(shè)管線設(shè)施,應(yīng)當(dāng)事先征得道路主管部門的同意;影響交通安全的,還應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門的同意。
施工作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在經(jīng)批準(zhǔn)的路段和時(shí)間內(nèi)施工作業(yè),并在距離施工作業(yè)地點(diǎn)來車方向安全距離處設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,采取防護(hù)措施;施工作業(yè)完畢,應(yīng)當(dāng)迅速清除道路上的障礙物,消除安全隱患,經(jīng)道路主管部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門驗(yàn)收合格,符合通行要求后,方可恢復(fù)通行。
對(duì)未中斷交通的施工作業(yè)道路,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交通安全監(jiān)督檢查,維護(hù)道路交通秩序。
第三十三條 新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、大(中)型建筑等,應(yīng)當(dāng)配建、增建停車場(chǎng);停車泊位不足的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)改建或者擴(kuò)建;投入使用的停車場(chǎng)不得擅自停止使用或者改作他用。
在城市道路范圍內(nèi),在不影響行人、車輛通行的情況下,政府有關(guān)部門可以施劃停車泊位。
第三十四條 學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院門前的道路沒有行人過街設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)施劃人行橫道線,設(shè)置提示標(biāo)志。
城市主要道路的人行道,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃設(shè)置盲道。盲道的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
第四章 道路通行規(guī)定
第一節(jié) 一般規(guī)定
第三十五條 機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車實(shí)行右側(cè)通行。
第三十六條 根據(jù)道路條件和通行需要,道路劃分為機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道和人行道的,機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人實(shí)行分道通行。沒有劃分機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道和人行道的,機(jī)動(dòng)車在道路中間通行,非機(jī)動(dòng)車和行人在道路兩側(cè)通行。
第三十七條 道路劃設(shè)專用車道的,在專用車道內(nèi),只準(zhǔn)許規(guī)定的車輛通行,其他車輛不得進(jìn)入專用車道內(nèi)行駛。
第三十八條 車輛、行人應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)通行;遇有交通警察現(xiàn)場(chǎng)指揮時(shí),應(yīng)當(dāng)按照交通警察的指揮通行;在沒有交通信號(hào)的道路上,應(yīng)當(dāng)在確保安全、暢通的原則下通行。
第三十九條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)道路和交通流量的具體情況,可以對(duì)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人采取疏導(dǎo)、限制通行、禁止通行等措施。遇有大型群眾性活動(dòng)、大范圍施工等情況,需要采取限制交通的措施,或者作出與公眾的道路交通活動(dòng)直接有關(guān)的決定,應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì)公告。
第四十條 遇有自然災(zāi)害、惡劣氣象條件或者重大交通事故等嚴(yán)重影響交通安全的情形,采取其他措施難以保證交通安全時(shí),公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以實(shí)行交通管制。
第四十一條 有關(guān)道路通行的其他具體規(guī)定,由國務(wù)院規(guī)定。
第二節(jié) 機(jī)動(dòng)車通行規(guī)定
第四十二條 機(jī)動(dòng)車上道路行駛,不得超過限速標(biāo)志標(biāo)明的最高時(shí)速。在沒有限速標(biāo)志的路段,應(yīng)當(dāng)保持安全車速。
夜間行駛或者在容易發(fā)生危險(xiǎn)的路段行駛,以及遇有沙塵、冰雹、雨、雪、霧、結(jié)冰等氣象條件時(shí),應(yīng)當(dāng)降低行駛速度。
第四十三條 同車道行駛的機(jī)動(dòng)車,后車應(yīng)當(dāng)與前車保持足以采取緊急制動(dòng)措施的安全距離。有下列情形之一的,不得超車:
?。ㄒ唬┣败囌谧筠D(zhuǎn)彎、掉頭、超車的;
(二)與對(duì)面來車有會(huì)車可能的;
(三)前車為執(zhí)行緊急任務(wù)的警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車的;
?。ㄋ模┬薪?jīng)鐵路道口、交叉路口、窄橋、彎道、陡坡、隧道、人行橫道、市區(qū)交通流量大的路段等沒有超車條件的。
第四十四條 機(jī)動(dòng)車通過交叉路口,應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線或者交通警察的指揮通過;通過沒有交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線或者交通警察指揮的交叉路口時(shí),應(yīng)當(dāng)減速慢行,并讓行人和優(yōu)先通行的車輛先行。
第四十五條 機(jī)動(dòng)車遇有前方車輛停車排隊(duì)等候或者緩慢行駛時(shí),不得借道超車或者占用對(duì)面車道,不得穿插等候的車輛。
在車道減少的路段、路口,或者在沒有交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線或者交通警察指揮的交叉路口遇到停車排隊(duì)等候或者緩慢行駛時(shí),機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)依次交替通行。
第四十六條 機(jī)動(dòng)車通過鐵路道口時(shí),應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)或者管理人員的指揮通行;沒有交通信號(hào)或者管理人員的,應(yīng)當(dāng)減速或者停車,在確認(rèn)安全后通過。
第四十七條 機(jī)動(dòng)車行經(jīng)人行橫道時(shí),應(yīng)當(dāng)減速行駛;遇行人正在通過人行橫道,應(yīng)當(dāng)停車讓行。
機(jī)動(dòng)車行經(jīng)沒有交通信號(hào)的道路時(shí),遇行人橫過道路,應(yīng)當(dāng)避讓。
第四十八條 機(jī)動(dòng)車載物應(yīng)當(dāng)符合核定的載質(zhì)量,嚴(yán)禁超載;載物的長、寬、高不得違反裝載要求,不得遺灑、飄散載運(yùn)物。
機(jī)動(dòng)車運(yùn)載超限的不可解體的物品,影響交通安全的,應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的時(shí)間、路線、速度行駛,懸掛明顯標(biāo)志。在公路上運(yùn)載超限的不可解體的物品,并應(yīng)當(dāng)依照公路法的規(guī)定執(zhí)行。
機(jī)動(dòng)車載運(yùn)爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,按指定的時(shí)間、路線、速度行駛,懸掛警示標(biāo)志并采取必要的安全措施。
第四十九條 機(jī)動(dòng)車載人不得超過核定的人數(shù),客運(yùn)機(jī)動(dòng)車不得違反規(guī)定載貨。
第五十條 禁止貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車載客。
貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車需要附載作業(yè)人員的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置保護(hù)作業(yè)人員的安全措施。
第五十一條 機(jī)動(dòng)車行駛時(shí),駕駛?cè)恕⒊俗藛T應(yīng)當(dāng)按規(guī)定使用安全帶,摩托車駕駛?cè)思俺俗藛T應(yīng)當(dāng)按規(guī)定戴安全頭盔。
第五十二條 機(jī)動(dòng)車在道路上發(fā)生故障,需要停車排除故障時(shí),駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈,將機(jī)動(dòng)車移至不妨礙交通的地方停放;難以移動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)持續(xù)開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈,并在來車方向設(shè)置警告標(biāo)志等措施擴(kuò)大示警距離,必要時(shí)迅速報(bào)警。
第五十三條 警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí),可以使用警報(bào)器、標(biāo)志燈具;在確保安全的前提下,不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號(hào)燈的限制,其他車輛和行人應(yīng)當(dāng)讓行。
警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車非執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí),不得使用警報(bào)器、標(biāo)志燈具,不享有前款規(guī)定的道路優(yōu)先通行權(quán)。
第五十四條 道路養(yǎng)護(hù)車輛、工程作業(yè)車進(jìn)行作業(yè)時(shí),在不影響過往車輛通行的前提下,其行駛路線和方向不受交通標(biāo)志、標(biāo)線限制,過往車輛和人員應(yīng)當(dāng)注意避讓。
灑水車、清掃車等機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)按照安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè);在不影響其他車輛通行的情況下,可以不受車輛分道行駛的限制,但是不得逆向行駛。
第五十五條 高速公路、大中城市中心城區(qū)內(nèi)的道路,禁止拖拉機(jī)通行。其他禁止拖拉機(jī)通行的道路,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況規(guī)定。
在允許拖拉機(jī)通行的道路上,拖拉機(jī)可以從事貨運(yùn),但是不得用于載人。
第五十六條 機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定地點(diǎn)停放。禁止在人行道上停放機(jī)動(dòng)車;但是,依照本法第三十三條規(guī)定施劃的停車泊位除外。
在道路上臨時(shí)停車的,不得妨礙其他車輛和行人通行。
第三節(jié) 非機(jī)動(dòng)車通行規(guī)定
第五十七條 駕駛非機(jī)動(dòng)車在道路上行駛應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)交通安全的規(guī)定。非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛;在沒有非機(jī)動(dòng)車道的道路上,應(yīng)當(dāng)靠車行道的右側(cè)行駛。
第五十八條 殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車、電動(dòng)自行車在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛時(shí),最高時(shí)速不得超過十五公里。
第五十九條 非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定地點(diǎn)停放。未設(shè)停放地點(diǎn)的,非機(jī)動(dòng)車停放不得妨礙其他車輛和行人通行。
第六十條 駕馭畜力車,應(yīng)當(dāng)使用馴服的牲畜;駕馭畜力車橫過道路時(shí),駕馭人應(yīng)當(dāng)下車牽引牲畜;駕馭人離開車輛時(shí),應(yīng)當(dāng)拴系牲畜。
第四節(jié) 行人和乘車人通行規(guī)定
第六十一條 行人應(yīng)當(dāng)在人行道內(nèi)行走,沒有人行道的靠路邊行走。
第六十二條 行人通過路口或者橫過道路,應(yīng)當(dāng)走人行橫道或者過街設(shè)施;通過有交通信號(hào)燈的人行橫道,應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)燈指示通行;通過沒有交通信號(hào)燈、人行橫道的路口,或者在沒有過街設(shè)施的路段橫過道路,應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)安全后通過。
第六十三條 行人不得跨越、倚坐道路隔離設(shè)施,不得扒車、強(qiáng)行攔車或者實(shí)施妨礙道路交通安全的其他行為。
第六十四條 學(xué)齡前兒童以及不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為的精神疾病患者、智力障礙者在道路上通行,應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人、監(jiān)護(hù)人委托的人或者對(duì)其負(fù)有管理、保護(hù)職責(zé)的人帶領(lǐng)。
盲人在道路上通行,應(yīng)當(dāng)使用盲杖或者采取其他導(dǎo)盲手段,車輛應(yīng)當(dāng)避讓盲人。
第六十五條 行人通過鐵路道口時(shí),應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)或者管理人員的指揮通行;沒有交通信號(hào)和管理人員的,應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)無火車駛臨后,迅速通過。
第六十六條 乘車人不得攜帶易燃易爆等危險(xiǎn)物品,不得向車外拋灑物品,不得有影響駕駛?cè)税踩{駛的行為。
第五節(jié) 高速公路的特別規(guī)定
第六十七條 行人、非機(jī)動(dòng)車、拖拉機(jī)、輪式專用機(jī)械車、鉸接式客車、全掛拖斗車以及其他設(shè)計(jì)最高時(shí)速低于七十公里的機(jī)動(dòng)車,不得進(jìn)入高速公路。高速公路限速標(biāo)志標(biāo)明的最高時(shí)速不得超過一百二十公里。
第六十八條 機(jī)動(dòng)車在高速公路上發(fā)生故障時(shí),應(yīng)當(dāng)依照本法第五十二條的有關(guān)規(guī)定辦理;但是,警告標(biāo)志應(yīng)當(dāng)設(shè)置在故障車來車方向一百五十米以外,車上人員應(yīng)當(dāng)迅速轉(zhuǎn)移到右側(cè)路肩上或者應(yīng)急車道內(nèi),并且迅速報(bào)警。
機(jī)動(dòng)車在高速公路上發(fā)生故障或者交通事故,無法正常行駛的,應(yīng)當(dāng)由救援車、清障車拖曳、牽引。
第六十九條 任何單位、個(gè)人不得在高速公路上攔截檢查行駛的車輛,公安機(jī)關(guān)的人民警察依法執(zhí)行緊急公務(wù)除外。
第五章 交通事故處理
第七十條 在道路上發(fā)生交通事故,車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即停車,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng);造成人身傷亡的,車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即搶救受傷人員,并迅速報(bào)告執(zhí)勤的交通警察或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門。因搶救受傷人員變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置。乘車人、過往車輛駕駛?cè)?、過往行人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
在道路上發(fā)生交通事故,未造成人身傷亡,當(dāng)事人對(duì)事實(shí)及成因無爭議的,可以即行撤離現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)交通,自行協(xié)商處理損害賠償事宜;不即行撤離現(xiàn)場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)迅速報(bào)告執(zhí)勤的交通警察或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門。
在道路上發(fā)生交通事故,僅造成輕微財(cái)產(chǎn)損失,并且基本事實(shí)清楚的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先撤離現(xiàn)場(chǎng)再進(jìn)行協(xié)商處理。
第七十一條 車輛發(fā)生交通事故后逃逸的,事故現(xiàn)場(chǎng)目擊人員和其他知情人員應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者交通警察舉報(bào)。舉報(bào)屬實(shí)的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第七十二條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門接到交通事故報(bào)警后,應(yīng)當(dāng)立即派交通警察趕赴現(xiàn)場(chǎng),先組織搶救受傷人員,并采取措施,盡快恢復(fù)交通。
交通警察應(yīng)當(dāng)對(duì)交通事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查,收集證據(jù);因收集證據(jù)的需要,可以扣留事故車輛,但是應(yīng)當(dāng)妥善保管,以備核查。
對(duì)當(dāng)事人的生理、精神狀況等專業(yè)性較強(qiáng)的檢驗(yàn),公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)委托專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)由鑒定人簽名。
第七十三條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論,及時(shí)制作交通事故認(rèn)定書,作為處理交通事故的證據(jù)。交通事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)載明交通事故的基本事實(shí)、成因和當(dāng)事人的責(zé)任,并送達(dá)當(dāng)事人。
第七十四條 對(duì)交通事故損害賠償?shù)臓幾h,當(dāng)事人可以請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)解,也可以直接向人民法院提起民事訴訟。
經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)解,當(dāng)事人未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書生效后不履行的,當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟。
第七十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)交通事故中的受傷人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶救,不得因搶救費(fèi)用未及時(shí)支付而拖延救治。肇事車輛參加機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的,由保險(xiǎn)公司在責(zé)任限額范圍內(nèi)支付搶救費(fèi)用;搶救費(fèi)用超過責(zé)任限額的,未參加機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)或者肇事后逃逸的,由道路交通事故社會(huì)救助基金先行墊付部分或者全部搶救費(fèi)用,道路交通事故社會(huì)救助基金管理機(jī)構(gòu)有權(quán)向交通事故責(zé)任人追償。
第七十六條 機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償;不足的部分,按照下列規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任:
?。ㄒ唬C(jī)動(dòng)車之間發(fā)生交通事故的,由有過錯(cuò)的一方承擔(dān)賠償責(zé)任;雙方都有過錯(cuò)的,按照各自過錯(cuò)的比例分擔(dān)責(zé)任。
?。ǘC(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人之間發(fā)生交通事故,非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人沒有過錯(cuò)的,由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)賠償責(zé)任;有證據(jù)證明非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人有過錯(cuò)的,根據(jù)過錯(cuò)程度適當(dāng)減輕機(jī)動(dòng)車一方的賠償責(zé)任;機(jī)動(dòng)車一方?jīng)]有過錯(cuò)的,承擔(dān)不超過百分之十的賠償責(zé)任。
交通事故的損失是由非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人故意碰撞機(jī)動(dòng)車造成的,機(jī)動(dòng)車一方不承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七十七條 車輛在道路以外通行時(shí)發(fā)生的事故,公安機(jī)關(guān)交通管理部門接到報(bào)案的,參照本法有關(guān)規(guī)定辦理。
第六章 執(zhí)法監(jiān)督
第七十八條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)交通警察的管理,提高交通警察的素質(zhì)和管理道路交通的水平。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)交通警察進(jìn)行法制和交通安全管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核。交通警察經(jīng)考核不合格的,不得上崗執(zhí)行職務(wù)。
第七十九條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察實(shí)施道路交通安全管理,應(yīng)當(dāng)依據(jù)法定的職權(quán)和程序,簡化辦事手續(xù),做到公正、嚴(yán)格、文明、高效。
第八十條 交通警察執(zhí)行職務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定著裝,佩帶人民警察標(biāo)志,持有人民警察證件,保持警容嚴(yán)整,舉止端莊,指揮規(guī)范。
第八十一條 依照本法發(fā)放牌證等收取工本費(fèi),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院價(jià)格主管部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并全部上繳國庫。
第八十二條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法實(shí)施罰款的行政處罰,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,實(shí)施罰款決定與罰款收繳分離;收繳的罰款以及依法沒收的違法所得,應(yīng)當(dāng)全部上繳國庫。
第八十三條 交通警察調(diào)查處理道路交通安全違法行為和交通事故,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:
?。ㄒ唬┦潜景傅漠?dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬;
?。ǘ┍救嘶蛘咂浣H屬與本案有利害關(guān)系;
?。ㄈ┡c本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響案件的公正處理。
第八十四條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察的行政執(zhí)法活動(dòng),應(yīng)當(dāng)接受行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督。
公安機(jī)關(guān)督察部門應(yīng)當(dāng)對(duì)公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察執(zhí)行法律、法規(guī)和遵守紀(jì)律的情況依法進(jìn)行監(jiān)督。
上級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門的執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
第八十五條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察執(zhí)行職務(wù),應(yīng)當(dāng)自覺接受社會(huì)和公民的監(jiān)督。
任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察不嚴(yán)格執(zhí)法以及違法違紀(jì)行為進(jìn)行檢舉、控告。收到檢舉、控告的機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)及時(shí)查處。
第八十六條 任何單位不得給公安機(jī)關(guān)交通管理部門下達(dá)或者變相下達(dá)罰款指標(biāo);公安機(jī)關(guān)交通管理部門不得以罰款數(shù)額作為考核交通警察的標(biāo)準(zhǔn)。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察對(duì)超越法律、法規(guī)規(guī)定的指令,有權(quán)拒絕執(zhí)行,并同時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。
第七章 法律責(zé)任
第八十七條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察對(duì)道路交通安全違法行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察應(yīng)當(dāng)依據(jù)事實(shí)和本法的有關(guān)規(guī)定對(duì)道路交通安全違法行為予以處罰。對(duì)于情節(jié)輕微,未影響道路通行的,指出違法行為,給予口頭警告后放行。
第八十八條 對(duì)道路交通安全違法行為的處罰種類包括:警告、罰款、暫扣或者吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證、拘留。
第八十九條 行人、乘車人、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的,處警告或者五元以上五十元以下罰款;非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)司芙^接受罰款處罰的,可以扣留其非機(jī)動(dòng)車。
第九十條 機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的,處警告或者二十元以上二百元以下罰款。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定處罰。
第九十一條 飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的,處暫扣六個(gè)月機(jī)動(dòng)車駕駛證,并處一千元以上二千元以下罰款。因飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車被處罰,再次飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的,處十日以下拘留,并處一千元以上二千元以下罰款,吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證。
醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門約束至酒醒,吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證,依法追究刑事責(zé)任;五年內(nèi)不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證。
飲酒后駕駛營運(yùn)機(jī)動(dòng)車的,處十五日拘留,并處五千元罰款,吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證,五年內(nèi)不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證。
醉酒駕駛營運(yùn)機(jī)動(dòng)車的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門約束至酒醒,吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證,依法追究刑事責(zé)任;十年內(nèi)不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證,重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證后,不得駕駛營運(yùn)機(jī)動(dòng)車。
飲酒后或者醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車發(fā)生重大交通事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,并由公安機(jī)關(guān)交通管理部門吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證,終生不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證。
第九十二條 公路客運(yùn)車輛載客超過額定乘員的,處二百元以上五百元以下罰款;超過額定乘員百分之二十或者違反規(guī)定載貨的,處五百元以上二千元以下罰款。
貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車超過核定載質(zhì)量的,處二百元以上五百元以下罰款;超過核定載質(zhì)量百分之三十或者違反規(guī)定載客的,處五百元以上二千元以下罰款。
有前兩款行為的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留機(jī)動(dòng)車至違法狀態(tài)消除。
運(yùn)輸單位的車輛有本條第一款、第二款規(guī)定的情形,經(jīng)處罰不改的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員處二千元以上五千元以下罰款。
第九十三條 對(duì)違反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于機(jī)動(dòng)車停放、臨時(shí)停車規(guī)定的,可以指出違法行為,并予以口頭警告,令其立即駛離。
機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)或者雖在現(xiàn)場(chǎng)但拒絕立即駛離,妨礙其他車輛、行人通行的,處二十元以上二百元以下罰款,并可以將該機(jī)動(dòng)車拖移至不妨礙交通的地點(diǎn)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的地點(diǎn)停放。公安機(jī)關(guān)交通管理部門拖車不得向當(dāng)事人收取費(fèi)用,并應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人停放地點(diǎn)。
因采取不正確的方法拖車造成機(jī)動(dòng)車損壞的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任。
第九十四條 機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)超過國務(wù)院價(jià)格主管部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用的,退還多收取的費(fèi)用,并由價(jià)格主管部門依照《中華人民共和國價(jià)格法》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。
機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不按照機(jī)動(dòng)車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn),出具虛假檢驗(yàn)結(jié)果的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處所收檢驗(yàn)費(fèi)用五倍以上十倍以下罰款,并依法撤銷其檢驗(yàn)資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九十五條 上道路行駛的機(jī)動(dòng)車未懸掛機(jī)動(dòng)車號(hào)牌,未放置檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志,或者未隨車攜帶行駛證、駕駛證的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)扣留機(jī)動(dòng)車,通知當(dāng)事人提供相應(yīng)的牌證、標(biāo)志或者補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù),并可以依照本法第九十條的規(guī)定予以處罰。當(dāng)事人提供相應(yīng)的牌證、標(biāo)志或者補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還機(jī)動(dòng)車。
故意遮擋、污損或者不按規(guī)定安裝機(jī)動(dòng)車號(hào)牌的,依照本法第九十條的規(guī)定予以處罰。
第九十六條 偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)斓臋C(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌、行駛證、駕駛證的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以收繳,扣留該機(jī)動(dòng)車,處十五日以下拘留,并處二千元以上五千元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)斓臋z驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以收繳,扣留該機(jī)動(dòng)車,處十日以下拘留,并處一千元以上三千元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
使用其他車輛的機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以收繳,扣留該機(jī)動(dòng)車,處二千元以上五千元以下罰款。
當(dāng)事人提供相應(yīng)的合法證明或者補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還機(jī)動(dòng)車。
第九十七條 非法安裝警報(bào)器、標(biāo)志燈具的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門強(qiáng)制拆除,予以收繳,并處二百元以上二千元以下罰款。
第九十八條 機(jī)動(dòng)車所有人、管理人未按照國家規(guī)定投保機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留車輛至依照規(guī)定投保后,并處依照規(guī)定投保最低責(zé)任限額應(yīng)繳納的保險(xiǎn)費(fèi)的二倍罰款。
依照前款繳納的罰款全部納入道路交通事故社會(huì)救助基金。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。
第九十九條 有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處二百元以上二千元以下罰款:
(一)未取得機(jī)動(dòng)車駕駛證、機(jī)動(dòng)車駕駛證被吊銷或者機(jī)動(dòng)車駕駛證被暫扣期間駕駛機(jī)動(dòng)車的;
?。ǘC(jī)動(dòng)車交由未取得機(jī)動(dòng)車駕駛證或者機(jī)動(dòng)車駕駛證被吊銷、暫扣的人駕駛的;
?。ㄈ┰斐山煌ㄊ鹿屎筇右?,尚不構(gòu)成犯罪的;
?。ㄋ模C(jī)動(dòng)車行駛超過規(guī)定時(shí)速百分之五十的;
?。ㄎ澹?qiáng)迫機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)和機(jī)動(dòng)車安全駕駛要求駕駛機(jī)動(dòng)車,造成交通事故,尚不構(gòu)成犯罪的;
(六)違反交通管制的規(guī)定強(qiáng)行通行,不聽勸阻的;
(七)故意損毀、移動(dòng)、涂改交通設(shè)施,造成危害后果,尚不構(gòu)成犯罪的;
?。ò耍┓欠〝r截、扣留機(jī)動(dòng)車輛,不聽勸阻,造成交通嚴(yán)重阻塞或者較大財(cái)產(chǎn)損失的。
行為人有前款第二項(xiàng)、第四項(xiàng)情形之一的,可以并處吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證;有第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第五項(xiàng)至第八項(xiàng)情形之一的,可以并處十五日以下拘留。
第一百條 駕駛拼裝的機(jī)動(dòng)車或者已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車上道路行駛的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)予以收繳,強(qiáng)制報(bào)廢。
對(duì)駕駛前款所列機(jī)動(dòng)車上道路行駛的駕駛?cè)?,處二百元以上二千元以下罰款,并吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證。
出售已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車的,沒收違法所得,處銷售金額等額的罰款,對(duì)該機(jī)動(dòng)車依照本條第一款的規(guī)定處理。
第一百零一條 違反道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定,發(fā)生重大交通事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,并由公安機(jī)關(guān)交通管理部門吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證。
造成交通事故后逃逸的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證,且終生不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證。
第一百零二條 對(duì)六個(gè)月內(nèi)發(fā)生二次以上特大交通事故負(fù)有主要責(zé)任或者全部責(zé)任的專業(yè)運(yùn)輸單位,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令消除安全隱患,未消除安全隱患的機(jī)動(dòng)車,禁止上道路行駛。
第一百零三條 國家機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品主管部門未按照機(jī)動(dòng)車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格審查,許可不合格機(jī)動(dòng)車型投入生產(chǎn)的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級(jí)或者撤職的行政處分。
機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)國家機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品主管部門許可生產(chǎn)的機(jī)動(dòng)車型,不執(zhí)行機(jī)動(dòng)車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者不嚴(yán)格進(jìn)行機(jī)動(dòng)車成品質(zhì)量檢驗(yàn),致使質(zhì)量不合格的機(jī)動(dòng)車出廠銷售的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。
擅自生產(chǎn)、銷售未經(jīng)國家機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品主管部門許可生產(chǎn)的機(jī)動(dòng)車型的,沒收非法生產(chǎn)、銷售的機(jī)動(dòng)車成品及配件,可以并處非法產(chǎn)品價(jià)值三倍以上五倍以下罰款;有營業(yè)執(zhí)照的,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照,沒有營業(yè)執(zhí)照的,予以查封。
生產(chǎn)、銷售拼裝的機(jī)動(dòng)車或者生產(chǎn)、銷售擅自改裝的機(jī)動(dòng)車的,依照本條第三款的規(guī)定處罰。
有本條第二款、第三款、第四款所列違法行為,生產(chǎn)或者銷售不符合機(jī)動(dòng)車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第一百零四條 未經(jīng)批準(zhǔn),擅自挖掘道路、占用道路施工或者從事其他影響道路交通安全活動(dòng)的,由道路主管部門責(zé)令停止違法行為,并恢復(fù)原狀,可以依法給予罰款;致使通行的人員、車輛及其他財(cái)產(chǎn)遭受損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
有前款行為,影響道路交通安全活動(dòng)的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以責(zé)令停止違法行為,迅速恢復(fù)交通。
第一百零五條 道路施工作業(yè)或者道路出現(xiàn)損毀,未及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志、未采取防護(hù)措施,或者應(yīng)當(dāng)設(shè)置交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線而沒有設(shè)置或者應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線而沒有及時(shí)變更,致使通行的人員、車輛及其他財(cái)產(chǎn)遭受損失的,負(fù)有相關(guān)職責(zé)的單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第一百零六條 在道路兩側(cè)及隔離帶上種植樹木、其他植物或者設(shè)置廣告牌、管線等,遮擋路燈、交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志,妨礙安全視距的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令行為人排除妨礙;拒不執(zhí)行的,處二百元以上二千元以下罰款,并強(qiáng)制排除妨礙,所需費(fèi)用由行為人負(fù)擔(dān)。
第一百零七條 對(duì)道路交通違法行為人予以警告、二百元以下罰款,交通警察可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定,并出具行政處罰決定書。
行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法事實(shí)、行政處罰的依據(jù)、處罰內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)以及處罰機(jī)關(guān)名稱,并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。
第一百零八條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到罰款的行政處罰決定書之日起十五日內(nèi),到指定的銀行繳納罰款。
對(duì)行人、乘車人和非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说牧P款,當(dāng)事人無異議的,可以當(dāng)場(chǎng)予以收繳罰款。
罰款應(yīng)當(dāng)開具省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù);不出具財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。
第一百零九條 當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施:
?。ㄒ唬┑狡诓焕U納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款;
?。ǘ┥暾?qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第一百一十條 執(zhí)行職務(wù)的交通警察認(rèn)為應(yīng)當(dāng)對(duì)道路交通違法行為人給予暫扣或者吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證處罰的,可以先予扣留機(jī)動(dòng)車駕駛證,并在二十四小時(shí)內(nèi)將案件移交公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理。
道路交通違法行為人應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)到公安機(jī)關(guān)交通管理部門接受處理。無正當(dāng)理由逾期未接受處理的,吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門暫扣或者吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證的,應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書。
第一百一十一條 對(duì)違反本法規(guī)定予以拘留的行政處罰,由縣、市公安局、公安分局或者相當(dāng)于縣一級(jí)的公安機(jī)關(guān)裁決。
第一百一十二條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)出具憑證,并告知當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)到公安機(jī)關(guān)交通管理部門接受處理。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)被扣留的車輛應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用。
逾期不來接受處理,并且經(jīng)公告三個(gè)月仍不來接受處理的,對(duì)扣留的車輛依法處理。
第一百一十三條 暫扣機(jī)動(dòng)車駕駛證的期限從處罰決定生效之日起計(jì)算;處罰決定生效前先予扣留機(jī)動(dòng)車駕駛證的,扣留一日折抵暫扣期限一日。
吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證后重新申請(qǐng)領(lǐng)取機(jī)動(dòng)車駕駛證的期限,按照機(jī)動(dòng)車駕駛證管理規(guī)定辦理。
第一百一十四條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)交通技術(shù)監(jiān)控記錄資料,可以對(duì)違法的機(jī)動(dòng)車所有人或者管理人依法予以處罰。對(duì)能夠確定駕駛?cè)说模梢砸勒毡痉ǖ囊?guī)定依法予以處罰。
第一百一十五條 交通警察有下列行為之一的,依法給予行政處分:
?。ㄒ唬椴环戏ǘl件的機(jī)動(dòng)車發(fā)放機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志的;
?。ǘ┡鷾?zhǔn)不符合法定條件的機(jī)動(dòng)車安裝、使用警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車的警報(bào)器、標(biāo)志燈具,噴涂標(biāo)志圖案的;
?。ㄈ椴环像{駛許可條件、未經(jīng)考試或者考試不合格人員發(fā)放機(jī)動(dòng)車駕駛證的;
(四)不執(zhí)行罰款決定與罰款收繳分離制度或者不按規(guī)定將依法收取的費(fèi)用、收繳的罰款及沒收的違法所得全部上繳國庫的;
?。ㄎ澹┡e辦或者參與舉辦駕駛學(xué)校或者駕駛培訓(xùn)班、機(jī)動(dòng)車修理廠或者收費(fèi)停車場(chǎng)等經(jīng)營活動(dòng)的;
(六)利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的;
?。ㄆ撸┻`法扣留車輛、機(jī)動(dòng)車行駛證、駕駛證、車輛號(hào)牌的;
?。ò耍┦褂靡婪哿舻能囕v的;
(九)當(dāng)場(chǎng)收取罰款不開具罰款收據(jù)或者不如實(shí)填寫罰款額的;
?。ㄊ┽咚轿璞祝还幚斫煌ㄊ鹿实?;
?。ㄊ唬┕室獾箅y,拖延辦理機(jī)動(dòng)車牌證的;
?。ㄊ┓菆?zhí)行緊急任務(wù)時(shí)使用警報(bào)器、標(biāo)志燈具的;
?。ㄊ┻`反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的車輛的;
?。ㄊ模┓菆?zhí)行緊急公務(wù)時(shí)攔截搭乘機(jī)動(dòng)車的;
?。ㄊ澹┎宦男蟹ǘ氊?zé)的。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門有前款所列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予相應(yīng)的行政處分。
第一百一十六條 依照本法第一百一十五條的規(guī)定,給予交通警察行政處分的,在作出行政處分決定前,可以停止其執(zhí)行職務(wù);必要時(shí),可以予以禁閉。
依照本法第一百一十五條的規(guī)定,交通警察受到降級(jí)或者撤職行政處分的,可以予以辭退。
交通警察受到開除處分或者被辭退的,應(yīng)當(dāng)取消警銜;受到撤職以下行政處分的交通警察,應(yīng)當(dāng)降低警銜。
第一百一十七條 交通警察利用職權(quán)非法占有公共財(cái)物,索取、收受賄賂,或者濫用職權(quán)、玩忽職守,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第一百一十八條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察有本法第一百一十五條所列行為之一,給當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第八章 附 則
第一百一十九條 本法中下列用語的含義:
(一)“道路”,是指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會(huì)機(jī)動(dòng)車通行的地方,包括廣場(chǎng)、公共停車場(chǎng)等用于公眾通行的場(chǎng)所。
?。ǘ败囕v”,是指機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車。
?。ㄈ皺C(jī)動(dòng)車”,是指以動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)或者牽引,上道路行駛的供人員乘用或者用于運(yùn)送物品以及進(jìn)行工程專項(xiàng)作業(yè)的輪式車輛。
?。ㄋ模胺菣C(jī)動(dòng)車”,是指以人力或者畜力驅(qū)動(dòng),上道路行駛的交通工具,以及雖有動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)但設(shè)計(jì)最高時(shí)速、空車質(zhì)量、外形尺寸符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車、電動(dòng)自行車等交通工具。
?。ㄎ澹敖煌ㄊ鹿省保侵杠囕v在道路上因過錯(cuò)或者意外造成的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事件。
第一百二十條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)在編機(jī)動(dòng)車牌證、在編機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)以及機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝己斯ぷ?,由中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)。
第一百二十一條 對(duì)上道路行駛的拖拉機(jī),由農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機(jī)械)主管部門行使本法第八條、第九條、第十三條、第十九條、第二十三條規(guī)定的公安機(jī)關(guān)交通管理部門的管理職權(quán)。
農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機(jī)械)主管部門依照前款規(guī)定行使職權(quán),應(yīng)當(dāng)遵守本法有關(guān)規(guī)定,并接受公安機(jī)關(guān)交通管理部門的監(jiān)督;對(duì)違反規(guī)定的,依照本法有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。
本法施行前由農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機(jī)械)主管部門發(fā)放的機(jī)動(dòng)車牌證,在本法施行后繼續(xù)有效。
第一百二十二條 國家對(duì)入境的境外機(jī)動(dòng)車的道路交通安全實(shí)施統(tǒng)一管理。
第一百二十三條 省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,在本法規(guī)定的罰款幅度內(nèi),規(guī)定具體的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
第一百二十四條 本法自2004年5月1日起施行。
由應(yīng)急管理部
在2021年5月21日發(fā)布的新規(guī)范
《人員密集場(chǎng)所消防安全管理》
GB/T 40248-2021
今日起正式實(shí)施
《人員密集場(chǎng)所消防安全管理》
引言
為切實(shí)吸取火災(zāi)事故教訓(xùn),規(guī)范人員密集場(chǎng)所的消防安全管理,遏制群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生,依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī),制定本標(biāo)準(zhǔn)。人員密集場(chǎng)所可以通過采用本標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范自身消防安全管理行為,建立消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、消防責(zé)任自負(fù)的自我管理與約束機(jī)制,實(shí)現(xiàn)防止火災(zāi)發(fā)生、減少火災(zāi)危害,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全的目標(biāo)。
1.范圍
本文件提出了人員密集場(chǎng)所的消防安全管理要求和措施,包括總則、消防安全責(zé)任、消防組織、消防安全制度和管理、消防安全措施、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案編制和演練、火災(zāi)事故處置與善后。
本文件適用于具有一定規(guī)模的人員密集場(chǎng)所及其所在建筑的消防安全管理。
2.規(guī)范性引用文件
下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
GB/T5907(所有部分) 消防詞匯
GB25201 建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理
GB25506 消防控制室通用技術(shù)要求
GB35181 重大火災(zāi)隱患判定方法
GB/T38315 社會(huì)單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案編制及實(shí)施導(dǎo)則
GB50016 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范
GB50084 自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范
GB50116 火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范
GB50140 建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范
GB50222 建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范
GB51251 建筑防煙排煙系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
GB51309 消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
XF703 住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營合用場(chǎng)所消防安全技術(shù)要求
XF/T1245 多產(chǎn)權(quán)建筑消防安全管理
JGJ48 商店建筑設(shè)計(jì)規(guī)范
3.術(shù)語和定義
GB/T5907、GB25201、GB25506、GB35181、GB/T38315、GB50016、GB50084、GB50116、GB50140、GB50222、GB51251、GB51309、XF703、XF/T1245、JGJ48界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。
3.1 公共娛樂場(chǎng)所 public entertainment occupancy
具有文化娛樂、健身休閑功能并向公眾開放的室內(nèi)場(chǎng)所,包括影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場(chǎng)所,舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂場(chǎng)所,具有娛樂功能的夜總會(huì)、音樂茶座、酒吧和餐飲場(chǎng)所,游藝、游樂場(chǎng)所和保齡球館、旱冰場(chǎng)、桑拿等娛樂、健身、休閑場(chǎng)所和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所。
3.2 公眾聚集場(chǎng)所 public assembly occupancy
面對(duì)公眾開放,具有商業(yè)經(jīng)營性質(zhì)的室內(nèi)場(chǎng)所,包括賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳、民用機(jī)場(chǎng)航站樓、體育場(chǎng)館、會(huì)堂以及公共娛樂場(chǎng)所等。
3.3 人員密集場(chǎng)所 assembly occupancy
人員聚集的室內(nèi)場(chǎng)所,包括公眾聚集場(chǎng)所,醫(yī)院的門診樓、病房樓,學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍,養(yǎng)老院,福利院,托兒所,幼兒園,公共圖書館的閱覽室,公共展覽館、博物館的展示廳,勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍,旅游、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等。
3.4 消防車登高操作場(chǎng)地 operating area for fire fighting
靠近建筑,供消防車停泊、實(shí)施滅火救援操作的場(chǎng)地。
3.5 專職消防隊(duì) full-time fire brigade
由專職人員組成,有固定的消防站用房,配備消防車輛、裝備、通信器材,定期組織消防訓(xùn)練,24小時(shí)備勤的消防組織。
3.6 志愿消防隊(duì) volunteer fire brigade
由志愿人員組成,平時(shí)有自己的主要職業(yè)、不在消防站備勤,但配備消防裝備、通信器材,定期組織消防訓(xùn)練,能夠在接到火警出動(dòng)信息后迅速集結(jié)、參加滅火救援的消防組織。
3.7 火災(zāi)隱患 fire potential
可能導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生或火災(zāi)危害增大的各類潛在不安全因素。
3.8 重大火災(zāi)隱患 major fire potential
違反消防法律法規(guī)、不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),可能導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生或火災(zāi)危害增大,并由此可能造成重大、特別重大火災(zāi)事故或嚴(yán)重社會(huì)影響的各類潛在不安全因素。
4.總則
4.1 人員密集場(chǎng)所的消防安全管理應(yīng)以防止火災(zāi)發(fā)生,減少火災(zāi)危害,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo),通過采取有效的管理措施和先進(jìn)的技術(shù)手段,提高預(yù)防和控制火災(zāi)的能力。
4.2 人員密集場(chǎng)所的消防安全管理應(yīng)遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章(以下統(tǒng)稱“消防法律法規(guī)”),貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,履行消防安全職責(zé),保障消防安全。
4.3 人員密集場(chǎng)所應(yīng)結(jié)合本場(chǎng)所的特點(diǎn)建立完善的消防安全管理體系和機(jī)制,自行開展或委托消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)定期開展消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)、消防安全評(píng)估,并宜采用先進(jìn)的消防技術(shù)、產(chǎn)品和方法,保證建筑具備消防安全條件。
4.4 人員密集場(chǎng)所應(yīng)逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任制,明確各級(jí)、各崗位消防安全職責(zé),確定相應(yīng)的消防安全責(zé)任人員。
4.5 實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理時(shí),人員密集場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)方應(yīng)提供符合消防安全要求的建筑物、場(chǎng)所;當(dāng)事人在訂立相關(guān)租賃或承包合同時(shí),應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責(zé)任。
4.6 消防車通道(市政道路除外)、消防車登高操作場(chǎng)地、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施,應(yīng)由人員密集場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)方或者委托統(tǒng)一管理單位管理。承包、承租或者受委托經(jīng)營、管理者,應(yīng)在其使用、管理范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)。
4.7 對(duì)于有兩個(gè)或兩個(gè)以上產(chǎn)權(quán)者和使用者的人員密集場(chǎng)所,除依法履行自身消防管理職責(zé)外,對(duì)消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)明確統(tǒng)一管理的責(zé)任者,并應(yīng)符合XF/T1245的規(guī)定。
5.消防安全責(zé)任
5.1 通用要求
5.1.1 人員密集場(chǎng)所應(yīng)加強(qiáng)消防安全主體責(zé)任的落實(shí),全面實(shí)行消防安全責(zé)任制。
5.1.2 人員密集場(chǎng)所的消防安全責(zé)任人,應(yīng)由該場(chǎng)所法人單位的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者實(shí)際控制人擔(dān)任。消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)確定消防安全管理人,其他單位消防安全責(zé)任人可以根據(jù)需要確定本場(chǎng)所的消防安全管理人,消防安全管理人宜具備注冊(cè)消防工程師執(zhí)業(yè)資格。承包、租賃場(chǎng)所的承租人是其承包、租賃范圍的消防安全責(zé)任人。人員密集場(chǎng)所單位內(nèi)部各部門的負(fù)責(zé)人是該部門的消防安全負(fù)責(zé)人。
5.1.3 消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)經(jīng)過消防安全培訓(xùn)。進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員和自動(dòng)消防設(shè)施的值班操作人員,應(yīng)經(jīng)過消防職業(yè)培訓(xùn),掌握消防基本知識(shí)、防火、滅火基本技能、自動(dòng)消防設(shè)施的基本維護(hù)與操作知識(shí),遵守操作規(guī)程,持證上崗。
5.1.4 保安人員、專職消防隊(duì)隊(duì)員、志愿消防隊(duì)(微型消防站)隊(duì)員應(yīng)掌握消防安全知識(shí)和滅火的基本技能,定期開展消防訓(xùn)練,火災(zāi)時(shí)應(yīng)履行撲救初起火災(zāi)和引導(dǎo)人員疏散的義務(wù)。
5.2 產(chǎn)權(quán)方、使用方、統(tǒng)一管理單位的職責(zé)
5.2.1 制定消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程。
5.2.2 開展消防法律法規(guī)和防火安全知識(shí)的宣傳教育,對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行消防安全教育和培訓(xùn)。
5.2.3 定期開展防火巡查、檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
5.2.4 保障疏散走道、通道、安全出口、疏散門和消防車通道的暢通,不被占用、堵塞、封閉。
5.2.5 確定各類消防設(shè)施的操作維護(hù)人員,保證消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效,并處于正常運(yùn)行狀態(tài)。
5.2.6 組織撲救初起火災(zāi),疏散人員,維持火場(chǎng)秩序,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助火災(zāi)調(diào)查。
5.2.7 制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,定期組織消防演練。
5.2.8 建立并妥善保管消防檔案。
5.3 消防安全責(zé)任人的職責(zé)
5.3.1 貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī),保證人員密集場(chǎng)所符合國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),掌握本場(chǎng)所的消防安全情況,全面負(fù)責(zé)本場(chǎng)所的消防安全工作。
5.3.2 統(tǒng)籌安排本場(chǎng)所的消防安全管理工作,批準(zhǔn)實(shí)施年度消防工作計(jì)劃。
5.3.3 為本場(chǎng)所消防安全管理工作提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障。
5.3.4 確定逐級(jí)消防安全責(zé)任,批準(zhǔn)實(shí)施消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程。
5.3.5 組織召開消防安全例會(huì),組織開展防火檢查,督促整改火災(zāi)隱患,及時(shí)處理涉及消防安全的重大問題。
5.3.6 根據(jù)有關(guān)消防法律法規(guī)的規(guī)定建立的專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)(微型消防站),并配備相應(yīng)的消防器材和裝備。
5.3.7 針對(duì)本場(chǎng)所的實(shí)際情況,組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并實(shí)施演練。
5.4 消防安全管理人的職責(zé)
5.4.1 擬訂年度消防安全工作計(jì)劃,組織實(shí)施日常消防安全管理工作。
5.4.2 組織制訂消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程,并檢查督促落實(shí)。
5.4.3 擬訂消防安全工作的經(jīng)費(fèi)預(yù)算和組織保障方案。
5.4.4 組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改。
5.4.5 組織實(shí)施對(duì)本場(chǎng)所消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng),確保其完好有效和處于正常運(yùn)行狀態(tài),確保疏散通道、走道和安全出口、消防車通道暢通。
5.4.6 組織管理專職消防隊(duì)或志愿消防隊(duì)(微型消防站),開展日常業(yè)務(wù)訓(xùn)練,組織初起火災(zāi)撲救和人員疏散。
5.4.7 組織從業(yè)人員開展崗前和日常消防知識(shí)、技能的教育和培訓(xùn),組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練。
5.4.8 定期向消防安全責(zé)任人報(bào)告消防安全情況,及時(shí)報(bào)告涉及消防安全的重大問題。
5.4.9管理人員密集場(chǎng)所委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)和消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
5.4.10 消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。
5.5 部門消防安全負(fù)責(zé)人的職責(zé)
5.5.1 組織實(shí)施本部門的消防安全管理工作計(jì)劃。
5.5.2 根據(jù)本部門的實(shí)際情況開展崗位消防安全教育與培訓(xùn),制定消防安全管理制度,落實(shí)消防安全措施。
5.5.3 按照規(guī)定實(shí)施消防安全巡查和定期檢查,確保管轄范圍的消防設(shè)施完好有效。
5.5.4 及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患,不能消除的,應(yīng)采取相應(yīng)措施并向消防安全管理人報(bào)告。
5.5.5發(fā)現(xiàn)火災(zāi),及時(shí)報(bào)警,并組織人員疏散和初起火災(zāi)撲救。
5.6 消防控制室值班員的職責(zé)
5.6.1應(yīng)持證上崗,熟悉和掌握消防控制室設(shè)備的功能及操作規(guī)程,按照規(guī)定和規(guī)程測(cè)試自動(dòng)消防設(shè)施的功能,保證消防控制室的設(shè)備正常運(yùn)行。
5.6.2對(duì)火警信號(hào),應(yīng)按照7.6.16規(guī)定的消防控制室接警處警程序處置。
5.6.3對(duì)故障報(bào)警信號(hào)應(yīng)及時(shí)確認(rèn),并及時(shí)查明原因,排除故障;不能排除的,應(yīng)立即向部門主管人員或消防安全管理人報(bào)告。
5.6.4應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行每日24小時(shí)專人值班制度,每班不應(yīng)少于2人,做好消防控制室的火警、故障記錄和值班記錄。
5.7 消防設(shè)施操作員的職責(zé)
5.7.1熟悉和掌握消防設(shè)施的功能和操作規(guī)程。
5.7.2 按照制度和規(guī)程對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),保證消防設(shè)施和消防電源處于正常運(yùn)行狀態(tài),確保有關(guān)閥門處于正確狀態(tài)。
5.7.3 發(fā)現(xiàn)故障,應(yīng)及時(shí)排除;不能排除的,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管人員報(bào)告。
5.7.4 做好消防設(shè)施運(yùn)行、操作、故障和維護(hù)保養(yǎng)記錄。
5.8 保安人員的職責(zé)
5.8.1 按照消防安全管理制度進(jìn)行防火巡查,并做好記錄;發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時(shí)向主管人員報(bào)告。
5.8.2發(fā)現(xiàn)火情,應(yīng)及時(shí)報(bào)火警并報(bào)告主管人員,實(shí)施滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,協(xié)助滅火救援。
5.8.3 勸阻和制止違反消防法律法規(guī)和消防安全管理制度的行為。
5.9 電氣焊工、易燃易爆危險(xiǎn)品管理及操作人員的職責(zé)
5.9.1 執(zhí)行有關(guān)消防安全制度和操作規(guī)程,履行作業(yè)前審批手續(xù)。
5.9.2落實(shí)相應(yīng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全防護(hù)措施。
5.9.3 發(fā)生火災(zāi)后,應(yīng)立即報(bào)火警,實(shí)施撲救。
5.10 專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)隊(duì)員的職責(zé)
5.10.1 熟悉單位基本情況、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案、消防安全重點(diǎn)部位及消防設(shè)施、器材設(shè)置情況。
5.10.2 參加消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)及消防演練,掌握消防設(shè)施及器材的操作使用方法。
5.10.3 專職消防隊(duì)定期開展滅火救援技能訓(xùn)練,能夠24小時(shí)備勤。
5.10.4 志愿消防隊(duì)能在接到火警出動(dòng)信息后迅速集結(jié)、參加滅火救援。
5.11 員工的職責(zé)
5.11.1主動(dòng)接受消防安全宣傳教育培訓(xùn),遵守消防安全管理制度和操作規(guī)程。
5.11.2熟悉本工作場(chǎng)所消防設(shè)施、器材及安全出口的位置,參加單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練。
5.11.3清楚本單位火災(zāi)危險(xiǎn)性,會(huì)報(bào)火警、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織疏散逃生和自救。
5.11.4每日到崗后及下班前應(yīng)檢查本崗位工作設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)地、電源插座、電氣設(shè)備的使用狀態(tài)等,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處置并向消防安全工作歸口管理部門報(bào)告。
5.11.5監(jiān)督其他人員遵守消防安全管理制度,制止吸煙、使用大功率電器等不利于消防安全的行為。
6.消防組織
6.1 人員密集場(chǎng)所可根據(jù)需要設(shè)置消防安全主管部門負(fù)責(zé)管理本場(chǎng)所的日常消防安全工作。
6.2 人員密集場(chǎng)所應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和實(shí)際需要建立專職消防隊(duì)。
6.3人員密集場(chǎng)所應(yīng)根據(jù)需要建立志愿消防隊(duì),志愿消防隊(duì)員的數(shù)量不應(yīng)少于本場(chǎng)所從業(yè)人員數(shù)量的30%。志愿消防隊(duì)白天和夜間的值班人數(shù)應(yīng)能保證撲救初起火災(zāi)的需要。
6.4 屬于消防安全重點(diǎn)單位的人員密集場(chǎng)所,應(yīng)依托志愿消防隊(duì)建立微型消防站。
7.消防安全制度和管理
7.1 通用要求
7.1.1 公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營業(yè)前,應(yīng)依法向消防救援機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防安全檢查,并經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)許可同意。人員密集場(chǎng)所改建、擴(kuò)建、裝修或改變用途的,應(yīng)依法報(bào)經(jīng)相關(guān)部門審核批準(zhǔn)。
7.1.2建筑四周不應(yīng)搭建違章建筑,不應(yīng)占用防火間距、消防車道、消防車登高操作場(chǎng)地,不應(yīng)遮擋室外消火栓或消防水泵接合器,不應(yīng)設(shè)置影響逃生、滅火救援或遮擋排煙窗、消防救援口的架空管線、廣告牌等障礙物。
7.1.3人員密集場(chǎng)所不應(yīng)擅自改變防火分區(qū),不應(yīng)擅自停用、改變防火分隔設(shè)施和消防設(shè)施,不應(yīng)降低建筑裝修材料的燃燒性能等級(jí)。建筑的內(nèi)部裝修不應(yīng)改變疏散門的開啟方向,減少安全出口、疏散出口的數(shù)量和寬度,增加疏散距離,影響安全疏散。建筑內(nèi)部裝修不應(yīng)影響消防設(shè)施的正常使用。
7.1.4 人員密集場(chǎng)所應(yīng)在公共部位的明顯位置設(shè)置疏散示意圖、警示標(biāo)識(shí)等,提示公眾對(duì)該場(chǎng)所存在的下列違法行為有投訴、舉報(bào)的義務(wù):
a)使用、營業(yè)期間鎖閉疏散門;
b)封堵、占用疏散通道或消防車道;
c)使用、營業(yè)期間違規(guī)進(jìn)行電焊、氣焊等動(dòng)火作業(yè);
d)疏散指示標(biāo)志損壞、不準(zhǔn)確或不清楚;
e)停用消防設(shè)施、消防設(shè)施未保持完好有效;f)違規(guī)儲(chǔ)存使用易燃易爆危險(xiǎn)品。
7.2 消防安全例會(huì)
7.2.1 人員密集場(chǎng)所應(yīng)建立消防安全例會(huì)制度,處理涉及消防安全的重大問題,研究、部署、落實(shí)本場(chǎng)所的消防安全工作計(jì)劃和措施。
7.2.2 消防安全例會(huì)應(yīng)由消防安全責(zé)任人主持,消防安全管理人提出議程,有關(guān)人員參加,并應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要或決議,每月不宜少于一次。
7.3 防火巡查、檢查
7.3.1 人員密集場(chǎng)所應(yīng)建立防火巡查、防火檢查制度,確定巡查、檢查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。
7.3.2 防火巡查、檢查中,應(yīng)及時(shí)糾正違法、違章行為,消除火災(zāi)隱患;無法消除的,應(yīng)立即報(bào)告,并記錄存檔。防火巡查、檢查時(shí),應(yīng)填寫巡查、檢查記錄,巡查和檢查人員及其主管人員應(yīng)在記錄上簽名。巡查記錄表應(yīng)包括部位、時(shí)間、人員和存在的問題,參見附錄A。檢查記錄表應(yīng)包括部位、時(shí)間、人員、巡查情況、火災(zāi)隱患整改情況和存在的問題,參見附錄B。
7.3.3 防火巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi),應(yīng)立即報(bào)火警并啟動(dòng)單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
7.3.4 人員密集場(chǎng)所應(yīng)每日進(jìn)行防火巡查,并結(jié)合實(shí)際組織開展夜間防火巡查。防火巡查宜采用電子巡更設(shè)備。
7.3.5公眾聚集場(chǎng)所在營業(yè)期間,應(yīng)至少每2h巡查一次。賓館、醫(yī)院、養(yǎng)老院及寄宿制的學(xué)校、托兒所和幼兒園,應(yīng)組織每日夜間防火巡查,且應(yīng)至少每2h巡查一次。商場(chǎng)、公共娛樂場(chǎng)所營業(yè)結(jié)束后,應(yīng)切斷非必要用電設(shè)備電源,檢查并消除遺留火種。
7.3.6防火巡查應(yīng)包括下列內(nèi)容:
a)用火、用電有無違章情況;
b)安全出口、疏散通道是否暢通,有無鎖閉;安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好;
c)常閉式防火門是否保持常閉狀態(tài),防火卷簾下是否有影響防火卷簾正常使用的物品;
d)消防設(shè)施、器材是否在位、完好有效。消防安全標(biāo)志是否標(biāo)識(shí)正確、清楚;
e)消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況;
f)消防車道是否暢通;
g)其他消防安全情況。
7.3.7人員密集場(chǎng)所應(yīng)至少每月開展一次防火檢查,檢查的內(nèi)容應(yīng)包括:
a)消防車道、消防車登高操作場(chǎng)地、室外消火栓、消防水源情況;
b)安全疏散通道、樓梯,安全出口及其疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明情況;
c)消防安全標(biāo)志的設(shè)置情況;
d)滅火器材配置及完好情況;
e)樓板、防火墻、防火隔墻和豎井孔洞的封堵情況;
f)建筑消防設(shè)施運(yùn)行情況;
g)消防控制室值班情況、消防控制設(shè)備運(yùn)行情況和記錄情況;
h)微型消防站人員值班值守情況,器材、裝備設(shè)備完備情況;
i)用火、用電、用油、用氣有無違規(guī)、違章情況;
j)消防安全重點(diǎn)部位的管理情況;
k)防火巡查落實(shí)情況和記錄情況;
l)火災(zāi)隱患的整改以及防范措施的落實(shí)情況;
m)消防安全重點(diǎn)部位人員以及其他員工消防知識(shí)的掌握情況。
7.4 消防宣傳與培訓(xùn)
7.4.1 人員密集場(chǎng)所應(yīng)通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳與培訓(xùn)。
7.4.2對(duì)公眾開放的人員密集場(chǎng)所,應(yīng)通過張貼圖畫、發(fā)放消防刊物、播放視頻、舉辦消防文化活動(dòng)等多種形式對(duì)公眾宣傳防火、滅火、應(yīng)急逃生等常識(shí)。
7.4.3學(xué)校、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)將消防知識(shí)納入教育、教學(xué)、培訓(xùn)的內(nèi)容,落實(shí)教材、課時(shí)、師資、場(chǎng)地等,組織開展多種形式的消防教育活動(dòng)。
7.4.4 人員密集場(chǎng)所應(yīng)至少每半年組織一次對(duì)每名員工的消防培訓(xùn),對(duì)新上崗人員應(yīng)進(jìn)行上崗前的消防培訓(xùn)。
7.4.5 消防培訓(xùn)應(yīng)包括下列內(nèi)容:
a)有關(guān)消防法律法規(guī)、消防安全管理制度、保障消防安全的操作規(guī)程等;
b)本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施;
c)建筑消防設(shè)施、滅火器材的性能、使用方法和操作規(guī)程;
d)報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)、應(yīng)急疏散和自救逃生的知識(shí)、技能;
e)本場(chǎng)所的安全疏散路線,引導(dǎo)人員疏散的程序和方法等;
f)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的內(nèi)容、操作程序;
g)其他消防安全宣傳教育內(nèi)容。
7.5 安全疏散設(shè)施管理
7.5.1 人員密集場(chǎng)所應(yīng)建立安全疏散設(shè)施管理制度,明確安全疏散設(shè)施管理的責(zé)任部門、責(zé)任人和安全疏散設(shè)施的檢查內(nèi)容、要求。
注:安全疏散設(shè)施包括疏散門、疏散走道、疏散樓梯、消防應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等設(shè)施,以及消防過濾式自救呼吸器、逃生緩降器等安全疏散輔助器材。
7.5.2安全疏散設(shè)施管理應(yīng)符合下列要求:
a)確保疏散通道、安全出口和疏散門的暢通,禁止占用、堵塞、封閉疏散通道和樓梯間;
b)人員密集場(chǎng)所在使用和營業(yè)期間,不應(yīng)鎖閉疏散出口、安全出口的門,或采取火災(zāi)時(shí)不需使用鑰匙等任何工具即能從內(nèi)部易于打開的措施,并應(yīng)在明顯位置設(shè)置含有使用提示的標(biāo)識(shí);
c)避難層(間)、避難走道不應(yīng)挪作他用,封閉樓梯間、防煙樓梯間及其前室的門應(yīng)保持完好,門上明顯位置應(yīng)設(shè)置提示正確啟閉狀態(tài)的標(biāo)識(shí);
d)應(yīng)保持常閉式防火門處于關(guān)閉狀態(tài),常開防火門應(yīng)能在火災(zāi)時(shí)自行關(guān)閉,并應(yīng)具有信號(hào)反饋的功能;
e)安全出口、疏散門不得設(shè)置門檻或其他影響疏散的障礙物,且在其1.4m范圍內(nèi)不應(yīng)設(shè)置臺(tái)階;
f)疏散應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志應(yīng)完好、有效;發(fā)生損壞時(shí),應(yīng)及時(shí)維修、更換;
g)消防安全標(biāo)志應(yīng)完好、清晰,不應(yīng)被遮擋;
h)安全出口、公共疏散走道上不應(yīng)安裝柵欄;
i)建筑每層外墻的窗口、陽臺(tái)等部位不應(yīng)設(shè)置影響逃生和滅火救援的柵欄,確需設(shè)置時(shí),應(yīng)能從內(nèi)部易于開啟;
j)在賓館、商場(chǎng)、醫(yī)院、公共娛樂場(chǎng)所等場(chǎng)所各樓層的明顯位置應(yīng)設(shè)置安全疏散指示圖,疏散指示圖上應(yīng)標(biāo)明疏散路線、安全出口和疏散門、人員所在位置和必要的文字說明;
k)在賓館、商場(chǎng)、醫(yī)院、公共娛樂場(chǎng)所等場(chǎng)所各樓層的明顯位置應(yīng)設(shè)置疏散引導(dǎo)箱,配備過濾式消防自救呼吸器、瓶裝水、毛巾、救援哨、發(fā)光指揮棒、疏散用手電筒等安全疏散輔助器材。
7.5.3 舉辦展覽、展銷、演出等大型群眾性活動(dòng)前,應(yīng)事先根據(jù)場(chǎng)所的疏散能力核定容納人數(shù)。活動(dòng)期間,應(yīng)采取防止超員的措施控制人數(shù)。
7.6 消防設(shè)施管理
7.6.1 人員密集場(chǎng)所應(yīng)建立消防設(shè)施管理制度,其內(nèi)容應(yīng)明確消防設(shè)施管理的責(zé)任部門和責(zé)任人、消防設(shè)施的檢查內(nèi)容和要求、消防設(shè)施定期維護(hù)保養(yǎng)的要求。
注:消防設(shè)施包括室內(nèi)外消火栓、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)等設(shè)施。
7.6.2 人員密集場(chǎng)所應(yīng)使用合格的消防產(chǎn)品,建立消防設(shè)施、器材的檔案資料,記明配置類型、數(shù)量、設(shè)置部位、檢查及維修單位(人員)、更換藥劑時(shí)間等有關(guān)情況。
7.6.3建筑消防設(shè)施投入使用后,應(yīng)保證其處于正常運(yùn)行或準(zhǔn)工作狀態(tài),不得擅自斷電停運(yùn)或長期帶故障運(yùn)行。需要維修時(shí),應(yīng)采取相應(yīng)的防范措施;維修完成后,應(yīng)立即恢復(fù)到正常運(yùn)行狀態(tài)。
7.6.4 人員密集場(chǎng)所應(yīng)定期對(duì)建筑消防設(shè)施、器材進(jìn)行巡查、單項(xiàng)檢查、聯(lián)動(dòng)檢查,做好維護(hù)保養(yǎng)。
7.6.5 屬于消防安全重點(diǎn)單位的人員密集場(chǎng)所,每日應(yīng)進(jìn)行一次建筑消防設(shè)施、器材巡查;其他單位,每周應(yīng)至少進(jìn)行一次。建筑消防設(shè)施巡查,應(yīng)明確各類建筑消防設(shè)施、器材的巡查部位和內(nèi)容。
7.6.6 建筑消防設(shè)施的電源開關(guān)、管道閥門,均應(yīng)指示正常運(yùn)行位置,并正確標(biāo)識(shí)開/關(guān)的狀態(tài);對(duì)需要保持常開或常閉狀態(tài)的閥門,應(yīng)采取鉛封、標(biāo)識(shí)等限位措施。
7.6.7 設(shè)置建筑消防設(shè)施的人員密集場(chǎng)所,每年應(yīng)至少進(jìn)行一次建筑消防設(shè)施聯(lián)動(dòng)檢查,每月應(yīng)至少進(jìn)行一次建筑消防設(shè)施單項(xiàng)檢查。
7.6.8人員密集場(chǎng)所應(yīng)建立建筑消防設(shè)施、器材故障報(bào)告和故障消除的登記制度。發(fā)生故障后,應(yīng)及時(shí)組織修復(fù)。因故障、維修等原因,需要暫時(shí)停用系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行內(nèi)部審批程序,采取確保安全的有效措施,并在建筑入口等明顯位置公告。
7.6.9消防設(shè)施的維護(hù)、管理還應(yīng)符合下列要求。
a)消火栓應(yīng)有明顯標(biāo)識(shí)。
b)室內(nèi)消火栓箱不應(yīng)上鎖,箱內(nèi)設(shè)備應(yīng)齊全、完好,其正面至疏散通道處,不得設(shè)置影響消火栓正常使用的障礙物。
c)室外消火栓不應(yīng)埋壓、圈占;距室外消火栓、水泵接合器2.0m范圍內(nèi)不得設(shè)置影響其正常使用的障礙物。
d)展品、商品、貨柜,廣告箱牌,生產(chǎn)設(shè)備等的設(shè)置不得影響防火門、防火卷簾、室內(nèi)消火栓、滅火劑噴頭、機(jī)械排煙口和送風(fēng)口、自然排煙窗、火災(zāi)探測(cè)器、手動(dòng)火災(zāi)報(bào)警按鈕、聲光報(bào)警裝置等消防設(shè)施的正常使用。
e)確保消防設(shè)施和消防電源始終處于正常運(yùn)行狀態(tài);確保消防水池、氣壓水罐或高位消防水箱等消防儲(chǔ)水設(shè)施水量符合規(guī)定要求;確保消防水泵出水管閥門、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)管道上的閥門常開;確保消防水泵、防排煙風(fēng)機(jī)、防火卷簾等消防用電設(shè)備的配電柜、控制柜開關(guān)處于接通和自動(dòng)位置。需要維修時(shí),應(yīng)采取相應(yīng)的措施,維修完成后,應(yīng)立即恢復(fù)到正常運(yùn)行狀態(tài)。
f)對(duì)自動(dòng)消防設(shè)施應(yīng)每年進(jìn)行全面檢查測(cè)試,并出具檢測(cè)報(bào)告。當(dāng)事人在訂立相關(guān)委托合同時(shí),應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定明確各方關(guān)于消防設(shè)施維護(hù)和檢查的責(zé)任。
7.6.10 消防控制室管理應(yīng)明確值班人員的職責(zé),制訂并落實(shí)24小時(shí)值班制度(每班不應(yīng)少于2人)和交接班的程序、要求以及設(shè)備自檢、巡檢的程序、要求。值班人員應(yīng)持證上崗。
7.6.11消防控制室內(nèi)不得堆放雜物,應(yīng)保證其環(huán)境滿足設(shè)備正常運(yùn)行的要求,應(yīng)具備各樓層消防設(shè)施平面布置圖,完整的消防設(shè)施設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收資料,滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案等。
7.6.12嚴(yán)禁對(duì)消防控制室報(bào)警控制設(shè)備的喇叭、蜂鳴器等聲光報(bào)警器件進(jìn)行遮蔽、堵塞、斷線、旁路等操作,保證警示器件處于正常工作狀態(tài)。
7.6.13 嚴(yán)禁將消防控制室的消防電話、消防應(yīng)急廣播、消防記錄打印機(jī)等設(shè)備挪作他用。消防圖形顯示裝置中專用于報(bào)警顯示的計(jì)算機(jī),嚴(yán)禁安裝游戲、辦公等其他無關(guān)軟件。
7.6.14 在消防控制室內(nèi),應(yīng)置備一定數(shù)量的滅火器、消防過濾式自救呼吸器、空氣呼吸器、手持?jǐn)U音器、手電筒、對(duì)講機(jī)、消防梯、消防斧、輔助逃生裝置等消防緊急備用物品、工具儀表。
7.6.15 在消防控制室內(nèi),應(yīng)置備有關(guān)消防設(shè)備用房、通往屋頂和地下室等消防設(shè)施的通道門鎖鑰匙、防火卷簾按鈕鑰匙、手動(dòng)報(bào)警按鈕恢復(fù)鑰匙等,并分類標(biāo)志懸掛;置備有關(guān)消防電源、控制箱(柜)、開關(guān)專用鑰匙及手提插孔消防電話、安全工作帽等消防專用工具、器材。
7.6.16 消防控制室接到火災(zāi)警報(bào)后,消防控制室值班人員應(yīng)立即以最快方式進(jìn)行確認(rèn)。確認(rèn)發(fā)生火災(zāi)后,應(yīng)立即確認(rèn)火災(zāi)報(bào)警聯(lián)動(dòng)控制開關(guān)處于自動(dòng)狀態(tài),撥打“119”電話報(bào)警,同時(shí)向消防安全責(zé)任人或消防安全管理人報(bào)告,啟動(dòng)單位內(nèi)部滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
7.6.17 消防控制室的值班人員應(yīng)每兩小時(shí)記錄一次值班情況,值班記錄應(yīng)完整、字跡清晰、保存完好。
7.6.18設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、消防給水及消火栓系統(tǒng)或自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等建筑消防設(shè)施的人員密集場(chǎng)所,宜與城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),傳輸火災(zāi)報(bào)警和建筑消防設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)信息。
7.7 火災(zāi)隱患整改
7.7.1 人員密集場(chǎng)所應(yīng)建立火災(zāi)隱患整改制度,明確火災(zāi)隱患整改責(zé)任部門和責(zé)任人、整改的程序、時(shí)限和所需經(jīng)費(fèi)來源、保障措施。
7.7.2 發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,應(yīng)立即改正;不能立即改正的,應(yīng)報(bào)告上級(jí)主管人員。
7.7.3 消防安全管理人或部門消防安全責(zé)任人應(yīng)組織對(duì)報(bào)告的火災(zāi)隱患進(jìn)行認(rèn)定,并對(duì)整改情況的進(jìn)行確認(rèn)。
7.7.4 在火災(zāi)隱患整改期間,應(yīng)采取相應(yīng)的安全保障措施。
7.7.5 對(duì)消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患和重大火災(zāi)隱患,應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正,并將火災(zāi)隱患整改情況報(bào)送至送消防救援機(jī)構(gòu)。
7.7.6重大火災(zāi)隱患不能按期完成整改的,應(yīng)自行將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)、停業(yè)整改。
7.7.7 對(duì)于涉及城市規(guī)劃布局而不能及時(shí)解決的重大火災(zāi)隱患,應(yīng)提出解決方案并及時(shí)向其上級(jí)主管部門或當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。
7.8 用電防火安全管理
7.8.1 人員密集場(chǎng)所應(yīng)建立用電防火安全管理制度,明確用電防火安全管理的責(zé)任部門和責(zé)任人,并應(yīng)包括下列內(nèi)容:
a)電氣設(shè)備的采購要求;
b)電氣設(shè)備的安全使用要求;
c)電氣設(shè)備的檢查內(nèi)容和要求;
d)電氣設(shè)備操作人員的資格要求。
7.8.2 用電防火安全管理應(yīng)符合下列要求:
a)采購電氣、電熱設(shè)備,應(yīng)選用合格產(chǎn)品,并應(yīng)符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的要求;
b)更換或新增電氣設(shè)備時(shí),應(yīng)根據(jù)實(shí)際負(fù)荷重新效核、布置電氣線路并設(shè)置保護(hù)措施;
c)電氣線路敷設(shè)、電氣設(shè)備安裝和維修應(yīng)由具備職業(yè)資格的電工進(jìn)行,留存施工圖紙或線路改造記錄;
d)不得隨意亂接電線,擅自增加用電設(shè)備;
e)靠近可燃物的電器,應(yīng)采取隔熱、散熱等防火保護(hù)措施;
f)人員密集場(chǎng)所內(nèi)嚴(yán)禁電動(dòng)自行車停放、充電;
g)應(yīng)定期進(jìn)行防雷檢測(cè);應(yīng)定期檢查、檢測(cè)電氣線路、設(shè)備,嚴(yán)禁長時(shí)間超負(fù)荷運(yùn)行;
h)電氣線路發(fā)生故障時(shí),應(yīng)及時(shí)檢查維修,排除故障后方可繼續(xù)使用;
i)商場(chǎng)、餐飲場(chǎng)所、公共娛樂場(chǎng)所營業(yè)結(jié)束時(shí),應(yīng)切斷營業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的非必要電源;
j)涉及重大活動(dòng)臨時(shí)增加用電負(fù)荷時(shí),應(yīng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行用電安全檢測(cè),檢測(cè)報(bào)告應(yīng)存檔備查。
7.9 用火、動(dòng)火安全管理
7.9.1 人員密集場(chǎng)所應(yīng)建立用火、動(dòng)火安全管理制度,并應(yīng)明確用火、動(dòng)火管理的責(zé)任部門和責(zé)任人,用火、動(dòng)火的審批范圍、程序和要求等內(nèi)容。動(dòng)火審批應(yīng)經(jīng)消防安全責(zé)任人簽字同意方可進(jìn)行。
7.9.2用火、動(dòng)火安全管理應(yīng)符合下列要求:
a)人員密集場(chǎng)所禁止在營業(yè)時(shí)間進(jìn)行動(dòng)火作業(yè);
b)需要?jiǎng)踊鹱鳂I(yè)的區(qū)域,應(yīng)與使用、營業(yè)區(qū)域進(jìn)行防火分隔,嚴(yán)格將動(dòng)火作業(yè)限制在防火分隔區(qū)域內(nèi),并加強(qiáng)消防安全現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管;
c)電氣焊等明火作業(yè)前,實(shí)施動(dòng)火的部門和人員應(yīng)按照制度規(guī)定辦理動(dòng)火審批手續(xù),清除可燃、易燃物品,配置滅火器材,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人和安全措施,在確認(rèn)無火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)后方可動(dòng)火作業(yè);
d)人員密集場(chǎng)所不應(yīng)使用明火照明或取暖,如特殊情況需要時(shí),應(yīng)有專人看護(hù);
e)爐火、煙道等取暖設(shè)施與可燃物之間應(yīng)采取防火隔熱措施;
f)賓館、餐飲場(chǎng)所、醫(yī)院、學(xué)校的廚房煙道應(yīng)至少每季度清洗一次;
g)進(jìn)入建筑內(nèi)以及廚房、鍋爐房等部位內(nèi)的燃油、燃?xì)夤艿?,?yīng)經(jīng)常檢查、檢測(cè)和保養(yǎng)。
7.10 易燃、易爆化學(xué)物品管理
7.10.1 人員密集場(chǎng)所嚴(yán)禁生產(chǎn)或儲(chǔ)存易燃、易爆化學(xué)物品。
7.10.2 人員密集場(chǎng)所應(yīng)明確易燃、易爆化學(xué)物品使用管理的責(zé)任部門和責(zé)任人。
7.10.3 人員密集場(chǎng)所需要使用易燃、易爆化學(xué)物品時(shí),應(yīng)根據(jù)需求限量使用,存儲(chǔ)量不應(yīng)超過一天的使用量,并應(yīng)在不使用時(shí)予以及時(shí)清除,且應(yīng)由專人管理、登記。
7.11 消防安全重點(diǎn)部位管理
7.11.1 消防安全重點(diǎn)部位應(yīng)建立崗位消防安全責(zé)任制,并明確消防安全管理的責(zé)任部門和責(zé)任人。
7.11.2人員集中的廳(室)以及建筑內(nèi)的消防控制室、消防水泵房、儲(chǔ)油間、變配電室、鍋爐房、廚房、空調(diào)機(jī)房、資料庫、可燃物品倉庫和化學(xué)實(shí)驗(yàn)室等,應(yīng)確定為消防安全重點(diǎn)部位,在明顯位置張貼標(biāo)識(shí),嚴(yán)格管理。
7.11.3 應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要配備相應(yīng)的滅火器材、裝備和個(gè)人防護(hù)器材。
7.11.4 應(yīng)制定和完善事故應(yīng)急處置操作程序。
7.11.5應(yīng)列入防火巡查范圍,作為定期檢查的重點(diǎn)。
7.12 消防檔案
7.12.1 應(yīng)建立消防檔案管理制度,其內(nèi)容應(yīng)明確消防檔案管理的責(zé)任部門和責(zé)任人,消防檔案的制作、使用、更新及銷毀的要求。消防檔案應(yīng)存放在消防控制室或值班室等,留檔備查。
7.12.2消防檔案管理應(yīng)符合下列要求:
a)按照有關(guān)規(guī)定建立紙質(zhì)消防檔案,并宜同時(shí)建立電子檔案;
b)消防檔案應(yīng)包括消防安全基本情況、消防安全管理情況、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練情況;
c)消防檔案的內(nèi)容應(yīng)全面反映消防工作的基本情況,并附有必要的圖紙、圖表;
d)消防檔案應(yīng)由專人統(tǒng)一管理,按檔案管理要求裝訂成冊(cè)。
7.12.3消防安全基本情況應(yīng)包括下列內(nèi)容:
a)建筑的基本概況和消防安全重點(diǎn)部位;
b)所在建筑消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收或消防設(shè)計(jì)、消防驗(yàn)收備案以及場(chǎng)所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查的相關(guān)資料;
c)消防組織和各級(jí)消防安全責(zé)任人;
d)微型消防站設(shè)置及人員、消防裝備配備情況;
e)相關(guān)租賃合同;
f)消防安全管理制度和保證消防安全的操作規(guī)程,滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;
g)消防設(shè)施、滅火器材配置情況;
h)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)人員及其消防裝備配備情況;
i)消防安全管理人、自動(dòng)消防設(shè)施操作人員、電氣焊工、電工、易燃易爆危險(xiǎn)品操作人員的基本情況;
j)新增消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證,新增建筑材料和室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能證明文件。
7.12.4消防安全管理情況應(yīng)包括下列內(nèi)容:
a)消防安全例會(huì)記錄或會(huì)議紀(jì)要、決定;
b)消防救援機(jī)構(gòu)填發(fā)的各種法律文書;
c)消防設(shè)施定期檢查記錄、自動(dòng)消防設(shè)施全面檢查測(cè)試的報(bào)告、維修保養(yǎng)的記錄以及委托檢測(cè)和維修保養(yǎng)的合同;
d)火災(zāi)隱患、重大火災(zāi)隱患及其整改情況記錄;
e)消防控制室值班記錄;
f)防火檢查、巡查記錄;
g)有關(guān)燃?xì)?、電氣設(shè)備檢測(cè)、動(dòng)火審批等記錄資料;
h)消防安全培訓(xùn)記錄;
i)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄;
j)各級(jí)和各部門消防安全責(zé)任人的消防安全承諾書;
k)火災(zāi)情況記錄;
l)消防獎(jiǎng)懲情況記錄。
8.消防安全措施
8.1 通用要求
8.1.1 人員密集場(chǎng)所不應(yīng)與甲、乙類廠房、倉庫組合布置或貼鄰布置;除人員密集的生產(chǎn)加工車間外,人員密集場(chǎng)所不應(yīng)與丙、丁、戊類廠房、倉庫組合布置;人員密集的生產(chǎn)加工車間不宜布置在丙、丁、戊類廠房、倉庫的上部。
8.1.2 人員密集場(chǎng)所設(shè)置在具有多種用途的建筑內(nèi)時(shí),應(yīng)至少采用耐火極限不低于1.00h的樓板和2.00h的隔墻與其他部位隔開,并應(yīng)滿足各自不同營業(yè)時(shí)間對(duì)安全疏散的要求。人員密集場(chǎng)所采用金屬夾芯板材搭建臨時(shí)構(gòu)筑物時(shí),其芯材應(yīng)為A級(jí)不燃材料。
8.1.3 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營場(chǎng)所與員工集體宿舍設(shè)置在同一建筑物中的,應(yīng)符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和XF703的要求,實(shí)行防火分隔,設(shè)置獨(dú)立的疏散通道、安全出口。
8.1.4 設(shè)置人員密集場(chǎng)所的建筑,其疏散樓梯宜通至屋面,并宜在屋面設(shè)置輔助疏散設(shè)施。
8.1.5 建筑面積大于400m2的營業(yè)廳、展覽廳等場(chǎng)所內(nèi)的疏散指示標(biāo)志,應(yīng)保證其指向最近的疏散出口,并使人員在走道上任何位置保持視覺連續(xù)。
8.1.6 除國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)安裝自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)的人員密集場(chǎng)所之外,其他人員密集場(chǎng)所需要設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)時(shí),可按GB50084的規(guī)定設(shè)置自動(dòng)噴水滅火局部應(yīng)用系統(tǒng)。
8.1.7 除國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的人員密集場(chǎng)所之外,其他人員密集場(chǎng)所需要設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)時(shí),可設(shè)置獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器,獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器宜具備無線聯(lián)網(wǎng)和遠(yuǎn)程監(jiān)控功能。
8.1.8 需要經(jīng)常保持開啟狀態(tài)的防火門,應(yīng)采用常開式防火門,設(shè)置自動(dòng)和手動(dòng)關(guān)閉裝置,并保證其火災(zāi)時(shí)能自動(dòng)關(guān)閉。
8.1.9 人員密集場(chǎng)所平時(shí)需要控制人員隨意出入的安全出口、疏散門或設(shè)置門禁系統(tǒng)的疏散門,應(yīng)保證火災(zāi)時(shí)能從內(nèi)部直接向外推開,并應(yīng)在門上設(shè)置“緊急出口”標(biāo)識(shí)和使用提示??梢愿鶕?jù)實(shí)際需要選用以下方法或其他等效的方法:
a)設(shè)置安全控制與報(bào)警逃生門鎖系統(tǒng),其報(bào)警延遲時(shí)間不應(yīng)超過15s;
b)設(shè)置能遠(yuǎn)程控制和現(xiàn)場(chǎng)手動(dòng)開啟的電磁門鎖裝置;當(dāng)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)時(shí),應(yīng)與系統(tǒng)聯(lián)動(dòng);
c)設(shè)置推閂式外開門。
8.1.10人員密集場(chǎng)所內(nèi)的裝飾材料,如窗簾、地毯、家具等的燃燒性能應(yīng)符合GB50222的規(guī)定。
8.1.11 人員密集場(chǎng)所可能泄漏散發(fā)可燃?xì)怏w或蒸氣的場(chǎng)所,應(yīng)設(shè)置可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警裝置。
8.1.12 人員密集場(chǎng)所內(nèi)燃油、燃?xì)庠O(shè)備的供油、供氣管道應(yīng)采用金屬管道,在進(jìn)入建筑物前和設(shè)備間內(nèi)的管道上均應(yīng)設(shè)置手動(dòng)和自動(dòng)切斷裝置。
8.2 賓館
8.2.1 賓館前臺(tái)和大廳配置對(duì)講機(jī)、喊話器、擴(kuò)音器、應(yīng)急手電筒、消防過濾式自救呼吸器等器材。
8.2.2 高層賓館的客房內(nèi)應(yīng)配備應(yīng)急手電筒、消防過濾式自救呼吸器等逃生器材及使用說明,其他賓館的客房內(nèi)宜配備應(yīng)急手電筒、消防過濾式自救呼吸器等逃生器材及使用說明,并應(yīng)放置在醒目位置或設(shè)置明顯的標(biāo)志。應(yīng)急手電筒和消防過濾式自救呼吸器的有效使用時(shí)間不應(yīng)小于30min。
8.2.3 客房內(nèi)應(yīng)設(shè)置醒目、耐久的“請(qǐng)勿臥床吸煙”提示牌和樓層安全疏散及客房所在位置示意圖。
8.2.4 客房層應(yīng)按照有關(guān)建筑消防逃生器材及配備標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置輔助逃生器材,并應(yīng)有明顯的標(biāo)志。
8.3 商場(chǎng)
8.3.1商場(chǎng)、市場(chǎng)建筑之間不應(yīng)設(shè)置連接頂棚;當(dāng)必須設(shè)置時(shí),應(yīng)符合下列要求:
a)消防車通道上部嚴(yán)禁設(shè)置連接頂棚;
b)頂棚所連接的建筑總占地面積不應(yīng)超過2500㎡;
c)頂棚下面不應(yīng)設(shè)置攤位,放置可燃物;
d)頂棚材料的燃燒性能不應(yīng)低于GB50222規(guī)定的B1級(jí);
e)頂棚四周應(yīng)敞開,其高度應(yīng)高出建筑檐口或女兒墻頂1.0m以上,其自然排煙口面積不應(yīng)低于頂棚地面正投影面積的25%。
8.3.2 設(shè)置于商場(chǎng)內(nèi)的庫房應(yīng)采用耐火極限不低于3.00h的隔墻與營業(yè)、辦公部分完全分隔,通向營業(yè)廳的開口應(yīng)設(shè)置甲級(jí)防火門。
8.3.3 商場(chǎng)內(nèi)的柜臺(tái)和貨架應(yīng)合理布置,營業(yè)廳內(nèi)的疏散通道設(shè)置應(yīng)符合JGJ48的規(guī)定,并應(yīng)符合下列要求:
a)營業(yè)廳內(nèi)主要疏散通道應(yīng)直通安全出口;
b)營業(yè)廳內(nèi)通道的最小凈寬度應(yīng)符合JGJ48的相關(guān)規(guī)定;
c)疏散通道及疏散走道的地面上應(yīng)設(shè)置保持視覺連續(xù)的疏散指示標(biāo)志;
d)營業(yè)廳內(nèi)任一點(diǎn)至最近安全出口或疏散門的直線距離不宜大于30m,且行走距離不應(yīng)大于45m。
8.3.4營業(yè)廳內(nèi)的疏散指示標(biāo)志設(shè)置應(yīng)符合下列要求:
a)應(yīng)在疏散通道轉(zhuǎn)彎和交叉部位兩側(cè)的墻面、柱面距地面高度1.0m以下設(shè)置燈光疏散指示標(biāo)志;有困難時(shí),可設(shè)置在疏散通道上方2.2m~3.0m處;疏散指示標(biāo)志的間距不應(yīng)大于20m;
b)燈光疏散指示標(biāo)志的規(guī)格不應(yīng)小于0.5m×0.25m;
c)總建筑面積大于5000㎡的商場(chǎng)或建筑面積大于500㎡的地下或半地下商店,疏散通道的地面上應(yīng)設(shè)置視覺連續(xù)的燈光或蓄光疏散指示標(biāo)志;其他商場(chǎng),宜設(shè)置燈光或蓄光疏散指示標(biāo)志。
8.3.5營業(yè)廳的安全疏散路線不應(yīng)穿越倉庫、辦公室等功能性用房。
8.3.6營業(yè)廳內(nèi)食品加工區(qū)的明火部位應(yīng)靠外墻布置,并應(yīng)采用耐火極限不低于2.00h的隔墻、乙級(jí)防火門與其他部位分隔。敞開式的食品加工區(qū),應(yīng)采用電加熱器具,嚴(yán)禁使用可燃?xì)怏w、液體燃料。
8.3.7防火卷簾門兩側(cè)各0.3m范圍內(nèi)不得放置物品,并應(yīng)用黃色標(biāo)識(shí)線劃定范圍。
8.3.8 設(shè)置在商場(chǎng)、市場(chǎng)內(nèi)的中庭不應(yīng)設(shè)置固定攤位,放置可燃物等。
8.4 公共娛樂場(chǎng)所
8.4.1 公共娛樂場(chǎng)所的每層外墻上應(yīng)設(shè)置外窗(含陽臺(tái)),間隔不應(yīng)大于20.0m。每個(gè)外窗的面積不應(yīng)小于1.0㎡,且其短邊不應(yīng)小于1.0m,窗口下沿距室內(nèi)地坪不應(yīng)大于1.2m。
8.4.2 使用人數(shù)超過20人的廳、室內(nèi)應(yīng)設(shè)置凈寬度不小于1.1m的疏散通道,活動(dòng)座椅應(yīng)采用固定措施。
8.4.3 疏散門或疏散通道上、疏散走道及其盡端墻面上、疏散樓梯,不應(yīng)鑲嵌玻璃鏡面等影響人員安全疏散行動(dòng)的裝飾物。疏散走道上空不應(yīng)懸掛裝飾物、促銷廣告等可燃物或遮擋物。
8.4.4 休息廳、錄像放映、卡拉OK及其包房內(nèi)應(yīng)設(shè)置聲音或視頻警報(bào),保證在發(fā)生火災(zāi)時(shí)能立即將其畫面、音響切換到應(yīng)急廣播和應(yīng)急疏散指示狀態(tài)。
8.4.5各種燈具距離窗簾、幕布、布景等可燃物不應(yīng)小于0.50m。
8.4.6 場(chǎng)所內(nèi)嚴(yán)禁使用明火進(jìn)行表演或燃放各類煙花。
8.4.7 營業(yè)時(shí)間內(nèi)和營業(yè)結(jié)束后,應(yīng)指定專人進(jìn)行消防安全檢查,清除煙蒂等遺留火種,關(guān)閉電源。
8.5 學(xué)校
8.5.1 圖書館、教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓和集體宿舍的疏散走道不應(yīng)設(shè)置彈簧門、旋轉(zhuǎn)門、推拉門等影響安全疏散的門。疏散走道、疏散樓梯間不應(yīng)設(shè)置卷簾門、柵欄等影響安全疏散的設(shè)施。
8.5.2集體宿舍值班室應(yīng)配置滅火器、喊話器、消防過濾式自救呼吸器、對(duì)講機(jī)等消防器材。
8.5.3 集體宿舍嚴(yán)禁使用蠟燭、酒精爐、煤油爐等明火器具;使用蚊香等物品時(shí),應(yīng)采取保護(hù)措施或與可燃物保持一定的距離。
8.5.4 宿舍內(nèi)不應(yīng)臥床吸煙和亂扔煙蒂。
8.5.5 建筑內(nèi)設(shè)置的垃圾筒(箱)應(yīng)采用不燃材料制作,并設(shè)置在周圍無可燃物的位置。
8.5.6 宿舍內(nèi)嚴(yán)禁私自接拉電線,嚴(yán)禁使用電爐、電取暖、熱得快等大功率電器設(shè)備,每間集體宿舍均應(yīng)設(shè)置用電過載保護(hù)裝置。
8.5.7 集體宿舍應(yīng)設(shè)置醒目的消防安全標(biāo)志。
8.6 醫(yī)院的門診樓、病房樓,老年人照料設(shè)施、托兒所、幼兒園及兒童活動(dòng)場(chǎng)所
8.6.1 嚴(yán)禁違規(guī)儲(chǔ)存、使用易燃易爆危險(xiǎn)品,嚴(yán)禁吸煙和違規(guī)使用明火。
8.6.2嚴(yán)禁私拉亂接電氣線路、超負(fù)荷用電,嚴(yán)禁使用非醫(yī)療、護(hù)理、保教保育用途大功率電器。
8.6.3 門診樓、病房樓的公共區(qū)域以及病房內(nèi)的明顯位置應(yīng)設(shè)置安全疏散指示圖,指示圖上應(yīng)標(biāo)明疏散路線、疏散方向、安全出口位置及人員所在位置和必要的文字說明。
8.6.4 病房樓內(nèi)的公共部位不應(yīng)放置床位和留置過夜,不得放置可燃物和設(shè)置影響人員安全疏散的障礙物。
8.6.5 病房內(nèi)氧氣瓶應(yīng)及時(shí)更換,不應(yīng)積存。采用管道供氧時(shí),應(yīng)經(jīng)常檢查氧氣管道的接口、面罩等,發(fā)現(xiàn)漏氣應(yīng)及時(shí)修復(fù)或更換。
8.6.6 病房樓內(nèi)的氧氣干管上應(yīng)設(shè)置手動(dòng)緊急切斷氣源的裝置。供氧、用氧設(shè)備及其檢修工具不應(yīng)沾染油污。
8.6.7重癥監(jiān)護(hù)室應(yīng)自成一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的防火分區(qū),通向該區(qū)的門應(yīng)采用甲級(jí)防火門。
8.6.8 病房、重癥監(jiān)護(hù)室宜設(shè)置開敞式的陽臺(tái)或凹廊。
8.6.9 護(hù)士站內(nèi)存放的酒精、乙酸等易燃、易爆危險(xiǎn)物品應(yīng)由專人負(fù)責(zé),專柜存放,并應(yīng)存放在陰涼通風(fēng)處,遠(yuǎn)離熱源、避免陽光直射。
8.6.10 老年人照料設(shè)施、托兒所、幼兒園及兒童活動(dòng)場(chǎng)所的廚房、燒水間應(yīng)單獨(dú)設(shè)置或采用耐火極限不低于2.00h的防火隔墻與其他部位分隔,墻上的門、窗應(yīng)采用乙級(jí)防火門、窗。
8.7 體育場(chǎng)館、展覽館、博物館的展覽廳等場(chǎng)所
8.7.1 舉辦活動(dòng)時(shí),應(yīng)制定相應(yīng)的消防應(yīng)急預(yù)案,明確消防安全責(zé)任人;大型演出或比賽等活動(dòng)期間,配電房、控制室等部位應(yīng)安排專人值守。活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備齊全消防設(shè)施,并有專人操作。
8.7.2 場(chǎng)館內(nèi)的燈光疏散指示標(biāo)志的規(guī)格不應(yīng)小于0.85m×0.30m。
8.7.3 需要搭建臨時(shí)建筑時(shí),應(yīng)采用燃燒性能不低于B1級(jí)的材料。臨時(shí)建筑與周圍建筑的間距不應(yīng)小于6.0m。臨時(shí)建筑應(yīng)根據(jù)活動(dòng)人數(shù)滿足安全出口數(shù)量、寬度及疏散距離等安全疏散要求,配備相應(yīng)消防器材,有條件的可設(shè)置臨時(shí)消防設(shè)施。
8.7.4 展廳等場(chǎng)所內(nèi)的主要疏散通道應(yīng)直通安全出口,其寬度不應(yīng)小于5.0m,其他疏散通道的寬度不應(yīng)小于3.0m。疏散通道的地面應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。
8.7.5 布展時(shí),不應(yīng)進(jìn)行電氣焊等動(dòng)火作業(yè);必須進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí),動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)安排專人監(jiān)護(hù)并采取相應(yīng)的防護(hù)措施;
8.7.6 展覽館內(nèi)設(shè)置的餐飲區(qū)域,應(yīng)相對(duì)獨(dú)立,不應(yīng)使用明火。
8.8 人員密集的生產(chǎn)加工車間、員工集體宿舍
8.8.1 生產(chǎn)車間內(nèi)應(yīng)保持疏散通道暢通,通向疏散出口的主要疏散通道的寬度不應(yīng)小于2.0m,其他疏散通道的寬度不應(yīng)小于1.5m,且地面上應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)示線。
8.8.2 車間內(nèi)中間倉庫的儲(chǔ)量不應(yīng)超過一晝夜的使用量。生產(chǎn)過程中的原料、半成品、成品,應(yīng)按火災(zāi)危險(xiǎn)性分類集中存放,機(jī)電設(shè)備周圍0.5m范圍內(nèi)不得放置可燃物。消防設(shè)施周圍,不得設(shè)置影響其正常使用的障礙物。
8.8.3 生產(chǎn)加工中使用電熨斗等電加熱器具時(shí),應(yīng)固定使用地點(diǎn),并采取可靠的防火措施。
8.8.4 應(yīng)按操作規(guī)程定時(shí)清除電氣設(shè)備及通風(fēng)管道上的可燃粉塵、飛絮。
8.8.5 不應(yīng)在生產(chǎn)加工車間、員工集體宿舍內(nèi)擅自拉接電氣線路、設(shè)置爐灶。員工集體宿舍應(yīng)符合下列要求:
a)人均使用面積不應(yīng)小于4.0㎡;
b)宿舍內(nèi)的床鋪不應(yīng)超過2層;
c)每間宿舍的使用人數(shù)不應(yīng)超過12人;
d)房間隔墻的耐火極限不應(yīng)低于1.00h,且應(yīng)砌至梁、板底;
e)內(nèi)部裝修應(yīng)采用燃燒性能不低于B1級(jí)的材料。
9.滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案編制和演練
9.1 預(yù)案
9.1.1 人員密集場(chǎng)所應(yīng)根據(jù)人員集中、火災(zāi)危險(xiǎn)性較大和重點(diǎn)部位的實(shí)際情況,按照GB/T38315制訂有針對(duì)性的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
9.1.2 預(yù)案內(nèi)容應(yīng)包括下列內(nèi)容:
a)單位的基本情況,火災(zāi)危險(xiǎn)分析;
b)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)、滅火、疏散、救護(hù)、保衛(wèi)等應(yīng)由專門機(jī)構(gòu)或?qū)H素?fù)責(zé),并明確各職能小組的負(fù)責(zé)人、組成人員及各自職責(zé);
c)火警處置程序;
d)應(yīng)急疏散的組織程序和措施;
e)撲救初起火災(zāi)的程序和措施;
f)通信聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)和人員救護(hù)的組織與調(diào)度程序、保障措施。
9.2 組織機(jī)構(gòu)
9.2.1 人員密集場(chǎng)所應(yīng)成立由消防安全責(zé)任人或消防安全管理人負(fù)責(zé)的火災(zāi)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),擔(dān)負(fù)消防救援隊(duì)到達(dá)之前的滅火和應(yīng)急疏散指揮職責(zé)。
9.2.2人員密集場(chǎng)所應(yīng)成立由當(dāng)班的消防安全管理人、部門主管人員、消防控制室值班人員、保安人員、志愿消防隊(duì)員及其他在崗的從業(yè)人員組成的職能小組,接受火災(zāi)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指揮,承擔(dān)滅火和應(yīng)急疏散各項(xiàng)職責(zé)。職能小組設(shè)置和職責(zé)分工如下:
a)通信聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)與消防安全責(zé)任人和當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)之間的通信和聯(lián)絡(luò);
b)滅火行動(dòng)組:發(fā)生火災(zāi),立即利用消防器材、設(shè)施就地?fù)渚然馂?zāi);
c)疏散引導(dǎo)組:負(fù)責(zé)引導(dǎo)人員正確疏散、逃生;
d)防護(hù)救護(hù)組:協(xié)助搶救、護(hù)送傷員;阻止與場(chǎng)所無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助消防救援機(jī)構(gòu)開展火災(zāi)調(diào)查;
e)后勤保障組:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資、器材器具的供應(yīng)及后勤保障。
9.3 預(yù)案實(shí)施程序
確認(rèn)發(fā)生火災(zāi)后,應(yīng)立即啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并同時(shí)開展下列工作:
——向消防救援機(jī)構(gòu)報(bào)火警;
——各職能小組執(zhí)行預(yù)案中的相應(yīng)職責(zé);
——組織和引導(dǎo)人員疏散,營救被困人員;
——使用消火栓等消防器材、設(shè)施撲救初起火災(zāi);
——派專人接應(yīng)消防車輛到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng);
——保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。
9.4 預(yù)案的宣貫和完善
9.4.1 人員密集場(chǎng)所應(yīng)定期組織員工和承擔(dān)有滅火、疏散等職責(zé)分工的相關(guān)人員熟悉滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并通過預(yù)案演練,逐步修改完善。遇人員變動(dòng)或其他情況,應(yīng)及時(shí)修訂單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
9.4.2 大型多功能公共建筑、地鐵和建筑高度大于100m的公共建筑等,應(yīng)根據(jù)需要邀請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案進(jìn)行評(píng)估、論證。
9.5 消防演練
9.5.1 目的
9.5.1.1 檢驗(yàn)各級(jí)消防安全責(zé)任人、各職能組和有關(guān)工作人員對(duì)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案內(nèi)容、職責(zé)的熟悉程度。
9.5.1.2 檢驗(yàn)人員安全疏散、初起火災(zāi)撲救、消防設(shè)施使用等情況。
9.5.1.3 檢驗(yàn)在緊急情況下的組織、指揮、通訊、救護(hù)等方面的能力。
9.5.1.4 檢驗(yàn)滅火應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。
9.5.2 組織
9.5.2.1賓館、商場(chǎng)、公共娛樂場(chǎng)所,應(yīng)至少每半年組織一次消防演練;其他場(chǎng)所,應(yīng)至少每年組織一次。
9.5.2.2 選擇人員集中、火災(zāi)危險(xiǎn)性較大和重點(diǎn)部位作為消防演練的目標(biāo),每次演練應(yīng)選擇不同的重點(diǎn)部位作為消防演練目標(biāo),并根據(jù)實(shí)際情況,確定火災(zāi)模擬形式。
9.5.2.3 消防演練方案可報(bào)告當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu),邀請(qǐng)其進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
9.5.2.4 在消防演練前,應(yīng)通知場(chǎng)所內(nèi)的使用人員積極參與;消防演練時(shí),應(yīng)在建筑入口等明顯位置設(shè)置“正在消防演練”的標(biāo)志牌,避免引起公眾慌亂。
9.5.2.5 消防演練開始后,各職能小組應(yīng)按照計(jì)劃實(shí)施滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
9.5.2.6 在模擬火災(zāi)演練中,應(yīng)落實(shí)火源及煙氣的控制措施,防止造成人員傷害。
9.5.2.7 大型多功能公共建筑、地鐵和建筑高度大于100m的公共建筑等,應(yīng)適時(shí)與當(dāng)?shù)叵谰仍?duì)伍組織聯(lián)合消防演練。
9.5.2.8 演練結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié),并做好記錄。
10.火災(zāi)事故處置與善后
10.1 建筑發(fā)生火災(zāi)后,應(yīng)立即啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,組織建筑內(nèi)人員立即疏散,并實(shí)施火災(zāi)撲救。
10.2 建筑發(fā)生火災(zāi)后,應(yīng)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。消防救援機(jī)構(gòu)劃定的警戒線范圍是火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)范圍;尚未劃定時(shí),應(yīng)將火災(zāi)過火范圍以及與發(fā)生火災(zāi)有關(guān)的部位劃定為火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)范圍。
10.3 不應(yīng)擅自進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)或移動(dòng)火場(chǎng)中的任何物品。
10.4未經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)同意,不應(yīng)擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
10.5 火災(zāi)事故相關(guān)人員應(yīng)主動(dòng)配合接受事故調(diào)查,如實(shí)提供火災(zāi)事故情況,如實(shí)申報(bào)火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失。
10.6 火災(zāi)調(diào)查結(jié)束后,應(yīng)總結(jié)火災(zāi)事故教訓(xùn),及時(shí)改進(jìn)消防安全管理。
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